1
BỘ CÔNG THƯƠNG
TRƯNG ĐI HC ĐIN LỰC
----
!!&##
---
BÙI NHT GIANG
KẾ TOÁN QUẢN TRỊ CHI PHÍ MÔI TRƯỜNG
TRONG DOANH NGHIỆP NHIỆT ĐIỆN THAN VIỆT NAM
LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH
Hà Ni, năm 2025
2
BỘ CÔNG THƯƠNG
TRƯNG ĐI HC ĐIN LỰC
----
!!&##
---
BÙI NHT GIANG
KẾ TOÁN QUN TRCHI PHÍ MÔI TRƯNG
TRONG DOANH NGHIP NHIT ĐIN THAN VIT NAM
Ngành: Qun trkinh doanh
Mã s: 9340101
LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN: PGS.TS NGUYỄN TỐ TÂM
TS. NGUYỄN HỮU HIỂU
Hà Ni, năm 2025
3
LỜI MỞ ĐẦU
1. Tính cp thiết ca đtài
Xu thế phát trin bn vng buc các doanh nghip sn xut gn mc tiêu kinh doanh
với trách nhim xã hi và bo vmôi trưng. Thêm vào đó, h thng pháp lut môi trưng
ngày càng siết cht: Lut Bo vMôi trưng ca M(USEPA, 2020) yêu cu doanh nghip
chu trách nhim thu hi, xtái chế sản phm; ti Nht Bn ban hành Lut Bo v
Môi trưng (1993) và “Chiến lưc tun hoàn tài nguyên nha” (2019); Đc thc thi chui
đạo lut EEG (2001) đt mc tiêu 50 % đin tnăng lưng tái to vào 2030 (EEG, 2001).
Tại Vit Nam, Nghquyết Đi hi XIII Chiến c phát trin kinh tế - hi (2021-
2030) nhn mnh tăng trưng xanh, kinh tế tun hoàn cam kết Net Zero vào 2050 ng
Cộng sn Vit Nam, 2021). Nhng quy đnh này làm gia tăng chi phí môi trưng như x
lý, phòng nga ô nhim và thuế phí, đòi hi doanh nghip phi đo lưng và hch toán đy
đủ.
Sản xut đin than mt trong nhng hot đng tác đng ln đến môi trưng.
Mặc các nhà máy nhit đin than vn givai trò trcột trong vic bo đm an ninh năng
ng quc gia, nhưng đi kèm ri ro ô nhim cao áp lc ngày càng ln tcác tiêu
chun sn xut sch. Theo quan Năng ng Quc tế (IEA, 2023), đin than chiếm
khong 36% sn ng đin toàn cu ngun phát thi CO₂ ln nht, góp phn đáng
kể vào biến đi khí hu. Thc trng này đt ngành nhit đin than trưc thách thc phải
tìm li gii cho bài toán cân bng gia duy trì ngun cung đin n đnh gim thiu tác
động môi trưng. Tại Vit Nam, nhit đin than vn cung cp gn 60% công sut phát đin
quc gia, vi các tổ hợp ln như Phả Lại, Mông Dương, Vĩnh Tân và Duyên Hi 2 givai
trò trng yếu. Tuy nhiên, ngành này đi mt vi thách thc môi trưng nghiêm trng: khí
thi CO₂, SO₂, NOx gây ô nhim không khí; c thi làm suy gim ngun c; tro x
tích tkhi ng ln, đe da sc khe cng đng uy tín doanh nghip. Bên cnh đó,
khung pháp ngày càng cht ch, như Nghđịnh 45/2022/NĐ-CP quy đnh mc pht hành
chính lên ti 2 tỷ đồng đi vi tchc vi phm môi trưng.
4
Trưc bi cnh đó, nhiu doanh nghip nhit đin than ti Vit Nam đã chđộng
áp dng các gii pháp xanh như lp đt hthng lc bi, trin khai CEMS, xlý nưc thi,
tái chế tro x, thnghim nhiên liu sch và ti ưu hóa vn hành, qua đó ct gim đáng k
CO₂, SO₂, NOx và đáp ng chun môi trưng. Tuy nhiên, thách thc ln nm hóa đơn
môi trưng” ngày càng gia tăng, khi chi phí xcht thi, tuân th, tái chế pht vi
phm chiếm ttrng đáng k, thtới 20% tng chi phí vn hành (ACCA, 2020). Phn
lớn các khon chi này vn gp chung trong chi phí sn xut, bao gm tđin, bo trì thiết
bị xử lý, hóa cht trung hòa, tín chcarbon, chng nhn ISO 14001, báo cáo ESG đến qu
dự phòng bo him môi trưng. Do chưa đưc phân loi phn ánh riêng bit trong
hệ thng kế toán qun trtruyn thng, doanh nghip thiếu dliu minh bch vchi phí
môi trưng, dn đến đánh giá sai hiu qu, khó cân nhc đu công nghxanh thiếu
cơ skim soát ri ro.
Chính vy, kế toán qun trchi phí môi trưng (ECMA) trthành công cthiết
yếu giúp bóc tách, đo ng phân bchi phí môi trưng cho tng sn phm, quy trình
hoc trung tâm trách nhim, biến các “chi phí n” thành thông tin minh bch, có thkim
soát. Nhđó, nhà qun trs để so sánh công ngh, ti ưu quy trình, lp kế hoch
đầu tư, dphòng nghĩa vmôi trưng, cũng như đáp ng các yêu cu báo cáo ESG ISO
14001. Nghiên cu trưc đây (Duman cng s, 2013; IFAC, 2005) cũng khng đnh,
nếu đưc trin khai bài bn, ECMA không chỉ hỗ trtuân thpháp lý mà còn giúp doanh
nghip tiết kim chi phí, nâng cao li nhun và to li thế cạnh tranh bn vng. Tuy nhiên
trên thc tế, vic trin khai ECMA trong các doanh nghip nhit đin than ti Vit Nam
còn gp nhiu khó khăn do thiếu thông tin chi phí môi trưng trong hthng kế toán ni
bộ. Mc dliu kthut tcác hthng như CEMS, SCADA, DCS hay phn mm
qun lý nưc thi, tro xđã đưc thu thp khá đy đ, nhưng chúng chủ yếu dng lại ở bộ
phn vn hành chưa đưc gn vi đơn giá tài chính đphn ánh chi phí xlý, phòng
nga hay tái chế. Trong bi cnh này, ECIS đưc xem như “cu ni” gia dliu kthut
thông tin tài chính, giúp chuyn đi các chsố môi trưng thành sđo chi phí, tđó
cung cp dliu chun kp thi cho vic nhn din cũng như kim soát ri ro môi
trưng. Dẫu vậy, phn ln doanh nghip vn chưa tích hp đưc ngun dliu này vào h
5
thng kế toán hin hành, khiến vic đnh ng ghi nhn chi phí môi trưng còn hn
chế, thiếu chính xác, khó phân bhợp lý, đng thi làm suy gim khnăng ra quyết đnh
đầu tư xanh cũng như chng minh hiu quả với các bên liên quan.
Xut phát tvai trò quan trng ca ECMA trong các doanh nghip, đc bit là các
nhà máy nhit đin than chu áp lc môi trưng ln, nghiên cu tp trung kho sát thc
trng, xác đnh các nhân tố ảnh ng đến mc đáp dng ECMA và làm rõ vai trò trung
gian ca ECIS. Trên sđó, nghiên cu đxut các gii pháp tăng ng áp dng ECMA
toàn din nhm tăng cưng minh bch chi phí môi trưng, htrdoanh nghip nhit đin
than hưng ti phát trin bn vng
2. Tổng quan nghiên cứu
2.1 Quá trình phát trin nghiên cu kế toán qun trchi phí môi trưng
Lợi nhun luôn mi quan tâm trng yếu ca doanh nghip nhà qun lý, song
vic “đo ng tác đng môi trưng qun chi phí môi trưngthưng bxem nh
(IFAC, 2005). Trong khi đó, sn xut va là ngun ô nhim va thúc đy biến đi khí hu,
khiến ngưi tiêu dùng ngày càng ưu tiên sn phm bn vng loi bsản phm không
thân thin môi trưng. Do vy, chi phí môi trưng trthành hqutất yếu ca sn xut,
đòi hi đi mi trong kế toán qun trchi phí và thúc đy shình thành ECMA nhm cung
cấp thông tin kp thi cho quyết đnh qun tr. Tuy nhiên, báo cáo tài chính chưa phn
ánh đy đchi phí môi trưng (UNDSD, 2001), nên kế toán tài chính khó đáp ng yêu cu
về trách nhim hi và môi trưng. Từ thp niên 1970, vai trò ca kế toán đi vi phát
trin bn vng đưc nêu bt, nhưng chdừng quan đim kthut tính chi phí môi
trưng; đến đu thp niên 1990, vic áp dng kế toán qun trị để qun lý doanh thu và chi
phí môi trưng mi trnên ràng, đánh du c ngot cho ECMA mra giai đon
bùng nnghiên cu t1997 đến nay (hình i.1).