BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ Y TẾ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y DƯỢC CẦN THƠ
HUỲNH MINH CHÍN
NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG NGUỒN LỰC,
MỨC ĐỘ HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ VÀ
ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CAN THIỆP VỀ
MỨC ĐỘ HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ
Ở NHÂN VIÊN Y TẾ KHU, ẤP
TỈNH BÌNH DƯƠNG
Chuyên ngành: Y tế công cộng
Mã số: 9720701
TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ Y TẾ CÔNG CỘNG
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Minh Phương
CN THƠ – 2025
Công trình được hoàn thành tại:
Trường Đại học Y dược Cần Thơ
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Minh Phương
Phản biện 1:
Phản biện 2:
Phản biện 3:
Lận văn sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp trường tại
Trường Đại học Y Dược Cần Thơ
Vào lúc giờ ngày tháng 9 năm 2025
Có thể tìm hiều Luận án tại thư viện:
- Thư viện Quốc gia Việt Nam
-Thư viện Trường Đại học Y Dược Cần Thơ
1
GIỚI THIỆU LUẬN ÁN
1. Lý dotính cần thiết của nghiên cứu
Hệ thống y tế sở, đặc biệt nhân viên y tế khu, ấp đóng
vai trò quan trọng trong việc chăm sóc sức khỏe cộng đồng. Các
nhân viên y tế khu, ấp lực lượng gần dân nhất, trực tiếp tham gia
vào các hoạt động chăm sóc sức khỏe ban đầu, giáo dục sức khỏe và
phòng chống dịch bệnh, góp phần quan trọng trong việc nâng cao
sức khỏe cộng đồng. Tuy nhiên, công tác y tế sở vẫn gặp nhiều
khó khăn về nguồn lực, từ thiếu trang thiết bị y tế, thiếu nhân sự, đến
các yếu tố về quản lý, đào tạo, động lực làm việc sự hỗ trợ từ
chính quyền địa phương. Mức độ hoàn thành nhiệm vụ của nhân viên
y tế khu, ấp mt yếu tố quan trọng trong vic đánh giá hiệu quả
của hệ thống y tế sở, việc đánh giá đúng mức độ hoàn thành
nhiệm vụ và hiệu quả các can thiệp nâng cao năng lực là rất cần thiết,
giúp nâng cao chất lượng dịch vụ y tế cải thiện các chính sách y tế
cơ sở.
Tỉnh Bình Dương, với đặc điểm một tỉnh phát triển
diện tích rộng lớn, dân số đông nhiều khu công nghiệp, đối mặt
với những thách thức riêng trong việc quản phát triển nguồn
lực y tế cơ sở. Mặc dù tỉnh đã thực hiện một số chính sách hỗ trợ cho
công tác y tế cơ sở, nhưng việc phân bổ nhân lực y tế vẫn còn không
đồng đều, điều này tạo ra một thách thức lớn trong việc nâng cao
hiệu quả công tác y tế sở. Thêm vào đó, mức độ hoàn thành
nhiệm vụ của nhân viên y tế khu, ấp tại Bình ơng chưa được đánh
giá một cách đầy đủ hệ thống. Điều này khiến cho việc đề xuất
các biện pháp can thiệp để cải thiện công việc của nhân viên y tế
khu, ấp trở nên khó khăn. Chính những do trên, chúng tôi thực
hiện đề tài: “Nghiên cứu thực trạng nguồn lực, mức độ hoàn
thành nhiệm vụ đánh giá hiệu quả can thiệp về mức độ hoàn
thành nhiệm vụ ở nhân viên y tế khu, ấp tỉnh Bình Dương”.
2. Mục tiêu nghiên cu
2
1. tả thực trạng nguồn lực nhân viên y tế khu, ấp giai
đoạn 2016-2021 phương tiện, trang thiết bị của nhân viên y tế
khu, ấp tỉnh Bình Dương năm 2022.
2. Xác định mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo chuẩn BY tế
của nhân viên y tế khu, ấp một số yếu tliên quan đến mức độ
hoàn thành nhiệm v tỉnh Bình Dương năm 2022.
3. Đánh giá hiệu quả can thiệp về mức độ hoàn thành nhiệm
vụ của nhân viên y tế khu, ấp tỉnh Bình Dương năm 2024.
3. Đối tượng và phương pháp nghiên cứu
Đối tượng mục tiêu 1 2: gồm tất cả các nhân viên y tế
khu, ấp đang hoạt động tại 587 khu, ấp của toàn tỉnh nh ơng cho
nghiên cứu định ợng các Trưởng trạm Y tế, n bộ y tế, Phó ch
tịch ủy ban nhân dân hội đồng dân các cho nghiên cứu định tính
trong thời gian từ tng 1/2022 đến tháng 12/2022 tại tỉnh Bình
Dương. Nghiên cứu được tiến hành theo thiết kế ct ngang t
phân tích kết hợp hồi cứu hồ , sổ sách nghiên cứu kết hợp giữa
phương pháp định lượng định tính, trong đó định nh hỗ trợ
làm rõ thêm kết quả của phương pháp định lượng.
Đối tượng mục tiêu 3: gồm tất cả các nhân viên y tế khu, ấp
đang hoạt động tại 587 khu, ấp của toàn tỉnh nh ơng từ tháng
1/2023 đến tháng 12/2024. Nghiên cứu can thiệp cộng đồng không
nhóm chứng, có so sánh trước sau can thiệp. Sau đó xử lý, phân tích
số liệu và viết luận án từ năm 2024-2025.
4. Những đóng góp mới của nghiên cứu về mặt luận
thực tiễn
Nghiên cứu những đóng góp mới: (1) tả thực trạng
nguồn lực nhân viên y tế khu, ấp giai đoạn 2016-2021 phương
tiện, trang thiết bị của nhân viên y tế khu, ấp tỉnh Bình Dương m
2022. (2) Xác định mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo chuẩn Bộ Y tế
của nhân viên y tế khu, ấp một số yếu tố liên quan đến mức độ
hoàn thành nhiệm vụ tỉnh Bình Dương năm 2022. (3) Đánh giá hiệu
3
quả can thiệp về mức độ hoàn thành nhiệm vụ của nhân viên y tế
khu, ấp tỉnh Bình Dương năm 2024. Nghiên cứu cũng thực hiện đánh
giá được hiệu quả can thiệp về mc độ hoàn thành nhiệm vụ của
nhân viên y tế khu, ấp trên 4 nhóm nhiệm vụ chủ yếu và cho kết quả
sau can thiệp mức độ hoàn thành tốt nhiệm vụ tăng từ 67% lên
79,9%, không hoàn thành nhiệm vụ từ 11,7% giảm còn 3,9%. Đây là
kết quả là những đóng góp đánh khích lệ trong việc quản lý, đào
tạo bồi dưỡng sử dụng nguồn nhân lực y tế khu, ấp phục vụ cho
chăm sóc sức khỏe ban đầu các thôn, bản, ấp, khóm, tổ dân phố,
khu phố, ... ngày càng tốt hơn.
5. Bố cục của luận án
Lun án gm 157 trang, được b cc: m đầu 2 trang, tng quan
tài liu 44 trang, đối tượng phương pháp nghiên cứu 26 trang, kết
qu nghiên cu 34 trang, bàn lun 47 trang, kết lun 2 trang,
kiến ngh 2 trang. Lun án 35 bng, 2 đồ, 5 biểu đồ, 6 ph
lc, 139 tài liu tham khảo trong đó 26 tài liu tiếng Vit, 113 tài
liu tiếng Anh, 59 tài liu trong vòng 5 năm chiếm 42%.
Chương 1. TNG QUAN TÀI LIU
1.1. Đặc điểm nhân viên y tế thôn, bản
Nhân viên y tế thôn, bản (NVYTTB) lực lượng quan trọng
trong hệ thống y tế cơ sở, đóng vai trò cầu nối giữa người dân và các
dịch vụ y tế. Tại Việt Nam, NVYTTB được hình thành từ sau Cách
mạng Tháng 8 với nhiều tên gọi khác nhau như: vệ sinh viên, cứu
thương làm nhiệm vụ tuyên truyền vệ sinh phòng bệnh gn liền với
phong trào như 3 sạch, 4 diệt, “sạch làng tốt ruộng”, “ăn chín uống
sôi”. Hệ thống này từng gặp khó khăn, có giai đoạn đứng trước nguy
sụp đổ trong khoảng thập niên 80 của Thế kỷ XX nhưng được
cũng cố nhờ chính sách quốc gia và bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã.
Theo thông số 07/2013/TT-BYT ngày 08 tng 3 năm
2013 quy định nhân viên y tế thôn, bản làm công tác chăm sóc sức
khỏe ban đầu; chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ em, tuyên truyền, giáo