
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI
NGUYỄN THỊ TUYẾN
QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG
ĐÁP ỨNG NHU CẦU NHÂN LỰC ĐỊA PHƯƠNG
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 9.14.01.14
TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
HÀ NỘI – 2025

1
CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI:
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
1. PGS.TS. Dương Giáng Thiên Hương
2. PGS.TS. Phạm Văn Thuần
Phản biện 1: PGS.TS Nguyễn Thị Thanh Huyền
Trường ĐHSP, Đại học Thái Nguyên
Phản biện 2: PGS. TS Bùi Minh Đức
Trường ĐHSP Hà Nội 2
Phản biện 3: PGS.TS Đỗ Văn Đoạt
Trường ĐHSP Hà Nội
Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Trường họp tại
Trường Đại học Sư phạm Hà Nội
vào hồi 8h giờ 30 ngày 25 tháng 11 năm 2025
Có thể tìm hiểu luận án tại thư viện:
- Thư viện Quốc Gia, Hà Nội
- Thư viện Trường Đại học Sư phạm Hà Nội

2
DANH MỤC CÁC BÀI BÁO, CÔNG TRÌNH Đ CÔNG B
1. Nguyễn Thị Tuyến (2025), Vận dụng mô hình CIPO vào quản lý đào tạo theo
hướng đảm bảo chất lượng ở trường Cao đẳng Cộng đồng Hưng Yên. Tạp ch
Thiết bị Giáo dc, số 268, kì 1, tháng 7-2022, tr.115 – 118.
2. Nguyễn Thị Tuyến (2025), Một số vấn đề lý luận về quản lý đào tạo tại trường
Cao đẳng Cộng đồng đáp ứng nhu cầu nhân lực địa phương. Tạp ch Giáo dc
và Xã hội, số 168, tháng 3-2025 (kì 2), tr.105 – 109
3. Nguyễn Thị Tuyến (2025), Kinh nghiệm quốc tế và bài học cho
Việt Nam trong quản lý đào tạo tại trường Cao đẳng Cộng đồng đáp ứng nhu
cầu nhân lực địa phương. Tạp ch Giáo dc và Xã hội, số đặc biệt, tháng 4-
2025, tr.172 - 177.
4. Nguyễn Thị Tuyến (2025), Tổng quan nghiên cứu về quản lí đào tạo tại các
trường đại học, cao đẳng đáp ứng nhu cầu thị trường lao động và nhu cầu
nhân lực địa phương. Tạp ch Khoa học Giáo dc, tập 21, số 2, năm 2025, tr. 8
- 14.
5. Nguyễn Thị Tuyến, Dương Giáng Thiên Hương (2025), Vận dụng mô hình
CIPO trong quản lí đào tạo tại trường Cao đẳng cộng đồng đáp ứng nhu cầu
nhân lực địa phương. Tạp ch Giáo dc, tập 25, số đặc biệt 5, tháng 6-2025, tr.
37 - 44.
6. Nguyễn Thị Tuyến (2025). Đảm bảo chất lượng đào tạo tại trường cao đẳng
cộng đồng Hưng Yên thông qua cải tiến quản lý theo hướng số hóa. Tạp chí
Giáo dc và xã hội, số tháng 10 (kì 1), tr. 51-56.

3
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong bối cảnh toàn cầu hóa, chuyển đổi số và CMCN 4.0, thị trường lao động
biến động nhanh, cơ cấu nghề nghiệp dịch chuyển liên tc, yêu cầu về chất lượng và
kỹ năng ngày càng khắt khe. Thách thức này đặc biệt rõ ở Việt Nam khi cơ cấu lao
động còn bất cập, tỷ lệ lao động qua đào tạo có chứng chỉ còn thấp trong khi áp lực
hội nhập tăng. Phát triển nhân lực gắn với nhu cầu địa phương vì vậy là xu thế tất yếu
để thực hiện mc tiêu phát triển bền vững, bảo đảm mỗi vùng có lực lượng lao động
tại chỗ phù hợp đặc thù kinh tế – xã hội. Trong chiến lược quốc gia, giáo dc nghề
nghiệp được xác định là tr cột cung ứng nhân lực kỹ thuật; nâng cao chất lượng đào
tạo là chìa khóa nâng sức cạnh tranh, song điều kiện tiên quyết là cơ chế quản lý đào
tạo gắn chặt thị trường lao động địa phương, doanh nghiệp và cộng đồng.
Trường Cao đẳng Cộng đồng (CĐCĐ) – thiết chế “do cộng đồng – vì cộng
đồng” do địa phương đề nghị thành lập và quản lý – đảm đương chức năng đặc
thù: đào tạo đa ngành, đa trình độ; cung ứng nhân lực tại chỗ; mở rộng cơ hội học
tập suốt đời; làm cầu nối nhà trường – doanh nghiệp – chính quyền trong dự báo
nhu cầu, xây dựng/chỉnh sửa chương trình, tổ chức thực hành – thực tập và tuyển
dng. CĐCĐ còn đáp ứng đa dạng nhu cầu học tập của thanh niên, lao động phổ
thông, cán bộ, người đang làm việc; thực hiện đào tạo mới, đào tạo lại, bồi dưỡng
nâng kỹ năng; cung cấp dịch v học tập cộng đồng và huy động nguồn lực xã hội
phc v phát triển địa phương.
Tuy nhiên, sau hơn 20 năm triển khai, mô hình CĐCĐ ở Việt Nam chưa phát
huy hết tiềm năng: năng lực dự báo – phân tích nhu cầu nhân lực còn yếu; liên kết ba
bên thiếu bền chặt; quản lý đầu vào – quá trình – đầu ra chưa bám sát tn hiệu thị
trường; bối cảnh chuyển đổi số càng làm lộ rõ hạn chế, tác động đến chất lượng và
hiệu quả đào tạo. Do đó, nghiên cứu quản lý đào tạo tại các trường CĐCĐ đáp ứng
nhu cầu nhân lực địa phương là cấp thiết về lý luận và thực tiễn: bổ sung cơ sở khoa
học khẳng định vai trò, chức năng CĐCĐ trong hệ thống GDNN; đề xuất giải pháp
quản lý khả thi nhằm nâng cao hiệu quả đào tạo, phát huy sứ mệnh cộng đồng, cung
ứng nhân lực chất lượng cho địa phương trong thời kỳ hội nhập và chuyển đổi số.
Xuất phát từ yêu cầu lý luận và thực tiễn đó, tôi chọn đề tài: “Quản lý đào tạo
tại trường Cao đẳng Cộng đồng đáp ứng nhu cầu nhân lực địa phương” làm đề tài
luận án tiến sĩ của mình.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn về quản lý đào tạo tại các trường Cao

4
đẳng Cộng đồng đáp ứng nhu cầu nhân lực địa phương, tác giả đề xuất các biện pháp
quản lý đào tạo tại trường Cao đẳng Cộng đồng đáp ứng nhu cầu nhân lực địa phương
nhằm phát huy đúng chức năng của trường Cao đẳng Cộng đồng, góp phần nâng cao
chất lượng giáo dc nghề nghiệp ở các địa phương.
3. Khách thể nghiên cứu – đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu: Hoạt động đào tạo tại trường Cao đẳng Cộng đồng
3.2. Đối tượng nghiên cứu: Quản lý đào tạo tại trường Cao đẳng Cộng đồng đáp ứng
nhu cầu nhân lực địa phương
4. Giả thuyết nghiên cứu
Trước nhu cầu nhân lực địa phương ngày càng tăng theo xu hướng phát triển
kinh tế xã hội hiện nay thì đào tạo đáp ứng nhu cầu nhân lực địa phương là yêu cầu
cấp thiết với các trường CĐCĐ. Tuy nhiên, các nhà trường đang gặp khó khăn trong
tổ chức đào tạo và quản lý đào tạo. Việc thu thập thông tin, quản lý đầu vào, quá
trình, đầu ra còn hạn chế, bất cập, đào tạo chưa đáp ứng được nhu cầu các đơn vị sử
dng lao động tại địa phương. Yêu cầu đặt ra cho trường CĐCĐ là phải đổi mới
phương thức đào tạo và cơ chế quản lý.
Qua nghiên cứu lý luận và thực tiễn, chứng minh đào tạo theo tiếp cận CIPO
và có sự tham gia của cộng đồng, có dựa theo tiêu chí kiểm định chất là phương thức
đào tạo tiên tiến và áp dng hiệu quả trong trường CĐCĐ. Vì thế, nếu đề xuất các
biện pháp quản lý đào tạo theo quy trình CIPO kết hợp với sự tham gia của cộng
đồng, với kiểm định chất lượng theo bộ tiêu chí của Tiêu chuẩn kiểm định chất lượng
quốc gia và khu vực trong đào tạo tại trường CĐCĐ thì sẽ đáp ứng hiệu quả hơn nhu
cầu nhân lực địa phương.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
Xây dựng cơ sở lý luận và nghiên cứu thực trạng của quản lý đào tạo tại các
trường CĐCĐ đáp ứng nhu cầu nhân lực địa phương. Đề xuất và khảo nghiệm các
biện pháp quản lý đào tạo tại các trường CĐCĐ đáp ứng nhu cầu nhân lực địa
phương, thử nghiệm 1 biện pháp được đề xuất trong số đó.
6. Giới hạn phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi về nội dung nghiên cứu: xây dựng và hoàn thiện các giải pháp quản
lý đào tạo tại trường CĐCĐ, đảm bảo đáp ứng tốt hơn nhu cầu nhân lực địa phương,
đồng thời nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo phù hợp với thực tiễn và xu hướng
phát triển xã hội.
- Phạm vi về địa bàn khảo sát: Trường CĐCĐ Hưng Yên; Trường CĐCĐ Đồng
Tháp; Trường CĐCĐ Hà Nội.

