Tóm tắt luận văn thạc sĩ: Hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

Chia sẻ: Gvx Gvx | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:13

Thêm vào BST

Báo xấu

109
lượt xem 29
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Đề tài nhằm hệ thống hóa và làm rõ cơ sở lý luận về quản lý thuế đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Phân tích thực trạng quản lý thuế đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Tóm tắt luận văn thạc sĩ: Hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

1 2 B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Công trình ñư c hoàn thành t i Đ I H C ĐÀ N NG Đ I H C ĐÀ N NG Ngư i hư ng d n khoa h c: PGS.TS. BÙI QUANG BÌNH LÊ BÁ TI N HOÀN THI N CÔNG TÁC QU N LÝ THU Đ I V I Ph n bi n 1: PGS.TS. NGUY N TRƯ NG SƠN DOANH NGHI P CÓ V N Đ U TƯ TR C TI P NƯ C NGOÀI TRÊN Đ A BÀN THÀNH PH ĐÀ N NG Ph n bi n 2: TS. H KỲ MINH Chuyên ngành: Kinh t phát tri n Mã s : 60.31.05 Lu n văn ñư c b o v trư c H i ñ ng ch m Lu n văn t t nghi p th c sĩ kinh t h p t i Đ i h c Đà N ng vào ngày 23 tháng 11 năm 2012 TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ KINH T Có th tìm hi u lu n văn t i: - Trung tâm Thông tin - H c li u, Đ i h c Đà N ng Đà N ng - Năm 2012 - Thư vi n trư ng Đ i h c Kinh t , Đ i h c Đà N ng
3 4 M Đ U 3. Đ i tư ng và ph m vi nghiên c u 1. Tính c p thi t c a ñ tài - Đ i tư ng nghiên c u: Nghiên c u nh ng v n ñ lý lu n, th c Thu là m t ph n thu nh p c a xã h i ñư c t p trung vào qu ti n công tác QLT ñ i v i DN có v n FDI trên ñ a bàn TP Đà N ng. NSNN ñ ph c v nhu c u chi tiêu c a Nhà nư c, m t b ph n chi m - Ph m vi nghiên c u: Nghiên c u v n ñ QLT n i ñ a và không t tr ng l n trong NSNN và là công c quan tr ng qu n lý vĩ mô n n ñi sâu phân tích, ñánh giá v n ñ QLT TNCN do DN có v n FDI kh u kinh t c a Nhà nư c; góp ph n thúc ñ y s nghi p công nghi p hóa, tr khi chi tr thu nh p cho ngư i lao ñ ng. hi n ñ i hóa ñ t nư c, khuy n khích ñ u tư trong và ngoài nư c, ñi u 4. Phương pháp nghiên c u ti t toàn b n n kinh t , ñi u ch nh cơ c u kinh t có hi u qu . V n d ng phương pháp lu n duy v t bi n ch ng và duy v t l ch T khi Vi t Nam gia nh p WTO, ngu n v n FDI vào Vi t Nam s c a Ch nghĩa Mác - Lê Nin, k t h p v i các phương pháp th ng kê ñã tăng ñ t bi n. Đây là ngu n l c quan tr ng góp ph n thúc ñ y n n mô t , so sánh, ph ng v n chuyên gia, kh o sát, phân tích th c t ... lu n kinh t phát tri n nhanh chóng. Tuy nhiên, hi n tư ng “l gi ” c a các văn ti p thu và k th a có ch n l c k t qu nghiên c u c a m t s công DN coa v n FDI ñã ñư c Chính ph nh n ñ nh, ñánh giá và ch ñ o các trình liên quan ñã ñư c công b . c p, các ngành liên quan tăng cư ng ki m soát và ngăn ch n. 5. K t c u c a lu n văn Ngu n thu t khu v c DN có v n FDI chi m t tr ng tương ñ i Lu n văn g m có ba chương: khá so v i các lĩnh v c khác (ch sau khu v c DN nhà nư c), do ñó, Chương 1: Cơ s lý lu n v qu n lý thu ñ i v i doanh nghi p công tác QLT ñ i v i khu v c DN này ñòi h i ph i ñư c quan tâm, cán có v n ñ u tư tr c ti p nư c ngoài b qu n lý c n có s nh y bén, trình ñ cao và phương pháp qu n lý Chương 2: Th c tr ng qu n lý thu ñ i v i doanh nghi p có v n ph i phù h p. ñ u tư tr c ti p nư c ngoài trên ñ a bàn thành ph Đà N ng T nh ng v n ñ mang tính th c ti n, c p thi t nêu trên, cùng Chương 3: Các gi i pháp hoàn thi n công tác QLT ñ i v i DN v i yêu c u c i cách h th ng thu , tác gi ñã ch n ñ tài “Hoàn thi n có v n ñ u tư tr c ti p nư c ngoài trên ñ a bàn TP Đà N ng công tác qu n lý thu ñ i v i doanh nghi p có v n ñ u tư tr c ti p 6. T ng quan nghiên c u nư c ngoài trên ñ a bàn thành ph Đà N ng” cho lu n văn th c sĩ c a Có nhi u công trình nghiên c u v công tác qu n lý thu , v i mình. m c ñích chung là nghiên c u nh m hoàn thi n, nâng cao hi u qu công 2. M c tiêu nghiên c u tác QLT nhưng ñ i tư ng, ph m vi nghiên c u, cách ti p c n khác H th ng hoá và làm rõ cơ s lý lu n v QLT DN FDI; phân tích nhau, chưa có công trình nào nghiên c u m t cách h th ng và tr c ti p th c tr ng công tác QLT ñ i v i DN có v n FDI, ch ra nh ng k t qu v QLT ñ i v i DN có v n FDI trên ñ a bàn TP Đà N ng. ñ t ñư c, nh ng h n ch và nguyên nhân; ñ xu t nh ng gi i pháp nh m hoàn thi n công tác QLT ñ i v i DN có v n FDI trên ñ a bàn TP Đà N ng hư ng ñ n m c tiêu chung ñó là tăng m c ñ tuân th pháp lu t c a DN và nâng cao ch t lư ng QLT.
5 6 CHƯƠNG 1 - Phát huy t t vai trò c a công c thu trong n n kinh t th CƠ S LÝ LU N V QLT Đ I V I DOANH NGHI P trư ng như n ñ nh kinh t vĩ mô, ñ m b o công b ng… 1.1. T NG QUAN V THU VÀ DN CÓ V N FDI - Tăng cư ng s tuân th thu c a DN m t cách ñ y ñ , k p th i 1.1.1. T ng quan v qu n lý thu và t nguy n theo quy ñ nh lu t thu . a. Khái ni m, ñ c ñi m và vai trò c a thu - Góp ph n b o ñ m s bình ñ ng v nghĩa v thu gi a các lo i Khái ni m v thu : hình DN khác nhau, gi a các DN l n và DN nh ,… Thu là m t kho n ñóng góp b t bu c t các th nhân và pháp Nguyên t c qu n lý thu nhân cho Nhà nư c theo quy ñ nh c a pháp lu t; không mang tính ch t - T t c các cơ quan, t ch c, cá nhân trong ñ u có trách nhi m hoàn tr tr c ti p cho NNT và s d ng cho m c ñích công c ng tham gia QLT. Đ c ñi m c a thu - Vi c QLT ñư c th c hi n theo quy ñ nh c a Lu t qu n lý thu - Th nh t, thu là kho n trích n p b ng ti n. và các pháp lu t có liên quan. - Th hai, thu là kho n ñóng góp b t bu c. - Vi c QLT ph i b o ñ m công khai, minh b ch, bình ñ ng; b o - Th ba, thu là kho n thu có tính ch t xác ñ nh, ñó là Nhà nư c, ñ m quy n và l i ích h p pháp c a ngư i n p thu . các c p chính quy n ñ a phương. 1.1.2. T ng quan v doanh nghi p có v n FDI - Th tư, thu là m t kho n chuy n giao thu nh p không mang a. M t s khái ni m tính hoàn tr tr c ti p. Doanh nghi p có v n FDI vào Vi t Nam là DN do nhà ñ u tư Vai trò c a thu nư c ngoài thành l p và tham gia qu n lý DN ñ th c hi n ho t ñ ng - Th nh t, thu t o ngu n thu cho NSNN. ñ u tư t i Vi t Nam. - Th hai, thu là công c ñi u hoà thu nh p, th c hi n công b ng Công ty ña qu c gia là công ty có ho t ñ ng SXKD ho c xã h i. cung c p d ch v không ch n m trong lãnh th c a m t qu c gia mà - Th ba, thu là công c ñ th c hi n ki m tra, ki m soát các tr i dài ít nh t hai qu c gia. ho t ñ ng SXKD. Chuy n giá trong các doanh nghi p có v n FDI - Th tư, thu góp ph n thúc ñ y SXKD phát tri n. Theo thông l qu c t , chuy n giá ñư c hi u là vi c th c hi n b. Khái ni m, m c tiêu, nguyên t c qu n lý thu chính sách giá ñ i v i HHDV ñư c chuy n d ch gi a các thành viên Qu n lý thu trong t p ñoàn qua biên gi i không theo giá th trư ng nh m t i thi u Qu n lý thu là ho t ñ ng t ch c, ñi u hành và giám sát c a hóa s thu ph i n p c a các công ty ña qu c gia trên toàn c u. CQT nh m ñ m b o NNT ch p hành nghĩa v n p thu vào NSNN theo Các d u hi u nh n bi t hi n tư ng chuy n giá: quy ñ nh c a pháp lu t v thu . - Các DN b l trong 2 năm liên ti p tr lên, sau giai ño n m i M c tiêu qu n lý thu thành l p; - Huy ñ ng ñ y ñ và k p th i các kho n thu cho NSNN.
7 8 - Có các nghi p v chuy n giao t các DN liên k t nh ng qu c - Góp ph n nâng cao năng l c công ngh cho nư c nh n ñ u tư gia có thu su t th p; và t o ñ ng l c nâng cao năng l c c nh tranh c a các DN trong nư c. - Các DN có tình hình lãi và l luân phiên ho c tình hình lãi l - Tác ñ ng ñ n XK và cán cân thanh toán. phát sinh không bình thư ng; - Tác ñ ng lan t a c a ĐTNN ñ n các thành ph n kinh t khác - Các DN mà t su t l i nhu n c a chúng nh hơn nhi u so v i trong n n kinh t . các DN khác trong cùng ngành; - Tác ñ ng ñ n quá trình m r ng quan h ñ i ngo i và h i nh p - Các DN mà t su t l i nhu n th p hơn t su t l i nhu n c a các kinh t qu c t . DN khác trong cùng m t t p ñoàn; - Góp ph n quan tr ng trong vi c t o vi c làm, tăng năng su t lao - Các DN mà có chi phí s n xu t th c t khá th p. ñ ng, c i thi n ngu n nhân l c. b. Các hình th c và ñ c trưng cơ b n c a DN có v n FDI 1.1.3. Đ c ñi m QLT ñ i v i doanh nghi p có v n FDI Phân theo hình th c ñ u tư a. Các lo i thu áp d ng ñ i v i DN có v n FDI - Hình th c DN 100% v n c a nhà ñ u tư nư c ngoài. - Thu giá tr gia tăng - Hình th c DN liên doanh - Thu tiêu th ñ c bi t - Hình th c ñ u tư theo h p ñ ng h p tác kinh doanh - Thu thu nh p doanh nghi p - Các hình th c khác, như BOT, BTO, BT,... - Thu tài nguyên Phân theo b n ch t ñ u tư - Thu môn bài - Đ u tư phương ti n ho t ñ ng - Ti n thuê m t ñ t, m t nư c (g i chung là ti n thuê ñ t) - Mua l i và sáp nh p - Thu TNCN Phân theo tính ch t dòng v n b. T ch c b máy qu n lý thu ñ i v i DN có v n FDI - V n ch ng khoán Lu n văn này ñ c p ñ n cơ c u t ch c b máy QLT ñ i v i DN - V n tái ñ u tư nói chung và DN có v n FDI nói riêng th c hi n nhi m v thu thu n i - V n vay n i b hay giao d ch n n i b ñ a c p ñ a phương. C th : Phân theo ñ ng cơ c a nhà ñ u tư - Mô hình t ch c qu n lý theo s c thu : Cơ c u t ch c g m - V n tìm ki m tài nguyên các b ph n qu n lý m t ho c m t s s c thu . - V n tìm ki m hi u qu - Mô hình t ch c b máy theo nhóm NNT: Cơ c u t ch c g m - V n tìm ki m th trư ng các b ph n qu n lý theo t ng nhóm NNT. c. Vai trò c a DN có v n FDI v i phát tri n kinh t Vi t Nam - Mô hình t ch c b máy theo ch c năng: cơ c u t ch c g m - Góp ph n tăng ngu n v n gi i quy t v n ñ thi u v n cho phát các b ph n th c hi n m t ho c m t s ch c năng trong quy trình QLT. tri n KTXH - Góp ph n tăng thu NSNN và các cân ñ i vĩ mô.
9 10 c. Quy trình qu n lý thu ñ i v i DN có v n FDI ngh KD chính,…) c a mình và nghĩa v ph i n p m t (ho c m t s ) lo i thu v i CQT. CƠ QUAN THU b. V kê khai thu , n ñ nh thu - Kê khai thu là vi c NNT t xác ñ nh s thu ph i n p c a Tuyên truy n chính Gi i quy t t ng lo i phát sinh trong kỳ khai thu theo quy ñ nh. (1) sách thu , h tr (11) khi u n i, - n ñ nh thu , là vi c cơ quan thu xác ñ nh s thu ph i n p và doanh nghi p t cáo yêu c u NNT ch p hành n p thu theo Quy t ñ nh n ñ nh thu . c. V n p thu Là vi c NNT th c hi n n p ti n thu vào NSNN (tr c ti p qua (7) Kho b c NN ho c qua Ngân hàng) theo ñúng th i h n quy ñ nh. (7) Qu n lý thu n và Doanh d. V hoàn thu cư ng ch n thu nghi p (10) Cơ quan thu gi i quy t hoàn thu GTGT, thu TNCN, thu (5) TTĐB,... n u NNT n p th a theo quy ñ nh c a pháp lu t thu . (3) (2) e. V qu n lý thông tin NNT (6) H th ng thông tin v NNT là các thông tin, tài li u liên quan Ki m tra (9) Kho b c Nhà (8) thu , ñ n nghĩa v thu , bao g m các thông tin ñ nh danh, thông tin v tình (4) Kê khai và K nư c, Ngân hàng toán thu Thanh tra hình SXKD, kê khai, n p thu , tình hình tuân th pháp lu t thu ,... (10) thu 1.2.3. V công tác ki m tra thu , thanh tra thu Ki m tra thu , thanh tra thu là ho t ñ ng giám sát c a CQT ñ i Sơ ñ 1.1. Sơ ñ quy trình qu n lý thu ñ i v i DN có v n FDI v i các ho t ñ ng, giao d ch liên quan ñ n phát sinh nghĩa v thu và 1.2. N I DUNG QLT Đ I V I DN CÓ V N FDI tình hình th c hi n th t c hành chính thu , ch p hành nghĩa v n p 1.2.1. V tuyên truy n, h tr NNT thu , nh m b o ñ m pháp lu t thu ñư c th c thi nghiêm ch nh. Các hình th c tuyên truy n như qua h th ng tuyên giáo; t rơi; a. V công tác ki m tra thu pa-nô, áp-phích; các phương ti n thông tin ñ i chúng; trang thông tin - Ki m tra t i tr s cơ quan thu : là vi c CQT ti n hành ki m ñi n t ,…. Hình th c h tr cho NNT như t p hu n, ñ i tho i; phát tài tra các h sơ thu t i tr s cơ quan QLT. li u; gi i ñáp qua ñi n tho i, tr c ti p t i CQT, b ng văn b n. - Ki m tra t i tr s NNT: trong các trư ng h p NNT không gi i 1.2.2. V gi i quy t th t c hành chính thu trình, b sung thông tin, tài li u theo thông báo c a CQT; không khai b a. Đăng ký thu là vi c NNT th c hi n khai báo m t s thông sung h sơ thu ho c gi i trình, khai b sung h sơ thu nhưng không tin ñ nh danh (tên, ñ a ch , quy t ñ nh thành l p, v n ñi u l , ngành ch ng minh ñư c s thu ñã khai là ñúng;... b. V công tác thanh tra thu
11 12 Th c hi n thanh tra thu trong các trư ng h p: DN có ngành 1.4.1. Kh o sát kinh nghi m c a m t s nư c ngh kinh doanh ña d ng, ph m vi kinh doanh r ng; DN có d u hi u - QLT DN Australia theo c p ñ tuân th thu c a NNT. VPPL v thu ; gi i quy t khi u n i, t cáo ho c theo yêu c u. - QLT DN Hoa Kỳ theo quy mô ñ i DN (DN l n, DN nh , 1.2.4. V công tác thu n và cư ng ch thu n nh ng ñ i tư ng làm công). Công tác qu n lý thu n thu nh m x lý nh ng NNT n thu , - QLT DN Anh áp d ng mô hình ch c năng, cơ ch t kê khai, chi m ño t ti n thu và ti n ph t ñ ñ m b o thu ñúng, thu ñ , thu k p t n p thu . th i vào NSNN. - QLT DN Singapore thông qua chi n lư c qu n lý t i ña hóa 1.2.5. V gi i quy t khi u n i, t cáo v thu s tuân th t nguy n c a ĐTNT. - Khi u n i là vi c công dân, cơ quan, t ch c ho c cán b , công 1.4.2. Kinh nghi m QLT ñ i v i DN m t s ñ a phương ch c ñ ngh cơ quan, t ch c, cá nhân có th m quy n xem xét l i - T ch c qu n lý theo chuyên ñ Quy t ñ nh hành chính, hành vi hành chính,... khi có căn c cho r ng - T ch c công tác thanh tra, ki m tra các hành vi chuy n giá Quy t ñ nh ho c hành vi ñó trái pháp lu t. - T cáo là vi c công dân báo cho cơ quan, t ch c, cá nhân có CHƯƠNG 2 th m quy n bi t v hành vi VPPL c a b t c cơ quan, t ch c, cá nhân TH C TR NG QU N LÝ THU Đ I V I DN CÓ V N FDI nào gây thi t h i ho c ñe do gây thi t h i l i ích c a Nhà nư c, quy n TRÊN Đ A BÀN TP ĐÀ N NG l i ích h p pháp c a công dân, cơ quan, t ch c. 1.3. NH NG Y U T NH HƯ NG Đ N QLT Đ I V I DN 2.1. TÌNH HÌNH DN CÓ V N FDI TRÊN Đ A BÀN CÓ V N FDI 2.1.1. Tình hình phát tri n c a DN có v n FDI trên ñ a bàn - Nh ng y u t v chính sách - Nh ng y u t t cơ quan qu n lý thu + V t ch c b máy + V ngu n nhân l c + V ng d ng công ngh thông tin - Nh ng y u t t phía doanh nghi p - Nh ng y u t khác + Các Ngân hàng, Kho b c + Các t ch c cung c p d ch v tư v n v thu + Môi trư ng kinh t Ngu n: Niên giám th ng kê Đà N ng (2009, 2010) 1.4. KINH NGHI M QLT DN C A M T S NƯ C VÀ M T Hình 2.1. Tình hình thu hút v n FDI trên ñ a bàn thành Đà N ng S Đ A PHƯƠNG
13 14 Đ n cu i năm 2011, TP Đà N ng có 201 DN có v n FDI ñư c (4). Phòng Ki m tra thu c p gi y phép còn hi u l c, v i t ng v n ñ u tư ñăng ký 3,17 t USD, (5). Phòng Thanh tra thu (02 phòng - s 1, s 2) trong ñó v n th c hi n ư c ñ t 1,02 t USD, chi m 32,2% v n ñ u tư (6). Phòng T ng h p - Nghi p v - D toán ñăng ký, v i 130 DN ñã ñi vào ho t ñ ng. Đ c bi t, trong 5 năm g n (7). Phòng Qu n lý thu thu nh p cá nhân ñây (t 2007-2011) có 112 DN ñư c c p m i gi y ch ng nh n ñ u tư, (8). Phòng Qu n lý các kho n thu t ñ t v i t ng v n ñăng ký lên ñ n 2.202,1 tri u USD, chi m 55,7% v s (9). Phòng Ki m tra n i b DN và 69,4% v t ng s v n ñ u tư ñăng ký t trư c ñ n nay. Ngoài ra, (10). Phòng Tin h c s lư ng Chi nhánh, Nhà th u nư c ngoài thu c ñ i tư ng QLT trên ñ a (11). Phòng T ch c cán b bàn TP Đà N ng là 539 ñơn v . (12). Phòng Hành chính - Qu n tr - Tài v - n ch 2.1.2. Nh ng ñóng góp c a DN có v n FDI trên ñ a bàn b. V cán b , công ch c QLT C c Thu TP Đà N ng Các DN có v n FDI góp ph n phát tri n công nghi p ch bi n; Đ n cu i năm 2011, C c Thu có 587 cán b , công ch c trong t c ñ tăng giá tr t ng s n ph m bình quân giai ño n 2007-2011 ñ t biên ch , v i 70,7% cán b , công ch c có trình ñ t ñ i h c tr lên; 14,53%/năm (cao hơn t c ñ tăng GDP toàn thành ph là 11,37%/năm), 8,7% chuyên viên chính và tương ñương; 34,6% dư i 40 tu i. do ñó có th cho r ng DN có v n FDI ñã góp ph n quan tr ng trong 2.2.2. K t qu thu thu t DN có v n FDI vi c tăng trư ng kinh t c a thành ph a. K t qu thu NSNN n i ñ a trên ñ a bàn TP Đà N ng Giai ño n 2007-2011, cơ c u GDP và thu NSNN t DN có v n T trong t ng thu n i ñ a bình quân giai ño n 2007-2011 chi m FDI có xu hư ng tăng, cơ c u GDP tăng t 5,1% vào năm 2007 lên 2,57% t ng thu n i ñ a c nư c. T ng thu n i ñ a tăng không ñ u (năm 6,8% vào năm 2011; các kho n thu t DN có v n FDI tăng t 9,6% vào 2008 và năm 2009 gi m) và t c ñ tăng thu bình quân giai ño n 2007- năm 2007 lên 17,9% vào năm 2011; t tr ng thu t DN có v n FDI so 2011 ñ t 26,8%/năm; năm 2011 b ng 1,7 l n so v i năm 2007. v i t ng thu t thu và phí tăng t 2,1% vào năm 2007 lên 3,6% vào T tr ng các kho n thu t thu và phí có xu hư ng tăng, t năm 2011. 38,35% năm 2007 lên 46,7% năm 2011, trong ñó: t tr ng thu t DN có DN có v n FDI cũng t o vi c làm, thu hút m t ph n lao ñ ng v i v n FDI tăng t 9,64% năm 2007 lên 17,85% năm 2011. t tr ng ngày càng tăng, t 15,1% năm 2007 lên 17,2% năm 2011. b. K t qu thu thu t DN có v n FDI 2.2. Tình hình thu thu ñ i v i DN có v n FDI trên ñ a bàn T c ñ tăng thu DN có v n FDI bình quân giai ño n 2007-2011 2.2.1. Khát quát v C c Thu TP Đà N ng là 30,41%/năm, trong ñó có thu GTGT, thu TTĐB, thu TNDN,ti n a. V t ch c b máy QLT t i C c Thu TP Đà N ng thuê ñ t có t c ñ tăng cao. C c Thu t ch c theo mô hình ch c năng, v i 13 phòng: 2.3. TH C TR NG QLT Đ I V I DN CÓ V N FDI TRÊN (1). Phòng Tuyên truy n và H tr NNT Đ A BÀN TP ĐÀ N NG (2). Phòng Kê khai và K toán thu 2.3.1. V tuyên truy n, h tr NNT (3). Phòng Qu n lý n và cư ng ch n thu
15 16 - V tuyên truy n: K t qu kh o sát v m c ñ hi u qu công tác nhiên, chưa có tính chuyên môn hóa theo ñ i tư ng, còn phân tán. tuyên truy n cho th y hình th c ñ i tho i là hi u qu nh t (77,6%), qua Ngu n thông tin chưa ñ y ñ . internet là th p nh t (42,6%). 2.3.3. V công tác ki m tra thu , thanh tra thu - V h tr NNT: K t qu kh o sát cho th y, m c ñ hi u qu a. V công tác ki m tra thu các hình th c h tr năm 2011 b ng văn b n là hi u qu nh t (89,7%) - Ki m tra h sơ khai thu t i cơ quan thu : ñư c quan tâm và và th p nh t là hình th c t p hu n, h i ngh . coi ñây là m t bư c phân tích, ñánh giá m c ñ tuân th pháp lu t thu 2.3.2. V gi i quy t th t c hành chính thu ñ l a ch n ñ i tư ng ki m tra t i tr s DN. a. V ñăng ký thu - Ki m tra t i tr s DN: ñư c th c hi n theo k ho ch và áp Công tác ñăng ký thu ñư c tăng cư ng và hoàn thi n, rút ng n d ng ñ i v i trư ng h p ki m tra trư c, hoàn thu sau; áp d ng phương th i gian c p mã s thu t 30 ngày xu ng còn 5 ngày. Đ n ngày pháp phân tích, ñánh giá r i ro. 31/12/2011, t ng s DN có v n FDI (bao g m c Chi nhánh và nhà th u b. V công tác thanh tra thu nư c ngoài) ñã ñăng ký thu là 455 ñơn v , trong ñó, s ñang ho t ñ ng V i ho t ñ ng c a DN có v n FDI có tính ch t toàn c u, t p chi m t l 95,95%. ñoàn, vì v y, công tác thanh tra ch ng chuy n giá là v n ñ ñư c s b. V kê khai thu , n ñ nh thu quan tâm c a ngành Thu trong nh ng năm qua. M t s ho t ñ ng N p h sơ khai thu áp d ng công ngh mã v ch hai chi u và h chuy n giá ch y u sau: chuy n giá thông qua chuy n giao nguyên v t th ng m ng internet, nh ñó, ch t lư ng t khai ñã ñư c nâng cao, t l li u, hàng hóa; chuy n giá thông qua góp v n ñ u tư; chuy n giá thông s t khai ñã n p, s t khai n p ñúng h n, ñ ng th i góp ph n làm qua cung c p d ch v . gi m chi phí cho DN và CQT. 2.3.4. V công tác thu n và cư ng ch thu n c. V n p thu S n thu c a t ng DN ñư c ki m soát, phân lo i, theo dõi ch t Hi n nay, DN th c hi n n p NSNN qua h th ng ngân hàng ch , giúp cho vi c ñi u hành, QLT ñư c thu n l i; nguyên nhân c a thương m i, theo ñó, NNT có th n p t i nhi u ñ a ñi m khác nhau; n p t ng kho n n thu ñư c xác ñ nh c th làm cơ s áp d ng các bi n ngoài gi hành chính, vào ngày ngh , s d ng th ATM,… pháp thu n phù h p và hi u qu hơn. d. V hoàn thu 2.3.5. V gi i quy t khi u n i, t cáo v thu Đư c th c hi n v i th t c ñơn gi n, DN ch l p Gi y ñ ngh H u h t các DN thư ng không th c hi n vi c khi u n i, t cáo và hoàn tr thu NSNN, CQT căn c vào h sơ khai thu ñư c qu n lý t i kh i ki n v thu , nh t là ñ i v i các quy t ñ nh c a CQT, thông CQT ñ xác ñ nh s thu ñư c hoàn cho DN. thư ng khi có v n ñ vư ng m c ho c chưa hài lòng v i cách gi i quy t e. V qu n lý thông tin v NNT c a CQT thì DN x lý b ng vi c g i văn b n ñ ngh hư ng d n ho c V công c qu n lý thông tin, cơ s d li u v DN có v n FDI ñã ñ xu t x lý v i hình th c “nh ” hơn. ñư c trang b nh ng công c ti p nh n, c p nh t, qu n lý thông tin 2.4. ĐÁNH GIÁ CHUNG V TH C TR NG QLT DN CÓ thông qua h th ng các chương trình ng d ng trên máy tính. Tuy V N FDI TRÊN Đ A BÀN TP ĐÀ N NG
17 18 2.4.1. Nh ng m t tích c c Th ba, H th ng thông tin, cơ c d li u v NNT phân tán, khó - Các chính sách v QLT ñã t ng bư c ñư c hoàn thi n, hư ng khai thác và ch t lư ng thông tin còn nhi u b t c p. ñ n b o ñ m quy n l i c a DN trong vi c th c hi n nghĩa v thu . Th tư, ch t lư ng ñ i ngũ cán b , công ch c còn chưa ñáp ng - QLT ñư c C c Thu quan tâm gi i quy t nhu c u c a DN. yêu c u c i cách, hi n ñ i hoá. Còn t n t i m t b ph n cán b qu n lý, - T ng bư c xây d ng h th ng qu n lý thông tin, d li u v DN. gi i quy t công vi c theo kinh nghi m, chưa th c s t n tu , công tâm, - Công tác ki m tra, thanh tra thu có nhi u ñ i m i. khách quan gi a quy n l i c a Nhà nư c v i quy n l i c a DN. - Công tác qu n lý thu n thu ñã có chuy n bi n khá tích c c. 2.4.2. Nh ng t n t i và nguyên nhân t n t i CHƯƠNG 3 - Công tác tuyên truy n và h tr DN chưa áp d ng hình th c CÁC GI I PHÁP HOÀN THI N CÔNG TÁC QLT Đ I V I DN phù h p theo nhóm DN; h th ng cơ s d li u h tr còn h n ch . CÓ V N FDI TRÊN Đ A BÀN TP ĐÀ N NG - Công tác ki m tra h sơ khai thu chưa ñ m b o v s lư ng và 3.1. CƠ S Đ XU T ch t lư ng. 3.1.1. M c tiêu phát tri n kinh t - xã h i c a TP Đà N ng: - Công tác thanh tra thu chưa t ch c b ph n chuyên trách th c Xây d ng và phát tri n TP Đà N ng tr thành m t ñô th l n c a hi n thanh tra DN có v n FDI; v n ñ thanh tra ch ng chuy n giá ñ i c nư c, là trung tâm KT-XH c a mi n Trung v i vai trò là trung tâm v i DN có v n FDI chưa ñư c chú tr ng thư ng xuyên, trình ñ và kinh d ch v , TP c ng bi n. nghi m thanh tra ch ng chuy n giá còn m c ñ th p. 3.1.2. Chi n lư c c i cách h th ng thu ñ n năm 2020 - Công tác qu n lý n thu và cư ng ch n thu chưa xây d ng - V c i cách chính sách thu và áp d ng h th ng các tiêu chí ñánh giá r i ro ñ t ñó t p trung nhân - V c i cách qu n lý thu l c vào qu n lý thu n ñ i v i nh ng DN có m c ñ r i ro l n; chưa 3.1.3. D báo các y u t nh hư ng ñ n công tác QLT ñ i v i th c hi n ñư c vi c k t n i, trao ñ i thông tin v i các cơ quan, t ch c DN có v n FDI trên ñ a bàn TP Đà N ng trong th i gian ñ n có liên quan ñ theo dõi v tình tr ng tài s n, ngu n v n ph c v cho - Nh ng y u t v chính sách công tác thu h i n ñ ng thu . - Nh ng y u t t cơ quan qu n lý thu Nguyên nhân ch y u c a nh ng t n t i trên: - Nh ng y u t t phía doanh nghi p Th nh t, m t s quy ñ nh v th t c hành chính thu chưa th t - Nh ng y u t khác s ñư c c i ti n m t cách ñơn gi n như: t n su t khai thu , quy trình 3.2. QUAN ĐI M, M C TIÊU HOÀN THI N CÔNG TÁC th t c ch y u d a vào phương pháp th công truy n th ng, m c ñ QLT Đ I V I DN CÓ V N FDI TRONG TH I GIAN Đ N thu ñi n t còn th p. 3.2.1. Quan ñi m hoàn thi n công tác QLT ñ i v i DN có v n Th hai, H th ng CNTT hi n t i c a ngành thu còn h n ch , FDI các ng d ng QLT thi u tính tích h p, h th ng cơ s d li u phân tán. M t là, coi hoàn thi n QLT là m t y u t quan tr ng nâng cao hi u qu , hi u l c c a chính sách thu
19 20 Hai là, hoàn thi n công tác QLT nh m phù h p v i ñ i tư ng - T o ñi u ki n phát tri n các d ch v k toán, ki m toán và tư qu n lý thu thu v n thu , ti n t i phát tri n m nh các ñ i lý thu nh m cung c p cho Ba là, hoàn thi n QLT nh m b o ñ m th c hi n t t các m c tiêu DN nhi u s l a ch n hơn trong ti p c n thông tin, gi m t i gánh n ng c a qu n lý thu . h tr và tư v n thu c a cơ quan thu và phát tri n các lo i hình tư v n B n là, hoàn thi n qu n lý thu ñ i v i DN có v n FDI ph i phù h tr v thu chuyên nghi p, ch t lư ng cao. h p và ñ t trong t ng th chung c a chương trình c i cách hi n ñ i hoá b. Hoàn thi n quy trình và tăng cư ng thanh tra thu , ki m qu n lý thu . tra thu nh m nâng cao hi u l c, hi u qu QLT, ch ng 3.2.2. M c tiêu hoàn thi n công tác QLT doanh nghi p có v n chuy n giá FDI Th c hi n ñ i m i toàn di n công tác thanh tra, ki m tra thu - Tăng cư ng ñ n m c cao nh t s tuân th t nguy n c a DN theo hư ng hi n ñ i, chuyên sâu, nh m nâng cao hi u qu QLT và hi u trong vi c ch p hành nghĩa v thu . l c c a b máy thu thu . Áp d ng phương pháp qu n lý r i ro trong t t - T i thi u hóa chi phí tuân th cho DN nh m thúc ñ y s tuân c các khâu c a công tác thanh tra, ki m tra thu , th c hi n phân tích th cao nh t. ñánh giá m c ñ r i ro c a DN. - Đ t m c tiêu thu NSNN cao nh t trong ñi u ki n gi m t i m c Công tác ki m tra thu ph i chuy n hư ng t ki m tra toàn di n th p nh t các chi phí qu n lý thu thu . sang ki m tra theo d u hi u r i ro; xây d ng s tay nghi p v ñ th ng 3.3. Gi i pháp nh m hoàn thi n công tác QLT ñ i v i DN có v n nh t quy chu n các bư c th c hi n quy trình ki m tra; ñ y m nh ng FDI trên ñ a bàn TP Đà N ng d ng CNTT ñ h tr công tác ki m tra. 3.3.1. Các gi i pháp cơ b n Đ i v i thanh tra, ki m tra tính tuân th c a DN: Tùy thu c a. Hoàn thi n và nâng cao ch t lư ng các d ch v tuyên vào t ng lo i hình DN, quy mô, m c ñ tuân th (cam k t, ch p nh n, truy n h tr DN nh m nâng cao tính tuân th mi n cư ng, t ch i) mà xác ñ nh k ho ch, n i dung, th i gian cho - Xây d ng mô hình các c p ñ tuân th thu c a DN: G m 04 t ng cu c thanh tra, ki m tra. c p ñ : Cam k t; Ch p nh n; Mi n cư ng; T ch i. Nh ng ñi u ki n ñ xây d ng và th c hi n gi i pháp thanh tra, - Xây d ng chương trình, m c tiêu công tác tuyên truy n, h tr ki m tra nh m tăng cư ng m c ñ tuân th c a DN: cho t ng nhóm DN thu c các c p ñ tuân th khác nhau. - Vi c l p k ho ch thanh tra, ki m tra ph i ñư c th c hi n m t - Xây d ng các chương trình và chính sách tuyên truy n h tr cách cơ b n, có trình t th t c và áp d ng phương pháp phân tích r i cho các DN thu c quy mô, ngành ngh khác nhau, th i gian ho t ñ ng ro, ñánh giá, phân chia các nhóm DN có m c ñ tuân th khác nhau. khác nhau, như nhóm DN quy mô l n; nhóm DN có quy mô v a và - B máy thanh tra, ki m tra ñ i v i DN có v n FDI ph i ñư c t nh ; nhóm DN thành l p m i; nhóm DN có ngành ngh ñ c thù. ch c theo hư ng chuyên môn hóa. - Đ m b o cung c p d ch v hi u l c, hi u qu và có ch t lư ng, - Xây d ng các ch s v ch t lư ng ho t ñ ng thanh tra, ki m ph i coi tr ng và ñ u tư s d ng CNTT hi n ñ i. tra; trong ñó coi tr ng các ch s ñánh giá t phía DN như nh ng ñánh
21 22 giá v thái ñ , năng l c c a cán b thanh tra, ki m tra, s th a mãn c a V ngu n nhân l c DN v k t qu thanh tra, ki m tra; chi phí ng m c a ho t ñ ng thanh - Cán b , công ch c tham gia công tác QLT ñ i v i DN có v n tra, ki m tra; hư ng ñ n m t cơ quan thu v i phương châm ph c v . FDI ph i có trình ñ t ñ i h c tr lên và có trình ñ ngo i ng . Xây - Tăng cư ng ph i h p v i các cơ quan ch c năng như H i quan, d ng chương trình k ho ch ñào t o nhóm chuyên gia QLT qu c t Công án, Tài chính,… nh m ñ m nhi m gi i quy t các v n ñ chuyên sâu v các quan h kinh T ch c các cu c thanh tra ch ng chuy n giá, ñ i v i thanh t c a DN ña qu c gia, giá chuy n như ng, hi p ñ nh v thu … tra ch ng chuy n ph i có th i gian dài hơn ñ có ñ th i gian thu th p - Công tác ñào t o, ñào t o l i, b i dư ng ki n th c chuyên sâu thông tin, ch ng c ; b sung, hoàn thi n khung pháp lý v QLT ñ i v i ñư c ñ y m nh nh m nâng cao năng l c, trình ñ . Tăng cư ng b i ho t ñ ng chuy n giá theo hư ng t ng bư c nâng cao tính pháp lý c a dư ng nghi p v , k năng thanh tra giá chuy n như ng. các văn b n quy ñ nh v giá chuy n như ng. - Tiêu chu n hóa công ch c theo t ng ch c năng QLT g n v i b n Đ th c hi n thanh tra ch ng chuy n giá chúng ta c n quan tâm mô t công vi c t ng v trí công vi c. Quy ñ nh rõ ràng trình ñ b t bu c các v n ñ sau: c a các cán b thu ñ i v i t ng v trí làm vi c c th . Vi c xây d ng ñư c - Ki m tra m i quan h liên k t: Yêu c u DN cung c p Gi y khung tiêu chu n v ti n lương s giúp cho cán b thu xác ñ nh ñư c rõ phép ñ u tư, h sơ d án,… m c thu nh p c a h v i lư ng công vi c c a h , t o ñ ng l c hoàn thành - Ki m tra giao d ch liên k t: Ki m tra trên B ng kê hàng hoá công vi c hi u qu , tránh ñư c tình tr ng nhũng nhi u DN. d ch v bán, ki m tra kho n m c chi phí tài chính, chi phí qu n lý,… - Đi u ch nh cơ c u ngu n nhân l c cho phù h p v i yêu c u - Ki m tra xác ñ nh các giao d ch ñ c l p qu n lý thu . - Ti n hành ñ i tho i tr c ti p v i ch doanh nghi p - Th c hi n ch ñ ñãi ng ñ i v i cá nhân có kh năng, trình ñ c. Hoàn thi n t ch c b máy và phát tri n ngu n nhân l c cao và tâm huy t v i ngh nghi p nh m khuy n khích, t o ñ ng l c và V t ch c b máy t o s g n bó v i ngành. - Xây d ng và th c hi n mô hình QLT theo ch c năng k t h p 3.3.2. Các gi i pháp h tr v i qu n lý theo nhóm ñ i tư ng h p lý t T ng c c Thu , C c Thu a. Xây d ng h th ng thông tin ngư i n p thu ñ n Chi c c Thu . Xây d ng danh m c h th ng thông tin v DN có v n FDI - Xây d ng b ph n ñi u tra thu và m i quan h gi a b ph n ph c v công tác QLT, bao g m: ñi u tra thu v i cơ quan ñi u tra c a cơ quan liên quan. - Thông tin ñ nh danh v DN. - Ki n toàn h th ng pháp ch chuyên trách ñ nâng cao hi u l c, - Thông tin v tình hình SXKD c a DN hi u qu công tác pháp ch c a ngành thu . - Thông tin v các nhân t n i b DN - Thành l p b ph n chuyên nghi p qu n lý s thay ñ i ñ n m - Thông tin d u hi u bi u hi n hành vi không tuân th pháp lu t b t, ñánh giá nh ng thay ñ i c a môi trư ng bên trong và bên ngoài có - Thông tin, tài li u kê khai n p thu và các thông tin liên quan tác ñ ng ñ n ho t ñ ng c a ngành thu .
23 24 - Thông tin, tài li u t các b ph n ch c năng thu c n i b cơ H th ng các chương trình ng d ng c a ngành Thu ph i quan thu xác l p thông qua k t qu thanh tra, ki m tra, phân tích ñánh ñ m b o phù h p v i ch c năng QLT, ñ ng th i ñáp ng yêu c u hi n giá, thu th p ñư c qua x lý theo các ch c năng, nhi m v c a mình. ñ i hóa qu n lý ngành c a các cơ quan liên quan. - Thông tin t các cơ quan qu n lý nhà nư c 3.4. M T S KI N NGH - Thông tin t ngu n khác. 3.4.1. V i B Tài chính Xây d ng kho d li u t p trung v NNT (datawarehouse). Hoàn thi n h th ng văn b n hư ng d n lu t v QLT Trên cơ s danh m c thông tin ñư c xác l p, ti n hành thu th p, c p - Các văn b n lu t c n ñư c ban hành k p th i, ñáp ng nhu c u nh t và lưu tr theo h th ng. th c ti n và ñ tr không quá l n so v i th c ti n; ph i th ng nh t, Xây d ng quy ch t ch c thu th p, c p nh t, khai thác và x không ch ng chéo, tránh tình tr ng trái ngư c nhau gi a các văn b n; lý thông tin t h th ng cơ s d li u c a DN có v n FDI hi u qu . văn b n hư ng d n dư i lu t ph i ñư c ph bi n k p th i. Ti p t c xây d ng, tri n khai cơ ch ph i h p trao ñ i thông - Nghiên c u b sung ch c năng ñi u tra cho cơ quan thu ñ tin v i các cơ quan, ban, ngành và t ch c có liên quan ñ thu th p tăng th m quy n pháp lý cho cơ quan thu th c thi nhi m v , ch ng các thông tin v DN; nghiên c u k t n i thông tin, t ng bư c tích h p gi a hành vi chuy n giá, gian l n, t i ph m v thu ; tăng cư ng quy n h n cơ s d li u qu n lý thu thu và cơ s d li u qu n lý ñ t ñai c a cơ cho cơ quan thu trong vi c giám sát tài chính c a DN qua h th ng quan qu n lý tài nguyên môi trư ng. Đ i v i thông tin liên quan ñ n ngân hàng và quy n h n trong khai thác thông tin v DN ñư c cung c p DN n m trong t p ñoàn công ty ña qu c gia, T ng c c Thu là cơ quan b i các cơ quan và t ch c khác; nghiên c u, s a ñ i quy ñ nh v th i ñ u m i trong vi c thu th p, phân ph i thông tin cho các cơ quan thu gian khai thu , n p thu , ñ gi m t n su t kê khai, n p thu , gi m chi ñ a phương. phí tuân th thu cho DN... b. Đ y m nh ng d ng công ngh thông tin vào QLT - C n hoàn thi n hành lang pháp lý v chuy n giá, c th là: Đ tri n khai hi u qu h th ng thông tin QLT c n thi t ph i Đ i v i c p ñ Lu t: Trư c m t, b sung m t s quy ñ nh v cơ xây d ng nh ng chương trình ph n m m ng d ng ph c v công tác ch tho thu n trư c v phương pháp tính giá (APA); quy ñ nh riêng v thu th p, phân tích và x lý thông tin QLT. th i h n thanh tra ñ i v i ho t ñ ng chuy n giá; quy ñ nh v quy n ñi u Xây d ng h th ng ng d ng khai thác, phân tích và x lý tra cho cơ quan thu . V lâu dài ban hành Lu t riêng v giá chuy n thông tin m t cách t i ña, ñáp ng yêu c u QLT, xây d ng m t cơ s h như ng, ñây là cơ s pháp lý có ý nghĩa h t s c quan tr ng trong công t ng CNTT và vi n thông g m m t h th ng ng d ng th ng nh t toàn tác QLT ñ i v i chuy n giá. ngành, ñ m b o c p nh t thông tin k p th i, chính xác. Đ i v i c p ñ dư i Lu t: Hoàn thi n quy ch ph i h p gi a các Các tính năng c a ng d ng c n ñư c thi t k theo hư ng cơ quan ch c năng có liên quan v i cơ quan thu trong công tác QLT “m ”, t o thu n l i cho ngư i s d ng, h tr vi c m r ng thêm các ñ i v i chuy n giá, ñ c bi t là s ph i h p c a các cơ quan ngo i giao ch c năng ph c v cho nhu c u QLT phù h p v i ñ a phương. c a Vi t Nam t i nư c ngoài. Xây d ng quy trình thanh tra ch ng chuy n giá.
25 26 C n có quy ñ nh b t bu c DN áp d ng bi n pháp ch ng chuy n Hai là, ñã phân tích, ñánh giá ñư c th c tr ng công tác qu n lý giá. Quy ñ nh bi n pháp x lý ñ i v i cán b QLT n u b qua hành vi thu ñ i v i DN có v n FDI trên ñ a bàn TP Đà N ng qua các năm chuy n giá các DN mình qu n lý và ñ i v i các ñơn v có hành vi 2007 - 2011, lu n văn ñã thu th p ñư c nh ng s li u, kh o sát m t s chuy n giá. n i dung liên quan ñ n QLT t th c t góp ph n cho vi c nh n xét v 3.4.2. V i T ng c c Thu nh ng m t tích c c, t n t i, h n ch c n kh c ph c, hoàn ch nh. Tăng cư ng qu n lý ñ i ngo i c a cơ quan thu : Qu n lý t t Ba là, trên cơ s lý lu n, phương pháp ti p c n và k t qu phân m i quan h ñ i ngo i c a cơ quan thu là ho t ñ ng h tr c n ñư c tích, ñánh giá th c t , tác gi ñã ñ xu t m t s gi i pháp nh m góp coi tr ng hơn. S h tr c a các l c lư ng bên ngoài là r t c n th t ñ ph n hoàn thi n hơn công tác qu n lý thu ñ i v i DN có v n FDI trên ñ t ñư c m c tiêu tăng cư ng s tuân th thu c a DN. Các m i quan ñ a bàn TP Đà N ng, c th : h v i ngân hàng, v i kho b c, các cơ quan công an, qu n lý th trư ng, - Hoàn thi n và nâng cao ch t lư ng các d ch v h tr NNT tòa án, vi n ki m sát, các t ch c tư v n thu , các t ch c tuyên nh m nâng cao tính tuân th - Hoàn thi n quy trình và tăng cư ng ki m tra thu , thanh tra truy n,… Các l c lư ng này có th t o ra nh ng cơ h i nhưng cũng có thu nh m nâng cao hi u l c, hi u qu QLT th t o ra nh ng thách th c ñ i v i QLT. Vi c coi tr ng và xây d ng - Hoàn thi n t ch c b máy và nâng cao trình ñ nghi p v c a m i quan h gi a các cơ quan trên t t s t o nh ng cơ h i cho cơ quan ñ i ngũ cán b QLT thu trong cung c p d ch v h tr cho DN. - Xây d ng h th ng thông tin ngư i n p thu Tăng cư ng quy n h n và s ch ñ ng cho cho cơ quan thu - Đ y m nh ng d ng công ngh thông tin vào QLT ñ a phương: B sung th m quy n cho C c Thu gi i quy t m t s v n - Hoàn thi n và ban hành quy ch ph i h p gi a các cơ quan ñ v gia h n n p thu , xây d ng l trình n p n thu (có cam k t c a ch c năng trong công tác QLT DN, có th i h n h p lý) ñ i v i m t s trư ng h p c th . - Ki n ngh các cơ quan qu n lý Nhà nư c như: chính ph , B Tài chính, T ng c c Thu , các cơ quan trên ñ a bàn thành ph m t s ý K T LU N ki n ñ tăng cư ng ho t ñ ng ki m soát ngu n thu thu GTGT t các Qua quá trình nghiên c u v th c tr ng công tác qu n lý thu ñ i DN trên ñ a bàn TP. Đà N ng v i DN có v n FDI nh m ñ xu t nh ng gi i pháp hoàn thi n công tác Nghiên c u v QLT ñ i v i DN có v n FDI là m t v n ñ tương này trên ñ a bàn Đà N ng, lu n văn ñã hoàn thành ñư c m t s v n ñ ñ i ph c t p, ngu n thông tin, d li u còn thi u, chưa ñư c các cơ quan cơ b n sau ñây: qu n lý nhà nư c t ng h p ñ y ñ , có h th ng. Tác gi ñã có c g ng M t là, ñã h th ng hóa m t s lý lu n cơ b n v thu , v qu n lý trong nghiên c u lý lu n và th c ti n ñ ñ ra các gi i pháp t t hơn. Tuy thu nói chung và QLT ñ i v i DN có v n FDI nói riêng. Liên h ñư c nhiên, do trình ñ còn h n h p và th i gian nghiên c u không nhi u nên m t s kinh nghi m QLT m t s nư c và ñ a phương trong nư c nh m lu n văn không tránh kh i nh ng thi u sót nh t ñ nh, tác gi r t mong nh n có cơ s v n d ng vào ñi u ki n c a TP Đà N ng. ñư c nhi u ý ki n góp ý c a th y, cô ñ lu n văn ñư c hoàn thi n hơn.