ĐẠI HỌC HUẾ
TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT
NGUYỄN THÙY DƢƠNG
PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP,
QUA THỰC TIỄN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Chuyên ngành: Luật Kinh tế
Mã số: 8380107
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
THỪA THIÊN HUẾ, năm 2018
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .................................................................................................. 1
1. Tính cấp thiết của đề tài ........................................................................ 1
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đề tài .................................................. 1
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu ....................................................... 2
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ........................................................ 2
5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu ................................... 2
6. Những đóng góp mới của luận văn ...................................................... 3
7. Cơ cấu của luận văn .............................................................................. 3
CHƢƠNG 1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ
ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP ............................................................... 3
1.1. Khái niệm, đặc điểm của pháp luật về đăng ký doanh nghiệp .......... 3
1.1.1. Khái niệm doanh nghiệp ................................................................. 3
1.1.2. Khái niệm, đặc điểm và nội dung của đăng ký doanh nghiệp ....... 4
1.1.2.1. Khái niệm đăng ký doanh nghiệp ................................................ 4
1.1.2.2 Đặc điểm đăng ký doanh nghiệp ................................................. 4
1.1.2.3. Nội dung cơ bản của pháp luật về đăng ký doanh nghiệp .......... 5
1.1.3. Ý nghĩa pháp luật về đăng ký doanh nghiệp .................................. 5
1.2. Pháp luật về đăng ký doanh nghiệp ở một số nước trên thế giới và
bài học kinh nghiệm cho Việt Nam .......................................................... 5
1.2.1 Pháp luật về đăng ký doanh nghiệp của một số nước trong khu vực
Châu Ásingapore; Hồng Kông; Malaysia ................................................ 5
1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam đối với thực thi pháp luật về
đăng ký doanh nghiệp ............................................................................... 5
CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP
DỤNG PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA
BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ............................................................. 6
2.1. Thực trạng pháp luật về đăng ký doanh nghiệp ................................ 6
2.1.1 Chủ thể đăng ký doanh nghiệp ........................................................ 6
2.1.2. Trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp ......................................... 6
2.1.3 Những ưu điểm và hạn chế của pháp luật về đăng ký doanh nghiệp .... 7
2.1.3.1. Ưu điểm ....................................................................................... 7
2.1.3.2. Hạn chế ........................................................................................ 9
2.2. Thực trạng thi hành pháp luật về đăng ký doanh nghiệp tại thành
phố Đà Nẵng ........................................................................................... 10
2.2.1 Tình hình kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng và những vấn đề đặt
ra trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp ................................................. 10
2.2.2 Tình hình thi hành pháp luật về đăng ký doanh nghiệp ở thành phố
Đà Nẵng .................................................................................................. 11
2.2.2.1. Tình đăng ký doanh nghiệp trong 3 năm 2015- 2017 ................ 11
2.2.3 Đánh giá việc thực thi pháp luật trong đăng ký doanh nghiệp trên
địa bàn thành phố Đà Nẵng ..................................................................... 12
2.2.3.1. Ưu điểm: ..................................................................................... 12
2.2.3.2. Hạn chế: ...................................................................................... 13
2.2.3.3.Nguyên nhân của những hạn chế ................................................ 16
CHƢƠNG 3. ĐỊNH HƢỚNG HOÀN THIỆN QUI ĐỊNH CỦA
PHÁP LUẬT VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU
QUẢ VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ DOANH
NGHIỆP ................................................................................................. 18
3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả hoạt động
đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng ......................... 18
3.1.1 Đáp ứng bối cảnh tình hình kinh tế xã hội ..................................... 18
3.1.2 Tiếp thu và ứng dụng sự phát triển của công nghệ thông tin khoa
học kỹ thuật ............................................................................................. 18
3.1.3 Thích nghi yêu cầu phát triển nguồn nhân lực ............................... 19
3.1.4 Kiện toàn, hoàn thiện bộ máy quản lý .......................................... 19
3.1.5 Hoàn thiện của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật ................. 19
3.1.6 Đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của các doanh nghiệp .................. 19
3.2 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực thi về
đăng ký doanh nghiệp ............................................................................. 20
3.2.1 Hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn
thi hành .................................................................................................... 20
3.2.2 Các giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi về đăng ký doanh nghiệp
trên địa bàn thành phố Đà Nẵng .............................................................. 22
3.2.2.1 Hoàn thiện về cơ chế nhân sự ..................................................... 22
3.2.2.2 Đổi mới cơ chế cung ứng dịch vụ trong đăng ký doanh nghiệp . 23
3.2.2.3 Hoàn thiện hệ thống công nghệ thông tin ................................... 23
3.2.2.4 Đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian xử lý ........................... 24
3.2.2.5 Nâng cao hiệu quả công tác hậu kiểm ........................................ 24
3.2.2.6 Một số giải pháp khác: ................................................................ 24
KẾT LUẬN ............................................................................................ 25
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Tính đến hết năm 2017 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng có hơn
22.040 doanh nghiệp và chi nhánh, văn phòng đại diện đang hoạt động.
Thực tế hiện nay tình trạng doanh nghiệp vi phạm các quy định của Luật
Doanh nghiệp, không chấp hành các nội dung trong hồ sơ đăng ký kinh
doanh, không chấp hành các nghĩa vụ thuế, doanh nghiệp ma….. có
chiều hướng gia tăng cả về số lượng và tính chất, mức độ vi phạm. Việc
nghiên cứu công tác thực thi pháp luật đăng ký doanh nghiệp trên địa
bàn TP Đà Nẵng để tìm ra những ưu điểm, hạn chế của pháp luật cũng
như việc thực thi pháp luật của Sở KH&ĐT TP Đà Nẵng đối với hoạt
động đăng ký doanh nghiệp với mục đích hoàn thiện pháp luật tăng
cường hiệu quả việc thực thi có vai trò vô cùng quan trọng, mang tính
cấp thiết. Xuất phát từ các lý do nêu trên, là cán bộ công chức nhà nước,
tôi chọn nghiên cứu đề tài “Pháp luật về đăng ký doanh nghiệp, qua
thực tiễn tại thành phố Đà Nẵng”làm đề tài Luận văn thạc sĩ của
mình.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đề tài
Trong những năm qua việc nghiên cứu việc nghiên cứu và tổng kết
vấn đề pháp luật về ĐKKD nói chung và đăng ký doanh nghiệp nói
riêng đã được một số tác giả tiến hành. Tuy nhiên vẫn còn vấn đề bỏ
ngỏ hoặc chưa được giải quyết thấu đáo cần tiếp tục nghiên cứu; chưa
công trình nào nghiên cứu cụ thể về đăng ký doanh nghiệp qua thực
tiễn trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; các vướng mắc, bất cập của pháp
luật về đăng ký doanh nghiệp và đề xuất các phương hướng, giải pháp
nâng cao hiệu quả hoạt động đăng ký doanh nghiệp từ khi Luật Doanh
nghiệp 2014 có hiệu lực thi hành. Đa phần các công trình tập trung
nghiên cứu pháp luật về đăng ký doanh nghiệp chủ yếu bằng công cụ
pháp lý và hành chính mà chưa tập trung vào nghiên cứu dựa trên các
công cụ kinh tế, các yếu tố xã hội và các yếu tố thị trường đối với đăng
ký doanh nghiệp kể từ khi ban hành Luật Doanh nghiệp năm 2014. Vì
vậy, đề tài luận văn về cơ bản là có tính mới. Đề tài được thực hiện trên
cơ sở tiếp thu có chọn lọc và kế thừa các kết quả nghiên cứu của các
công trình đã được ra nghiên cứu một cách tổng thể, toàn diện vấn đề
này trong lý luận và thực tiễn, góp phần xây dựng cơ sở lý luận, chỉ ra
những điểm còn bất cập, hạn chế. Đồng thời đề xuất một số kiến nghị
