Đình chỉ điều tra trong tố tụng hình sự<br />
Đoàn Thị Vịnh<br />
<br />
Khoa Luật<br />
Luận văn ThS ngành: Luật Hình sự; Mã số: 60 38 40<br />
Người hướng dẫn: PGS.TS. Nguyễn Tất Viễn<br />
Năm bảo vệ: 2010<br />
Abstract: Trên cơ sở nghiên cứu quy định của pháp luật với hoạt động đình chỉ điều tra<br />
trong pháp luật hình sự và tố tụng hình sự, phân tích khái niệm, căn cứ đình chỉ của Cơ<br />
quan điều tra. Nghiên cứu, đánh giá việc áp dụng các căn cứ đình chỉ điều tra, việc kiểm<br />
sát đình chỉ điều tra của Viện kiểm sát nhân dân trong thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự<br />
và tố tụng hình sự ở nước ta. Đồng thời phân tích những ưu điểm, tồn tại xung quanh quy<br />
định về đình chỉ điều tra và thực tiễn. Đưa ra các giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả<br />
áp dụng các quy phạm về đình chỉ điều tra trong pháp luật hình sự, tố tụng hình sự Việt<br />
Nam.<br />
Keywords: Luật hình sự; Pháp luật Việt Nam; Tố tụng hình sự; Đình chỉ điều tra<br />
<br />
Content<br />
më ®Çu<br />
1. TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi<br />
Téi ph¹m lµ hµnh vi nguy hiÓm cho x· héi bÞ ph¸p luËt h×nh sù cÊm thùc hiÖn vµ lµ mét hiÖn<br />
t-îng cã tÝnh ®a d¹ng thÓ hiÖn kh«ng chØ ë c¸c lo¹i téi ph¹m mµ cßn ë chç téi ph¹m ®-îc thùc<br />
hiÖn bëi nh÷ng con ng-êi cô thÓ víi nh÷ng t×nh tiÕt, diÔn biÕn kh«ng gièng nhau. §iÒu nµy dÉn<br />
®Õn tÝnh chÊt, møc ®é nguy hiÓm cña mçi lo¹i téi ph¹m, mçi ng-êi ph¹m téi cã sù cao thÊp kh¸c<br />
nhau vµ ®-¬ng nhiªn ng-êi thùc hiÖn hµnh vi ph¹m téi ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm h×nh sù tr-íc Nhµ<br />
n-íc, ph¸p luËt.<br />
ThÊm nhuÇn t- t-ëng nh©n ®¹o vµ nguyªn t¾c ph¸p chÕ x· héi chñ nghÜa, còng n¨m 1985 Bé<br />
luËt h×nh sù ®Çu tiªn cña n-íc ta ra ®êi vµ sau ®ã ®· nhiÒu lÇn ®-îc söa ®æi bæ sung. Trong qu¸<br />
tr×nh x©y dùng Bé luËt h×nh sù lu«n ®-îc §¶ng vµ Nhµ n-íc quan t©m, chØ ®¹o. Trong ®ã tt-ëng nh©n ®¹o vµ nguyªn t¾c ph¸p chÕ lu«n lu«n ®-îc ®Ò cao, ®-îc coi lµ mét trong nh÷ng<br />
nguyªn t¾c c¬ b¶n cña ph¸p luËt h×nh sù.<br />
<br />
ChÝnh v× vËy, kh«ng ph¶i tÊt c¶ nh÷ng ng-êi ®· cã hµnh vi ph¹m téi bÞ khëi tè víi t- c¸ch bÞ<br />
can ®Òu bÞ truy tè ra tßa. MÆc dï ®· thùc hiÖn hµnh vi ph¹m téi nh-ng vÉn cã thÓ kh«ng bÞ truy tè<br />
nÕu nh- hä ®-îc C¬ quan ®iÒu tra hoÆc ViÖn kiÓm s¸t ra quyÕt ®Þnh ®×nh chØ ®iÒu tra.<br />
ChÕ ®Þnh ®×nh chØ ®iÒu tra ®-îc quy ®Þnh t¹i §iÒu 164 Bé luËt tè tông h×nh sù: "Trong tr-êng<br />
hîp ®×nh chØ ®iÒu tra, b¶n kÕt luËn ®iÒu tra nªu râ qu¸ tr×nh ®iÒu tra, lý do vµ c¨n cø ®×nh chØ<br />
®iÒu tra.<br />
C¬ quan ®iÒu tra ra quyÕt ®Þnh ®×nh chØ ®iÒu tra trong nh÷ng tr-êng hîp sau ®©y:<br />
a/ Cã mét trong nh÷ng c¨n cø quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 105 vµ §iÒu 107 cña Bé luËt nµy<br />
hoÆc t¹i §iÒu 19, §iÒu 25 vµ kho¶n 2 §iÒu 69 cña Bé luËt h×nh sù.<br />
b/ §· hÕt thêi h¹n ®iÒu tra mµ kh«ng chøng minh ®-îc bÞ can ®· thùc hiÖn téi ph¹m...".<br />
Nh- vËy, ®×nh chØ ®iÒu tra lµ viÖc C¬ quan ®iÒu tra chÊm døt toµn bé ho¹t ®éng ®iÒu tra ®èi<br />
víi vô ¸n h×nh sù còng nh- ®èi víi bÞ can khi cã c¸c c¨n cø cña ph¸p luËt quy ®Þnh.<br />
Theo sè liÖu thèng kª cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao vÒ ®×nh chØ ®iÒu tra cho thÊy: N¨m<br />
2005 c¶ n-íc ®×nh chØ ®iÒu tra 1.205 vô/ 1.718 bÞ can; n¨m 2006 lµ 1.482 vô/ 1.859 bÞ can so víi<br />
n¨m 2005 t¨ng 277 vô vµ 141 bÞ can; n¨m 2007 ®×nh chØ 1.461 vô/ 1.836 bÞ can, sè vô vµ bÞ can<br />
cã gi¶m so víi n¨m 2006 lµ 21 vô/ 23 bÞ can; tuy nhiªn ®Õn n¨m 2008 sè ¸n ®×nh chØ ®iÒu tra l¹i<br />
t¨ng, sè ®×nh chØ lµ 1.470 vô/ 1.904 bÞ can vµ 6 th¸ng ®Çu n¨m 2009 lµ 682 vô/ 846 bÞ can.<br />
ChÕ ®Þnh ®×nh chØ ®iÒu tra lµ biÓu hiÖn râ nÐt nhÊt cña nguyªn t¾c nh©n ®¹o và pháp chế trong<br />
ph¸p luËt h×nh sù. §óng víi t- t-ëng chØ ®¹o xuyªn suèt cña §¶ng vµ Nhµ n-íc: "Truy tè còng<br />
®-îc, kh«ng truy tè còng ®-îc th× kh«ng truy tè".<br />
Tuy nhiªn, trong khoa häc luËt h×nh sù, tè tông h×nh sù ViÖt Nam, chÕ ®Þnh ®×nh chØ ®iÒu tra<br />
vÉn ch-a ®-îc quan t©m, nghiªn cøu mét c¸ch s©u s¾c, ®Çy ®ñ cã hÖ thèng vµ toµn diÖn. Ch¼ng<br />
h¹n nh- viÖc ®×nh chØ ®iÒu tra do miÔn tr¸ch nhiÖm h×nh sù th× hµng lo¹t c¸c vÊn ®Ò nh- kh¸i<br />
niÖm ph¸p lý vÒ miÔn tr¸ch nhiÖm h×nh sù, hËu qu¶ ph¸p lý cña viÖc miÔn tr¸ch nhiÖm h×nh sù;<br />
thÕ nµo lµ do sù chuyÓn biÕn t×nh h×nh mµ hµnh vi ph¹m téi hoÆc ng-êi ph¹m téi kh«ng cßn nguy<br />
hiÓm n÷a, c¨n cø ¸p dông, thñ tôc ®×nh chØ, thÈm quyÒn ®×nh chØ ®iÒu tra cña c¸c c¬ quan ®-îc<br />
giao mét sè nhiÖm vô ®iÒu tra ®Òu cha ®îc ph¸p luËt ghi nhËn… Bªn c¹nh ®ã nh×n tõ gãc ®é<br />
thùc tiÔn th× ho¹t ®éng ®×nh chØ ®iÒu tra cßn cã nh÷ng mÆt ch-a thùc sù chuyÓn biÕn. MÆc dï C¬<br />
quan ®iÒu tra vµ ViÖn kiÓm s¸t ®· cã nhiÒu tiÕn bé trong viÖc gi¶m sè l-îng ¸n ®×nh chØ, nhÊt lµ<br />
nh÷ng vô ®×nh chØ ®iÒu tra v× bÞ can kh«ng ph¹m téi hoÆc kh«ng ®ñ chøng cø buéc téi còng nhgi¶m bít sè vô ®×nh chØ sai. Song hiÖn nay sè vô vµ sè bÞ can ph¶i ®×nh chØ vÉn chiÕm tû lÖ cao<br />
®Æc biÖt sè bÞ can ph¶i ®×nh chØ v× kh«ng cã sù kiÖn ph¹m téi, hµnh vi kh«ng cÊu thµnh téi ph¹m<br />
vÉn x¶y ra. Cã tr-êng hîp bÞ can bÞ t¹m giam sau ®ã ®-îc C¬ quan ®iÒu tra ®×nh chØ. ThËm chÝ<br />
nhiÒu ®Þa ph-¬ng do ®¸nh gi¸ tÝnh chÊt, møc ®é hµnh vi cña ng-êi ph¹m téi kh«ng ®óng nªn ®×nh<br />
chØ c¶ nh÷ng vô ¸n bÞ can mµ ph¸p luËt kh«ng cho phÐp ®×nh chØ. Do vËy, ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n<br />
®· hñy bá nhiÒu quyÕt ®Þnh ®×nh chØ ®iÒu tra kh«ng cã c¨n cø ®Ó ®-a ra truy tè, xÐt xö tr-íc ph¸p<br />
luËt. §©y lµ thùc tr¹ng ®¸ng lo ng¹i cÇn cã gi¶i ph¸p kh¾c phôc nh»m tr¸nh lµm oan ng-êi v« téi,<br />
bá lät téi ph¹m.<br />
<br />
XuÊt ph¸t tõ nh÷ng lý do trªn t«i thùc hiÖn ®Ò tµi: "§×nh chØ ®iÒu tra trong tè tông h×nh sù".<br />
Th«ng qua viÖc kh¶o s¸t, nghiªn cøu ®Ó ®-a ra ý kiÕn ®¸nh gi¸ vÒ thùc tr¹ng ®×nh chØ ®iÒu tra hiÖn<br />
nay. Nªu lªn nh÷ng kÕt qu¶ c¬ b¶n ®· ®¹t ®-îc còng nh- nh÷ng h¹n chÕ, thiÕu sãt, tån t¹i khi ¸p<br />
dông chÕ ®Þnh ®×nh chØ ®iÒu tra cña c¬ quan tiÕn hµnh tè tông cã thÈm quyÒn. Tõ ®ã ®-a ra nh÷ng<br />
kiÕn nghÞ, gi¶i ph¸p nh»m gãp phÇn n©ng cao chÊt l-îng, ®¶m b¶o viÖc ®×nh chØ ®iÒu tra ®óng víi<br />
c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt mµ môc ®Ých cuèi cïng lµ kh«ng ®Ó x¶y ra oan, sai vµ kh«ng ®Ó lät téi<br />
ph¹m.<br />
2. Môc ®Ých, nhiÖm vô, ®èi t-îng, ph¹m vi vµ thêi gian nghiªn cøu cña luËn v¨n.<br />
2.1. Môc ®Ých nghiªn cøu<br />
Môc ®Ých cña luËn v¨n lµ lµm râ nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn vÒ ®×nh chØ ®iÒu tra trong tè tông h×nh<br />
sù vµ viÖc ¸p dông c¸c quy ®Þnh ph¸p luËt vÒ ®×nh chØ ®iÒu tra trong thùc tiÔn. §Ò xuÊt c¸c gi¶i<br />
ph¸p gãp phÇn n©ng cao chÊt l-îng c«ng t¸c ®×nh chØ ®iÒu tra.<br />
2.2. NhiÖm vô nghiªn cøu<br />
Tõ môc ®Ých nghiªn cøu nªu trªn, luËn v¨n ®Æt ra c¸c nhiÖm vô nghiªn cøu sau:<br />
VÒ mÆt lý luËn: Trªn c¬ së nghiªn cøu quy ®Þnh cña ph¸p luËt víi ho¹t ®éng ®×nh chØ ®iÒu tra<br />
trong ph¸p luËt h×nh sù vµ tè tông h×nh sù, ph©n tÝch kh¸i niÖm, c¨n cø ®×nh chØ cña C¬ quan ®iÒu<br />
tra.<br />
VÒ mÆt thùc tiÔn: Nghiªn cøu, ®¸nh gi¸ viÖc ¸p dông c¸c c¨n cø ®×nh chØ ®iÒu tra, viÖc kiÓm<br />
s¸t ®×nh chØ ®iÒu tra cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n trong thùc tiÔn ¸p dông ph¸p luËt h×nh sù vµ tè<br />
tông h×nh sù ë n-íc ta. §ång thêi ph©n tÝch nh÷ng -u ®iÓm, tån t¹i xung quanh quy ®Þnh vÒ ®×nh<br />
chØ ®iÒu tra vµ thùc tiÔn. §-a ra c¸c gi¶i ph¸p gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ ¸p dông c¸c quy ph¹m<br />
vÒ ®×nh chØ ®iÒu tra trong ph¸p luËt h×nh sù, tè tông h×nh sù ViÖt Nam.<br />
2.3. §èi t-îng nghiªn cøu<br />
§èi t-îng nghiªn cøu cña luËn v¨n lµ ho¹t ®éng ®×nh chØ ®iÒu tra cña C¬ quan ®iÒu tra; kiÓm<br />
s¸t ho¹t ®éng ®×nh chØ ®iÒu tra cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt h×nh sù vµ<br />
tè tông h×nh sù ViÖt Nam.<br />
2.4. Ph¹m vi nghiªn cøu<br />
LuËn v¨n tËp trung nghiªn cøu vÒ viÖc ®×nh chØ ®iÒu tra cña C¬ quan ®iÒu tra, kiÓm s¸t ®×nh<br />
chØ ®iÒu tra cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n. Kh«ng ®Ò cËp ®Õn ho¹t ®éng ®×nh chØ ®iÒu tra vô ¸n cña<br />
ViÖn kiÓm s¸t, Tßa ¸n còng nh- ViÖn kiÓm s¸t, Tßa ¸n qu©n sù.<br />
VÒ thêi gian, luËn v¨n nghiªn cøu thùc tiÔn ¸p dông quy ®Þnh vÒ ®×nh chØ ®iÒu tra c¸c vô ¸n<br />
h×nh sù giai ®o¹n tõ n¨m 2005 - 2009.<br />
3. C¬ së lý luËn vµ c¸c ph-¬ng ph¸p nghiªn cøu<br />
C¬ së lý luËn cña luËn v¨n lµ quan ®iÓm cña chñ nghÜa M¸c - Lªnin, t- t-ëng Hå ChÝ Minh,<br />
quan ®iÓm cña §¶ng vµ Nhµ n-íc ta vÒ ®Êu tranh phßng vµ chèng téi ph¹m, còng nh- thµnh tùu<br />
<br />
cña c¸c chuyªn ngµnh khoa häc ph¸p lý kh¸c. LuËn v¨n sö dông c¸c ph-¬ng ph¸p nghiªn cøu cô<br />
thÓ nh-: LÞch sö, so s¸nh, ph©n tÝch, tæng hîp, thèng kª...<br />
4. Nh÷ng ®ãng gãp míi vÒ mÆt khoa häc cña luËn v¨n<br />
§©y lµ mét trong nh÷ng c«ng tr×nh chuyªn kh¶o trong khoa häc luËt h×nh sù, tè tông h×nh sù<br />
ViÖt Nam nghiªn cøu mét c¸ch cã hÖ thèng nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn vµ thùc tiÔn vÒ ®×nh chØ ®iÒu tra<br />
víi cÊp ®é lµ mét luËn v¨n th¹c sÜ. LuËn v¨n ®· gi¶i quyÕt vÒ mÆt lý luËn nh÷ng vÊn ®Ò sau:<br />
1) Ph©n tÝch mét c¸ch cã hÖ thèng nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn vÒ ®×nh chØ ®iÒu tra: môc ®Ých, ý<br />
nghÜa, c¨n cø vµ hËu qu¶ ®×nh chØ ®iÒu tra th«ng qua ho¹t ®éng ®×nh chØ cña C¬ quan ®iÒu tra vµ<br />
kiÓm s¸t ®×nh chØ ®iÒu tra cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n.<br />
2) Ph©n tÝch c¸c tr-êng hîp ®×nh chØ ®iÒu tra cña C¬ quan ®iÒu tra theo quy ®Þnh cña Bé luËt<br />
h×nh sù, Bé luËt tè tông h×nh sù ViÖt Nam hiÖn hµnh. §ång thêi ®¸nh gi¸ tæng thÓ nh÷ng tån t¹i<br />
xung quanh viÖc quy ®Þnh ®×nh chØ ®iÒu tra trªn ph-¬ng diÖn lý luËn vµ lËp ph¸p h×nh sù. Nh÷ng<br />
nguyªn nh©n cña thùc tr¹ng nµy ®Ó t×m ra gi¶i ph¸p kh¾c phôc vµ n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c<br />
®×nh chØ ®iÒu tra, phôc vô yªu cÇu thùc tiÔn còng nh- c«ng t¸c ®Êu tranh, phßng chèng téi ph¹m.<br />
5. ý nghÜa lý luËn vµ thùc tiÔn cña luËn v¨n<br />
VÒ mÆt lý luËn: §©y lµ c«ng tr×nh nghiªn cøu chuyªn kh¶o ®ång bé ®Ò cËp mét c¸ch cã hÖ thèng<br />
vµ toµn diÖn nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn vµ thùc tiÔn vÒ ®×nh chØ ®iÒu tra theo luËt h×nh sù, tè tông h×nh sù<br />
ViÖt Nam ë cÊp ®é mét luËn v¨n th¹c sÜ luËt häc víi nh÷ng ®ãng gãp vÒ mÆt khoa häc ®· nªu trªn.<br />
VÒ mÆt thùc tiÔn: LuËn v¨n gãp phÇn vµo viÖc x¸c ®Þnh ®óng ®¾n nh÷ng ®iÒu kiÖn cô thÓ cña<br />
tõng tr-êng hîp ®×nh chØ ®iÒu tra trong thùc tiÔn ®iÒu tra cña c¸c c¬ quan tiÕn hµnh tè tông. §-a<br />
ra c¸c gi¶i ph¸p hoµn thiÖn c¸c quy ®Þnh ®×nh chØ ®iÒu tra ë khÝa c¹nh lËp ph¸p, còng nh- viÖc ¸p<br />
dông chóng trong thùc tiÔn. Ngoµi ra, luËn v¨n cßn cã ý nghÜa lµm tµi liÖu tham kh¶o lý luËn cÇn<br />
thiÕt cho c¸c c¸n bé thùc tiÔn vµ c¸c sinh viªn, häc viªn cao häc chuyªn ngµnh t- ph¸p h×nh sù,<br />
còng nh- phôc vô cho c«ng t¸c lËp ph¸p vµ ho¹t ®éng thùc tiÔn ¸p dông ph¸p luËt h×nh sù trong<br />
viÖc ®Êu tranh phßng vµ chèng téi ph¹m ë n-íc ta hiÖn nay.<br />
6. KÕt cÊu cña luËn v¨n<br />
Ngoµi phÇn më ®Çu, kÕt luËn vµ danh môc tµi liÖu tham kh¶o, néi dung cña luËn v¨n gåm 3<br />
ch-¬ng:<br />
Ch-¬ng 1: Mét sè vÊn ®Ò lý luËn vÒ ®×nh chØ ®iÒu tra trong tè tông h×nh sù.<br />
Ch-¬ng 2: C¸c quy ®Þnh ph¸p luËt vÒ ®×nh chØ ®iÒu tra vµ thùc tiÔn ¸p dông.<br />
Ch-¬ng 3: Gi¶i ph¸p n©ng cao chÊt l-îng ho¹t ®éng ®×nh chØ ®iÒu tra trong tè tông h×nh sù.<br />
Ch-¬ng 1<br />
Mét Sè VÊn §Ò Lý LuËn VÒ §×nh ChØ §iÒu TRA<br />
TRONG Tè Tông H×nh Sù<br />
<br />
1.1. Kh¸i niÖm, môc ®Ých, ý nghÜa cña ®×nh chØ ®iÒu tra trong tè tông h×nh sù<br />
1.1.1. Kh¸i niÖm<br />
§øng trªn b×nh diÖn nghiªn cøu khoa häc ®· kh«ng Ýt nh÷ng ý kiÕn, quan ®iÓm kh¸c nhau vÒ<br />
®×nh chØ ®iÒu tra. Nh- PGS.TS Vâ Kh¸nh Vinh cho r»ng: §×nh chØ ®iÒu tra lµ mét trong hai h×nh thøc<br />
kÕt thóc ho¹t ®éng ®iÒu tra mµ néi dung cña nã lµ dùa trªn nh÷ng lý do vµ c¨n cø nhÊt ®Þnh chÊm døt<br />
mäi ho¹t ®éng nh»m ph¸t hiÖn, thu thËp, kiÓm tra ®¸nh gi¸ nh÷ng th«ng tin dïng lµm chøng cø ®Ó<br />
gi¶i quyÕt vô ¸n h×nh sù. §×nh chØ ®iÒu tra ®-îc ¸p dông khi qu¸ tr×nh ®iÒu tra vô ¸n mÆc dï ch-a ®i<br />
®Õn chøng minh mét c¸ch ch¾c ch¾n r»ng vô viÖc x¶y ra nh-ng cã c¨n cø ph¸p lý thÊy r»ng kh«ng thÓ<br />
truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù ®èi víi ng-êi thùc hiÖn nh÷ng hµnh vi liªn quan ®Õn vô viÖc ®ã. Bªn<br />
c¹nh ®ã cßn cã nhiÒu quan ®iÓm kh¸c nhau vÒ ®×nh chØ ®iÒu tra.<br />
Tõ viÖc ph©n tÝch nªu trªn, cã thÓ ®-a ra kh¸i niÖm vÒ ®×nh chØ ®iÒu tra trong tè tông h×nh sù<br />
nh- sau: §×nh chØ ®iÒu tra lµ viÖc C¬ quan ®iÒu tra chÊm døt toµn bé ho¹t ®éng ®iÒu tra ®èi víi vô<br />
¸n h×nh sù còng nh- ®èi víi bÞ can khi cã c¸c c¨n cø luËt ®Þnh.<br />
1.1.2. Môc ®Ých, ý nghÜa<br />
§iÒu 3 Bé luËt h×nh sù quy ®Þnh "Mäi hµnh vi ph¹m téi ph¶i ®-îc ph¸t hiÖn kÞp thêi, xö lý<br />
nhanh chãng, c«ng minh theo ®óng ph¸p luËt". Mçi vô ¸n tr¶i qua mét qu¸ tr×nh tè tông gåm<br />
nhiÒu giai ®o¹n nh- khëi tè, ®iÒu tra, xÐt xö ®Òu cã nhiÖm vô vµ ®Þnh h-íng kh¸c nhau nh-ng<br />
®Òu h-íng tíi môc ®Ých gi¶i quyÕt vô ¸n kh¸ch quan, toµn diÖn ®óng quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ<br />
do c¸c c¬ quan tiÕn hµnh tè tông thùc hiÖn. ChÕ ®Þnh ®×nh chØ ®iÒu tra còng kh«ng ngoµi nh÷ng<br />
môc ®Ých nªu trªn:<br />
Mét lµ, ®×nh chØ ®iÒu tra cã ý nghÜa s©u s¾c ë chç ®· thiÕt lËp sù c«ng b»ng gi÷a lîi Ých c«ng<br />
vµ lîi Ých riªng cña c¸ nh©n con ng-êi, ng-êi bÞ h¹i, ng-êi bÞ khëi tè.<br />
Hai lµ, ®×nh chØ ®iÒu tra cßn ®¶m b¶o ®-îc tÝnh kh¸ch quan cña vô ¸n, kh¾c phôc ®-îc sù<br />
®Þnh kiÕn cña c¸c c¬ quan tiÕn hµnh tè tông ®èi víi bÞ can cho r»ng hä lµ ng-êi ph¹m téi nªn<br />
trong qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô ¸n chØ thu thËp chøng cø buéc téi mµ bá qua chøng cø gì téi.<br />
Ba lµ, d-íi gãc ®é nh©n ®¹o vµ b¶o vÖ quyÒn con ng-êi trong t- ph¸p h×nh sù: Kh«ng ph¶i<br />
bÊt kú tr-êng hîp nµo ng-êi thùc hiÖn hµnh vi nguy hiÓm cho x· héi mµ luËt h×nh sù quy ®Þnh lµ<br />
téi ph¹m, bÞ x· héi lªn ¸n vµ ®¸ng bÞ xö lý vÒ h×nh sù ®Òu ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm h×nh sù. Cã<br />
tr-êng hîp xÐt thÊy kh«ng ph¶i ¸p dông tr¸ch nhiÖm h×nh sù vÉn cã thÓ ®¸p øng ®-îc yªu cÇu<br />
®Êu tranh phßng vµ chèng téi ph¹m, còng nh- c«ng t¸c gi¸o dôc, c¶i t¹o ng-êi ph¹m téi vµ phï<br />
hîp víi nguyªn t¾c nh©n ®¹o cña luËt h×nh sù. Do vËy c¸c c¬ quan nNhµ n-íc cã thÈm quyÒn<br />
kh«ng buéc hä ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm h×nh sù mµ ®×nh chØ ®iÒu tra miÔn tr¸ch nhiÖm h×nh sù cho<br />
ng-êi ®ã trªn nh÷ng c¬ së ph¸p luËt quy ®Þnh.<br />
Bèn lµ, quy ®Þnh vÒ ®×nh chØ ®iÒu tra cã ý nghÜa chÝnh trÞ x· héi s©u s¾c ®Æc biÖt ®èi víi nhËn<br />
thøc ph¸p luËt cña c«ng d©n. H¬n ai hÕt ®ã sÏ lµ minh chøng ®Ó mçi ng-êi d©n thÊy r»ng hä lu«n<br />
®-îc ph¸p luËt b¶o vÖ quyÒn vµ lîi Ých chÝnh ®¸ng bëi Nhµ n-íc lµ cña d©n, do d©n vµ v× d©n.<br />
N¨m lµ, vÒ mÆt ph¸p lý quy ®Þnh ®×nh chØ ®iÒu tra cßn lµ mèc thêi gian x¸c lËp mét trong<br />
nh÷ng giíi h¹n cÇn thiÕt cña qu¸ tr×nh ®iÒu tra. §Õn mét thêi h¹n nµo ®ã c¬ quan tiÕn hµnh tè tông<br />
<br />