BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
HOÀNG THỊ MAI HOA
THỰC HIỆN CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƢỞNG
TẠI ĐÀI TRUYỀN HÌNH KỸ THUẬT SỐ VTC
Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số: 8 34 04 03
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
HÀ NỘI – 2023
Công trình đƣợc hoàn thành tại:
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
Ngƣời hƣớng dẫn: TS. THIỀU THỊ THU HƢƠNG
Phản biện 1: TS. Đặng Thị Minh
Phản biện 2: TS. Phạm Đức Toàn
Luận văn đƣợc bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ,
Học viện Hành chính Quốc gia
Địa điểm: Phòng họp 8B, Nhà G - Hội trƣờng bảo vệ luận văn thạc sĩ,
Học viện Hành chính Quốc gia
Số: 77 - Đƣờng Nguyễn Chí Thanh - Quận Đống Đa – TP Hà Nội
Thời gian: vào hồi 14 giờ 00 tháng 06 năm 2023
Có thể tìm hiểu luận văn tại Thƣ viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trên
trang Web Ban QLĐT Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Công tác thi đua, khen thƣởng là một việc quan trọng và có ý nghĩa. Từ xa xƣa Bác Hồ đã nhận định: “Thi đua là một cách rất tốt, rất thiết thực để làm cho mọi ngƣời tiến bộ”. Điều đó để thấy đƣợc rằng thi đua, khen thƣởng đặc biệt có ý nghĩa trong công tác quản lý nhân sự.
Trong những năm qua, thuận lợi có, khó khăn có, dịch bệnh, thiên tai đã tác động rất lớn tới nền kinh tế toàn cầu cũng nhƣ nƣớc ta. Nhƣng trên hết, dƣới sự lãnh đạo của Trung ƣơng Đảng, sự điều hành, triển khai của Chính phủ cũng nhƣ sự nỗ lực phấn đấu của toàn hệ thống chính trị, các tầng lớp nhân dân mà nền kinh tế nƣớc ta đã có sự phục hồi đáng kể. Để đạt đƣợc những thành quá đó là có sự đóng góp tích cực, có hiệu quả của các phong trào thi đua yêu nƣớc và công tác khen thƣởng trong cả nƣớc.
Thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng sẽ phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo của mỗi cá nhân; phát huy ý chí quyết tâm, tinh thần đoàn kết tập thể, làm cho mỗi cá nhân, tập thể có tinh thần trách nhiệm cao trong công tác thực hiện nhiệm vụ của mình.
Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC là một đơn vị trực thuộc Đài Tiếng nói Việt Nam (Đài VOV), một đơn vị truyền hình lớn thực hiện chức năng thông tin, tuyên truyền đƣờng lối, chủ trƣơng của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc; cung ứng các dịch vụ sự nghiệp công góp phần giáo dục, nâng cao dân trí, phục vụ đời sống văn hóa, tinh thần giải trí lành mạnh của nhân dân.
Những năm qua, với tinh thần quán triệt và thực hiện nghiêm các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng, Ban Chấp hành Đảng Ủy Đài Tiếng nói Việt Nam, công tác thi đua, khen thƣởng của Đài truyền hình Kỹ thuật số VTC đã đạt đƣợc một số kết quả quan trọng, góp phần nâng cao tinh thần, nhận thức, tƣ tƣởng của đội ngũ viên chức, ngƣời lao động trong việc thực hiện nhiệm vụ đƣợc giao. Tuy nhiên bên cạnh đó, vẫn còn một số các đơn vị trực thuộc thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng còn mang tính hình thức, rập khuôn, các chỉ tiêu thi đua chƣa thực sự bám sát với nhiệm vụ, yêu cầu của đơn vị, đề xuất khen thƣởng chƣa đúng ngƣời, đúng việc, còn nể nang, cào bằng, công tác phong trào thi đua chƣa cao, chƣa đƣợc nhân rộng.
1
Do vậy đề tài của em lựa chọn nghiên cứu là “Thực hiện công tác thi đua, khen thưởng tại Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC” để nhằm tìm ra các giải pháp hoàn thiện tốt hơn, nhằm thúc đẩy VTC, thúc đẩy con ngƣời và thúc đẩy sự phát triển tập thể, đóng góp sự thúc đẩy của nền hành chính nƣớc nhà.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan
- Cuốn sách “Chủ tịch Hồ Chí Minh với phong trào thi đua yêu nƣớc” xuất
bản năm 2008 của nhà xuất bản Thanh niên Hà Nội
- Đề tài cấp Nhà nƣớc “Cơ sở lý luận và thực tiễn đổi mới thi đua, khen thƣởng trong giai đoạn hiện nay” của tác giả Trần Thị Hà làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về thi đua, khen thƣởng.
- Đề tài khoa học cấp Bộ của Thạc sỹ Nguyễn Thị Phƣơng Lan năm 2016 với tiêu đề “Cơ sở khoa học xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thƣởng ở nƣớc ta trong giai đoạn hiện nay”.
- Luận văn thạc sỹ quản lý công của thạc sỹ Ngô Hiền Giang (2017) với tiêu
đề “Công tác thi đua, khen thƣởng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh”.
- Luận văn thạc sỹ quản trị nhân lực của thạc sỹ Nguyễn Thị Tuyết (2018) đã trình bày về thực trạng và giải pháp công tác thi đua, khen thƣởng tại Tổng công ty Sông Hồng- Hà Nội.
- Luận án tiến sỹ ngành lý luận và lịch sử pháp luật của tiến sỹ Nguyễn Thế Anh (2021) đã trình bày về thực hiện pháp luật về thi đua, khen thƣởng ở Việt Nam hiện nay.
- Luận văn thạc sỹ quản lý công của tác giả Trần Thị Tú Liễu (2021) về đổi mới quản lý nhà nƣớc về thi đua, khen thƣởng trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
- Luận văn thạc sỹ quản lý công của Vi Thị Thuận (2021) đã trình bày về quản lý nhà nƣớc về thi đua, khen thƣởng trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh Đắc Lắc.
3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
* Mục tiêu: Đánh giá thực trạng thực hiện công tác thi đua khen thƣởng tại Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao chất lƣợng công tác thi đua, khen thƣởng của đơn vị.
* Nhiệm vụ:
Để đạt đƣợc mục tiêu trên, đề tài cần thực hiện các nhiệm vụ:
Một là, Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan tới đề tài nghiên
cứu để làm rõ các kết quả của nghiên cứu trƣớc.
Hai là, Xây dựng cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc tổ chức thực hiện
công tác thi đua khen thƣởng.
Ba là, đánh giá thực trạng việc thực hiện thi đua, khen thƣởng tại Đài
Truyền hình Kỹ thuật số VTC.
Bốn là, đề xuất phƣơng hƣớng và giải pháp nâng cao chất lƣợng thực hiện
2
công tác thi đua, khen thƣởng.
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tƣợng nghiên cứu: Các hoạt động thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng
đối với viên chức, ngƣời lao động tại Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC.
- Phạm vi nghiên cứu:
+ Phạm vi về không gian: Nghiên cứu thực hiện tại Đài Truyền hình Kỹ
thuật số VTC
+ Phạm vi về thời gian: Trong giai đoạn 4 năm gần đây, từ 2019 – 2022
+ Về nội dung: Công tác thi đua, khen thƣởng Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC
5. Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu
- Phƣơng pháp luận.
- Phƣơng pháp nghiên cứu.
- Phƣơng pháp xã hội học.
6. Ý nghĩa lý luận và ý nghĩa thực tiễn của luận văn.
- Ý nghĩa lý luận:
- Ý nghĩa thực tiễn:
7. Kết cấu nghiên cứu
Kết cấu luận văn gồm các chƣơng sau đây:
Chương 1: Cơ sở khoa học về thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng
Chương 2: Thực trạng thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng tại Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC
3
Chương 3: Quan điểm, phƣơng hƣớng, giải pháp hoàn thiện thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng tại Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC
CHƢƠNG 1 CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THỰC HIỆN CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƢỞNG
1.1. Khái quát về thi đua, khen thƣởng
1.1.1. Công tác thi đua
* Khái niệm về thi đua: Thi đua là hoạt động có tổ chức với sự tham gia tự nguyện của cá nhân, tập thể nhằm phấn đấu đạt đƣợc thành tích tốt nhất trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
* Vai trò của thi đua: Là động lực cách mạng để thực hiện nhiệm vụ chính trị, bồi dƣỡng, phát huy tinh thần yêu nƣớc. Góp phần phát huy những điều tốt đẹp, tích cực, đẩy lùi tiêu cực không đáng có. Là một trong những biện pháp giáo dục tƣ tƣởng, góp phần xây dựng và củng cố khối đại đoàn kết dân tộc
* Mục đích của thi đua: Thi đua có mục đích là nhằm tạo động lực động viên, lôi cuốn, khuyến khích mọi cá nhân, tập thể phát huy truyền thống yêu nƣớc, năng động, sáng tạo vƣơn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao vì mục tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.
* Hình thức thi đua: Thi đua thƣờng có hai hình thức là thi đua thƣờng
xuyên và thi đua theo đợt
* Nguyên tắc của thi đua
- Tự nguyện, tự giác, công khai;
- Đoàn kết, hợp tác và cùng phát triển.
1.1.2. Công tác khen thưởng
*Khái niệm khen thưởng: Khen thƣởng là việc ghi nhận, biểu dƣơng, tôn vinh công trạng và khuyến khích bằng lợi ích vật chất đối với cá nhân, tập thể có thành tích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
* Vai trò của khen thưởng
Khen thƣởng có vai trò đặc biệt trong việc thúc đẩy thi đua, tạo nên động
lực khuyến khích con ngƣời làm việc.
* Mục đích của khen thưởng: Khen thƣởng kịp thời nhằm động viên tinh thần các cá nhân, tập thể đã có nhiều nỗ lực, cố gắng, lập đƣợc thành tích xuất sắc, đột xuất và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đƣợc giao.
4
* Các loại hình khen thưởng: Khen thƣởng công; Khen thƣởng đột xuất; Khen thƣởng phong trào thi đua; Khen thƣởng quá trình cống hiến; Khen thƣởng theo niên hạn; Khen thƣởng đối ngoại.
*Nguyên tắc của khen thưởng: Chính xác, công khai, minh bạch, công bằng, kịp thời. Bảo đảm thống nhất giữa hình thức, đối tƣợng khen thƣởng và công trạng, thành tích đạt đƣợc. Một hình thức khen thƣởng có thể tặng nhiều lần cho một đối tƣợng; không khen thƣởng nhiều lần, nhiều hình thức cho một thành tích đạt đƣợc; thành tích đến đâu khen thƣởng đến đó.
1.1.3. Mối quan hệ giữa thi đua và khen thưởng
Thi đua và khen thƣởng là hai hoạt động có quan hệ khăng khít và tác động qua lại với nhau, có thi đua sẽ có khen thƣởng và ngƣợc lại khen thƣởng sẽ khuyến khích đƣợc phong trào thi đua phát triển.
1.1.4. Vai trò của thi đua, khen thưởng
Công tác thi đua, khen thƣởng là động lực của sự phát triển tích cực, là công cụ quản lý quan trọng, tham gia thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, xây dựng con ngƣời mới; lay động mạnh mẽ đến tình cảm, trách nhiệm, ý thức, ý trí tự lực tự cƣờng, lòng tự hào của cộng đồng và sức sáng tạo của tập thể, cá nhân.
1.2. Thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng
1.2.1. Công tác thi đua, khen thưởng
Căn cứ xét khen thƣởng (Khoản 2, Điều 10 Luật TĐKT):
- Tiêu chuẩn khen thƣởng;
- Phạm vi, mức độ ảnh hƣởng của thành tích;
- Trách nhiệm và hoàn cảnh cụ thể lập đƣợc thành tích.
1.2.2. Nội dung thực hiện công tác thi đua khen thưởng
(1) Xây dựng kế hoạch tổ chức thi hành văn bản pháp luật về thi đua khen
thƣởng
(2) Tuyên truyền, phổ biến, hƣớng dẫn và tổ chức thực hiện các quy định
của pháp luật về thi đua, khen thƣởng.
(3) Tổ chức bộ máy và nhân lực về thực hiện thi đua, khen thƣởng.
(4) Tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng
(5) Chỉ đạo, tổ chức kiểm tra, tổng kết việc thực hiện công tác thi đua khen
thƣởng
1.3. Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc về thi đua, khen
thƣởng.
1.3.1. Yếu tố pháp luật
1.3.2. Yếu tố thông tin
1.3.3. Yếu tố kinh tế
5
1.3.4. Yếu tố văn hóa, lối sống
1.4. Kinh nghiệm tổ chức công tác thi đua, khen thưởng tại một số đơn vị.
1.4.1. Kinh nghiệm tại tỉnh Lào Cai
1.4.2. Kinh nghiệm trong công tác thi đua, khen thưởng trong lĩnh vực
văn hóa, xã hội ở thành phố Hải Phòng.
1.4.3. Nguyên nhân và bài học rút ra cho đơn vị.
1.5. Kết luận chƣơng 1
Trong chƣơng 1 luận văn nghiên cứu về cơ sở khoa học cho thực hiện công
tác thi đua khen thƣởng, kết quả nghiên cứu tóm tắt nhƣ sau:
Thứ nhất, luận văn đã làm rõ đƣợc khái niệm thi đua khen thƣởng, Trong
công tác thực hiện thi đua, khen thƣởng bao gồm những khái niệm, vai trò,
nguyên tắc, mục đích và nội dung của công tác thi đua, khen thƣởng.
Thứ hai, luận văn đã xây dựng đƣợc cơ sở khoa học cho thực hiện công tác
thi đua khen thƣởng. Xác định các nội dung thực hiện công tác thi đua khen
thƣởng đó là: (1) Xây dựng kế hoạch tổ chức thi hành văn bản pháp luật về thi
đua khen thƣởng; (2) Tuyên truyền, phổ biến, hƣớng dẫn và tổ chức thực hiện
các quy định của pháp luật về thi đua, khen thƣởng; (3) Tổ chức bộ máy và nhân
sự về thực hiện thi đua, khen thƣởng; (4) Tổ chức thực hiện công tác thi đua,
khen thƣởng; (5) Chỉ đạo, tổ chức kiểm tra, tổng kết việc thực hiện công tác thi
đua khen thƣởng.
Thứ ba, luận văn xác định các yếu tố ảnh hƣởng đến việc thực hiện chính
sách thi đua, khen thƣởng.
Thứ tư, luận văn nghiên cứu kinh nghiệm của một số địa phƣơng trong việc
thực hiện công tác thi đua khen thƣởng. Từ đó rút ra bài học làm cơ sở tham
khảo cho Đài VTC.
Đây là cơ sở khoa học quan trọng để tác giả phân tích đánh giá thực
6
trạng thực hiện công tác thi đua khen thƣởng ở chƣơng 2 và đƣa ra giải pháp ở chƣơng 3.
CHƢƠNG 2 THỰC TRẠNG VỀ THỰC HIỆN CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƢỞNG ĐÀI VTC
2.1. Khái quát chung về Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC 2.1.1. Quá trình ra đời của Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC gọi tắt là VTC hay Đài VTC, là một đài truyền hình thành viên của Đài Tiếng nói Việt Nam (VOV). Đây là đài truyền hình đầu tiên tại Việt Nam phát sóng truyền hình kỹ thuật số và truyền hình kỹ thuật số mặt đất. Tuy không phải là đài truyền hình quốc gia nhƣng VTC lại đƣợc phủ sóng toàn quốc và thực hiện chức năng nhiệm vụ tuyên truyền về mọi mặt kinh tế, chính trị, xã hội nhƣ một đài truyền hình quốc gia.
Ngày 19 tháng 8 năm 2004, nhằm quản lý và kiểm soát nội dung của các chƣơng trình quốc tế, Ban biên tập Truyền hình Kỹ thuật số đƣợc thành lập với đội ngũ biên tập chỉ gần 50 ngƣời. Ngày này đƣợc xem là ngày thành lập Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC.
2.1.2. Vị trí và chức năng của Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC
Đài VTC là đơn vị sự nghiệp thuộc Đài VOV, thực hiện chức năng thông tin, tuyên truyền đƣờng lối, chủ trƣơng, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nƣớc và cung ứng các dịch vụ sự nghiệp công; góp phần giáo dục, nâng cao dân trí, phục vụ đời sống văn hóa, tinh thần, giải trí lành mạnh của nhân dân.
Đài VTC là đơn vị dự toán cấp 2, tự đảm bảo chi thƣờng xuyên, có con dấu
riêng, tài khoản riêng và có trụ sở chính tại Hà Nội.
2.1.3. Nhiệm vụ và quyền hạn của Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC
- Đài VTC xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch chƣơng trình trung và dài hạn; xây dựng kế hoạch tuyên truyền, kế hoạch tài chính, nguồn nhân lực trình Tổng Giám đốc Đài VOV và tổ chức thực hiện khi đƣợc phê duyệt;
- Tham ƣu cho Tổng Giám đốc và chịu trách nhiệm về nội dung thông tin,
tuyên truyền trên các kênh sóng của Đài
- Thực hiện khung chƣơng trình, thời lƣợng phát sóng, phƣơng án các cách
thức sản xuất phù hợp
- Phối hợp với các đơn vị trong hệ thống Đài VOV để trao đổi các chƣơng trình, sản phẩm truyền thông, liên doanh. Liên kết theo loại hình báo chí và theo quy định của pháp luật;
7
- Tổ chức khai thác, sản xuất, hợp tác sản xuất chƣơng trình với khách hàng là cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trên các phƣơng tiện truyền thông của Đài VTC và Đài TNVN theo quy định của pháp luật.
- Biên tập, biên dịch và phát lại các sản phẩm điện ảnh, chƣơng trình truyền
hình, thực hiện kinh doanh, khai thác các dịch vụ theo quy định
- Thực hiện các hoạt động kinh doanh, tài chính, quản lý tổ chức bộ máy
theo đúng thẩm quyền phân cấp và theo quy định của pháp luật [30].
2.1.4. Mô hình hoạt động Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC
Về cơ cấu tổ chức, Đài VTC có Giám đốc và Các phó giám đốc, 24 phòng
và kênh tƣơng đƣơng. Đài VTC có các Kênh chủ lực nhƣ sau:
* Kênh Thời sự Chính trị tổng hợp (VTC1)
* Kênh Khoa học Công nghệ và đời sống (VTC2)
* Kênh Thể thao Văn hóa (VTC3):
* Kênh Văn hóa, Kinh tế Bắc bộ (VTC6):
* Kênh văn hóa, xã hội và giải trí (VTC9):
* Kênh Văn hóa Việt (VTC10)
* Kênh Phòng chống, giảm nhẹ thiên tai, hiểm họa, phục vụ cộng đồng
(VTC14):
*Kênh Nông nghiệp - Nông thôn - Nông dân (VTC16):
*Báo điện tử VTC News:
8
*Hệ thống phân phối nội dung đa phương tiện VTC Now
Sơ đồ 2.1. Cơ cấu - tổ chức của Đài VTC
BAN GIÁM ĐỐC ĐÀI VTC
TRUNG TÂM MIỀN NAM
TRUNG TÂM QUẢNG CÁO
PHÒNG TỔ CHỨC NHÂN SỰ
TRUNG TÂM HỢP TÁC LIÊN KẾT
PHÒNG KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH
PHÒNG HÀNH CHÍNH- TỔNG HỢP
TRUNG TÂM KỸ THUẬT TRUYỀN HÌNH
TRUNG TÂM TRUYỀN DẪN PHÁT SÓNG
CÁC KÊNH SÓNG VTC1- VTC3-VTC6- VTC8-VTC9- VTC10- VTC11- VTC14- VTC16 - VTC NOW- VTC NEW
CÁC BỘ PHÂN CHỨC NĂNG: KẾ TOÁN, HÀNH CHÍNH NHÂN SỰ
CÁC BỘ PHÂN CHỨC NĂNG: KẾ TOÁN, HÀNH CHÍNH NHÂN SỰ, KINH DOANH
PHÒNG THỂ HIỆN
PHÒNG NỘI DUNG
PHÒNG QUẢN TRỊ TỔNG HỢP
PHÒNG BIÊN DỊCH, HIỆU ĐÍNH
PHÒNG QUẢN TRỊ NỘI DUNG
PHÒNG HẬU KỲ, CÔNG NGHỆ
(QUAY PHIM VIÊN, ĐẠO DIỄN)
(BIÊN DỊCH VIÊN, HIỆU ĐÍNH, HỘI ĐỒNG NGHIỆM THU
(KỸ THUẬT VIÊN)
(KẾ TOÁN, HÀNH CHÍNH TỔNG HỢP, LÁI XE, DỰ ÁN)
(BIÊN TẬP VIÊN, PHÓNG VIÊN)
(THƢ KÝ BIÊN TẬP, MC)
(VTC10)
9
(GIÁM ĐỐC VÀ CÁC PHÓ GIÁM ĐỐC)
2.2. Thực trạng về thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng tại Đài
Truyền hình Kỹ thuật số VTC
2.2.1. Công tác xây dựng kế hoạch, tổ chức thi hành văn bản pháp luật
TRUNG
TÂM
QUẢNG
về thi đua, khen thưởng tại Đài VTC
CÁO
Hàng năm, căn cứ vào Báo cáo tổng kết thi đua, căn cứ vào các chỉ tiêu, đề xuất tại các đơn vị gửi về, Đài VTC tổ chức tổng hợp, báo cáo các kết quả đạt đƣợc và xây dựng kế hoạch thực hiện thi đua của năm một cách cụ thể trình lên Đài VOV.
Một chính sách tốt là một chính sách hợp lý, khả thi đi vào lòng ngƣời và luôn đem lại quyền lợi cả về vật chất lẫn tinh thần cho ngƣời thụ hƣởng chính sách. Căn cứ vào các Quyết định
Ngày 11/4/2016 Tổng Giám đốc Đài Tiếng nói Việt Nam ban hành Quyết định số 786/QĐ- TNVN về Quy chế thi đua, khen thƣởng. Quy chế này đƣợc thực hiện đối với toàn thể lãnh đạo, công chức, viên chức và ngƣời lao động hiện đang công tác tại Đài VOV.
Ngay từ đầu năm, Đài VOV ban hành văn bản hƣớng dẫn công tác thi đua khen thƣởng của năm và thông báo tới toàn thể nhân sự đang thực hiện công tác tại tất cả các đơn vị trực thuộc Đài VOV. Đài VTC là một đơn vị dự toán cấp 2 trực thuộc Đài VOV, vì vậy công tác thi đua, khen thƣởng sẽ thực hiện theo văn bản hƣớng dẫn từ VOV phát động xuống. Công tác thi đua khen thƣởng tại Đài đƣợc thực hiện theo 2 giai đoạn: 06 tháng đầu năm và cả năm.
2.2.2. Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy
định của pháp luật về thi đua, khen thưởng tại Đài VTC
Công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về thi đua, khen
thƣởng tại Đài VTC là chƣa có.
Hiện nay Đài VTC chỉ căn cứ theo Quyết định, công văn chỉ đạo thực hiện thi đua, khen thƣởng mà Đài VOV gửi tới, chuyển xuống các đơn vị tự áp dụng thực hiện mà chƣa tổ chức một buổi hƣớng dẫn để các nhân sự thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng tại đơn vị nắm bắt đƣợc và triển khai.
Chính vì vậy, công tác thi đua, khen thƣởng tại Đài vẫn chƣa đƣợc thực
hiện theo đúng tiêu chí của nó.
2.2.3. Tổ chức bộ máy và đội ngũ nhân sự thực hiện công tác thi đua
10
khen thưởng tại VTC
TRƢỞNG PHÒNG TỔ CHỨC
NHÂN SỰ
BAN TỔ CHỨC, CÁN BỘ (02 nhân sự)
BAN THI ĐUA KHEN THƢỞNG (02 nhân sự)
BAN CHÍNH SÁCH TIỀN LƢƠNG (02 nhân sự)
Sơ đồ 2.2. Cơ cấu tổ chức của phòng tổ chức nhân sự Đài VTC
* Thực trạng đội ngũ nhân sự viên chức, người lao động làm công tác thi đua, khen thưởng tại Đài VTC
Bảng 2.1. Thống kê số lƣợng nhân sự phụ trách công tác thi đua, khen thƣởng tại Đài VTC
TT
Đơn vị
Ghi chú
1 Phòng kế hoạch tài chính
Số lƣợng 01
Trình độ chuyên môn Kế toán viên
2 Phòng Tổ chức nhân sự
02 Hành chính tổng hợp
Chuyên trách/ Kiêm nhiệm Kiêm nhiệm 01 Chuyên trách 01 kiêm nhiệm
Kế toán viên Kế toán viên
Chuyên viên
3 P. Hành chính- tổng hợp 4 Trung tâm Quảng cáo 5 Trung tâm Miền nam 6 T. tâm truyền dẫn phát sóng 7 T. tâm Kỹ thuật truyền hình 8 Kênh VTC1 9 Kênh VTC3 10 Kênh VTC6 11 Kênh VTC9 12 Kênh VTC10 13 Kênh VTC14 14 Kênh VTC16 15 VTC Now 16 VTC New 17 Đảng- Đoàn Tổng cộng
01 Hành chính tổng hợp Kiêm nhiệm 01 Hành chính tổng hợp Kiêm nhiệm 01 Hành chính tổng hợp Kiêm nhiệm 01 Hành chính tổng hợp Kiêm nhiệm 01 Hành chính tổng hợp Kiêm nhiệm 01 Hành chính tổng hợp Kiêm nhiệm Kiêm nhiệm 01 Kiêm nhiệm 01 01 Hành chính tổng hợp Kiêm nhiệm Kiêm nhiệm 01 Kiêm nhiệm 01 Hành chính nhân sự 01 Hành chính nhân sự Kiêm nhiệm 01 Hành chính tổng hợp Kiêm nhiệm 01 Hành chính tổng hợp Kiêm nhiệm 01 Hành chính tổng hợp Kiêm nhiệm 18
Nguồn: Tác giả tổng hợp qua số liệu làm việc với các phòng ban, đơn vị trực thuộc Đài VTC. 11
Qua bảng số liệu trên ta thấy đƣợc, tại Đài VTC bộ phận phụ trách công tác thi đua khen thƣởng là những nhân sự làm công tác hành chính văn phòng. Thực hiện công tác hành chính. Hầu hết đều thực hiện công tác kiêm nhiệm mà không phụ trách mảng công việc thi đua, khen thƣởng chính thức nên có thể kết quả đạt đƣợc là chƣa cao.
Với tổng số cán bộ, nhân viên, ngƣời lao động toàn Đài tại thời điểm năm 2021 là 748 ngƣời nhƣng chỉ có 18 nhân sự tham gia thực hiện công tác thi đua khen thƣởng thấy đƣợc số ngƣời thực hiện công việc này quá mỏng, chƣa thể đáp ứng kịp thời các công việc phát sinh cần triển khai.
Thêm vào đó, nhân sự trên đều là làm công tác kiêm nhiệm, năng lực chuyên
môn còn chƣa đƣợc đào tạo, chƣa hiểu sâu về ý nghĩa của công tác thi đua.
Chính vì vậy, để công tác thi đua, khen thƣởng đƣợc thực hiện tốt hơn, Đài VTC cần phải bổ sung thêm số lƣợng nhân sự chuyên trách thực hiện công tác thi đua khen thƣởng.
2.2.4. Tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thưởng tại Đài truyền
hình Kỹ thuật số VTC
Thực hiện theo các Quyết định, văn bản hƣớng dẫn thực hiện theo từng năm mà Đài VOV ban hành, tại Đài VTC, phòng TCNS sẽ thông báo cho các đơn vị thực hiện, theo dõi và tổng hợp báo cáo kết quả cuối kỳ.
2.2.3.1. Về công tác thi đua a) Đối với hình thức tổ chức phong trào thi đua. Đài VTC có 02 hình thức
chủ yếu đó là thi đua thường xuyên và thi đua theo đợt.
b) Nội dung tổ chức thi đua Nội dung của công tác thi đua đƣợc thực hiện qua các bƣớc nhƣ sau: Bước 1: Xác định rõ mục tiêu, phạm vi, đối tƣợng thi đua, trên cơ sở đó đề ra các chỉ tiêu và nội dung thi đua cụ thể. Việc xác định nội dung và chỉ tiêu thi đua phải đảm bảo khoa học, thực hiễn và có tính khả thi.
Bước 2: Phong trào thi đua có chủ đề, tên gọi dễ nhớ, dễ tuyên truyền, dễ thực hiện; nội dung bám sát nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách để đề ra nội dung, phƣơng pháp thi đua cụ thể, thiết thực, phù hợp với điều kiện, khả năng tham gia của đơn vị, cá nhân.
12
Bước 3. Căn cứ đặc điểm, tính chất công tác, lao động, nghề nghiệp, phạm vi và đối tƣợng tham gia thi đua để lựa chọn hình thức tổ chức phát động thi đua cho phù hợp, coi trọng việc tuyên truyền mục đích, ý nghĩa của đợt thi đua, phát huy tinh thần trách nhiệm, ý thức tự giác của mọi ngƣời, chống mọi biểu hiện phô trƣơng hình thức thi đua.
Bước 4: Căn cứ vào nội dung, chỉ tiêu của phong trào thi đua để xây dựng các tiêu chí đánh giá phù hợp với thực tế và để làm căn cứ bình xét thi đua, khen thƣởng trong các kỳ sơ kết, tổng kết.
Bước 5: Sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả phong trào thi đua; đối với đợt thi đua có thời gian kéo dài phải tổ chức sơ kết vào giữa đợt để rút kinh nghiệm, kết thúc đợt thi đua tiến hành tổng kết, đánh giá kết quả, lựa chọn công khai để khen thƣởng những tập thể, cá nhân tiêu biểu, xuất sắc trong phong trào thi đua.
c) Danh hiệu và tiêu chuẩn danh hiệu thi đua. * Tiêu chuẩn danh hiệu “Lao động tiên tiến” * Tiêu chuẩn danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở" * Tiêu chuẩn danh hiệu “Chiến sĩ thi đua Đài Tiếng nói Việt Nam" * Tiêu chuẩn danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” * Tiêu chuẩn danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc” * Tiêu chuẩn danh hiệu Tập thể “Lao động tiên tiến” * Tiêu chuẩn danh hiệu “Cờ thi đua Đài Tiếng nói Việt Nam” * Danh hiệu “Cờ thi đua của Chính phủ” d) Công tác triển khai phong trào thi đua * Đối với các phong trào thi đua thƣờng xuyên: Đơn vị sau khi đăng ký các
danh hiệu thi đua sẽ tự thực hiện để đạt đƣợc kết quả nhƣ đã đăng ký với Đài.
* Đối với phong trào thi đua theo đợt. Với mỗi thời điểm, sự kiện cần phát động phong trào thi đua, Ban Thƣờng vụ Đảng Ủy, Ban Giám đốc Đài, Ban chấp hành Công đoàn Đài sẽ tổ chức họp để đƣa ra chƣơng trình thực hiện thi đua. Thành lập Hội đồng thi đua. Dựa trên nội dung đã thống nhất sẽ đề ra chỉ tiêu, đối tƣợng thực hiện phong trào thi đua. Xác định thời gian thực hiện thi đua cho phù hợp với mỗi phong trào cần thực hiện, phù hợp với mục đích cần triển khai. Phòng Tổ chức nhân sự Đài VTC đƣa ra thông báo về việc phát động phong trào thi đua. Nội dung thông báo bao gồm: Tên phong trào thi đua; Thời gian thực hiện; Đối tƣợng thực hiện; Thời gian nhận tác phẩm, sản phẩm của các đơn vị đăng ký và ngày tổ chức tổng kết công tác thi đua.
Cuối năm, căn cứ theo đúng công văn VOV đã ban hành, theo hƣớng dẫn thực hiện của Phòng TCNS Đài, các đơn vị trực thuộc tiến hành tổng kết, sơ kết kết quả thi đua đã đăng ký thực hiện trong năm của đơn vị mình gửi Phòng Tổ chức nhân sự Đài tổng hợp và báo cáo Đài TNVN. Công tác tổng kết bao gồm các bƣớc sau:
1. Thực hiện Báo cáo công tác tổng kết thi đua của năm và phƣơng hƣớng,
13
nhiệm vụ cho năm tiếp theo;
2. Tóm tắt thành tích tập thể của đơn; 3. Tổ chức họp bình xét thi đua, khen thƣởng; 4. Lập danh sách Đề nghị khen thƣởng cá nhân; 5. Lập Tờ trình “Đề nghị khen thƣởng” cho tập thể và cá nhân. 2.2.3.2 Về khen thưởng a) Nguyên tắc khen thưởng của VTC. - Chính xác, công khai, công bằng, kịp thời; - Một hình thức khen thƣởng có thể tặng nhiều lần cho một đối tƣợng;
không tặng thƣởng nhiều hình thức cho một thành tích đạt đƣợc;
- Kết hợp chặt chẽ động viên tinh thần với khuyến khích bằng lợi ích
vật chất;
- Bảo đảm nguyên tắc bình đẳng giới trong thi đua, khen thƣởng; - Thành tích đạt đƣợc trong điều kiện khó khăn và có phạm vi ảnh hƣởng lớn đƣợc khen thƣởng mức cao hơn. Chú trọng khen thƣởng cá nhân là ngƣời lao động trực tiếp và cá nhân có nhiều sáng tạo trong lao động, công tác;
- Khi xét khen thƣởng ngƣời đứng đầu cơ quan, đơn vị phải căn cứ vào
thành tích của tập thể do cá nhân đó lãnh đạo;
- Đối với nữ là cán bộ lãnh đạo, quản lý, thời gian giữ chức vụ để xét khen
thƣởng có quá trình cống hiến đƣợc giảm 03 năm so với quy định chung;
- Đối với cá nhân trong một năm chỉ đề nghị một hình thức khen thƣởng cấp Nhà nƣớc, danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc”, hình thức khen thƣởng cấp Bộ, danh hiệu “Chiến sĩ thi đua ngành Xây dựng” (trừ trƣờng hợp khen thƣởng đột xuất).
14
b) Loại hình khen thưởng. - Khen thưởng theo công trạng và thành tích đạt được - Khen thưởng theo chuyên đề (hoặc theo đợt) - Khen thưởng đột xuất - Khen thưởng quá trình cống hiến - Khen thưởng đối ngoại c) Các hình thức khen thưởng. * Các hình thức khen thưởng, Danh hiệu vinh dự của Đài TNVN - Bức trƣớng truyền thống của Đài TNVN - Bằng khen của Tổng Giám đốc Đài TNVN - Danh hiệu “Cây bút VOV” - Danh hiệu “Gƣơng sáng VOV” - Kỷ niệm chƣơng “Vì sự nghiệp phát thanh” - Các giải thƣởng tại các kỳ liên hoan nghiệp vụ
- Biểu dƣơng, thƣ khen của Tổng giám đốc * Huân chương, huy chương, Danh hiệu vinh dự Nhà nước; Giải thưởng
Hồ Chí Minh; Giải thưởng Nhà nước
* Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ. * Bằng khen của Tổng Giám đốc Đài Tiếng nói Việt Nam d) Tiêu chuẩn giấy khen - Hoàn thành tốt nhiệm vụ, nghĩa vụ công dân - Có phẩm chất đạo đức tốt, đoàn kết, gƣơng mẫu, chấp hành chủ trƣơng
chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nƣớc
- Thƣờng xuyên học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ - Chăm lo đời sống vật chất tinh thần trong tập thể, thực hành tiết kiệm - Thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách đối với mọi thành viên trong tập thể. e) Thủ tục và hồ sơ đề nghị khen thưởng Hồ sơ xét danh hiệu thi đua gồm: + Văn bản đề nghị phong tặng danh hiệu thi đua; + Báo cáo thành tích của cá nhân, tập thể; + Biên bản bình xét thi đua; Công tác khen thƣởng thực hiện vẫn mang tính hình thức. Số lƣợng bằng khen khá nhiều, thực hiện theo đúng thời điểm, quy định nhƣng chƣa thực sự có giá trị tạo động lực, động viên tinh thần cho ngƣời lao động. Vì giá trị vật chất, giá trị tinh thần chƣa thực sự cao. Nội dung thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng chƣa đa dạng, vẫn rập khuôn, máy móc. Các hình thức khen thƣởng vẫn chƣa thực sự đi sâu vào tiềm thức ngƣời lao động nên không tạo nên đƣợc các tác phẩm có giá trị chất lƣợng cao.
2.2.3.3. Mức chi cho công tác thi đua, khen thưởng tại VTC
Kinh phí chi cho công tác thi đua khen thƣởng còn khá thấp. Mức chi khen thƣởng cho mỗi hạng mục thi đua chƣa cao, chƣa có sự chuyển biến. Từ năm 2019 đến năm 2022 mức quy định chi là nhƣ nhau, trong khi lạm phát tăng mạnh. Phần thƣởng cho mỗi cá nhân thực hiện cống hiến trong một năm chƣa có giá trị tƣơng xứng với sức lao động họ đã bỏ ra.
15
Phần chi phí cho công tác tuyên truyền, công tác thi đua theo đợt là quá thấp, chi thƣởng mang tính hình thức mà chƣa tạo đƣợc động lực cho các cá nhân, đơn vị có thể tích cực đẩy mạnh, tham gia phong trào sau này. Chƣa thể tạo tinh thần hăng say làm việc, cống hiến hết sức mình vì công việc của ngƣời lao động. Đây cũng có thể coi là một phần hạn chế trong công cuộc sáng tác các tác phẩm truyền hình có giá trị.
2.2.4. Tổ chức kiểm tra, đánh giá, tổng kết việc thực hiện công tác thi
đua khen thƣởng tại Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC
a, Tổ chức kiểm tra việc thực hiện công tác thi đua khen thưởng Theo định kỳ từ 01-03 năm, Đài VTC tổ chức thực hiện công tác kiểm tra công tác triển khai thực hiện thi đua khen thƣởng tại đơn vị cấp dƣới. Để từ đó tháo gỡ khó khăn, vƣớng mắc của đơn vị.
b, Đánh giá, tổng kết đánh giá thực hiện công tác thi đua khen thưởng tại
Đài VTC
2.3. Đánh giá việc thực hiện công tác thi đua khen thƣởng tại VTC 2.3.1. Những kết quả đạt được - Tập thể cán bộ, ngƣời lao động hăng say sáng tác, có nhiều sản phẩm đạt
chất lƣợng cao, nhiều sáng kiến cải tiến kỹ thuật đƣợc phát minh và thực hiện.
2.3.2. Những tồn tại yếu kém Công tác thực hiện thi đua khen thƣởng tại VTC vẫn còn tồn tại một số
các yếu kém sau:
Thứ nhất, về văn bản pháp luật: Công tác cập nhật văn bản pháp luật về thi đua, khen thƣởng chƣa cao, nhiều nhân sự còn chƣa thực sự hiểu và nắm rõ các quy định trong công tác triển khai thực hiện. Một số nhân sự tại các đơn vị đến nay cũng chƣa cập nhật đƣợc văn bản thi đua khen thƣởng năm 2022...
Thứ hai, về công tác tổ chức, nhân sự: Với tổng nhân sự toàn Đài hơn 700 ngƣời, nhƣng chỉ có 18 ngƣời thực hiện
công tác thi đua, khen thƣởng, và thực hiện tại các đơn vị chứ không tập trung.
Số lƣợng nhân sự chuyên trách chƣa có, gần nhƣ toàn bộ các nhân sự phụ trách hiện nay là kiêm nhiệm. Và đặc biệt theo phỏng vấn nhân sự thực hiện công tác thi đua khen thƣởng tại Đài thì nhân sự chủ yếu là công tác kiêm nhiệm, số lƣợng nhân sự ít, việc cập nhật các văn bản hƣớng dẫn còn chậm nên đôi khi vẫn xảy ra sai sót trong quá trình thực hiện, gây ảnh tâm lý tới ngƣời lao động.
Thứ ba về công tác triển khai thực hiện: + Công tác khen thƣởng có lúc, có nơi chƣa gắn chặt với phong trào thi
đua, việc xét khen thƣởng đôi khi còn mang nặng hình thức cảm tính.
+ Tỷ lệ khen thƣởng cho lãnh đạo còn cao, có những tập thể, cá nhân đƣợc khen
thƣởng nhƣng thành tích chƣa thật sự tiêu biểu, chƣa nêu gƣơng và lan tỏa.
16
+ Một số phong trào thi đua hiệu quả chƣa cao, chƣa đi vào chiều sâu, còn mang tính hình thức, chiếu lệ, nội dung thi đua chƣa phong phú, đa dạng, phong trào thi đua tại các đơn vị chƣa đƣợc quan tâm đúng mức.
+ Giá trị phần thƣởng cho mỗi hoạt động thi đua còn thấp, chƣa tạo sức hút, tạo động lực cho cán bộ, ngƣời lao động hăng say trong công tác thực hiện sản xuất.
+ Chƣa có chính sách đãi ngộ thỏa đáng đối với ngƣời có nhiều thành tích,
cống hiến trong công việc.
Thứ tư về công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện: Công tác phát hiện, bồi dƣỡng, tuyên truyền và nhân rộng điển hình tiên tiến tuy có nhiều chuyển biến nhƣng chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu đề ra chƣa thực hiện theo 4 khâu “phát hiện - bồi dƣỡng - tuyên truyền -nhân rộng” và chƣa tập trung. Một số các đơn vị sản xuất chƣa thật sự quan tâm chú trọng xây dựng và nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến; chƣa có kế hoạch cụ thể tổ chức bồi dƣỡng và tạo điều kiện để điển hình đƣợc gặp gỡ, giao lƣu, trao đổi kinh nghiệm giữa các đơn vị hoặc giƣa các bộ phận với nhau. Thứ năm về công tác đôn đốc, kiểm tra: Việc kiểm tra, đôn đốc chƣa thƣờng xuyên, kịp thời; sơ kết, tổng kết chƣa sâu, còn nặng về hình thức, chƣa thật sự quan tâm đến tổng kết, rút kinh nghiệm để phát triển phong trào mạnh hơn.
2.3.2. Nguyên nhân Một là, chƣa thƣờng xuyên chú trọng công tác phổ biến, tuyên truyền, quán triệt chủ trƣơng, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nƣớc về thi đua, khen thƣởng; các chƣơng trình, kế hoạch, hƣớng dẫn của Bộ Nội vụ; các chính sách về thực hiện TĐKT còn nhiều bất cập. Một số quy định của pháp luật về TĐKT chƣa thực sự phù hợp với tình hình thực tiễn và nguyện vọng của viên chức, ngƣời lao động vì vậy chƣa nâng cao hiệu lực quản lí công tác TĐKT và chƣa tạo động lực, lôi cuốn động viên khuyến khích toàn thể viên chức, ngƣời lao động;
Hai là, bộ máy làm công tác thi đua, khen thƣởng không ổn định, đội ngũ nhân sự làm công tác thi đua, khen thƣởng còn mỏng, thiếu đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng về nghiệp vụ thi đua, khen thƣởng nhất là tổ chức phong trào thi đua dẫn tới thiếu tính thực tiễn, và còn nặng về lý thuyết, rập khuôn, máy móc. Phần lớn nhân sự là thực hiện kiêm nhiệm nên nhiều nhân sự nắm bắt chuyên môn, nghiệp vụ về thi đua, khen thƣởng chƣa liên tục, đầy đủ dẫn đến tham mƣu, đề xuất trong công tác thi đua, khen thƣởng còn hạn chế.
Lãnh đạo các đơn vị trực thuộc chƣa chú trọng công tác đào tạo, bồi dƣỡng
để nâng cao năng lực cho nhân sự làm công tác TĐKT.
Ba là, cách thức triển khai vẫn mang tính rập khuôn. Sự phân biệt đối xử giữa các bộ phận trong đơn vị còn diễn ra. Các bộ phận hỗ trợ (bộ phận hành chính nhân sự, bộ phận kế toán) chƣa thực sự đƣợc quan tâm, thấu hiểu. Một số 17
đơn vị lãnh đạo chỉ chú trọng công tác sản xuất nội dung, chú trọng nhân sự làm công tác nội dung nhƣ phóng viên, biên tập viên, quay phim mà không có sự quan tâm tới công tác triển khai của các bộ phận hỗ trợ. Nhân sự thực hiện kiêm nhiệm tự xoay sở trong nhận thức về công tác thi đua khen thƣởng của mình để triển khai khi có yêu cầu;
Bốn là, chƣa chú trọng công tác phát hiện, bồi dƣỡng, nhân rộng những điển hình tiên tiến; hầu hết nhân sự làm công tác tổ chức thực hiện chính sách TĐKT chƣa thực sự nắm vững chính sách nên trong quá trình triển khai thực hiện chính sách còn lúng túng;
Công tác biểu dƣơng kịp thời, tôn vinh các điển hình tiên tiến; công tác trao đổi kinh nghiệm, giới thiệu học tập cách làm hay, mô hình mới, chƣa đƣợc quan tâm
Năm là, các phong trào thi đua yêu nƣớc chƣa thiết thực; chƣa bám sát
thực biện các nhiệm vụ chính trị của từng đơn vị.
Sáu là, việc đôn đốc chƣa sát sao, việc kiểm tra, giám sát, chấn chỉnh những trƣờng hợp vi phạm việc thực hiện chính sách TĐKT chƣa cụ thể và khoa học; chƣa tăng cƣờng công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện công tác TĐKT. Việc đánh giá còn nặng hình thức, công tác bình bầu, xét duyệt khen thƣởng đôi lúc chƣa đƣợc tổ chức kịp thời, công bằng. Có đơn vị không thực hiện công khai, dân chủ mà thực hiện chỉ định cá nhân đƣợc khen thƣởng.
2.4. Kết luận chƣơng 2 Trong chƣơng 2 luận văn nghiên cứu và đánh giá thực trạng thực hiện công
tác thi đua khen thƣởng tại Đài VTC. Kết quả nghiên cứu đƣợc tóm tắt nhƣ sau:
Một là, luận văn giới thiệu tổng quan về Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC bao gồm lịch sử hình thành và phát triển; chức năng, nhiệm vụ; cơ cấu tổ chức, mô hình hoạt động của Đài.
Hai là, luận văn đánh giá thực trạng thực hiện thi đua khen thƣởng tại đài VTC, nội dung bao gồm: Công tác xây dựng, ban hành các quy định về thi đua, khen thƣởng; bộ máy thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng; tổ chức thực hiện thi đua, khen thƣởng; Tổ chức kiểm tra, đánh giá, tổng kết việc thực hiện công tác thi đua khen thƣởng tại Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC
18
Ba là, trên cơ sở phân tích thực trạng, luận văn đã rút ra đƣợc các kết quả thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng tại Đài VTC; đƣa ra những thành tích đạt đƣợc, rút ra đƣợc những hạn chế và nguyên nhân. Từ đó sẽ là cơ sở thực tiễn để đề xuất các giải pháp ở chƣơng 3
CHƢƠNG 3 QUAN ĐIỂM, PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THỰC HIỆN CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƢỞNG TẠI ĐÀI TRUYỀN HÌNH KỸ THUẬT SỐ VTC
3.1. Quan điểm, phƣơng hƣớng về thi đua, khen thƣởng tại Đài Truyền
hình Kỹ thuật số VTC
3.1.1. Về quan điểm
Tiếp tục quán triệt, tuyên truyền tƣ tƣởng về thi đua yêu nƣớc của Chủ tịch Hồ Chí Minh, đƣờng lối, chủ trƣơng của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc về thi đua, khen thƣởng, nâng cao nhận thức và tăng cƣờng sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền và ngƣời đứng đầu cấp ủy, chính quyền của đơn vị về vai trò, tác dụng của phong trào thi đua và công tác khen thƣởng.
Nâng cao chất lƣợng công tác khen thƣởng đảm bảo đúng quy định, đúng đối tƣợng, công khai, minh bạch, dân chủ, khách quan, kịp thời, có tác dụng động viên, giáo dục, nêu gƣơng. Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về thi đua, khen thƣởng, nhất là trong việc bình xét và thực hiện quy trình, thủ tục xét tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thƣởng. Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách thủ tục hành chính trong công tác thi đua, khen thƣởng.
Tiếp tục củng cố kiện toàn tổ chức bộ máy làm công tác thi đua, khen thƣởng các cấp theo hƣớng thống nhất, ổn định, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; sáng tạo, đổi mới phƣơng pháp làm việc; chú trọng đào tạo, xây dựng đội ngũ làm công tác thi đua, khen thƣởng đủ năng lực, phẩm chất, chuyên nghiệp, trách nhiệm, tận tụy, theo tinh thần Chỉ thị số 34-CT/TW của Bộ Chính trị; xây dựng đội ngũ công chức làm công tác thi đua, khen thƣởng bảo đảm chất lƣợng, số lƣợng, có phẩm chất chính trị, tinh thông về nghiệp vụ, có năng lực tham mƣu, nghiên cứu, thực hiện tốt vai trò tham mƣu và tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng, đáp ứng đƣợc yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay.
3.1.2. Về phƣơng hƣớng
Thứ nhất, Thực hiện tốt nhiệm vụ Hội đồng Thi đua - Khen thƣởng Đài TNVN, trong đó, chuẩn bị tốt các nội dung, tham mƣu hội nghị tổng kết công tác của năm, triển khai nhiệm vụ công tác năm tiếp theo; triển khai thực hiện kế hoạch công tác của Hội đồng Thi đua - Khen thƣởng.
Thứ hai, tiếp tục tham mƣu hoàn thiện thể chế, pháp luật, các văn bản quản
lý, hƣớng dẫn chuyên môn nghiệp vụ cho toàn thể ngƣời lao động.
Thứ ba, Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nƣớc, nâng cao chất lƣợng
19
công tác khen thƣởng;
Thứ tƣ, tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phát hiện, nhân rộng điển hình tiên
tiến;
Thứ năm, thực hiện tốt công tác pháp chế, thanh tra, kiểm tra, giám sát; giải
quyết khiếu nại, tố cáo.
Thứ sáu, về công tác tổ chức, cán bộ. Tiếp tục bồi dƣỡng nâng cao trình độ, năng lực đội ngũ viên chức, ngƣời lao động thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng về nghiệp vụ công tác thi đua, khen thƣởng. Kiện toàn bộ máy hoạt động phục vụ cho công tác thi đua, khen thƣởng.
Thứ bẩy, các nhiệm vụ trọng tâm khác. Về công tác chuyên môn, tăng cƣờng đào tạo, nâng cao nghiệp vụ trong hoạt động sản xuất kinh doanh đặc biệt là cần tăng cƣờng vai trò quản lý Nhà nƣớc về TĐKT. Tăng cƣờng công tác kiểm tra, thanh tra. Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nƣớc. Đề xuất các cuộc thi đua theo giai đoạn, theo các sự kiện quan trọng của ngành, của đơn vị.
3.2. Các giải pháp hoàn thiện thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng
tại Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC
Một là tăng cường công tác tuy n truyền, phổ biến, hướng dẫn và tổ chức
thực hiện các quy định của pháp luật về thi đua.
Thứ hai là giải pháp về nhân sự thực hiện công tác TĐKT
Đài VTC cũng cần tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu nhƣ:
+ Phối hợp với Ban thi đua khen thƣởng của Bộ Nội vụ để tổ chức các buổi tập huấn tại Đài VTC có sự tham gia của các Lãnh đạo đơn vị, các nhân sự chuyên trách, nhân sự kiêm nhiệm phụ trách công tác thi đua, khen thƣởng.
+ Cử các nhân sự đang thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng tham gia
các khóa học do Bộ Nội vụ tổ chức hoặc các đơn vị uy tín tổ chức.
Đào tạo, bồi dƣỡng cho nhân sự phụ trách công tác thi đua khen thƣởng của
VTC….
Thứ ba là giải pháp về tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thưởng.
Thứ tư là kịp thời sơ kết, tổng kết các phong trào thi đua, đánh giá hiệu
quả công tác thi đua
3.3. Một số khuyến nghị đổi mới về thực hiện thi đua, khen thƣởng tại
Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC.
Một là, phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị đặc biệt là tăng cƣờng
vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng với quần chúng.
20
Hai là, các phong trào thi đua phải có trọng tâm, trọng điểm, mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể và gắn với nhiệm vụ chính trị và điều kiện thực tế của từng cơ quan, đơn vị, địa phƣơng trong từng giai đoạn cụ thể.
Ba là, thƣờng xuyên đổi mới nội dung, phƣơng pháp tổ chức phát động phong trào thi đua, bám sát nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách để tổ chức triển khai có hiệu quả.
Bốn là, phải đặc biệt coi trọng công tác tuyên truyền, nêu gƣơng các điển hình tiên tiến, các mô hình, cách làm hay trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng để kịp thời nhân rộng, tạo sức lan toả.
Năm là, quan tâm củng cố kiện toàn đội ngũ nhân sự làm công tác thi đua,
khen thƣởng ở các đơn vị.
Sáu là, tạo điều kiện để các phóng viên, biên tập viên tiếp cận ngày càng nhiều hơn với các thể chế, chính sách khen thƣởng của các giải thƣởng nƣớc ngoài từ đó sẽ tạo ra nhiều tác phẩm báo chí có chất lƣợng.
Bảy là, Đài VTC phát động thêm nhiều phong trào thi đua, nhiều giải thƣởng để khuyến khích ngƣời lao động hăng say trong công tác sáng tác sản xuất chƣơng trình nhƣ:
+ Thƣởng tại chỗ (thƣởng nóng).
+ Đề xuất thi đua theo tuần, theo tháng để tìm ra các tác phẩm hay.
+ Phát động các cuộc thi sáng tạo sáng tác, cách thức đổi mới trong công
tác sản xuất truyền hình.
+ Ngoài việc phát động các cuộc thi đua kỷ niệm của ngành, các ngày lễ lớn, Hội đồng thi đua Đài VTC cũng nên phát động các cuộc thi đua nhỏ có tính chất gắn kết cán bộ nhân viên, gắn kết các gia đình nhỏ của mỗi nhân sự.
3.4. Kết luận chƣơng 3
Trong chƣơng 3 luận văn đã đƣa ra quan điểm, phƣơng hƣớng và các giải
pháp hoàn thiện thực hiện công tác thi đua khen thƣởng tại Đài VTC. Kết quả
nghiên cứu đƣợc tóm tắt nhƣ sau:
Thứ nhất, luận văn nêu ra đƣợc các quan điểm của Đài VTC trong công tác
thực hiện thi đua, khen thƣởng bao gồm các quan điểm: Quan điểm về việc
tuyên truyền thi đua yêu nƣớc của Chủ tịch Hồ Chí Minh, bám sát các nhiệm vụ
chính trị tại Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết của Quốc hội, Chính
phủ, Nghị quyết Đại hội Đảng và Nghị quyết Hội đồng nhân dân các cấp, quan
điểm nâng cao chất lƣợng công tác khen thƣởng và củng cố đội ngũ nhân sự làm
21
công tác khen thƣởng.
Thứ hai, luận văn nêu đƣợc 07 phƣơng hƣớng nhằm thúc đẩy công tác thi
đua, khen thƣởng của Đài hoàn thiện tốt hơn.
Thứ ba, luận văn đã đƣa ra một số các giải pháp nhằm hoàn thiện tốt hơn
các yếu kém mà Đài VTC đang mắc phải nhƣ giải pháp về công tác tuyên
truyền, công tác nhân sự, giải pháp về công tác tổ chức thực hiện và giải pháp về
công tác sơ kết, tổng kết phong trào thi đua, khen thƣởng.
Thứ tƣ, luận văn cũng nêu đƣợc một số các khuyến nghị thiết thực, cấp
bách, thực tế tại Đài VTC có thể tham khảo để hoàn thiện tốt hơn trong công tác
thi đua, khen thƣởng nhƣ việc tăng cƣờng vai trò của ngƣời lãnh đạo các đơn vị;
xây dựng các phong trào thi đua có trọng tâm, đúng với tiêu chí đơn vị báo chí,
22
đổi mới nội dung thi đua, đẩy mạnh phong trào thi đua tại các đơn vị.
KẾT LUẬN
Thi đua, khen thƣởng là một nội dung quan trọng trong mọi phƣơng diện
của đời sống, xã hội, giúp nâng cao những giá trị tốt đẹp, góp phần thực hiện tốt
các nhiệm vụ phát triển KTXH của đất nƣớc. Đài VTC với vai trò là một đơn vị
truyền thông, truyền tải những thông tin về mọi mặt của đời sống đến với ngƣời
dân. Đội ngũ viên chức, ngƣời lao động đang công tác tại Đài luôn luôn học tập,
rèn luyện, trau dồi kiến thức để tạo nên những tác phẩm, sản phẩm hay, để lại
tiếng vang.
Những năm qua, công tác thi đua, khen thƣởng tại Đài VTC đã có những
chuyển biến tích cực. Thi đua, khen thƣởng hàng năm đều đƣợc phát động sâu
rộng tại Đài. Nhân sự đang công tác luôn luôn phân đấu để đạt đƣợc những
thành tích cao nhất. Nhƣng bên cạnh đó một số đơn vị trong Đài vẫn chƣa thực
sự chú trọng công tác thi đua khen thƣởng. Lãnh đạo đơn vị chƣa quan tâm tới
việc đào tạo, bồi dƣỡng nhân sự thực hiện công tác TĐKT, còn thiên vị trong
việc bình bầu xét duyệt. Công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật
về thi đua, khen thƣởng tại Đài chƣa đƣợc thực hiện. Nhân sự thực hiện công tác
thi đua, khen thƣởng đều là kiêm nhiệm nên không tránh khỏi những sai sót
trong quá trình triển khai. Đây cũng là một trong những bất cập đang tồn tại tại
Đài VTC cần đƣợc khắc phục triệt để.
Đề tài “Thực hiện công tác thi đua, khen thưởng tại Đài Truyền hình Kỹ
thuật số VTC” đã giải quyết đƣợc những nội dung sau:
Một là xác định đƣợc những khái niệm cơ bản của thi đua khen thƣởng,
quản lý nhà nƣớc về thi đua, khen thƣởng, hệ thống cơ sở lí luận quản lý nhà
nƣớc để làm nổi bật các nguyên tắc về nội dung quản lý về thi đua, khen thƣởng.
Hai là, phân tích, đánh giá thực trạng tình hình thực hiện công tác thi đua, khen
thƣởng tại Đài VTC. Đánh giá những kết quả đạt đƣợc và những mặt còn hạn chế
trong công tác thi đua, khen thƣởng tại Đài trong giai đoạn từ năm 2019-2022, từ đó
23
khẳng định sự cần thiết khách quan đổi mới công tác này tại đơn vị.
Ba là phân tích về quan điểm, phƣơng hƣớng của Đài VTC trong công tác
thực hiện thi đua, khen thƣởng để từ đó đƣa ra các giải pháp nhằm tăng cƣờng
công tác quản lý thực hiện thi đua, khen thƣởng tại Đài.
Bốn là, đƣa ra một số các khuyến nghị góp phần hoàn thiện tốt hơn công tác
thực hiện thi đua, khen thƣởng tại Đài.
Tuy nhiên, do điều kiện và khả năng tƣ duy của học viên trong công tác
phân tích, sử dụng lý luận để luận giải còn nhiều hạn chế nên kết quả của đề tài
chỉ dừng lại ở nhóm giải pháp tổng thể, có thể chƣa chuyên sâu. Học viên sẽ
24
hoàn thiện tốt hơn nếu có cơ hội tại những đề tài nghiên cứu tiếp theo.
