Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế: Tăng cường quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn tỉnh Bình Phước

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:8

Thêm vào BST

Báo xấu

2
lượt xem 1
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Luận văn nghiên cứu lý luận và thực tiễn quản lý thu BHXH bắt buộc sẽ đánh giá thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động quản lý thu BHXH bắt buộc giai đoạn 2016 - 2018. Từ đó đề xuất các giải pháp tăng cường quản lý thu BHXH bắt buộc tại tỉnh Bình Phước trong thời gian tới.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế: Tăng cường quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn tỉnh Bình Phước

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THÀNH ĐÔNG HOÀNG MẠNH LINH TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8. 34. 04. 10 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ HẢI DƯƠNG - NĂM 2020 Công trình được hoàn thành tại:
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THÀNH ĐÔNG Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Thị Thanh Hồng Phản biện 1: PGS, TS. Phạm Quý Thọ Phản biện 2: TS. Phạm Ngọc Thắng Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Thành Đông Địa điểm: Nhà B. Trường Đại học Thành Đông. Số 03, đường Vũ Công Đán, phường Tứ Minh, thành phố Hải Dương. Thời gian: vào hồi 15 giờ 30 phút ngày 15 tháng 01 năm 2021 Có thể tìm hiểu luận văn tại thư viện: Trường Đại học Thành Đông hoặc trên Website Phòng QLĐT Sau đại học & HTQT, Trường Đại học Thành Đông
- Đề tài nghiên cứu Tên đề tài “Tăng cường quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn tỉnh Bình Phước” - Thời gian từ 2017 đến 2019 1. Tính cấp thiết của đề tài Bảo hiểm xã hội (BHXH) là chính sách lớn giữ vai trò trụ cột trong hệ thống an sinh xã hội của đất nước. Nhiệm vụ chủ yếu của chính sách BHXH là tổ chức thực hiện tốt các chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hưu trí, tử tuất, khám chữa bệnh BHYT, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động và nhân dân trên phạm vi cả nước. Những năm vừa qua, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, sự phối hợp của các bộ, ngành ở trung ương và cấp ủy Đảng chính quyền địa phương, công tác BHXH đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, đối tượng tham gia BHXH không ngừng được mở rộng và không ngừng tăng cao, nguồn thu BHXH tăng nhanh qua các năm. Có thể nói quản lý thu BHXH bắt buộc là một trong những công tác trọng yếu của ngành. Thu BHXH bắt buộc chính là cơ sở đầu tiên để thực hiện các quyền lợi cho người lao động bởi quỹ BHXH được thiết lập trên cơ sở đầu tiên để thực hiện các quyền lợi cho người lao động bởi quỹ BHXH được thiết lập trên cơ sở đóng góp của người lao động, sự hỗ trợ của ngân sách Nhà nước và lợi nhuận do đầu tư quỹ sinh lời. Nhận thức được tầm quan trọng của công tác thu đối với việc bảo toàn nguồn quỹ và xác lập cơ sở giải quyết chế độ cho người lao động. Ngay từ khi thành lập, BHXH đã tập trung chỉ đạo thực hiện tốt công tác thu và quản lý thu, mở rộng đối tượng tham gia BHXH theo quy định của pháp luật. Tuy đạt được những thành tựu đáng kể, song trên thực tế hoạt động BHXH ở Việt Nam còn nhiều hạn chế, nhất là ở công tác quản lý thu BHXH bắt buộc từ đó ảnh hưởng đến việc thực hiện chế độ, chính sách BHXH cho người lao động nói chung và việc thực hiện công tác quản lý thu BHXH nói riêng. Mức độ bao phủ đối tượng lao động còn thấp. Với việc huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, sự nỗ lực của toàn ngành BHXH, nhưng đến hết năm 2013, mới có gần 11 triệu người tham gia BHXH, bằng 20,2% lực lượng lao động. Nếu không có giải pháp mạnh, khó có thể đạt được mục tiêu của Nghị quyết số 21/NQ – TW của Bộ Chính trị đến năm 2020 đạt 50% lực lượng lao động tham gia BHXH. 1
Hiện nay, tình trạng vi phạm pháp luật như trốn đóng, nợ đóng BHXH diễn ra khá phức tạp, có nhiều doanh nghiệp thành lập, sử dụng lao động nhưng trốn đóng hoặc khi trích khoản đóng của người lao động lại kéo dài thời gian làm ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng của người lao động. Một trong những nguyên nhân cơ bản là công tác quản lý thu BHXH bắt buộc chưa thực sự phù hợp. Đối với hiện trạng này, Bình phước không phải là ngoại lệ. Trước thực tế đó, với tư cách là một cán bộ đang làm trong lĩnh vực BHXH của tỉnh Bình Phước, nhận thấy vấn đề thu BHXH bắt buộc tại cơ sở vẫn còn nhiều hạn chế, để góp phần khắc phục được những hạn chế, bất cập, đồng thời xây dựng một cơ chế thu, chi BHXH hợp lý, hiệu quả, tôi quyết định lựa chọn đề tài “Tăng cường quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn tỉnh Bình Phước” làm đề tài tốt nghiệp luận văn thạc sĩ kinh tế của mình. 2. Mục tiêu của nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn quản lý thu BHXH bắt buộc sẽ đánh giá thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động quản lý thu BHXH bắt buộc giai đoạn 2016 - 2018. Từ đó đề xuất các giải pháp tăng cường quản lý thu BHXH bắt buộc tại tỉnh Bình Phước trong thời gian tới. 2.2. Mục tiêu cụ thể - Góp phần hệ thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý thu BHXH bắt buộc. - Đánh giá thực trạng và phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu BHXH bắt buộc tại tỉnh Bình Phước. - Đề xuất các giải pháp tăng cường quản lý thu BHXH bắt buộc tại tỉnh Bình Phước. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Các vấn đề liên quan đến quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn tỉnh Bình Phước. 3.2 Phạm vi nghiên cứu 3.2.1 Phạm vi không gian Nghiên cứu trên địa bàn tỉnh Bình Phước. Điều tra khảo sát 2 địa điểm: - Thành Phố Đồng Xoài, Lý do chọn: Đại diện cho các khu đô thị - Huyện Đồng Phú: Đại diện cho các huyện của tỉnh Bình Phước 2
3.2.2 Phạm vi thời gian Nghiên cứu thực trạng quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn tỉnh Bình Phước trong thời gian từ năm 2016 - 2018; dữ liệu khảo sát các đối tượng nghiên cứu năm 2019 và đề xuất giải pháp tăng cường quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn tỉnh Bình Phước đến năm 2025. 3.2.3 Phạm vi nội dung Tập trung vào vấn đề thu BHXH bắt buộc tại BHXH tỉnh Bình Phước. Luận văn tập trung nghiên cứu các vấn đề về quản lý thu, nộp BHXH bắt buộc của người lao động, người sử dụng lao động và cơ quan BHXH, các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu BHXH bắt buộc, đối tượng nộp BHXH bắt buộc, phương thức thu, quy trình tổ chức quản lý thu, nguyên nhân trốn tránh nộp BHXH bắt buộc. 4. Nghiên cứu được tiến hành theo phương pháp 4.1. Phương pháp thu thập dữ liệu Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu hỗn hợp bao gồm cả định tính và định lượng. Đối với các phương pháp nghiên cứu được chọn. Đề tài chọn phương pháp nghiên cứu xuôi thời gian (Longititudinal study). Đề tài sử dụng 2 phương pháp thu thập thông tin dữ liệu 1- Thu thập dữ liệu thứ cấp Bao gồm các kết quả nghiên cứu trong và ngoài nước đã được công bố trên các phương tiên thông tin đại chúng; bao gồm: các văn bản quy phạm pháp luật, các công trình nghiên cứu về vấn đề quản lý thu BHXH bắt buộc, các công trình luận án tiến sĩ, giáo trình, bài báo, tạp chí chuyên ngành, đề tài nghiên cứu khoa học, sách tham khảo, các thông tin trên phương tiện thông tin đại chúng, các bản báo cáo quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn tỉnh Bình Phước. 2- Thu thập dữ liệu sơ cấp Thu thập thông tin từ phỏng vấn, khảo sát về quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn tỉnh Bình Phước bằng các bảng câu hỏi bán cấu trúc chuẩn bị sẵn. Sử dụng hệ thống các chỉ tiêu thống kê để phân tích sự biến động và các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả khai thác đối tượng tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Bình Phước như dân số, mật độ dân số, giới tính, trình độ học vấn, việc làm thông qua số liệu niên giám thống kê từ năm 2017 đến 2019, tiến hành khảo sát bằng cách phát phiếu điều tra với bảng câu hỏi đã được thiết kế sẵn với nội dung cụ thể, chi tiết. 3
+ Nội dung điều tra: Tập trung vào các nhóm đối tượng là người lao động thuộc các vùng nông thôn, lao động tự do, buôn bán nhỏ lẻ, giúp việc gia đình…. + Đối tượng điều tra: nhân viên cơ quan BHXH của tỉnh, người lao động đã và đang tham gia, chưa tham gia BHXH tự nguyện. - Thời gian tiến hành khảo sát: 03 tháng, từ ngày 01/7/2020 đến 31/9/2020. - Chọn điểm điều tra: Cơ quan BHXH tỉnh Bình Phước; Cơ quan BHXH thành Phố Đồng Xoài; Cơ quan BHXH huyện Đồng Phú. - Kích thước mẫu: Nghiên cứu sử dụng phương pháp chọn mẫu phân tầng cân xứng đối với người đã và đang tham gia BHXH tự nguyện, chưa tham gia BHXH tự nguyện, người làm Đại lý thu BHXH tự nguyện. Để thu thập được thông tin đánh giá từ phía đối tượng khảo sát tác giả thiết kế một bảng hỏi được chuẩn bị sẵn sau khi tác giả đã tham khảo một số bảng hỏi mẫu trong một số tài liệu tham khảo, trong kho dữ liệu đã từng đánh giá khách hàng của BHXH, nơi tác giả đang công tác, đồng thời tham vấn các chuyên gia và hỏi thử một số cán bộ. Nội dung khảo sát: Tác giả tiến hành khảo sát khách hàng trên các tiêu chí: - Chỉ tiêu về kế hoạch thu BHXH bắt buộc - Chỉ tiêu về thực hiện thu BHXH bắt buộc - Chỉ tiêu về đạo đức, chất lượng cán bộ về quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc - Chỉ tiêu đánh giá của các đối tượng đóng BHXH bắt buộc (chi tiết nội dung khảo sát trong phụ lục của luận văn và trong các bảng tổng hợp kết quả khảo sát được phân tích ở chương 2) Các phiếu điều tra; Phần mềm Excel; Thang đo Likert: (1) Rất không tốt; (2) Không tốt: (3) Bình thường; (4) Tốt; (5) Rất tốt. Sau khi phát ra 120 phiếu khảo sát, tác giả thu về 89 phiếu khảo sát hợp lệ (sau khi đã loại bỏ các phiếu không hợp lệ - không trả lời hết các câu hỏi hoặc lựa chọn 2 đáp án cho 1 câu hỏi,....) Kết quả khảo sát được trình bày chi tiết trong chương 2 của luận văn. Phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên có chủ đích theo danh sách 4
Bảng phân bổ số mẫu điều tra TT Đối tượng điều tra Số mẫu khảo sát (n) 1 Cơ quan BHXH tỉnh Bình Phước 10 2 Cơ quan BHXH huyện, thành phố 10 3 Các đối tượng đóng BHXH bắt buộc 60 Tổng số 80 4.2. Xử lý và phân tích số liệu 4.2.1. Xử lý thông tin dữ liệu * Xử lý toán học đối với các thông tin định lượng nhằm xác định xu hướng diễn biến tập hợp các số liệu thu thập được. * Xử lý logic với các thông tin định tính để đưa ra những nhận định về bản chất các sự kiện, mối liên hệ logic của các sự kiện. 4.2.2. Phương pháp phân tích 1- Phương pháp thống kê mô tả Dùng thống kê số tuyệt đối, tương đối, số bình quân các chỉ tiêu khảo sát để mô tả thực trạng quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn tỉnh Bình Phước. 2- Phương pháp so sánh So sánh các chỉ tiêu chất lượng về quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn tỉnh Bình Phước ở các thời gian khác nhau để thấy sự biến động tăng giảm của từng chỉ tiêu theo thời gian. 3- Phương pháp phân tổ thống kê Sử dụng phân nhóm các đối tượng nghiên cứu, từ đó đánh giá, so sánh giữa các nhóm đối tượng nghiên cứu, các giai đoạn nghiên cứu. 4- Phương pháp đánh giá Đánh giá thực trạng QLNN đối với việc phát triển quản lý thu BHXH bắt buộc của tỉnh Bình Phước dựa trên phân tích số liệu trên. Từ đó đưa ra những ưu điểm và hạn chế trong công tác quản lý nhà nước, tìm được nguyên nhân, phương pháp hoàn thiện hơn nữa công tác quản lý này; đây là cơ sở đề xuất các giải pháp tăng cường quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn tỉnh Bình Phước đến năm 2025. 5. Kết quả đạt được Về lý luận - Hệ thống hóa các vấn đề luận về quản lý thu BHXH bắt buộc. 5
- Khẳng định vai trò, tầm quan trọng, các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu BHXH bắt buộc. Về thực tiễn Đưa ra những đánh giá cụ thể về thực trạng quản lý thu BHXH bắt buộc tại tỉnh Bình Phước và đề xuất một số giải pháp tăng cường quản lý thu BHXH bắt buộc tại tỉnh Bình Phước đến năm 2025. 6. Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu và kết luận Luận văn gồm 3 chương - Chương 1. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý thu BHXH bắt buộc - Chương 2. Thực trạng quản lý thu BHXH bắt buộc tại tỉnh Bình Phước. - Chương 3. Giải pháp tăng cường quản lý thu BHXH bắt buộc tỉnh Bình Phước. 6