1

Ở Ầ M  Đ U ề ậ

i thi u khái quát v  lu n án  ộ

ự ủ ưở

ớ ề:  “Xây d ng đ i ngũ th  tr

ng chính tr

1. Gi V n đấ ộ

ế ừ , tâm huy t t ạ ; đ  lâu ng nghiên c u đ ệ ố ủ ị ự ể ủ ề ộ ố ng l

ị ở ưở ng chính tr ự ộ  các trung đoàn b  binh ự ượ ng xây d ng đ i ngũ cán b  trong l c l ộ ộ ộ ộ  Quân đ i nhân dân ạ ệ ấ ắ ệ ạ ộ ự Quân đ i nhân dân ộ ướ c hi n đ i, hoàn thành xu t s c m i nhi m v ệ ự ậ ả

ữ ấ ộ ị ở    các trung ệ ộ ”,  là  đoàn b  binh Quân đ i nhân dân Lào trong giai đo n hi n nay ứ ượ  tác giả  p  ệ   ượ ấ ủ ướ c th c hi n c h ủ   ủ ậ ủ ự d a trên h  th ng lý lu n c a ch  nghĩa Mác ­ Lênin, quan đi m c a ố ỏ ả   ể ườ ả ng l i, quan đi m c a Đ ng Ch  t ch Cay X n Phôm Vi H n và đ ế ượ ộ ờ ỳ ớ ạ   nhân dân cách m ng Lào v  chi n l c cán b  th i k  m i, trong đó có ộ ủ ươ ườ ng vũ đ   i, ch  tr ủ  trang nhân dân nói chung, đ i ngũ cán b  quân đ i và đ i ngũ th  Lào nói  tr ầ   Lào cách m ng, chính riêng,  góp ph n xây d ng     ụ  ọ ệ ừ quy, tinh nhu , t ng b ề ướ ả   c và nhân dân giao phó. Quá trình th c hi n đ  tài mà Đ ng, Nhà n ế ứ ủ   ọ ọ ế ế ừ ả lu n án, tác gi  có ti p thu, k  th a ch n l c k t qu  nghiên c u c a ọ các công trình khoa h c có liên quan. ậ ề Đ  tài đã t p trung lu n gi ự ị ở ộ

ị ữ ộ ơ ả ộ ự ộ ế ấ ủ ề ầ ạ ề ế ứ ả ụ ủ ế ươ c công b  liên quan đ n đ đã đ ậ ậ ả ề ơ ả   i làm rõ nh ng v n đ  c  b n ủ ưở ề ng chính tr      các trung đoàn b  binh; v  xây d ng đ i ngũ th  tr ự   ự ạ ệ ỉ đánh giá th c tr ng, ch  rõ nguyên nhân và kinh nghi m xây d ng ủ ưở ị ở ộ ộ  các trung đoàn b  binh; xác đ nh yêu ng chính tr   đ i ngũ th  tr   ủ  ấ ầ ề ả c u và đ  xu t nh ng gi i pháp c  b n xây d ng đ i ngũ th ị ở ưở    các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân Lào ng chính tr   tr ở ầ   ồ ệ ậ giai đo n hi n nay. K t c u c a đ  tài lu n án g m ph n m  đ u, ậ ế ề ấ ổ t), k t lu n, danh ng (6 ti t ng quan v  v n đ  nghiên c u, 3 ch   ố ượ ề  m c các công trình c a tác gi ụ ụ ả ệ tài lu n án, danh m c tài li u tham kh o và ph  l c.

ấ ộ ộ ố ớ ầ ệ ố ề ộ ự ị ặ ộ ị ữ ộ ơ ự ơ ị ượ ầ ợ ệ ắ ộ ệ ủ ị ả ỏ ế ờ ạ ộ ả ộ ộ ự ị ở ộ các đ n v  quân đ i, trong đó có đ i ngũ th ng chính tr ơ ị ộ ưở ị ở ụ ọ ề 2. Lý do ch n đ  tài lu n án ặ   ọ Cán b  và công tác cán b  là v n đ  có t m quan tr ng đ c ủ   ạ ệ t, có ý nghĩa s ng còn đ i v i toàn b  s  nghi p cách m ng c a bi ệ ả   t quan Trong quân đ i, công tác cán b  có v  trí, vai trò đ c bi Đ ng.  ự ế ọ ạ   tr ng, tr c ti p góp ph n xây d ng c  quan, đ n v  v ng m nh toàn ụ ệ ự ệ   c giao. Quân đ i nhân di n, th c hi n th ng l i nhi m v  chính tr  đ ậ   dân Lào do Ch  t ch Cay X n Phôm Vi H n sáng l p và rèn luy n, ngày ừ  khi ra đ i cho đ n nay, Đ ng nhân dân cách m ng Lào luôn luôn t   ộ   ướ ế c h t là đ i quan tâm, chăm lo xây d ng đ i ngũ cán b  quân đ i, tr ủ  ộ ngũ th  tr tr ủ ưở ng chính tr các trung đoàn b  binh.

2

ộ ị ở ở ộ ậ ủ ưở Đ i ngũ th  tr ộ ộ ộ ph n trong đ i ngũ cán b  c a Đ ng  ố ể ị ế ế ơ ộ ủ ủ ậ ủ ự ượ i, ch  tr ầ ớ ầ ế ọ ệ ệ ự ộ ệ ướ ụ ả ớ ụ ủ ủ ưở ị ữ ữ ữ ộ ướ ng chính tr   ườ ở ả v ng đ nh h ự ở ạ ộ ướ ướ ả ề ạ ộ ả ị ố c Đ ng và c p trên v  ch t l ặ ơ ể ấ ậ ệ các trung đoàn b  binh là   ng chính tr   ả ộ ủ  các trung đoàn trong   m t b   ủ ươ ự ế ư ườ ộ   ng, chính sách ng l Quân đ i nhân dân Lào; tr c ti p đ a đ ướ c a  ủ Đ ng và Pháp lu t c a Nhà n ộ   ấ ả c th m nhu n t i toàn th  cán b , ơ ị ế   ố chi n sĩ trong đ n v ; xây d ng nhân t  chính tr  tinh th n, bi n ý chí, quy t ị  ổ ứ ự l ọ tâm c a các t  ch c, l c  ng, c a m i cán b , chi n sĩ trong đ n v ấ ắ   thành hi n th c, hoàn thành xu t s c m i nhi m v  Đ ng, Nhà ấ   c, nhi m v  c a quân đ i và c p trên giao phó...V i ý nghĩa n ị ở ộ  các trung đoàn b  binh Quân đó, đ i ngũ th  tr   ị  ộ ng chính tr i gi đ i nhân dân Lào là nh ng ng ấ   ấ ớ ế ị ủ ế i ch t  các trung đoàn, quy t đ nh tr c ti p nh t t c a Đ ng  ả ượ ộ ệ   ng, hi u qu  ho t đ ng   các trung đoàn b  binh trong Quân l ế ộ c h t là ho t đ ng công tác đ ng, công tác đ i nhân dân Lào, tr   ấ ấ ượ   ệ ng chính tr ; ch u trách nhi m tr ẽ  ế ố ự chính tr  c a đ n v , xây d ng kh i đoàn k t th ng nh t ch t ch ỉ ị ẵ ạ trong t p th  lãnh đ o, ch  huy đ n v , s n sàng nh n và hoàn   ụ ượ thành m i nhi m v  đ c giao.  ệ ị ị ị ủ ơ ậ ọ Hi n nay, các trung đoàn b  binh  ấ ụ ộ ế ấ

ướ ủ ớ ủ ố

ướ ế

ệ ế ờ ị ủ ổ ụ ả ạ ự ị ở ể ế ờ ậ ế ộ ừ ự ứ ự ị ứ ệ ụ ượ ữ ạ ủ ưở các trung đoàn b ế ạ ẫ ủ ưở ị ư ể ệ ắ ộ  Lào có  Quân đ i nhân dân ợ   ắ ế ệ ẵ ệ ấ i, nhi m v  hu n luy n s n sàng chi n đ u và chi n đ u th ng l ả ệ ữ ổ ố   ắ ự ầ ự ứ ệ d ng và b o v  v ng ch c T  qu c. đáp  ng yêu c u s  nghi p xây  ễ ề   ứ ạ ế ứ ự ẹ ướ  và ch a đ ng nhi u Tr c di n bi n nhanh chóng, ph c t p, mau l ự ế ớ ườ ế ố  khó l i, khu v c và trong n y u t   c; âm ng c a tình hình th  gi ủ ạ ộ ả ị ế ự ư   m u, th  đo n ch ng phá m i c a các th  l c thù đ ch, ph n đ ng... ự Quân đ i nhân dân ầ ộ ặ   Lào  Đ t ra yêu c u khách quan trong xây d ng   ạ ị ữ ặ ề ọ ề ạ ữ c h t là v ng m nh v  chính tr ; trong v ng m nh v  m i m t, tr   ự ố   ộ ị ủ ưở ộ ng chính tr  là m t khâu then ch t. đó, xây d ng đ i ngũ th  tr ị ủ   ỉ ắ Th i gian qua, quán tri t sâu s c các ngh  quy t, ch  th  c a ị Quân đ i nhân ộ Đ ng nhân dân cách m ng Lào, c a T ng c c Chính tr     ủ ưở   ộ ộ ộ ng dân Lào, công tác xây d ng đ i ngũ cán b  nói chung, đ i ngũ th  tr ộ ự ự    các trung đoàn b  binh nói riêng đã có s  chuy n bi n tích c c chính tr   ẩ ủ ộ ủ ưở   ự ấ ặ ề ọ ng v  m i m t. Nh  v y, ph m ch t, năng l c, c a đ i ngũ th  th ố   ế ướ ể chính tr  đã có s  chuy n bi n, ti n b , t ng b c đáp  ng ngày càng t t ầ ụ ượ ơ c giao; góp ph n xây d ng các trung đoàn h n ch c trách, nhi m v  đ   ệ ọ ệ ộ   c giao.Tuy b  binh v ng m nh toàn di n, hoàn thành m i nhi m v  đ ộ  ộ ị ở ự ậ ng chính tr   v y, công tác xây d ng đ i ngũ th  tr ế   ữ ồ ạ ộ   Lào v n còn t n t i nh ng h n ch , khuy t binh  Quân đ i nhân dân ủ  ư ộ ộ ậ đi m, nh : m t b  ph n th  tr ng chính tr  ch a quán tri t sâu s c ch

3

ố ươ ế ủ ấ ệ ơ ị ị ẫ ươ ế ứ ự ự ự ầ ế ạ ự ế ả ị ị ụ ủ ệ ả ng, ngh  quy t c a c p trên, gi i quy t các m i quan h  công tác tr   ệ   ế trong đ n v  v n còn lúng túng; ki n th c, năng l c, kinh nghi m, ủ ủ ưở   ư ng ng pháp tác phong công tác ch a th c s  ngang t m c a th  tr ph ệ   ị ữ ế ưở ế ể chính tr . Nh ng h n ch , khuy t đi m đó tr c ti p  nh h ng đ n hi u ấ ượ ả ạ ộ ả   ng chính tr  và qu  ho t đ ng công tác đ ng, công tác chính tr , ch t l ộ ộ ả ế    Quân đ i nhân k t qu  hoàn thành nhi m v  c a các trung đoàn b  binh dân Lào. ậ ệ ụ ả ị ự ậ ữ ộ ậ ứ ề   ấ  nh ng v n  đ  lý Vì v y, vi c nghiên c u lu n gi i, làm sáng t ự ễ ơ ả ừ ề ấ    đó xác đ nh m c tiêu, yêu c u và đ  xu t ị ở   ả ả v a làừ ơ ả

ể ệ ự ấ ứ ủ ỏ ữ ầ lu n và th c ti n c  b n, t ủ ưở ộ ng chính tr   xây d ng đ i ngũ th  tr nh ng gi i pháp kh  thi trong  ệ ạ ộ các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân Lào giai đo n hi n nay  ế ệ ừ ấ ề v n đ  có ý nghĩa c  b n lâu dài v a th  hi n s  c p thi t hi n nay. ậ ụ 3. M c đích và nhi m v  nghiên c u c a lu n án ụ ữ ậ ễ ấ ơ ả ả ộ ộ ề ề ơ ả ộ ự i pháp c  b n xây d ng đ i ngũ th  tr Quân đ i nhân dân

ề ơ ả ữ ự ủ  ủ ấ ộ ộ ưở ưở ộ ề ộ ộ Quân đ i nhân dân Lào. tr tr

ụ *M c đích: ơ ở ự   Trên c  s  làm rõ nh ng v n đ  c  b n v  lý lu n và th c ủ ưở   ề ấ ữ ti n; đ  xu t nh ng gi ng ạ   ữ ị ở chính tr     Lào v ng m nh  các trung đoàn b  binh  ạ ệ trong giai đo n hi n nay. ụ ệ * Nhi m v : ả ậ i làm rõ nh ng v n đ  c  b n v  đ i ngũ th ­ Lu n gi ị ở ng chính tr    các trung đoàn b  binh và xây d ng đ i ngũ th ị ở  các trung đoàn b  binh  ng chính tr   ỉ

ủ ưở ị ở ữ ạ ộ ­   Đánh   giá   đúng   th c   tr ng,   ch   rõ   nguyên   nhân   và   rút   ra  các ng chính tr ộ ệ nh ng kinh nghi m xây d ng đ i ngũ th  tr trung đoàn b  binh tác đ ng, m c tiêu, yêu c u và nh ng gi ­ Phân tích y u t ị ở ự ự ộ Quân đ i nhân dân ế ố ự ả   ữ i    các trung ộ ệ Lào. ầ ụ ủ ưở ng chính tr   ạ  Lào giai đo n hi n nay. ộ ộ ng xây d ng đ i ngũ th  tr Quân đ i nhân dân ứ ạ

ủ ưở ộ các trung đoàn b  binh ậ ị ở ng chính tr   ứ ủ ng nghiên c u c a lu n án. ứ ự ườ pháp tăng c ộ đoàn b  binh  ố ượ ng, ph m vi nghiên c u 4. Đ i t ố ượ ng:  * Đ i t ộ ự Xây d ng đ i ngũ th  tr ố ượ QĐND Lào là đ i t * Ph m vi nghiên c u:  ậ ­ Lu n án t p trung nghiên c u xây d ng đ i ngũ th  tr ủ ưở   ng ị ở ộ ộ ạ ậ  các trung đoàn b  binh ứ ộ Quân đ i nhân dân chính tr Lào.

4

ả ả ­ Đ i t ư ầ ế ộ ộ ằ   ng và ph m vi kh o sát: ti n hành kh o sát b ng   Quân đ i nhân dân ạ ế ở  các trung đoàn b  binh ố ượ ế phi u tr ng c u ý ki n,  lào. ả ứ ụ ụ ậ    li u nghiên c u, kh o sát ph c v  cho lu n ượ án đ ứ ng pháp nghiên c u  ủ ể ủ

ỏ ị ủ ả ị ế ộ ị ộ ề ộ ị ư ệ ố ệ ­ Các s  li u, t ế ớ ạ ừ  năm 2006 đ n nay. c gi i h n t ự ễ ậ ơ ở ươ 5. C  s  lý lu n, th c ti n và ph ệ ố ơ ở ậ Là h  th ng các quan đi m c a ch  nghĩa Mác ­ * C  s  lý lu n:    ồ ể ư ưở ng H  Chí Minh, quan đi m Cay X n  Phôm Vi H n, các Lênin, t    t ấ   ế ủ ướ ế ủ ị ệ c, ngh  quy t c a Ban Ch p Văn ki n ngh  quy t c a Đ ng, Nhà n ố   ả ủ ả ươ ng Đ ng, ngh  quy t và quy đ nh c a Đ ng  y B  Qu c hành Trung  ư ộ   ộ ộ phòng Quân đ i nhân dân  Lào v  xây d ng đ i ngũ cán b  cũng nh  đ i ngũ th  tr ng chính tr  trong Lào. ự Quân đ i nhân dân ộ ủ ưở * C  s  th c ti n:  ủ ưở ự ộ ệ ng chính tr ụ ổ ổ ộ ộ ố ệ ộ ộ ề ả các trung đoàn b  binh; các s  li u đi u tra kh o sát th c t ị   ự ủ ưở ơ ở ự ễ Công tác xây d ng đ i ngũ th  tr ng chính tr ; ị ở ộ   ộ  các trung đoàn b  binh Quân đ i hi n th c đ i ngũ th  tr ố   ị ộ ế ủ nhân dân Lào, các báo cáo t ng k t c a T ng c c Chính tr  B  Qu c ủ ưở   ề ủ ng phòng, c a các trung đoàn b  binh v  công tác cán b , đ i ngũ th  tr ự ế ở  ị ở chính tr     ơ ị các đ n v . ươ ơ ở *  Ph ủ ử ụ ng  pháp  nghiên  c u: ề ươ ủ ử

ứ   Trên c  s  quan đi m c a ủ   ể ậ   ng pháp ch  nghĩa Mác ­ Lênin, đ  tài lu n án s  d ng các ph ọ ọ   nghiên c u c a khoa h c chuyên ngành và liên nghành; chú tr ng ổ   ươ các ph ng pháp lô gíc ­ l ch s ; phân tích và t ng ệ ố ợ h p, ph ng pháp chuyên gia...

ấ ớ ủ ữ ự ề ấ ỏ ứ ị ươ ng pháp: ph ươ ươ ng pháp h  th ng c u trúc, ph ậ ữ 6. Nh ng đóng góp m i c a lu n án ­ Làm sáng t ủ ưở ở ộ ộ   ề ơ ả  thêm nh ng v n đ  c  b n v  xây d ng đ i ộ   Quân đ i nhân dân các trung đoàn b  binh ng chính tr ị ngũ th  tr Lào ự ộ ­ Khái quát kinh nghi m trong xây d ng đ i ngũ th  tr ệ ộ ị ở ộ ủ ưở   ng ữ    các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân Lào nh ng năm chính tr   qua ụ ể ự ả ộ ộ ố ộ ­ Đ  xu t m t s  n i dung, gi ị ở i pháp c  th  xây d ng đ i ngũ ộ ộ  các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân Lào ủ ưở ạ ệ ề ấ th  tr ng chính tr   giai đo n hi n nay.

5

ậ ậ

ả ầ ấ ả ộ ố ấ ơ ướ ự ế ọ ị ả ươ ị ở ộ

ự ễ ủ 7. Ý nghĩa lý lu n, th c ti n c a lu n án ậ   ậ ứ ủ ­ K t qu  nghiên c u c a lu n án góp ph n cung c p thêm lu n ứ ổ ụ   ủ ưở ỷ c  khoa h c, giúp cho Đ ng u , Th  tr ng B  Qu c phòng, T ng c c ỷ ủ ưở ụ   ị ứ ng, c  quan ch c năng c p trên xác đ nh m c Chính tr , đ ng u , th  tr ộ ủ ưở   ả ự ọ ng ng, l a ch n gi i pháp xây d ng đ i ngũ th  tr ng h tiêu, ph ệ   ạ ộ  Lào giai đo n hi n Quân đ i nhân dân  các trung đoàn b  binh  chính tr   nay. ậ ệ ể ử ụ ả ề ả ị

­ Lu n án có th  s  d ng làm tài li u tham kh o trong nghiên ạ ả ứ c u, gi ng d y v  công tác đ ng, công tác chính tr  trong các nhà ộ ườ Quân đ i nhân dân ng  tr ế ấ ủ

ậ ươ ế ổ ậ ng (6 ti ụ ụ ả ế   t), k t ệ    đã công b , danh m c tài li u Lào. ậ 8. K t c u c a lu n án ở ầ ồ Lu n án g m: M  đ u, t ng quan, 3 ch ố lu n, danh m c các công trình tác gi ụ ụ tham kh o và ph  l c.

ả Ứ Ổ T NG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN C U CÓ LIÊN QUAN   Ủ ƯỞ Ế Ị  Ề Đ N Đ  TÀI XÂY D NG Đ I NGŨ TH  TR NG CHÍNH TR Ộ Ở  CÁC TRUNG ĐOÀN B  BINH QUÂN Đ I NHÂN DÂN LÀO   GIAI ĐO N HI N NAY ế

1. Tình hình nghiên c u có liên quan đ n đ  tài

6

ở ệ ứ ở ướ  n c ngoài  và Vi t Nam liên quan đ n đ  tài ứ ở ướ 1.1. Các công trình nghiên c u  ế ề * Các công trình nghiên c u Liên Xô (tr c đây) và Trung Qu cố ề ướ Liên Xô tr ứ ị ệ ủ Vi n L ch s ị ả ự ượ ử ng vũ trang Liên Xô 1918 ­ 1973, ố ậ ồ ấ ể ọ ắ ề ủ ể ị ế ộ ả ệ ổ ứ ỷ ạ ị ừ ị ử  1918 ­ 1973). ả ế ỉ ị ườ ỷ ề ạ ệ ầ ỷ ườ ả ơ ố ợ ỉ ệ ướ ị ủ ề ụ ả ị ự ủ ọ ồ ệ ị ủ ộ ỉ ụ ổ ồ ị ủ ự ệ ề ồ ụ ủ ỉ ủ ả ệ ờ ỷ ỉ ệ ầ ủ ấ ị ế ẵ ọ ố Ở c đây đã có khá nhi u công trình nghiên c u liên   ử  ề ế ể quan đ n đ  tài. Trong có tiêu bi u có công trình c a  ự ộ ố   L ch s  công tác đ ng, công tác   quân s , B  Qu c phòng Liên Xô, ị ả ị  B n d ch   chính tr  trong các l c l ả ồ   ệ Nxb QĐND, H, 1976. Cu n sách do t p th  tác gi ế ti ng Vi  g m t,  ạ   ờ ữ nh ng sĩ quan cao c p, đ ng th i là các nhà khoa h c biên so n; ế ổ   A.A.Êpisép (ch  biên). Đây là công trình t ng k t sâu s c v  quá ấ ả ế ộ   trình hình thành và phát tri n ch  đ  công t c đ ng, công tác chính ự ượ   ng vũ trang Liên tr ; ch  đ  chính u , chính tr  viên trong các l c l ố ự   Xô qua các giai đo n l ch s  xây d ng và b o v  T  qu c Liên Xô ộ ợ ỷ ư c xác ủ ủ   Ch c năng c a chính u  đ xã h i ch  nghĩa (t ế ạ ị ị ự lãnh đ o chính tr , tr c ti p ti n hành công tác đ ng, công tác đ nh    ệ   ư  chính u  đ u ch u trách nhi m chính tr ;  ị ng i ch  huy cũng nh như nhau v  hu n luy n, giáo d c và tr ng thái tinh th n ­ chính tr ề ị  ụ ấ ự  ị ủ c a đ n v . Chính u  và ng i ch  huy trong công tác ph i có s ả c   Đ ng  và ph i   h p   chung  và   ch u   trách  nhi m   ngang  nhau  tr   ề   ơ Chính ph  v  tình hình đ n v  mà h  ph  trách. Trong b n “Đi u ỷ ề ệ   l nh v  các u  viên quân s  c a H ng quân công nông” do Đoàn ế ố ủ ị   ch  t ch Xô Vi i cao Liên Xô duy t y, trong Ch  th  c a B  dân t t ố ỷ u  Qu c phòng Liên Xô và T ng c c Chính tr  c a H ng quân công   ị  ộ ỷ nông “V  nhi m v  c a các u  viên quân s  và cán b  chính tr ườ ạ ỷ ệ   ự  ng i đ i di n trong H ng quân” đã ch  rõ: Các u  viên quân s  là ồ ớ   ộ ạ cho Đ ng và Chính ph  trong H ng quân và H m đ i. Cùng v i ị ngư i ch  huy, u  viên quân s  ph i ch u trách nhi m hoàn toàn v ề  ả ự ề ọ   ế ấ vi c hoàn thành nhi m v  chi n đ u, v  tinh th n kiên đ nh c a m i ề ế   ầ quân nhân trong chi n đ u, v  tinh th n s n sàng chi n đ u đ n ủ ổ ố gi ế ậ ự ệ ố ư ệ ầ ộ ố ả ạ ọ ấ ả ả ố ụ ệ ế ấ ớ ẻ t máu cu i cùng v i k  thù c a T  qu c.  ề ậ ở ạ Ti p c n các công trình đ  c p  ị ở ọ trong các h c vi n quân s , chính tr   ể ế ị d ch ti ng Vi ị ủ trình công tác chính tr  c a Quân Gi Nhà xu t b n, Đ i h c Qu c phòng Quân Gi ử ụ    d ng giáo trình s  d ng ả    Trung Qu c, qua các b n t. Tiêu bi u có m t s  giáo trình g n đây, nh : Giáo   ố   i phóng nhân dân Trung Qu c,   i phóng nhân dân

7

ố ị ỳ ố ề

ổ ả ấ ệ ệ ậ ữ ễ ự ề ớ ơ ở ộ ố ầ ự ừ ự ứ ạ ng hi n đ i hoá. ệ ầ ấ ả ươ   ươ Trung Qu c xu t b n năm 1986 do D ng Minh Hào và D ng ự   ệ ề ậ ươ ộ Thu  Trang d ch. N i dung đ  c p t ng đ i toàn di n v  lĩnh v c ố   ả ị i phóng nhân dân Trung Qu c. công tác chính tr  trong Quân Gi ụ ế Giáo trình t ng k t kinh nghi m giáo d c, hu n luy n, ph n ánh   ậ   ấ quy lu t khách quan, khái quát nh ng v n đ  mang tính quy lu t ạ ượ   c rút ra t đ  th c ti n; có s  sáng t o m  trên c  s  phát huy ả ề   truy n th ng đáp  ng yêu c u c i cách; xây d ng quân đ i Trung ố Qu c theo h ươ Ch ế ệ ể ố ủ ế ủ ẳ ỷ ỉ ủ ụ ớ ề ị ồ ệ ề ệ ả ị ụ ả ự ả ố ự ề ị ụ ự ả ả ề ư ưở ả i phóng nhân dân Trung Qu c v  t  t ươ ệ ườ ệ ố ch c; quán tri ổ ứ ả ủ ố ộ ố i,  ph ả ả ộ ắ ự ệ ệ ộ ụ ệ ố ậ ủ ả ỷ ụ ơ ả ủ ả ộ ứ ỉ ớ ỷ ế ợ ế ủ ấ ị ị ả ể ế ị ể ậ ứ ữ ọ ự ộ ị ở ộ ng chính tr ệ ướ ụ ơ  ề ị ng X, ph n 3 trình bày v : v  trí, vai trò, nhi m v  c ỷ  ỷ ả b n và công tác ch  y u c a chính u  và làm th  nào đ  chính u ị ề ị   t công tác; kh ng đ nh v  v  trí vai trò: chính u  và hoàn thành t ủ ưở ơ ườ   i ch  huy quân s  đ u th  tr ng ng đ n v , đ ng ph  trách các ỷ ơ ặ   m t công tác c a đ n v . Chính u  có trách nhi m to l n v  xây ư ưở ủ ơ ự   ng và xây d ng Đ ng c a đ n v . V  nhi m v : chính  t d ng t ạ ủ ệ ỷ   u  có nhi m v  b o đ m s  lãnh đ o c a Đ ng C ng s n Trung ố ớ   Qu c đ i v i Quân Gi ng, ự ị t th c hi n đ ng châm, ng l chính tr  và t   ả ộ ộ   ả chính sách c a Đ ng C ng s n Trung Qu c; b o đ m cho b  đ i ả   ọ ợ i m i nhi m v  mà Đ ng C ng s n th c hi n hoàn thành th ng l ổ  ấ ỳ ề Trung Qu c giao phó trong b t k  đi u ki n khó khăn, gian kh ộ   ứ nào. Vì v y, chính u  ph i căn c  theo công tác đ ng c a quân đ i ị  ệ và nhi m v  c  b n c a công tác chính tr  quân đ i, căn c  ch  th ủ ả   c a Đ ng và c p trên, ngh  quy t c a đ ng u , k t h p v i tình ự ế ủ ộ ộ ơ  c a b  đ i đ n v  mình đ  ti n hành công tác. Đây là hình th c t   ộ   ụ ơ ở nh ng c  s  quan tr ng đ  v n d ng vào nghiên c u xây d ng đ i ủ ưở ngũ th  tr    các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân ạ Lào giai đo n hi n nay. ứ ở ệ t Nam

ị ệ Vi * Các công trình nghiên c u  ư Tiêu bi u có các công trình nh : ứ Th   nh t,   ế ộ ọ ộ ề Quân đ i nhân dân Vi ố ệ ặ ề ộ ố ộ ộ ọ ớ ế ầ ự ụ ề ộ ể ấ nhóm   các   công   trình   khoa   h c   bàn   v   th c ự   tệ   ữ   t có nh ng ể  ươ   ng

ỷ hi n ch  đ  chính u , chính tr  viên trong  Nam. Trong s  các công trình khoa h c này, đ c bi ậ công trình có m t s  n i dung g n v i  đ  tài lu n án, có th ậ ả tham kh o, v n d ng m t cách tr c ti p xét v  góc đ  ph ậ ư pháp lu n nh : ủ Tô Xuân Sinh (ch  biên) v i sách, ế ộ ạ ớ ệ ộ

ế ậ viên trong Quân đ i nhân dân Vi ớ biên), v i sách,  Thành Trung, v i bài vi ỷ ị  “Ch  đ  chính u , chính tr ắ ủ  t Nam”; Ph m Văn Th ng (ch ngươ   ả ị Tr “Giáo trình công tác đ ng, công tác chính tr ” ;  ỷ   ộ ự ế ớ “M t s  ti p c n nhân cách chính u , t,

8

ị ộ ủ ề ị ộ ầ ủ ị ộ ừ t

t ấ ị ệ  Tô Xuân Sinh, trong bài  t Nam”; t: ế “V  v  trí, vai trò c a chính u , chính tr  viên trong các đ n v ị  ơ ỷ ầ ế   ; Tr n Phú ế “Rèn luy n phong cách lãnh đ o c a chính u , ỷ   ạ ồ ơ   ng H  Chí Minh”; Tri u Hùng S n, i ánh sáng t ế “Phát huy vai trò ch  trì v  chính tr , h t nhân lãnh đ o, ạ   ị ạ ề ỷ ổ ứ    ch c

chính tr  viên Quân đ i nhân dân Vi vi ị ị quân đ i theo tinh th n Ngh  quy t 51 c a B  chính tr  ” ủ ệ ớ M ng, v i bài vi ư ưở ệ ướ ị chính tr  viên d  t ủ ớ v i bài vi ế ủ ỷ trung tâm đoàn k t c a chính u , chính tr  viên trong c p u , t ả ở ơ ị ơ ở  đ n v  c  s  ” . đ ng  ứ Th  hai, ề ộ ả ọ i pháp nâng cao ch t l ng và nh ng gi ộ ị Quân đ i nhân dân nhóm các công trình khoa h c bàn v  nâng cao ấ ượ ữ ấ ượ   ng đ i ngũ cán ch t l ổ ệ ộ   t   Nam.   N i   lên   trong   Vi b   chính   tr   trong   nhóm công trình này là các công trình nh :ư ụ ấ ượ ị,   “Nâng   cao   ch t   l ị ộ ộ ổ T ng   c c   Chính   tr ộ ng đ i ngũ cán b  chính tr  Quân đ i nhân dân Vi ớ ệ ấ ượ Vũ Quang Đ o,  ạ “Nâng cao ch t l ệ ị ủ ễ ề ệ ộ ng   đ i   ngũ

ị ạ ệ ớ ở ơ ị ễ ở ạ ợ ớ ự ạ ộ ủ ệ ỉ  Quân khu 3)”; ủ ộ ộ ữ ự ụ ị ơ ở ệ ả

ự ề ộ ệ Vi

ồ   ạ ng   đào   t o,   b i ưỡ   t Nam trong d ộ ờ ỳ   ng  đ i ngũ th i k    m i ”; ộ ;  t Nam” phó trung đoàn v  chính tr  c a Quân đ i nhân dân Vi ấ ượ ớ “Nâng   cao   ch t   l cán bộ  Nguy n   Văn   Hi p   v i,   ư ưở ộ ồ ạ   ng H  Chí Minh trong giai đo n  t chính tr  trong quân đ i theo t ấ ượ   ế ễ ệ  Nguy n Ti n Long v i, “Nâng cao ch t l ng cách m ng hi n nay”; ạ   ộ ộ đ i ngũ cán b  chính tr  Ban ch  huy quân s  huy n trong giai đo n ừ ự ệ   Ph m Văn Vinh v i, “Nâng hi n nay (t    th c ti n  ị ơ ở  ứ ạ  đ n v  c  s cao đ o đ c cách m ng c a đ i ngũ cán b  ch  trì  ễ ủ     Nguy n Văn binh ch ng h p thành Quân đ i nhân dân Vi t Nam”; ộ  ớ ị ủ ộ H u v i, “Nâng cao năng l c giáo d c chính tr  c a đ i ngũ cán b ợ ủ ị ở ơ ộ  đ n v  c  s  binh ch ng h p thành thu c các Binh đoàn chính tr     ệ ệ ộ ủ ự t Hùng  Hoàng Vi ch  l c Quân đ i nhân dân Vi t Nam hi n nay ”;   ủ ộ   ự ấ ượ ế ớ t, “Nâng cao ch t l v i bài vi ng công tác xây d ng đ ng c a đ i ộ ộ ư ngũ bí th  chi b  trong quân đ i ”. ọ Th  ba,ứ  nhóm các công trình khoa h c bàn v  xây d ng đ i ngũ   ố t Nam. Trong s  các công trình   ể ự ộ ữ Nguy n Quang Phát:

ộ ồ ễ ư ưở  t ỹ ơ ị ị ủ ủ ứ ộ ợ ệ ế ệ ệ ồ ưỡ ễ ả ự ự ộ ộ cán b   trong  Quân đ i nhân dân ư ọ khoa h c này có nh ng công trình tiêu bi u nh : ị  ộ ễ “Xây d ng đ i ngũ cán b  chính tr ạ   ệ ấ ộ ủ t Nam trong giai đo n c p phân đ i c a Quân đ i nhân dân Vi ươ ệ   ng  Đông ng H  Chí Minh”; Nguy n Ph hi n nay theo t ả ự ề “Xây d ng k  năng công tác đ ng, công tác chính   nghiên c u v :  ộ ở ị ấ ộ    các đ n v  binh tr  c a đ i ngũ cán b  chính tr  c p phân đ i  ấ   ụ ẵ ấ ch ng h p thành làm nhi m v  hu n luy n, s n sàng chi n đ u ệ ộ   trong Quân đ i nhân dân Vi Nguy n Chính Lý t Nam hi n nay”;   ứ ề “B i d   ng năng l c th c hành công tác đ ng, cong tác nghiên c u v :

9

ộ ạ ộ ủ ị ủ ọ ệ ự ở ị ấ ...  Nh ng công trình khoa h c đ  c p trên ậ ế ự ệ ề ậ ấ ộ ề ả ự ị ữ ề ậ ệ ề ơ ộ ệ ỷ ế ộ ư ữ ạ ỉ ả ự ạ ướ ấ ặ ạ ộ ế ộ ị ộ ủ ủ ộ Vi ộ ộ t Nam đã đ ệ ặ ậ ọ ớ ề ế ả ậ ươ ộ ự ỷ ộ ế ộ ị ự ộ ộ ị ấ ạ ệ ệ t Nam trong giai đo n hi n nay theo t ọ   chính tr  c a h c viên đào t o cán b  chính tr  c p phân đ i c a H c ạ vi n Chính tr  quân s  trong giai đo n hi n nay ” ọ ộ    các góc đ  khác ế nhi u v n đ  c  lý lu n và th c ti n ự ễ   ề nhau đã đ  c p tr c ti p đ n  ể   ủ nh : quan ni m, vai trò c a công tác xây d ng đ i ngũ; đ c đi m, ắ ự   ấ nh ng v n đ  có tính nguyên t c, tiêu chí đánh giá ho t đ ng; th c ườ   ự ị ộ i tr ng đ i ngũ cán b  chính tr  trong th c hi n c  ch  m t ng ệ   ệ c đây và th c hi n ch  đ  chính u , chính tr  viên hi n ch  huy tr nay. V  ề v n đ  đào t o, b i d ồ ưỡ ề ng đ i ngũ cán b  c a Đ ng;   ị  ị ộ ộ trong đó có đ i ngũ cán b  chính tr  và đ i ngũ chính  y, chính tr ượ ề ậ ế ệ   c đ  c p đ n. Trong viên trong Quân đ i nhân dân ữ ố t có nh ng công trình có s  các công trình khoa h c này, đ c bi   ậ   ể ầ ộ ố ộ m t s  n i dung g n v i đ  tài lu n án, có th  tham kh o, v n ư   ề ụ ng pháp lu n nh : d ng m t cách tr c ti p xét v  góc đ  ph ệ   t “Ch  đ  chính u , chính tr  viên trong Quân đ i nhân dân Vi ộ ủ   ộ Nam ”,  "Xây d ng  đ i ngũ cán b  chính tr  c p phân đ i c a ư  Quân đ i nhân dân Vi ưở   t ng H  Chí Minh”.

ứ ở  Lào   ư ầ ứ ộ ng chính tr ữ ự ế ộ ộ ứ ề ộ ề ọ ồ ưỡ ệ ộ ọ ạ ộ ứ ươ ộ ố ả ố ể ủ ộ ộ ệ ề ộ ạ ứ ể ở ộ ế ề ể ọ

ộ ồ 1.2. Các công trình nghiên c u  ọ   Trong nh ng năm g n đây, tuy ch a có công trình khoa h c ị ở  ủ ưở ự ề nào nghiên c u tr c ti p v  xây d ng đ i ngũ th  tr ư các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân Lào, nh ng cũng có khá     nhi u công trình khoa h c, bài báo khoa h c...nghiên c u v  đ i ngũ ộ ủ   ng, rèn luy n đ i ngũ cán b  c a cán b  và công tác đào t o, b i d   Đ ng. M t s  công trình nghiên c u t ng đ i toàn di n v  quá trình   hình thành và phát tri n c a đ i ngũ cán b  trong Quân đ i nhân dân  các góc đ  nghiên c u khác nhau, có th  phân lo i các công Lào    ơ ả   trình khoa h c tiêu bi u có liên quan đ n đ  tài thành các nhóm c  b n ư nh  sau: ứ ề ọ ứ ấ , nhóm các công trình khoa h c nghiên c u v  công tác

ế ị ổ ướ ự Th  nh t ả ộ ủ cán b  c a Đ ng ụ ổ ả ạ ộ ạ ứ ề “Đào t o, b i d ồ ưỡ ướ ế ủ  c a Đ ng và Nhà n ắ ư ổ ệ ộ ế   T ng c c Chính tr , T ng k t chi n tranh nhân dân d i s  lãnh ạ ạ ủ ỉ   đ o c a Đ ng nhân dân cách m ng Lào ( 1945 ­ 1975)”; S nh Kham ộ  Phôm Ma Xay khi nghiên c u v :  ng đ i ngũ cán b ạ   ả ả c Lào trong giai đo n lãnh đ o, qu n lý kinh t ự ứ ề “Xây d ng đ i ngũ   hi n nay” ; Bun L  S m S c Đi khi nghiên c u v :

10

ộ ủ ố ấ ỉ c C ng hoà dân ch ạ ắ ộ ệ ươ ủ ố ộ ủ

ế ệ ộ ổ ế ề ầ ế ờ ỳ ớ ạ ộ ế ự ầ ệ ế ớ ạ ộ ề   ki n m i ”;  ệ ạ ộ ự ọ ủ  ắ ủ ướ ộ ự cán b  ch  ch t c p t nh khu v c phía B c c a n ệ   Khăm Phăn Phôm Ma Th t khi nhân dân Lào trong giai đo n hi n nay”;  ạ   ạ ồ ưỡ ứ ề “Công tác đào t o b i d ng đ i ngũ cán b  lãnh đ o nghiên c u v ,  ở ộ ả ộ   ch  ch t thu c di n Trung   c ng hoà dân ch  nhân dân ng qu n lý  ớ ờ Lào trong th i kì đ i m i”; Kham Kong Thăm Ma Thê Va trong bài   ộ ố   vi t:“M t s  ý ki n v  công tác cán b  trong th i k  m i ”; Ph t Phu ộ  ọ ủ Thon trong bài vi t: “T m quan tr ng c a cán b  lãnh đ o và cán b ả  Đa Ly Văn Sai No La Đy trong bài vi t: “S  c n thi t trong xây qu n lý”;   ả ự Thong  d ng cán b  lãnh đ o ­ cán b  qu n lý trong đi u Xiên Su Na Khên trong bài vi t: “Quy ho ch cán b  là công vi c quan   tr ng trong xây d ng cán b  k  th a”. ộ ế ộ ế ừ ọ ộ ế ữ ự ạ ề ế ộ ủ ồ ạ ả ề ấ ộ ấ ố ủ i   pháp   v   đào   t o,   b i   d ố ặ ậ ở Nh ng công trình khoa h c này  ạ ữ ưỡ ọ ớ ề ộ ạ ề ươ ể ậ ư ộ ố ộ ộ ị ề ự ừ các góc đ  khác nhau đã   ề ậ ồ ưỡ   ề đ  c p tr c ti p đ n v n đ  quy ho ch, đào t o và b i d ng ả ộ đ i ngũ cán b  ch  ch t c a Đ ng; nh ng v n đ  có tính nguyên   ắ ộ ủ   ng   đ i   ngũ   cán   b   c a t c   và   gi ữ   ệ ả t có nh ng Đ ng.Trong s  các công trình khoa h c này, đ c bi ể ầ   công trình có m t s  n i dung g n v i đ  tài lu n án, có th  tham ả ng pháp kh o, v n d ng m t cách sáng t o xét v  góc đ  ph   ế   ự ạ ậ lu n nh : H i ngh  v  quy ho ch phát tri n nhân l c và chi n ượ l ụ ộ ể c phát tri n nhân l c t ọ ạ ộ ế  năm 2006 đ n năm 2020 , nhóm các công trình khoa h c nghiên c u v  công tác ng đ i ngũ cán b  trong . ứ ề  Lào đào t o, b i d Quân đ i nhân dân Th  haiứ ồ ưỡ ồ ộ Đ ng   tác   gi ắ ổ ổ ộ ệ ổ ả ạ ả ố ườ ỷ ấ ướ ồ ưỡ ng b i d ộ ả ụ ệ ổ ấ ượ ộ ộ ệ ộ ố ị ủ ộ ẻ ộ ả ạ ộ ệ ộ ộ ả Vilaphăn   Đuôngmany,   Tuy   Thămmathong,  ắ Mayxúc  Vixayx mb t,   Bunlon   Saluôis c,   Phukh ng   Manôla,   ả ị ủ “công tác đ ng, công tác chính tr  c a Đ ng trong Quân đ i nhân dân   ệ   ạ ự c giai đo n hi n Lào giai đo n b o v  T  qu c và xây d ng đ t n ự   ng năng l c nay ”; X  Tha Phêng Vi Lay Xúc,“Tăng c ị ở ơ  ị ủ ộ công tác đ ng, công tác chính tr  c a đ i ngũ cán b  chính tr    c ậ ầ ộ   quan T ng c c H u c n Quân đ i nhân dân Lào hi n nay”; Kham Din ả   ng đ i ngũ cán b  văn phòng X n Kham Vông S ,“Nâng cao ch t l ạ B  Qu c phòng Quân đ i nhân dân Lào trong giai đo n hi n nay; Vi   ộ  S y Chăn Tha M t,“Nâng cao giác ng  chính tr  c a đ i ngũ các b   Quân đ i nhân dân Lào trong tình hình hi n nay ”; Chăn Thon Phăn

11

ồ ưỡ t ộ ộ ộ ủ ự ề

ộ ọ ở Nh ng công trình khoa h c này  ạ ở ổ ứ ơ ở ả ấ ỷ ng đ i ngũ c p u  viên  Thong Son,“B i d  ch c c  s  đ ng các ệ ư s  đoàn ch  l c Quân đ i nhân dân Lào hi n nay ”; Seng Nuôn Xay Nha L t, ạ " V  tiêu chu n cán b  c p chi n l ế ượ ộ ấ ẩ c trong Quân đ i nhân ệ dân Lào hi n nay ”. ữ ự ấ ố ủ ế ộ ạ ộ ề ả ả ả ệ i m t cách khá toàn di n v  yêu c u, các gi ộ ộ

ồ ưỡ ị ng quân s , chính tr . Đây là ngu n t ứ ả ậ ộ ồ ư ệ ế ự ể các góc đ  khác nhau đã   ồ ưỡ   ng  Lào;  ầ   i pháp xây   ng đ i ngũ cán b  quân đ i, trong đó có  li u, tài      lu n án nghiên c u, ti p thu ề ế ề ậ đ  c p tr c ti p đ n v n đ  quy ho ch, đào t o và b i d ộ ủ đ i ngũ cán b  ch  ch t c a Đ ng trong  Quân đ i nhân dân ộ ậ lu n gi ạ ự d ng, đào t o, b i d ộ ủ ưở đ i ngũ th  tr ệ ả li u tham kh o quý giá đ  tác gi ọ ọ ch n l c. ả ế ứ ủ

2. Khái quát k t qu  nghiên c u c a các công trình có liên   ế ề ậ ậ ầ ấ ả ế i quy t

ữ quan đ n lu n án và nh ng v n đ  lu n án c n gi ả ủ ế

ứ * Khái quát k t qu  nghiên c u c a các công trình có liên ế quan đ n lu n án

ậ ừ ế

ẳ T  k t qu  nghiên c u c a các công trình khoa h c  ự

ế ộ ấ ế ủ ế ộ

ộ ủ ư ự

ự ủ ưở

ả ấ ộ

ằ ữ ữ ự

ủ ứ nghiên c u ứ  Lào ấ i quy t nh ng v n đ  c  b n sau

ề ơ ả ữ

ộ các trung đoàn b  binh

ệ ầ ủ ự ậ ộ ủ ưở ệ ậ ả ứ ủ ọ ở ướ   c  n ướ ệ   ệ ị c đã kh ng đ nh tính t t y u c a vi c th c hi n ngoài và trong n ị  ủ ả ị ch  đ  công tác đ ng, công tác chính tr ; ch  đ  chính  y, chính tr ế  ợ ủ ộ viên trong quân đ i xã h i ch  nghĩa, cũng nh  s  phù h p c a ch ộ ộ ị ng: quân s  và chính tr  trong   đ  hai th  tr   Quân đ i nhân dân ớ ủ   ể ậ ả ự Lào; ph n ánh b n ch t, quy lu t xây d ng quân đ i ki u m i c a ả   ạ ủ ả ấ ườ  v ng, tăng c giai c p vô s n, nh m gi ng s  lãnh đ o c a Đ ng ố ớ ả ớ ộ ệ ố đ i v i quân đ i, làm cho quân đ i tuy t đ i trung thành v i Đ ng,   ả ừ ế ố ổ ớ   v i T  qu c và nhân dân. T  k t qu  nghiên c u c a các công ở ậ ặ , lu n án t là các công trình  trình nói trên, đ c bi   ề ơ ả ế ả ữ ế ụ ầ ậ c n t p trung ti p t c gi : ế ả ầ ậ ấ ề ậ ữ * Nh ng v n đ  lu n án c n t p trung gi i quy t ấ ả ậ ứ ộ M t là, i làm rõ nh ng v n đ  c  b n xây    nghiên c u lu n gi Quân đ iộ   ị ở ộ ự d ng đ i ngũ th  tr ng chính tr   ể ủ   nhân dân Lào hi n nay. Nh n di n đ y đ  s  v n đ ng, phát tri n c a

12

ờ ậ ả ộ

ự ủ ưở ệ ố ị ở ữ   ơ ả i m t cách c  b n, h  th ng nh ng    các trung ng chính tr

ả ệ ự

ạ ầ ộ ự ệ

ể ưở ị ở ộ ộ ng chính tr ủ ụ  ủ   Lào các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân

ệ ệ ồ ơ ở nó; đ ng th i trên c  s  đó lu n gi ộ ề ậ ề ấ v n đ  lý lu n v  xây d ng đ i ngũ th  tr ộ ộ  Lào.  Quân đ i nhân dân đoàn b  binh  ễ Hai là,  kh o sát th c ti n, đánh giá toàn di n, đ y đ , c ự th   th c   tr ng   và   đúc   rút   kinh   nghi m   xây   d ng   đ i   ngũ   th tr giai đo n hi n nay hi n nay .

ụ ự

ơ ả

ườ ộ

ạ ệ ể Ba là,  phân tích s  phát tri n c a tình hình nhi m v , xác   ấ ệ ả ộ   ồ ụ i pháp c  b n, đ ng b , ự ủ ưở   ng ng xây d ng  đ i ngũ th  tr  Lào giai đo nạ   ộ Quân đ i nhân dân ả  các trung đoàn b  binh

ệ ủ ề ầ ị đ nh m c tiêu, yêu c u và đ  xu t h  gi ằ có tính kh  thi nh m tăng c ị ở ộ chính tr     hi n nay.

13

Ch Ề Ơ Ả Ữ Ự Ấ Ậ ươ NH NG V N Đ  C  B N V  LÝ LU N, TH C TI N Ự ng 1 Ề Ủ ƯỞ Ộ XÂY D NG Đ I NGŨ TH  TR Ễ Ị Ở CÁC Ộ NG CHÍNH TR Ộ TRUNG ĐOÀN B  BINH QUÂN Đ I NHÂN DÂN LÀO ộ ủ ưở ị ng chính tr ộ ộ ở

ộ 1.1. Trung đoàn b  binh và đ i ngũ th  tr  các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân Lào ộ ộ 1.1.1. Trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân Lào   Các trung đoàn b  binh ộ ộ Quân đ i nhân dân ọ ầ ủ ự ậ ủ ộ ộ ự ượ ộ ủ ấ ệ ụ ạ ự ắ ướ ả ả ố ạ ướ ự ạ ấ ắ ưở ọ Lào  là m t bộ ộ  ự ượ ủ l c l ng vũ   ị  ng chính tr ủ   c C ng hòa dân ch  nhân ư  ộ i phóng dân t c cũng nh ự ế   ệ ố i s  lãnh đ o tuy t đ i, tr c ti p ộ  ệ   ng thành, hoàn thành xu t s c m i nhi m ướ ph n c a b  đ i ch  l c, thành ph n quan tr ng c a  trang  nhân dân, là công c  b o l c s c bén, l c l ậ trung thành, tin c y c a Đ ng, Nhà n ự dân Lào. Trong s  nghi p đ u tranh gi ệ ổ ả ự xây d ng và b o v  T  qu c, d ặ ủ ả ề ọ v  m i m t c a Đ ng nhân dân cách m ng Lào, các trung đoàn b ừ binh không ng ng tr ả ụ v  mà Đ ng, Nhà n ụ   nâng cao ch t l c và nhân dân giao cho. ộ Các trung đoàn b  binh có nhi m v : ộ ộ ệ ự ệ ơ ộ ế ấ ợ ệ ả ườ ấ ế ọ ạ ấ ế ả ả ẵ ủ ạ , gây r i, ố b o lo n l ề ẹ ả ệ ấ ạ ố ắ ả ệ ế ộ ả ệ ủ ưở ở ấ ượ   ng ấ   ấ hu n luy n, rèn luy n b  đ i, xây d ng chính quy, nâng cao ch t ộ ẵ ổ ượ   ng t ng h p, kh  năng c  đ ng, trình đ  s n sàng chi n đ u và l ấ   ẵ ế ứ ng xuyên duy trì tr ng thái s n sàng chi n đ u s c chi n đ u. Th ợ ắ ơ ộ   cao, c  đ ng nhanh, b o đ m chi n đ u th ng l i trong m i tình ạ ố ả hu ng khi có l nh. Nêu cao c nh giác cách m ng s n sàng ngăn   ạ ọ ượ   ế ư ặ c ch n và làm th t b i m i âm m u, th  đo n chi n tranh xâm l ạ ậ   ế ễ ủ ị “di n bi n hòa bình” t c a đ ch, phòng, ch ng  đổ, b o v  v ng ch c đ c l p ch  quy n, toàn v n lãnh th , b o ổ ả   ủ ộ ậ ệ ữ ả ạ .  ệ ả v  Đ ng, b o v  ch  đ , b o v  nhân dân và thành qu  cách m ng ộ    các trung đoàn b ng chính tr ị

ộ ị ở các trung đoàn b  binh ệ * Quan ni m th  tr ủ ưở ộ ộ 1.1.2. Đ i ngũ   th  tr ộ binh Quân đ i nhân dân Lào ủ ưở ị ở ng chính tr Th  tr ạ ng chính tr    các trung đoàn b  binh   ả ướ c Đ ng, Nhà n ấ ẩ ệ ượ ấ ị, đ

ườ ế i ch  đ o, ti n hành ạ trung đoàn, d ị ấ ỉ ạ ướ ự i s  lãnh đ o, ch  đ o c a c p u , th ơ ẫ ỷ ự ướ ng chính tr ,  h ị ấ ủ ự ủ Quân đ iộ   ả nhân dân  Lào  là đ ng  viên  Đ ng  nhân  dân Cách  m ng  Lào,  sĩ   ụ ộ ả ượ   c, quân đ i giáo d c, đào quan QĐND Lào  đ ự ươ ớ   ứ ủ ạ ng x ng v i t o, rèn luy n, có đ  các ph m ch t và năng l c t ủ ưở   ệ ẩ ớ ổ ươ ề c c p có th m quy n b  nhi m; cùng v i th  tr ng v ng c ướ   ệ ộ ị ơ ị ả ầ ườ ứ ự quân s  là ng i đ ng đ u đ n v , đ ng b , ch u trách nhi m tr c ề ặ ấ ủ ấ ủ ưở ấ ủ   ng chính tr  c p trên, c p  y c p mình v  m t chính c p  y, th  tr ả ị ơ ị ủ công tác đ ng, công tác tr  c a đ n v ; là ng   ủ   chính trị  ỉ ạ ủ ấ ở ị ấ ưở   ng d n c  quan chính tr  c p trên và s  lãnh tr ạ ữ ấ ạ   v ng m nh toàn đ o c a c p  y cùng c p, xây d ng trung đoàn

14

ữ trong s ch v ng m nh ả ệ ụ ệ ạ i nhi m v  chính tr  c a trung đoàn và các nhi m v  khác đ ạ , hoàn thành th ngắ   ượ   c di nệ , đ ng b  trung đoàn  ộ ị ủ ụ ợ l giao.

ụ ủ ữ ị ng chính tr ằ ẩ ứ ng chính tr   ộ ượ ấ ồ , g m: th  tr ở ị ể ấ ấ c đ i h i Đ ng cùng c p b u vào c p u ủ ưở ả ị ộ

ự ả ề ổ ứ ả ị ư ưở  t ủ ự ộ ủ ưở ệ ứ * Ch c trách, nhi m v  c a th  tr ứ ủ ưở ị là nh ng ch c danh n m trong h  th ng ệ ố   Th  tr ề ệ Ở các trung  ổ c c p có th m quy n b  nhi m.  ch c danh cán b  đ ị ủ ưở ộ ủ ưở ng chính tr  trung đoàn, th  tr đoàn b  binh   ng chính ị ủ ưở ộ ể ạ ộ  các  ng chính tr   tr  ti u đoàn và th  tr đ i đ i thu c ti u đoàn và   trung đoàn. H  ọ th ả ượ ạ ộ ườ ỷ  ầ ng đ ư ấ ỷ ầ ệ   và c p u  b u làm bí th . Do đó, th  tr ng chính tr  còn đ m nhi m ệ ị ầ ấ ủ ườ ứ ư ị ươ i đ ng đ u c p  y, ch u trách nhi m toàn b  các ng v  bí th , ng c   ự   ỷ ủ ổ ứ ả ệ ủ ấ ạ ự ả ả  ch c đ ng; b o đ m s  lãnh đ o tr c công vi c c a c p u , c a t ặ ủ ấ ủ ọ ệ ế    ch c đ ng, ti p, toàn di n m i m t c a c p  y; chăm lo xây d ng t ữ ổ ứ ạ  ch c trong trung đoàn v ng m nh c  v  chính tr , t   ng và các t ữ   ộ ả ứ ổ t  ch c, xây d ng đ i ngũ cán b , đ ng viên c a trung đoàn v ng m nh.ạ ự ươ ầ ề ẩ ng pháp, tác phong công * Yêu c u v  ph m ch t, năng l c, ph tác c a ủ th  tr các trung đoàn b  binh ị ở ủ ưở ẩ ề ­ V  ph m ch t: ng chính tr ườ ề ạ ứ ả ị;  m u m c v   đ o đ c, l ổ

ấ ị ở ng chính tr   ủ ưở ấ th  tr ấ ẩ i tiêu bi u v  ph m ch t chính tr ỷ ậ ộ ả ủ ưở ­ V  năng l c: ộ  các trung đoàn ph i là   ể ề ố   ự ẫ ng i ứ ố ế    ch c k  lu t nghiêm minh, là trung tâm đoàn k t, s ng, có tính t ị ơ có tín nhi m cao trong đ ng b  và đ n v . ị ở ng chính tr   ệ ự th  tr ứ ế ự ệ ặ ả ộ  các trung đoàn b  binh   ự ề t là năng l c v i ệ ề ườ  có ki n th c, năng l c toàn di n, đ c bi ph i là ng chính tr . ị ữ ế ợ ề ­   V  ph ộ ươ ng pháp tác phong công tác:   ắ ọ ạ ệ ự ủ ậ ể ế ệ ộ ộ ộ * Quan ni m đ i ngũ th  tr ủ ưở Đ i ngũ th  tr ữ ả ề ổ ẩ k t h p gi a tính   ữ   ế ợ ạ ; k t h p gi a ớ ả đ ng, tính nguyên t c cao v i tính năng đ ng, sáng t o ế tính khoa h c và tính k  ho ch; th c hi n dân ch , t p th , có   ệ ị tính quy t đoán và ch u trách nhi m cá nhân. ủ ưở ị ở ng chính tr   ị ở ng chính tr   ộ ủ ệ ạ ộ ể ỷ ỉ ữ  ch c bí th  c p u ; là nh ng ng ị ủ ơ ị ị ị ữ ữ ữ ứ ị ướ các trung đoàn b  binh ộ    các trung đoàn b  binh Quân ướ c trong quân   ị   ứ ụ ủ ưở ng chính tr ộ ộ  các ti u đoàn, đ i đ i thu c trung đoàn b  binh;   ư ấ ườ   i ỉ   ng chính tr  c a đ n v , ch ộ đ i nhân dân Lào là nh ng cán b  c a Đ ng và Nhà n ộ ượ ấ c c p có th m quy n b  nhi m ch c v  th  tr đ i, đ ở trung đoàn và  ặ ầ ượ đ c b u (ho c ch  đ nh) gi ề ệ ả đ m nhi m v  chính tr , gi v ng đ nh h

15

ả ế ự ị ế ị ở ơ ị ệ ạ ộ ủ ơ ị ự ị ổ ứ ả ộ ả ủ ơ ị ậ ủ ọ ả ế ộ ể ề ệ ủ ộ ng l c, đi u l nh, đi u l ố ự ạ ộ ạ   đ o và tr c ti p ti n hành các ho t đ ng công tác đ ng, công tác ớ ủ ưở   ng quân s  ch u trách nhi m toàn  đ n v , cùng v i th  tr chính tr   ổ   ộ ươ ứ ng v , ch c trách; xây d ng các t b  ho t đ ng c a đ n v  theo c ơ   ộ ướ ế ứ  ch c đ ng, đ i ngũ cán b , đ ng viên trong đ n c h t là t ch c, tr ạ ộ ả ả ạ ị ữ   v  v ng m nh, b o đ m cho m i ho t đ ng c a đ n v  theo đúng ủ ườ   i, quan  đi m c a  Đ ng,  chính sách, pháp lu t c a Nhà đ ướ ị n   , ch  đ  quy đ nh c a quân đ i; hoàn thành ố ọ t m i nhi m v  c a trung đoàn trong m i tình hu ng. t ủ ưở ộ ố ề ệ ụ ủ ệ ặ ể ộ * Đ c đi m đ i ngũ th  tr ọ ị ở ng chính tr các trung đoàn b  binh Quân ộ đ i nhân dân Lào ủ ưở ộ ­ Đ i ngũ th  tr các trung đoàn b  binh có ệ ộ ổ ổ ờ ị ở ự ễ ồ ộ ự ứ ấ ị ở ộ ộ ọ  các trung đoàn b  binh ủ Quân đ i nhân dân ứ ư ự ư ự ầ ớ

ng chính tr   ề . tu i đ i, tu i quân, kinh nghi m th c ti n có s  không đ ng đ u ủ  ặ ằ   ­  Trình  đ   h c   v n,   m t   b ng  tri   th c  c a   đ i   ngũ  th ưở ộ  Lào đã  tr ng chính tr   ượ c   nâng   lên,   nh ng   ch a   th c   s   ngang  t m   v i   ch c   trách, đ   ụ ệ nhi m v . các trung đoàn ấ ả ề ị ả ả

ị ở ng chính tr   ướ ng v  chính tr  trên t ặ ng l i chính tr , quân s  c a Đ ng, pháp ướ ự ạ

ủ ưở ủ ộ * Vai trò c a đ i ngũ th  tr ự ế M t là,ộ ị ữ ữ t c  các  v ng đ nh h    tr c ti p gi ạ ộ ự ụ ơ   ệ nhi m v , các lĩnh v c ho t đ ng, các m t công tác, b o đ m cho đ n ậ ủ   ị ố ườ ệ ị ự ả ự ủ  lu t c a v  th c hi n đúng đ ề ơ ị ữ ụ ượ ệ Nhà n   c giao, xây d ng đ n v  v ng m nh v  chính c, nhi m v  đ tr . ị ế ạ ữ ế ị ỉ ạ ạ ủ ưở ỷ ổ ứ ả ệ ỉ ạ ế ị ị ự ơ ứ ế ng chính tr  là ng ị Hai là, th  tr ấ ự d ng c p u , t ự năng l c lãnh đ o toàn di n, s c chi n đ u cao. Ba là, th  tr ạ ộ ả ị ở ệ ả ả ng, hi u qu , hi u l c công tác đ ng, công tác chính tr

Lào.  ị ữ

ch c th c hi n các k  ho ch chung c a đ n v , xây d ng các t ng chính tr  tr c ti p ch  đ o và ti n hành xây  ch c đ ng trong đ n v  trong s ch v ng m nh, có ấ ạ ế   ườ ự ủ ưở i tr c ti p ch  đ o và ti n ấ   hành các ho t đ ng công tác đ ng, công tác chính tr , nâng cao ch t ệ ự ượ l    trung ộ ộ Quân đ i nhân dân đoàn b  binh  ủ ưở ố B n là,  th  tr ự ệ ổ ứ ơ ị ữ ng chính tr  gi ế ạ ạ ọ ủ ơ ị ự ự ơ ị ữ ầ ự    vai trò quan tr ng trong xây d ng ổ  và t ạ   ứ ch c trong đ n v  v ng m nh, góp ph n xây d ng đ n v  v ng m nh

16

ị ấ ượ ứ ổ ợ ế ấ ủ   ạ ng t ng h p, s c m nh chi n đ u c a ề v  chính tr , nâng cao ch t l ơ ị đ n v . ự ề ấ ề ơ ả 1.2.  Nh ng v n đ  c  b n v  xây d ng đ i ở ộ ưở ộ   ngũ thủ  ộ    các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân ữ ị ng chính tr

tr Lào ề ộ ự ủ ưở ng chính ở ệ ộ trị 1.2.1. Quan ni m v  xây d ng đ i ngũ th  tr  các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân Lào ị ộ Xây d ng đ i ngũ th  tr ủ ươ ạ ừ ể ạ ệ ự ằ

ẩ ủ ơ ấ ự ố ứ ợ ồ ộ ệ

ừ các trung đoàn b ị ở ng chính tr   ủ ơ ấ ợ ộ ộ ộ   ủ ưở ự ng chính tr  các trung đoàn b ệ   ổ ộ   Lào  là  t ng  th   các  ch   tr ng,   bi n binh  Quân đ i nhân dân ử   ồ ưỡ ọ ố ế ể  quy ho ch, tuy n ch n đ n đào t o, b i d pháp t ng, b  trí s ộ ế ộ ụ ạ d ng và th c hi n các ch  đ  chính sách cán b , nh m t o ra   ợ   ố ượ ấ ộ ộ ng phù h p, m t đ i ngũ có đ  ph m ch t, năng l c, có s  l ộ ấ ượ ng cao, c  c u h p lý, cân đ i, đ ng b , đáp  ng yêu ch t l   ị ủ ụ ủ   ụ ệ  v  chính tr  c a các trung đoàn b  binh và nhi m v  c a ầ c u nhi m ờ ộ ớ quân đ i trong th i kì m i. ữ ệ ầ ắ T  quan ni m trên, c n n m v ng: ủ ưở ộ  xây d ngự  đ i ngũ th  tr ụ ­ M c đích ả ả ng đ , c  c u h p lý và ch t l ụ ủ ủ ưở ứ ệ ầ ộ  ấ ượ   ng   ng chính ố ượ binh, b o đ m cho đ i ngũ có s  l ứ ngày càng cao đáp  ng yêu c u ch c trách, nhi m v  c a th  tr tr . ị ộ ủ ưở ­ Ch  th  xây d ng ủ ể ộ ụ ng, c ố ấ ả ủ ứ ị  ở ng chính tr ỷ ủ ưở ị ả ấ ủ ủ ưở các trung đoàn   ơ    ng trung đoàn và c p  y các

ộ ủ ưở ệ ộ ự ộ ị ở ự đ i ngũ th  tr ổ là Đ ng  y B  Qu c phòng, T ng c c Chính tr , đ ng u , th  tr ả ủ quan ch c năng c p trên; đ ng  y, th  tr ộ ơ ị đ n v  thu c trung đoàn ự ượ ự   ng tham gia xây d ng ­ L c l ộ ứ ­ N i dung, quy trình, hình th c, bi n pháp xây d ng đ i ngũ  các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân ng chính tr th  tr Lào ộ ự ị ở ộ + N i dung xây d ng ộ Xây d ng đ i ngũ th  tr ả ề ố ượ ng chính tr   ơ ấ ừ ủ ưở  các trung đoàn b  binh   ấ   ng, c  c u, không ng ng nâng cao ch t ự QĐND Lào c  v  s  l ngượ l ứ ự ặ + Quy trình, hình th c, bi n pháp xây d ng, ạ ồ ủ ưở ệ trên các m t: công   ử ụ ự   ng; b  trí, s  d ng và th c ộ ồ ưỡ ị tác quy ho ch, t o ngu n; đào t o, b i d hi ạ ộ  chính sách đ i ngũ th  tr ệ ạ ố ng chính tr  các trung đoàn b  binh.

17

ữ ự ộ ắ ộ ộ   1.2.2. Nh ng v n đ  có tính nguyên t c trong xây d ng đ i ủ ưở    các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân ấ ề ở ị ng chính tr ngũ th  tr dân Lào ị ở ủ ưở ữ ng chính tr   ể ự ộ , xây d ng đ i ngũ th  tr ơ ở ắ ữ ạ M t làộ ả ả ủ ị ủ ể ộ ả ề ự ị ở Hai là, xây d ng đ i ngũ th  tr ừ ệ ầ yêu c u nhi m v ị ứ các trung đoàn   ắ ơ  ộ b  binh ph i trên c  s  n m v ng nh ng quan đi m, nguyên t c c ả ủ b n c a Đ ng nhân dân cách m ng Lào, quan đi m c a Ch  t ch Cay   ộ ỏ X n Phôm Vi H n v  cán b  và công tác cán b . ủ ưở ộ  các trung đoàn   ng chính tr   ụ  ấ ả ộ ộ b  binh   Lào ph i xu t phát t Quân đ i nhân dân ụ ị ủ ơ ệ chính tr  c a đ n v , nhi m v  công tác đ ng, công tác chính tr  và   ủ ưở ệ ch c trách, nhi m v  c a th  tr ả ị ở ng chính tr các trung đoàn. ự ị ở ng chính tr ị ụ ủ ộ ủ ưở Ba là, xây d ng đ i ngũ th  tr  Lào ph i đ t d ự ủ ưở ộ  ỷ ự  ự các trung đoàn b ạ ủ ả i s  lãnh đ o c a đ ng u , s ị ủ ưở ng quân s  và s ẫ ủ ơ ả ặ ướ ự ng chính tr , th  tr ị ấ ộ binh Quân đ i nhân dân ề ỉ ạ ch  đ o, đi u hành c a th  t ướ h ủ ưở ng chính tr

ở ị ở  các trung   ẽ ớ   ặ   Lào ph i k t h p ch t ch  v i ạ ủ ng d n c a c  quan chính tr  c p trên.  ộ ự ,  xây d ng đ i ngũ th  tr ộ   Quân đ i nhân dân  ch c đ ng ủ ưở B n làố ộ đoàn b  binh ự xây d ng t Năm là,  xây d ng đ i ngũ th  tr ộ ả ế ợ  các trung đoàn trong s ch v ng m nh. ộ ộ ộ ữ ạ ị ở ng chính tr   ớ ả ắ ị các trung ự    Lào ph i g n v i xây d ng ơ

ế ạ ừ ụ ơ ộ ự ệ ầ ng 1 ụ ố ớ ủ ưở ệ ặ ộ ị ở ộ

ộ ị ộ Quân đ i nhân dân ỏ ộ đòi h i đ i ngũ th  tr ề ứ ệ ọ

ệ ệ ứ ự ị ơ ạ ỉ ủ ụ và gi ấ ố ế ế ữ ệ ọ ướ ổ ứ ả ự Quân đ i nhân dân đoàn b  binh trong  ể ớ ặ ợ ộ đ i ngũ cán b  và phù h p v i đ c đi m tình hình đ n v .  ươ ậ K t lu n ch ị  ệ Nhi m v  cách m ng, nhi m v  quân đ i và t ng đ n v ộ   hi n nay đ t ra yêu c u khách quan đ i v i công tác xây d ng đ i   ng chính tr   ngũ cán b  nói chung và đ i ngũ th  tr  các trung ể ộ    Lào nói riêng. Đ  phát huy vai trò đoàn b  binh  ủ ả ủ ưở ng chính tr  ph i có trình đ  tri c a mình,    ự   ế ộ ứ th c toàn di n v  khoa h c xã h i và nhân văn, ki n th c quân s , ự ự  ự ậ ố qu c phòng, chuyên môn kĩ thu t và các lĩnh v c khác; th c s ấ ệ   đóng góp trí tu , s c l c vào công vi c chung, nh t là công vi c ị  ủ ưở ạ ộ ng chính tr lãnh đ o, ch  huy đ n v . Bên c nh đó, đ i ngũ th  tr ệ ố ữ ượ ự ả   c m i quan h  đoàn ph i có đ  uy tín, năng l c quy t  đ ườ ả ộ ế ng xuyên sâu sát, k t th ng nh t trong đ ng b  và trung đoàn; th   ỡ ộ ộ ự   ế ể ầ t và h t lòng giúp đ  b  đ i, xây d ng g n gũi, thân thi t, hi u bi ệ   ấ ắ trung đoàn v ng m nh toàn di n, hoàn thành xu t s c m i nhi m ụ ả v  Đ ng, Nhà n ạ ộ c, quân đ i giao phó.

ng 2 Ch Ệ Ự Ự ươ Ữ TH C TR NG VÀ NH NG KINH NGHI M XÂY Ủ ƯỞ TH  TR Ạ Ộ  D NG Đ I NGŨ Ị NG CHÍNH TR

18

Ở Ộ Ộ ủ ưở ự ự ộ th  tr ng chính tr ị CÁC TRUNG ĐOÀN B  BINH QUÂN  Đ I NHÂN DÂN LÀO ạ 2.1. Th c tr ng xây d ng đ i ngũ  ộ ộ ở các trung đoàn b  binh trong Quân đ i nhân dân Lào

ổ ướ M t làộ ấ ủ ệ ế ứ ệ ị ề ị ở ộ ộ ể ế 2.1.1.  Nh ng k t qu ,  u đi m ứ ổ  ng, tr ụ  ứ ng chính tr , đ  cao trách nhi m trong xây   Quân  ng chính tr các trung đoàn b  binh ả ư ữ ự ượ  ch c, l c l c h t là các c p  y, t , các t ị ậ ứ ả ch c đ ng đã  nh n th c đúng v  trí, vai trò, ch c trách, nhi m v ủ ưở ộ ủ c a đ i ngũ th  tr ủ ưở ự d ng đ i ngũ th  tr ộ đ i nhân dân ứ Lào. ộ ộ ế ự ể ị ở ề ủ ưở ệ Hai là, n i dung, quy trình, hình th c bi n pháp xây d ng đ i ngũ   ộ    các trung đoàn b  binh có nhi u chuy n bi n tích ng chính tr th  tr c c.ự ộ ể ộ ề ọ ủ ưở ự Ba là, đ i ngũ th  tr ộ ụ t ch c trách, nhi m v . ứ ế ố 2.1.2. Nh ng h n ch , khuy t đi m M t là, ộ ố ấ ủ ộ ủ ưở ự ộ ự ng chính tr

ạ ạ ể ọ ủ ưở ự ệ ộ ộ ị ở  các trung đoàn b  binh ng chính tr     ặ   ế ể  Lào có s  chuy n bi n, phát tri n v  m i m t, Quân đ i nhân dân ệ ậ ạ ộ đ i b  ph n hoàn thành t ữ ế ể ạ ủ   ậ ộ ứ ệ nh n th c trách nhi m và trình đ  năng l c c a ị ở  ự ượ m t s  c p  y, l c l ng xây d ng đ i ngũ th  tr ế ữ các trung đoàn còn có nh ng h n ch  nh t đ nh. ả ạ Hai là, công tác quy ho ch, t o ngu n, tuy n ch n, qu n lý     ng chính  Lào còn có nh ngữ ấ ị ồ ố ớ ộ Quân đ i nhân dân các trung đoàn b  binh ử ụ s  d ng và th c hi n chính sách đ i v i đ i ngũ th  tr ị ở tr   ạ h n ch , b t c p. ủ ưở ộ ế ấ ậ Ba là, ch t l ng đ i ngũ th  tr ế Quân đ i nhân dân ấ ượ ộ ớ ặ ẫ ụ ủ ơ ầ ị ờ ỳ ớ ộ ự ầ ữ ệ ị ở  các trung ng chính tr     ộ ư   ạ đoàn b  binh   Lào có m t v n còn h n ch , ch a ệ ự ự th c s  ngang t m v i yêu c u nhi m v  c a đ n v  th i k  m i.  2.2. Nguyên nhân và nh ng kinh nghi m xây d ng đ i ngũ th ủ ộ ộ ưở tr ng chính tr các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân Lào

ữ ư ự ề ủ ưở ệ đi u ki n thu n l i cho vi c xây d ng đ i ngũ th  tr ể ị ở 2.2.1. Nguyên nhân ể : ủ * Nguyên nhân c a nh ng  u đi m M t là,ộ ệ Hai là,  s  chuy n bi n v  nh n th c, trách nhi m c a ch

ế ự ự ủ ưở ể ự ị ở ả ủ  ứ ộ   ng xây d ng là nguyên nhân quan tr ng tác đ ng    các ộ ổ ớ ấ ướ ạ   c đã t o ị. ng chính tr ệ ủ ọ ng chính tr ộ ớ ủ ữ  nh ng thành t u to l n c a cu c đ i m i đ t n ộ ự ậ ợ ự ậ ề ự ượ th  và các l c l ế ế ế tr c ti p đ n k t qu  xây d ng đ i ngũ th  tr ộ trung đoàn b  binh ộ Quân đ i nhân dân ứ ự ệ ụ ủ ộ Lào.  ộ ơ ự ồ ưỡ ự phát huy tính tích c c, ch  đ ng trong t  b i d ệ   Ba là, vi c giáo d c xây d ng đ ng c , ý th c trách nhi m,   ng nâng cao năng

19

ị ở các ệ ề ượ ề ự ả l c đ m nhi m v  chính tr  c a đ i ngũ th  tr trung đoàn đ ố ấ ượ B n là, ộ ệ ộ ủ ưở ọ    các h c ậ ợ   i    các trung ộ ổ ứ Quân đ i nhân dân ự ộ ự ị ở ự ượ l c l ch c và các . ữ và ph c t p c a tình hình th ế ớ gi ơ ế ị ườ ự ủ ng và ủ ưở ị ủ ộ ng chính tr   ả ở ấ ế ệ  các c p. c đ  cao và ti n hành có hi u qu   ộ ở ồ ưỡ ạ ng cán b    ch t l ng đào t o, b i d ệ ạ ề ộ vi n trong quân đ i ngày m t nâng cao, t o đi u ki n thu n l ị ở ự cho công tác xây d ng đ i ngũ th  tr ng chính tr   ộ  Lào.  đoàn b  binh  ệ ự ả ủ Năm là, s  tham gia tích c c, có hi u qu  c a các t ủ ưở  các trung đoàn ng chính tr   ng trong xây d ng đ i ngũ th  tr ế ạ ể : ế ủ * Nguyên nhân c a nh ng h n ch , khuy t đi m ứ ạ ủ ẹ ộ ự ế ộ  M t là,  s  bi n đ ng mau l ế ệ ủ ẻ ự t c a k  thù. ặ ộ ả Hai là, s  tác đ ng tiêu c c c a m t trái c  ch  th  tr ộ ố ự s  thoái hoá bi n ch t c a m t s  cán b , đ ng viên. ự ố i và khu v c, s  ch ng phá quy t li ộ ấ ủ ứ ỷ ấ ộ ộ ố ấ ự ớ ộ ưở

ị ở ậ ố ệ ủ ộ ứ ộ ươ ự ế ậ ự ủ ủ ưở   Ba là, nh n th c, năng l c c a m t s  c p u , th  tr ng ứ ơ ố ủ  và   c   quan   ch c   năng   c p   trên  đ i   v i   xây  d ng   đ i   ngũ  th ộ ị ở  các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân Lào ng chính tr   tr   ế ạ ặ có m t còn h n ch . ộ ộ B n là,  m t b  ph n th  tr ự ư ố n lên hoàn thành t ủ ưở    các trung đoàn ấ   ấ b  binh ch a tích c c, ch   đ ng h c t p, rèn luy n ph n đ u v ụ t ch c trách, nhi m v . ng chính tr   ọ ậ ệ ự ữ ộ ệ ủ ưở   ng ộ 2.2.2. Nh ng kinh nghi m xây d ng đ i ngũ th  tr  các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân Lào chính tr ộ ứ ề ổ ứ ệ ủ ưở ậ ộ ự ị ở M t là,ộ ng trong xây d ng đ i ngũ th  tr nâng cao nh n th c, đ  cao trách nhi m c a các t  ch c, các    bộ ủ ị ở  các trung đoàn ng chính tr ự ượ l c l binh. ự ả ạ ỉ ạ ng s  lãnh đ o ch  đ o c a đ ng u , th ưở ỷ ấ ườ Hai là,  tăng c ẫ ự ướ ơ ỷ ỡ ủ ị ố ớ ủ ứ ự ụ ệ ộ ủ  ơ ng d n giúp đ  c a các c  quan ch c năng c p trên   ủ ưở ị ở ộ tr và c a c p u  các đ n v  đ i v i nhi m v  xây d ng đ i ngũ th tr ng, s  h ủ ấ ng chính tr ộ ủ ưở ng chính tr ộ ọ các trung đoàn   ấ   ng và ch t ộ b  binh  ượ l ẽ ữ ạ ự ớ ồ ưỡ ự ng, rèn   ệ    giác rèn luy n, ệ ấ ị ở ộ . trung đoàn b  binh. ị ở ự Ba là, xây d ng đ i ngũ th  tr ả ố ượ  Lào c n ầ coi tr ng c  s  l Quân đ i nhân dân ợ ả ả ơ ấ ng, b o đ m c  c u h p lý.  ặ ế ợ ố B n là,  k t h p ch t ch  gi a đào t o v i b i d ự ớ ề ễ luy n trong th c ti n v i đ  cao tính tích c c, t ủ ưở ủ ừ ph n đ u c a t ng th  tr ự ạ ng chính tr   ệ ố ủ ưở ậ ợ ệ ị ở ấ Năm là, chăm lo th c hi n t ộ i cho đ i ngũ th  tr ki n thu n l trung đoàn b  binh ề   ế ộ t các ch  đ  chính sách, t o đi u ộ  ng chính tr các trung đoàn b

20

ượ ọ ậ ệ Lào đ c h c t p, rèn luy n ph n đ u v ấ ấ ươ   n ộ binh Quân đ i nhân dân lên. ế ươ

ộ ậ ng 2 K t lu n ch ộ ự Th i gian qua, công tác xây d ng đ i ngũ th  tr ộ  Lào đã đ  Quân đ i nhân dân ị ỉ ơ ấ ạ ự ẩ c đ i ngũ đ  v  s  l ươ ầ ệ ụ ị ủ ế ế ạ ả nh ng h n ch , thi u sót làm  nh h ậ ấ ượ ng đ n ch t l ề ế ệ ư ng chính tr  còn ch a cao, ch a th c s  c ự

ự ủ ưở ị ở  ờ ng chính tr   ượ ấ ủ ả   c c p  y đ ng, các trung đoàn b  binh ỉ  ạ ườ i lãnh đ o, ch  huy, c  quan chính tr  các c p quan tâm lãnh đ o, ch ng ượ ộ ề ơ  ủ ề ố ượ ợ ơ ả ạ ng, h p lý v  c đ o và đã c  b n xây d ng đ ứ   ố ự ấ ạ ứ ấ c u, có ph m ch t, đ o đ c, năng l c, ph ng pháp công tác t t đáp  ng yêu c u, nhi m v  chính tr  c a các trung đoàn. Tuy v y, công tác này   ế ế ộ   ưở ữ ẫ v n còn  ng đ n đ i ị ế ể ủ ưở   ng chính tr . Các thi u sót, khuy t đi m do nhi u nguyên nhân, ngũ th  tr ứ ủ ế ư ự   ậ nh ng nguyên nhân ch  y u là do nh n th c, trách nhi m và tính tích c c ự ự ố  ư ị ủ ộ ố ủ ưở ủ ộ ch  đ ng c a m t s  th  tr ộ ừ ự ễ ấ ấ ị ở ủ ưở ắ ng chính tr   g ng ph n đ u. T  th c ti n xây d ng đ ng ngũ th  tr    các ơ ở ể ế ụ   ệ ộ ố ướ ầ ộ c đ u rút ra m t s  kinh nghi m, c  s  đ  ti p t c trung đoàn b  binh, b ệ   ứ ầ ộ ậ ụ v n d ng trong quá trình xây d ng đ i ngũ ngang t m ch c trách, nhi m ụ ờ ỳ ớ   v  th i k  m i. ng 3 Ữ Ụ Ơ Ả Ự Ủ ƯỞ TH  TR Ch Ầ ƯỜ NG CHÍNH TR CÁC TRUNG Ộ ự ể ủ ự ộ ng xây d ng đ i ngũ th  tr ộ ườ ộ ươ Ả M C TIÊU, YÊU C U VÀ NH NG GI I PHÁP  Ộ NG XÂY D NG Đ I NGŨ  C  B NTĂNG C Ộ Ị Ở ĐOÀN B  BINH  Ệ Ạ QUÂN Đ I NHÂN DÂN LÀO GIAI ĐO N HI N NAY ụ ệ ụ 3.1.  S  phát tri n c a tình hình nhi m v  và m c tiêu,   ị ở  ầ ủ ưở ng chính tr yêu c u tăng c ệ   ạ các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân Lào  giai đo n hi n nay ự ụ ể ủ ự ệ ủ ưở ộ ấ   3.1.1. S  phát tri n c a tình hình nhi m v  và nh ng v n  cácở

giai đo n hi n nay ướ ề ặ đ  đ t ra trong xây d ng đ i ngũ th  tr trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân Lào  tình hình th  gi ề ẩ ườ ễ ứ ạ ự ố khó l ủ ố ữ ị  ng chính tr ộ ệ ạ ộ ự ế ụ   ế ớ ộ M t là,   i, khu v c và trong n c ti p t c ế ố ữ ế ng. di n bi n ph c t p, ti m  n nh ng y u t ế ế ệ ủ Hai là, s  ch ng phá quy t li t c a ch  nghĩa đ  qu c và các ế ự ị th  l c thù đ ch. ự ố ệ ổ ướ ụ ả  Lào theo h ươ   ng ạ   ng cách m ng, chính ướ ụ ủ ộ ộ nhi m v  c a các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân ể ủ ệ Ba là, s  phát tri n c a nhi m v  b o v  T  qu c và ph ộ ự Quân đ i nhân dân ướ h ng xây d ng  ệ ạ ệ ừ qui, tinh nhu , t ng b c hi n đ i. ệ ố B n là,  ể  m i. ớ ự Lào có s  phát tri n

21

ầ ự ộ ng xây d ng đ i ngũ ưở ườ ộ ộ ụ ng chính tr thủ     các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân ị  ệ 3.1.2. M c tiêu, yêu c u tăng c ở tr ạ Lào giai đo n hi n nay ụ ị ự ị ở * M c tiêu: ứ ộ ọ ệ ị ướ ể ị ự ộ ễ

ộ ả ạ ự ấ ố ố i   s ng   t ộ ị ữ ứ t   đ p,   có   s ng đ , c  c u h p lý, có trình đ  h c v n cao, quán tri ắ ợ ế ấ ủ ệ ụ ượ ữ ứ c giao

ị ở ng chính tr

ự ộ   xây d ng đ i ngũ th  tr ộ Quân đ i nhân dân ả ư ủ các trung ả ặ ướ ự ỉ  ạ i s  lãnh đ o, ch ỉ ạ   ự ng s  đoàn   và s  ch  đ o ng d n c a c  quan chính tr  s  đoàn. ị ở ự

Xác đ nh đúng ch  tr ộ   ủ ươ ệ ng, bi n pháp, n i ủ ưở ộ   ng chính  tr     các dung,  hình th c  xây d ng  đ i  ngũ  th  tr ả ả ộ Quân đ i nhân dân trung đoàn b  binh      Lào, b o đ m tính toàn ọ ư ọ   di n, nh ng có tr ng tâm, tr ng đi m; chú tr ng xây d ng nâng ự   ự ạ ự ng   chính   tr ,   năng   l c   ho t   đ ng   th c cao   năng   l c   đ nh   h công tác đ ng,ả ỉ ạ ạ ộ ế ự ti n, năng l c ch  đ o, ti n hành các ho t đ ng    ủ ưở ả công tác chính trị, b o đ m cho đ i ngũ th  tr ị ở  ộ ả ng chính tr   ấ   ẩ   Lào có ph m ch t, Quân đ i nhân dân các trung đoàn b  binh   ơ ở ậ ườ   ng năng l c, có b n lĩnh chính tr  v ng vàng, trên c  s  l p tr ố  ố ẹ giai   c p   công   nhân,   có   đ o   đ c   và   l ộ ọ ủ ơ ấ ệ   ượ l t ắ   ấ ẫ ị ướ ị ỉ ng d n c a c p trên, n m sâu s c các ngh  quy t, ch  th , h ơ ụ ị  ố ươ ị ị ủ v ng nhi m v  chính tr  c a đ n v , hoàn thành t t c ng v ệ ch c trách, nhi m v  đ .  * Yêu c u:ầ ủ ưở ộ M t là, ộ  Lào ph i đ t d đoàn b  binh  ủ ưở ủ ế ự ạ đ o tr c ti p c a đ ng  y, th  tr ị ư ẫ ủ ơ ướ h ủ ưở Hai là, xây d ng đ i ngũ th  tr ả

ị ữ ộ ộ Quân đ i nhân dân ự ứ ệ ạ ủ ọ các trung đoàn ng chính tr   ả ộ    Lào ph i có b n lĩnh chính tr  v ng vàng; b  binh  ế ứ ư  cách đ o đ c trong sáng, có ki n th c, năng l c toàn di n; có t   ệ ươ ph   ng pháp làm vi c khoa h c, tác phong dân ch  sâu sát, nói đi đôi ớ v i làm. ộ ị ở Ba là, xây d ng đ i ngũ th  tr ườ ộ c ti n hành th ự Quân đ i nhân dân ề ng chính tr   ế ệ ộ ủ ưở  các trung đoàn ả ượ ộ  Lào ph i đ b  binh  ng xuyên, ứ liên t c b ng nhi u n i dung, hình th c, bi n pháp phong phú, phù ị   ợ h p v i tình hình th c ti n c a đ n v . ự phát huy tính tích c c, ch  đ ng t ị ở ụ ằ ớ ố B n là, ệ ủ ộ ủ ộ  các trung đoàn b  binh. ườ

ự ễ ủ ơ ự ọ ậ  giác h c t p, rèn ộ ng chính tr   ơ ả ộ   ự ng xây d ng đ i i pháp c  b n tăng c ộ   ộ  các trung đoàn b  binh Quân đ i ủ ưở luy n c a đ i ngũ th  tr ữ ả 3.2. Nh ng gi ủ ưở ng chính tr ị  ở ệ ạ ngũ  th  tr nhân dân Lào giai đo n hi n nay ạ ự ế ề ứ ệ ể ậ ủ ưở ủ ể ố ớ ủ    3.2.1. T o s  chuy n bi n v  nh n th c, trách nhi m c a    các trung ự ộ ộ ị ở ộ ng chính tr   ch  th  đ i v i xây d ng đ i ngũ th  tr ệ ạ đoàn b  binh Quân đ i nhân dân Lào giai đo n hi n nay

22

ệ ụ ệ M t làộ ,  đ y m nh vi c giáo d c quán tri ể ườ ề ả ạ ẩ ắ ơ ả ủ ng l ị ở ộ ể   t các quan đi m, ủ ỏ   nguyên t c c  b n c a ch  nghĩa Mác­Lênin, quan đi m Cay X n ộ   ộ ả ố ủ i c a Đ ng v  cán b  và công tác cán b , Phôm Vi H n, đ ủ ưở ộ ự ề ng chính tr   v  xây d ng đ i ngũ th  tr    các trung đoàn b  binh ệ ạ  Lào giai đo n hi n nay.  Quân đ i nhân dân ị ị ỉ ị ệ ộ Hai là, quán tri ế t sâu s c các ngh  quy t, ch  th , quy đ nh và k ị ộ ề ộ ự ủ ấ ộ ng chính tr Quân đ i nhân dân ộ ộ ụ ộ  Lào  ệ ố ợ ấ ả  Ba là, xác đ nh các n i dung, bi n pháp giáo d c phù h p và hi u qu . ữ   ố B n là, t công tác ki m tra, giám sát, ch n ch nh nh ng ủ  ứ ộ ậ ưở ế  ắ ế ạ ộ ả ạ ho ch c a c p trên, ngh  quy t đ i h i đ ng b  các trung đoàn v  xây   ự ủ  d ng đ i ngũ cán b  nói chung, trong đó có xây d ng đ i ngũ th ộ ưở tr ệ ể nh n th c và vi c làm không đúng trong xây d ng đ i ngũ th tr ỉ ộ ự Quân đ i nhân dân Lào  ồ ạ

ị ở  các trung đoàn b  binh  ị  làm t ệ ộ ị ở ng chính tr    các  trung đoàn b  binh  ộ   ạ ệ ố ự t công tác quy ho ch, t o ngu n đ i 3.2.2. Th c hi n t ộ   ộ ị ở ủ ưở ng chính tr    các trung đoàn b  binh Quân đ i ệ ạ ự Đây là gi ủ  ộ ỏ   i pháp này đòi h i ngũ th  tr nhân dân Lào giai đo n hi n nay ả ị ự ự ả ng chính tr  d a trên c  s  khoa h c. Gi ệ ố ự ả ệ i pháp b o đ m cho vi c xây d ng đ i ngũ th ọ ơ ở ả ề t các v n đ  sau đây: ể ộ ổ ủ ưở   ng th  tr ộ ấ ạ . tr ữ ph i n m v ng th c hi n t c h t  các trung đoàn b  binh ố ồ ộ ưở ả ắ ướ ế , xây d ng quy ho ch t ng th  đ i ngũ   Tr ị ở chính tr   ứ Th  hai, t công tác quy ho ch, t o ngu n đ i ngũ thủ ưở ể ạ ng chính tr  trung đoàn, ti u đoàn b  binh. tr ệ ệ ạ   Làm t ị ộ   nâng cao trách nhi m, nhi m v  c a các c p   u ỷ ứ Th  ba, ơ ạ ườ ộ ứ 3.2.3. Tăng c ụ ủ ấ ạ ả đ ng, c  quan ch c năng trong  công tác quy ho ch, t o ngu n. ạ ng đào t o, b i d ng đ i ngũ th  tr ộ ộ ồ ủ ưở   ồ ưỡ ng    các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân Lào giai ạ ị ở chính tr   ệ đo n hi n nay ạ Công tác đào t o, b i d ộ ủ ổ ứ ị ủ ả ả t công tác đào t o, b i d ố ề ố ượ c v n đ  s  l ủ ưở ứ ệ ầ ị ộ   ủ ưở ng chính tr  là m t ng đ i ngũ th  tr ủ  ự ế  ch c, mà tr c ti p là đ ng  y, th ấ ỷ ự ế ạ ủ i s  lãnh đ o c a các c p u  tr c ti p qu n lý   ỉ  ồ ưỡ ạ ng không ch ượ   c ụ ả ọ ng mà quan tr ng là nâng cao đ ng chính tr  đáp  ng yêu c u nhi m v  c ồ ưỡ ệ ụ ườ nhi m v  th ng xuyên c a t ưở ướ ự tr ng trung đoàn d ủ ưở ị th  tr ng chính tr . Làm t ả ấ ế ượ gi i quy t đ ấ ượ ng đ i ngũ th  tr ch t l ắ ướ tr ộ c m t và lâu dài.

23

ạ ạ ẩ ự ể ồ ưỡ , đ y m nh đào t o, b i d M t làộ ề ng, nâng cao s  hi u bi ể ả ả ậ ủ ủ ố ng l ệ ộ

ế   t ỏ   ơ ả ậ c  b n v  lý lu n ch  nghĩa Mác ­ Lênin, quan đi m Cay X n ủ ủ ươ ườ ng chính sách c a Đ ng, pháp Phôm Vi H n, đ   i, ch  tr ướ ị ạ ụ c, nhi m v  cách m ng, quân đ i và đ n v . lu t c a Nhà n ồ ưỡ ườ Hai là, th ng xuyên chăm lo b i d ạ ủ ươ ệ ố ả ườ ụ ơ ộ ụ ng giác ng  m c tiêu lý   ấ   ớ ớ ng, tuy t đ i trung thành v i cách m ng, v i nhân dân, ch p ậ   ủ ng, chính sách c a Đ ng, pháp lu t ả   ệ ng b n c, quân đ i và nhi m v  trên giao, tăng c ệ ố ưở t ự t ch  tr hành và th c hi n t ủ ộ ướ c a Nhà n ấ ấ ch t giai c p công nhân. ộ ủ ủ ể ồ ưỡ ủ ng đ i ngũ th ộ ưở tr Lào ả ử ụ ng chính tr   3.2.4. Th các trung đoàn b  binh  ng xuyên làm t ệ ố ố ố ớ ộ ng chính tr Ba là,  phát huy vai trò c a ch  th  b i d ộ Quân đ i nhân dân ự   t công tác qu n lý, s  d ng và th c ủ ưở ị ở   ạ ệ hi n t các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân Lào giai đo n hi n nay ọ ị ở ườ ế ộ ộ Đây là các khâu, b ủ ưở ứ ự t các ch  đ  chính sách đ i v i đ i ngũ th  tr ộ ự   c quan tr ng trong quy trình xây d ng ả ả ộ    các trung đoàn b  binh, b o đ m cho   t ch c trách, ụ ượ ệ ầ ộ ộ đ i ngũ th  tr ố ộ đ i ngũ này có d  ph m ch t, năng l c hoàn thành t ệ nhi m v  đ c giao. C n th c hi n các n i dung, bi n pháp sau: ủ ưở ệ ộ ị ở ng chính tr các ệ trung đoàn b  binh giai đo n hi n nay. ử ụ ạ ệ ố ủ ưở ệ ố ự ộ ướ ị ở ng chính tr   ấ ẩ ủ ự ả tố  công tác qu n lý đ i ngũ th  tr ­ Làm t ộ ­ Th c hi n t ng chính ị ở tr t vi c b  trí, s  d ng đ i ngũ th  tr ộ ố ộ ớ ố t   công   tác   chính   sách   đ i   v i   đ i   ngũ   th ủ ­   Th c   hi n   t các trung đoàn b  binh. ệ ị ở ưở ự ng chính tr các trung đoàn b  binh. tr ự ộ ự 3.2.5. Phát huy tính tích c c, ch  đ ng, t ủ ộ ủ ừ ấ ộ ộ ọ ậ    giác h c t p, ủ ưở   ng    các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân Lào giai ạ ấ ệ rèn   luy n   không   ng ng   ph n   đ u   c a   đ i   ngũ   th   tr ộ ị ở chính tr   ệ đo n hi n nay ọ ng c a h c vi n, nhà tr ỉ ệ ạ ườ c k t qu  khi b n thân ng ủ ả  ch c m t cách khoa h c trong quá trình t ồ ưỡ Công tác đào t o, b i d ể ạ ượ ế ả ộ ổ ứ ộ ự ọ ậ  h c t p là ph ộ ọ ươ ậ ắ ứ ứ ữ ự ệ ầ ệ ườ ơ   ng, đ n ủ  ộ ế ị t ch i cán b  bi v  ch  có th  đ t đ ự ự ọ ự  ộ  h c, t đ ng, t  giác, t ớ ừ ủ ế ng th c ch  y u và xuyên rèn. V i t ng cán b , t   ộ   ố ể ở ộ su t đ  m  r ng, nâng cao trình đ , nh n th c, nâng cao trình đ , ệ ố   ỹ t k  năng và kinh nghi m công tác. C n n m v ng và th c hi n t ữ nh ng n i dung, bi n pháp sau: ự ủ ộ ự ơ ự ọ    giác h c ,  xây d ng đ ng c  tích c c, ch  đ ng, t ắ ộ ệ ng, rèn luy n đúng đ n. ộ M t làộ ự ồ ưỡ  b i d ậ t p, t

24

ế ự  giác h c t p, rèn luy n  ự t ng ừ th  tr ệ ch c trách, nhi m v ướ ng chính tr  trong quá trình th c hi n  ị ạ ế ứ ọ ậ ứ ị ở ng chính tr   ự ng pháp; xây d ng k  ho ch t ệ c aủ   ụ ệ    các trung đoàn ự ợ ỷ ạ ự ự l a ch n n i dung, hình th c, ph giác h c t p, rèn luy n phù h p. , tăng c ố ớ ỉ ạ ạ ộ ộ ủ ả ọ ậ ộ ng chính tr Hai là, nâng cao ý chí quy t tâm t ị ủ ưở ủ ưở ng cho th  tr Ba là, đ nh h ọ ươ ộ ệ ọ ậ ườ B n làố ơ  ả ng s  lãnh đ o, ch  đ o, qu n lý c a đ ng u  và c ệ   ự ứ  giác h c t p, rèn luy n quan ch c năng trung đoàn đ i v i ho t đ ng t ị ở ủ ủ ưở  các trung đoàn b  binh  Quân đ i nhân dân c a th  tr ứ ộ ự ổ ủ ưở Lào.  ổ ứ ự    ch c, l c ị ở    các trung ợ ủ ạ 3.2.6.  Phát huy s c m nh t ng h p c a các t ng chính tr ệ ng trong xây d ng đ i ngũ th  tr ộ ượ l đoàn b  binh Quân đ i nhân dân Lào giai đo n hi n nay ự ủ ưở ầ ấ ủ ộ ộ Xây d ng đ i ngũ th  tr ẩ ủ ầ ệ ứ ạ ế ổ ứ ự ủ ạ ỉ ạ ầ ị ấ ướ ự ng, c  quan chính tr  c p trên ự . C n th c hi n t

ủ ả ạ ạ ị ở ộ  ng chính tr    các trung đoàn b ơ ấ   ố ượ ự ng đ , có c  c u binh có đ y đ  ph m ch t, năng l c, có s  l ủ ụ ợ   h p lý đáp  ng yêu c u nhi m v  ngày càng cao c a các trung đoàn ỏ ớ   trong giai đo n m i, là quá trình khó khăn, đòi h i quy t tâm cao, ự ự ồ ệ ự  ch c, các s  đ ng tâm, hi p l c và s  tham gia tích c c c a các t   ủ   ự ượ ủ i s  lãnh đ o, ch  đ o sâu sát c a ng c a trung đoàn, d l c l ủ ưở ệ ố   ơ ủ ả đ ng  y, th  tr t ệ ộ n i dung, bi n pháp sau M t làộ , phát huy vai trò lãnh đ o, ch  đ o c a Đ ng  y B ỉ ạ ự ủ ế ổ ố ủ ưở ộ ộ ị ở ị ng chính tr

Lào.  ủ ố ố ọ ộ  ụ   ố ơ Qu c phòng các c  quan B  Qu c phòng, tr c ti p là T ng c c ự Chính tr  trong xây d ng đ i ngũ th  tr    các trung ộ ộ Quân đ i nhân dân đoàn b  binh  Hai là,  phát huy t ạ ổ ặ ơ ộ ị ộ ệ t vai trò c a H c vi n Qu c phòng Cay   ố   ụ ớ ỏ X n Phôm Vi H n trong đ i m i mô hình, m c tiêu đào t o; ph i ợ ủ  h p  ch t  ch  v i   đ n  v   trong quá   trình xây d ng   đ i  ngũ  th ưở tr ự Quân đ i nhân dân ng chính tr

ộ ỷ ư ộ ị ở Lào  các trung đoàn b  binh  ố ớ ườ ạ ủ ả ự ng s  lãnh đ o c a đ ng u  s  đoàn đ i v i xây ộ ủ ưở Quân đ i nhân  các trung đoàn b  binh  ng chính tr ả ẽ ớ ị ở Ba là, tăng c ộ ự d ng đ i ngũ th  tr dân Lào ố ệ ủ B n là, ng chính tr  và th ủ ưở ự ủ  ị   ng chính ưở ị ở ư ộ ộ tr tr

ư  ị ị ở    các trung ng chính tr ộ ủ ưở   phát huy trách nhi m c a th  tr ộ ự ng quân s  các s  đoàn trong xây d ng đ i ngũ th  tr Quân đ i nhân dân  Lào  các trung đoàn b  binh  ủ ơ Năm là,  phát huy vai trò c a c  quan chính tr  trung, s ủ ưở  Lào. ự đoàn trong xây d ng đ i ngũ th  tr ộ đoàn b  binh ộ Quân đ i nhân dân

25

ủ ủ ưở ị ở ự ầ Sáu là, phát huy vai trò c a cán b , đ ng viên, chi n sĩ và các  các ch c qu n chúng trong xây d ng đ i th  tr ế ng chính tr ộ ộ ổ ứ t trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân ộ ả ộ  Lào

26

ươ ế ậ ng 3 ộ Tr K t lu n ch ủ c s  tác đ ng c a tình hình th  gi ạ ệ ệ ụ ướ ự ụ ộ ả ể ở ng ự ế ớ   i, khu v c và trong ủ ộ c, nhi m v  cách m ng, nhi m v  quân đ i và c a các trung   ỏ  Lào có phát tri n, đòi h i ph i tăng   ầ    các trung đoàn ngang t m ệ ị ở ng chính tr ộ Xây d ng đ i ngũ th  tr ướ n ộ đoàn b  binh  Quân đ i nhân dân ườ ủ ưở ộ ự ng xây d ng đ i ngũ th  tr c ụ ờ ỳ ớ ứ ch c trách, nhi m v  th i k  m i.  ủ ưở  Lào đ  v  s  l ứ ị ự ạ ự ệ ệ ạ ự ấ ộ ế ồ ủ ứ ệ ậ ưở ự ng chính tr th c hi n t ị ở ạ ộ ng chính tr   ng đ i ngũ th  tr ố ộ ng xuyên làm t ố ớ ộ ệ ự ị ở ộ ệ ừ ạ ự ộ ấ ấ ợ ủ ng chính tr ộ ộ  ự  các trung đoàn b ấ   ủ ề ố ượ ộ ợ ơ ấ ng, c  c u h p lý, ch t binh Quân đ i nhân dân ụ ủ ầ ệ ượ ơ ng ngày càng cao đáp  ng yêu c u nhi m v  c a đ n v  trong l   ề ấ ễ   ậ ế ả ề t c  v  lý lu n và th c ti n; giai đo n hi n nay là v n đ  c p thi ề  ả ầ ể c n th c hi n đ ng b  các gi i pháp sau: t o s  chuy n bi n v ủ  ự ộ ủ ể ố ớ nh n th c, trách nhi m c a ch  th  đ i v i xây d ng đ i ngũ th ộ ệ ố ị ở   tr t công tác  các trung đoàn b  binh; ủ ưở ồ ạ    các trung đoàn quy ho ch, t o ngu n đ i ngũ th  tr ạ ộ ủ ưở ồ ưỡ ườ ng chính b  binh; tăng c   ng đào t o, b i d ố  ả ườ ị ở  các trung đoàn binh; th tr   t công tác qu n lý, b ủ  ế ộ ử ụ trí, s  d ng và th c hi n các ch  đ  chính sách đ i v i đ i ngũ th ưở ự    các trung đoàn b  binh; phát huy tính tích c c, tr ng chính tr   ủ   ự ủ ộ ọ ậ  giác h c t p, rèn luy n không ng ng ph n đ u c a ch  đ ng, t ị phát huy s c m nh t ng h p c a các ổ ủ ưở ứ ộ đ i ngũ th  tr   ng chính tr ;  ị ở  ủ ưở ự ượ ứ ổ  ch c, l c l t ng trong xây d ng đ i ngũ th  tr ệ ộ các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân Lào hi n nay.

27

Ế Ậ ộ ộ ị ở ủ ưở K T LU N ng chính tr   ộ ộ ậ ị ủ 1.  Đ i  ngũ th  tr ộ ữ ộ ộ ả ự ị ng quân s  trong các ho t đ ng c a đ n v . Th ủ ả ưở ướ ủ ơ ị ế ề ị ấ ả ạ ườ ng  chính  tr  là  ng ủ ưở ủ c đ ng  y, th  tr ộ ề ụ ệ ệ ằ ơ ợ ị

ắ ư ạ ệ ả ữ ự ệ ạ ơ ụ ộ ỏ ệ ạ ế ệ ạ các trung  đoàn b  binh ả    Lào là m t b  ph n cán b  chính tr  c a Đ ng Quân đ i nhân dân ạ ể   nhân dân cách m ng Lào, đó là nh ng cán b , đ ng viên tiêu bi u ạ ộ ủ ưở ủ  bên c nh th  tr ệ   ị ị i  ch  trì   v   chính  tr ,  ch u  trách  nhi m tr ủ   ự ng chính tr  c p trên tr c ti p và đ ng  y tr ị  ạ ộ ả trung đoàn v  toàn b  ho t đ ng công tác đ ng, công tác chính tr ự ầ i nhi m v  chính trong đ n v , nh m góp ph n th c hi n th ng l   ị ủ ờ   ồ tr  c a trung đoàn và các nhi m v  khác s  đoàn giao. Đ ng th i, ị  ị ch u trách nhi m xây d ng đ ng b  trong s ch v ng m nh, đ n v ể ệ ự ấ   ữ v ng m nh toàn di n. Đây là đòi h i khách quan, th  hi n s  c p thi t trong giai đo n hi n nay. ộ ự ộ ị ở ng chính tr   ệ ứ 2. Xây d ng đ i ngũ th  tr ể ỉ ơ ả ạ ạ ồ ồ ưỡ ạ ủ ộ ơ ấ ố ượ ệ ng đ , ch t l ụ ơ ị ụ ắ ợ ị ầ ự ự ộ ấ ả ỉ ơ ự ị ộ ạ ơ ề ộ ượ ắ ả ị ủ ưở    các trung đoàn ấ   ổ ộ ủ b  binh là t ng th  các n i dung, hình th c, bi n pháp c a c p ủ ị ấ ườ i lãnh đ o ch  huy các c p, c  quan chính tr , là y đ ng, ng   ạ ế   ạ ộ ng h t m t quá trình t o ngu n, quy ho ch, đào t o và b i d ủ ưở   ằ ứ s c công phu và nghiêm túc nh m t o nên đ i ngũ th  tr ng ợ ứ   ấ ượ ị ng cao, c  c u h p lý, đáp  ng chính tr  có s  l ọ   ầ yêu c u, nhi m v  công tác trong đ n v  góp ph n quan tr ng ơ ị ủ ệ ệ   i nhi m v  chính tr  c a đ n v . Chăm lo vào th c hi n th ng l ủ ưở ị ở  ấ ượ ộ xây d ng, nâng cao ch t l ng chính tr   ng đ i ngũ th  tr   Lào là trách nhi mệ   các trung đoàn b  binh   Quân đ i nhân dân ứ   ườ ủ ấ ủ c a c p  y đ ng, ng i lãnh đ o, ch  huy các c p, c  quan ch c ọ ự ượ   ng trong đ n v . Quá trình xây d ng đ i ngũ năng và m i l c l ấ ữ này ph i tuân theo nh ng v n đ  có tính nguyên t c đã đ   c xác đ nh. ờ ự 3. Th i gian qua, công tác xây d ng đ i ngũ th  tr ể ữ ế các trung đoàn b  binh đã có nh ng b ổ ứ ự ệ ị ủ ộ ự ớ ờ ậ ế ế ộ ộ

ộ ế ả ề ậ ứ ế ỉ ạ ươ ệ ạ ủ ưở ộ   ng chính ể  ướ ộ ị ở c chuy n bi n đáng k tr   ự ế ờ ậ ứ ậ ả ề  ch c th c hi n, nh  v y năng l c ti n hành   c  v  nh n th c, t ị ở  ủ ưở ả công tác đ ng, công tác chính tr  c a đ i ngũ th  tr ng chính tr   ệ ầ ể   ụ ứ các trung đoàn so v i yêu c u ch c trách, nhi m v  có s  chuy n ừ ướ ượ ấ ượ   c nâng bi n, ti n b , nh  v y, ch t l c đ ng đ i ngũ t ng b ự ộ ị ở ủ ưở  các lên. Tuy nhiên, công tác xây d ng đ i ngũ th  tr   ng chính tr   ứ   ề ạ ộ ộ  nhi u h n ch , c  v  nh n th c, trung đoàn b  binh cũng còn b c l ủ   ộ ng th c ti n hành c a trách nhi m lãnh đ o, ch  đ o, n i dung, ph

28

ơ ấ ế ứ ự ủ ộ ạ ự ọ ậ ạ ừ ệ ư ự ườ ạ ậ ế ế ể ủ ị ng chính tr  còn ch a th ộ ộ ạ ự ụ ế ệ ớ ự ể ủ ề ồ ừ ạ ả ủ ế ấ ủ ứ ộ ề ự ơ ọ ặ ứ ơ ệ ậ ủ ộ ị ậ ự ư ng chính tr   ọ ậ

ượ ộ ị ở i pháp xây d ng đ i ngũ th  tr ả ế   ề ấ ủ c p  y các c p, c  quan ch c năng còn có nhi u h n ch , thi u ệ    h c t p, rèn luy n sót...Bên c nh đó, tính tích c c, ch  đ ng trong t ủ  ủ ả ộ không ng ng nâng cao năng l c công tác c a b n thân đ i ngũ th ự   ộ ưở ng xuyên; trình đ , kinh nghi m th c th ộ  ễ ề ti n c a m t b  ph n còn nhi u h n ch , chuy n bi n ti n b ậ   ch m so v i s  phát tri n c a tình hình, nhi m v ...Th c tr ng này ắ  nhi u nguyên nhân, có c  nguyên nhân khách quan và b t ngu n t   ỉ  ủ ch  quan; trong đó, nguyên nhân ch  y u thu c v  s  lãnh đ o, ch ỷ ả ộ   ủ ưở ạ đ o c a các c p u  đ ng, th  tr ng và c  quan ch c năng; n i ự ế   dung, hình th c xây d ng còn chung, ch a chú tr ng đ n tính đ c thù ộ ộ ủ ị ở ủ ưở   c a đ n v  và m t b  ph n th  tr  các trung đoàn ự ự ư ch a th t s  tích c c, ch  đ ng, t    giác h c t p, rèn luy n nâng cao ộ ủ năng l c trình đ  c a mình. ơ ở ụ ị ng chính tr  đã đ ự Quân đ i nhân dân i pháp: t o s ể ứ ề ị ở ng chính tr ạ ộ ộ các trung đoàn b  binh; tăng c ủ ưở ườ ị ở ng chính tr ệ ả ố ớ ộ ế ộ ộ ự ị ở ố ủ ưở ủ ộ ệ ấ ộ ự ộ ị ở ấ ợ ủ ng chính tr

ả ộ ị i pháp có tính đ c l p t ố ộ ậ ươ ặ ệ

ệ ố ộ i pháp nào. ớ ầ ỉ ứ ủ ưở ậ ế ụ ộ ườ ị ở ự ộ   ự ườ ầ ng xây d ng đ i 4.  Trên c  s  m c tiêu, yêu c u tăng c ồ   ị ả ế ầ ủ ưở c xác đ nh, c n ph i ti n hành đ ng ngũ th  tr ủ ưở ả ộ  các trung   ng chính tr   b  các gi ộ ạ ự  ồ ộ  Lào, bao g m các gi đoàn b  binh  ủ ể ố ớ ệ ậ ủ ế chuy n bi n v  nh n th c, trách nhi m c a ch  th  đ i v i xây    th cự   ự ộ ộ ủ ưở  các trung đoàn b  binh; d ng đ i ngũ th  tr ồ ủ ưở ạ ệ ố ng chính hi n t   t công tác quy ho ch, t o ngu n đ i ngũ th  tr ộ   ồ ưỡ ạ ườ ị ở ng đào t o, b i d ng đ i tr     ngũ th  tr ng xuyên làm  các trung đoàn binh; th ử ụ ố   t công tác qu n lý, b  trí, s  d ng và th c hi n các ch  đ  chính t    các trung đoàn b  binh; ng chính tr   sách đ i v i đ i ngũ th  tr ọ ậ ự ự    giác h c t p, rèn luy n không phát huy tính tích c c, ch  đ ng, t ị phát huy s cứ   ộ ừ ủ ưở ủ ng chính tr ;   ng ng ph n đ u c a đ i ngũ th  tr ạ ổ ứ ự ượ ổ   ng trong xây d ng đ i ngũ m nh t ng h p c a các t  ch c, l c l ủ ưở ộ th  tr    các trung đoàn b  binh Quân đ i nhân dân ệ Lào hi n nay. ỗ ố Tuy m i m t gi ng đ i và v  trí ữ ư ẽ khác nhau, nh ng gi a chúng có m i quan h  ch t ch , quá trình ị ở ủ ưở ộ xây d ng đ i ngũ th  tr  các trung đoàn b  binh ng chính tr   ẹ ả ặ ượ ộ c tuy t đ i ho c xem nh  gi ph i đ ng b , không đ ứ ề   ầ ả c đ u, còn nhi u ế   ả ượ c ti p t c nghiên c u, nh m góp ph n ti p ự    các trung ự ả ồ ế K t qu  nghiên c u lu n án m i ch  là b ề ầ ấ v n đ  c n ph i đ ụ t c tăng c ướ ằ ng chính tr ng xây d ng đ i ngũ th  tr

29

ứ ạ ộ ầ   Quân đ i nhân dân  Lào v ng m nh, đáp  ng yêu c u ệ ụ ệ ạ ộ ữ ộ đoàn b  binh  nhi m v  quân đ i giai đo n hi n nay.