1
Ở Ầ M Đ U ề ậ
ệ
i thi u khái quát v lu n án ộ
ự ủ ưở
ớ ề: “Xây d ng đ i ngũ th tr
ng chính tr
1. Gi V n đấ ộ
ế ừ , tâm huy t t ạ ; đ lâu ng nghiên c u đ ệ ố ủ ị ự ể ủ ề ộ ố ng l
ị ở ưở ng chính tr ự ộ các trung đoàn b binh ự ượ ng xây d ng đ i ngũ cán b trong l c l ộ ộ ộ ộ Quân đ i nhân dân ạ ệ ấ ắ ệ ạ ộ ự Quân đ i nhân dân ộ ướ c hi n đ i, hoàn thành xu t s c m i nhi m v ệ ự ậ ả
ữ ấ ộ ị ở các trung ệ ộ ”, là đoàn b binh Quân đ i nhân dân Lào trong giai đo n hi n nay ứ ượ tác giả p ệ ượ ấ ủ ướ c th c hi n c h ủ ủ ậ ủ ự d a trên h th ng lý lu n c a ch nghĩa Mác Lênin, quan đi m c a ố ỏ ả ể ườ ả ng l i, quan đi m c a Đ ng Ch t ch Cay X n Phôm Vi H n và đ ế ượ ộ ờ ỳ ớ ạ nhân dân cách m ng Lào v chi n l c cán b th i k m i, trong đó có ộ ủ ươ ườ ng vũ đ i, ch tr ủ trang nhân dân nói chung, đ i ngũ cán b quân đ i và đ i ngũ th Lào nói tr ầ Lào cách m ng, chính riêng, góp ph n xây d ng ụ ọ ệ ừ quy, tinh nhu , t ng b ề ướ ả c và nhân dân giao phó. Quá trình th c hi n đ tài mà Đ ng, Nhà n ế ứ ủ ọ ọ ế ế ừ ả lu n án, tác gi có ti p thu, k th a ch n l c k t qu nghiên c u c a ọ các công trình khoa h c có liên quan. ậ ề Đ tài đã t p trung lu n gi ự ị ở ộ
ị ữ ộ ơ ả ộ ự ộ ế ấ ủ ề ầ ạ ề ế ứ ả ụ ủ ế ươ c công b liên quan đ n đ đã đ ậ ậ ả ề ơ ả i làm rõ nh ng v n đ c b n ủ ưở ề ng chính tr các trung đoàn b binh; v xây d ng đ i ngũ th tr ự ự ạ ệ ỉ đánh giá th c tr ng, ch rõ nguyên nhân và kinh nghi m xây d ng ủ ưở ị ở ộ ộ các trung đoàn b binh; xác đ nh yêu ng chính tr đ i ngũ th tr ủ ấ ầ ề ả c u và đ xu t nh ng gi i pháp c b n xây d ng đ i ngũ th ị ở ưở các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân Lào ng chính tr tr ở ầ ồ ệ ậ giai đo n hi n nay. K t c u c a đ tài lu n án g m ph n m đ u, ậ ế ề ấ ổ t), k t lu n, danh ng (6 ti t ng quan v v n đ nghiên c u, 3 ch ố ượ ề m c các công trình c a tác gi ụ ụ ả ệ tài lu n án, danh m c tài li u tham kh o và ph l c.
ậ
ấ ộ ộ ố ớ ầ ệ ố ề ộ ự ị ặ ộ ị ữ ộ ơ ự ơ ị ượ ầ ợ ệ ắ ộ ệ ủ ị ả ỏ ế ờ ạ ộ ả ộ ộ ự ị ở ộ các đ n v quân đ i, trong đó có đ i ngũ th ng chính tr ơ ị ộ ưở ị ở ụ ọ ề 2. Lý do ch n đ tài lu n án ặ ọ Cán b và công tác cán b là v n đ có t m quan tr ng đ c ủ ạ ệ t, có ý nghĩa s ng còn đ i v i toàn b s nghi p cách m ng c a bi ệ ả t quan Trong quân đ i, công tác cán b có v trí, vai trò đ c bi Đ ng. ự ế ọ ạ tr ng, tr c ti p góp ph n xây d ng c quan, đ n v v ng m nh toàn ụ ệ ự ệ c giao. Quân đ i nhân di n, th c hi n th ng l i nhi m v chính tr đ ậ dân Lào do Ch t ch Cay X n Phôm Vi H n sáng l p và rèn luy n, ngày ừ khi ra đ i cho đ n nay, Đ ng nhân dân cách m ng Lào luôn luôn t ộ ướ ế c h t là đ i quan tâm, chăm lo xây d ng đ i ngũ cán b quân đ i, tr ủ ộ ngũ th tr tr ủ ưở ng chính tr các trung đoàn b binh.
2
ộ ị ở ở ộ ậ ủ ưở Đ i ngũ th tr ộ ộ ộ ph n trong đ i ngũ cán b c a Đ ng ố ể ị ế ế ơ ộ ủ ủ ậ ủ ự ượ i, ch tr ầ ớ ầ ế ọ ệ ệ ự ộ ệ ướ ụ ả ớ ụ ủ ủ ưở ị ữ ữ ữ ộ ướ ng chính tr ườ ở ả v ng đ nh h ự ở ạ ộ ướ ướ ả ề ạ ộ ả ị ố c Đ ng và c p trên v ch t l ặ ơ ể ấ ậ ệ các trung đoàn b binh là ng chính tr ả ộ ủ các trung đoàn trong m t b ủ ươ ự ế ư ườ ộ ng, chính sách ng l Quân đ i nhân dân Lào; tr c ti p đ a đ ướ c a ủ Đ ng và Pháp lu t c a Nhà n ộ ấ ả c th m nhu n t i toàn th cán b , ơ ị ế ố chi n sĩ trong đ n v ; xây d ng nhân t chính tr tinh th n, bi n ý chí, quy t ị ổ ứ ự l ọ tâm c a các t ch c, l c ng, c a m i cán b , chi n sĩ trong đ n v ấ ắ thành hi n th c, hoàn thành xu t s c m i nhi m v Đ ng, Nhà ấ c, nhi m v c a quân đ i và c p trên giao phó...V i ý nghĩa n ị ở ộ các trung đoàn b binh Quân đó, đ i ngũ th tr ị ộ ng chính tr i gi đ i nhân dân Lào là nh ng ng ấ ấ ớ ế ị ủ ế i ch t các trung đoàn, quy t đ nh tr c ti p nh t t c a Đ ng ả ượ ộ ệ ng, hi u qu ho t đ ng các trung đoàn b binh trong Quân l ế ộ c h t là ho t đ ng công tác đ ng, công tác đ i nhân dân Lào, tr ấ ấ ượ ệ ng chính tr ; ch u trách nhi m tr ẽ ế ố ự chính tr c a đ n v , xây d ng kh i đoàn k t th ng nh t ch t ch ỉ ị ẵ ạ trong t p th lãnh đ o, ch huy đ n v , s n sàng nh n và hoàn ụ ượ thành m i nhi m v đ c giao. ệ ị ị ị ủ ơ ậ ọ Hi n nay, các trung đoàn b binh ấ ụ ộ ế ấ
ướ ủ ớ ủ ố
ướ ế
ệ ế ờ ị ủ ổ ụ ả ạ ự ị ở ể ế ờ ậ ế ộ ừ ự ứ ự ị ứ ệ ụ ượ ữ ạ ủ ưở các trung đoàn b ế ạ ẫ ủ ưở ị ư ể ệ ắ ộ Lào có Quân đ i nhân dân ợ ắ ế ệ ẵ ệ ấ i, nhi m v hu n luy n s n sàng chi n đ u và chi n đ u th ng l ả ệ ữ ổ ố ắ ự ầ ự ứ ệ d ng và b o v v ng ch c T qu c. đáp ng yêu c u s nghi p xây ễ ề ứ ạ ế ứ ự ẹ ướ và ch a đ ng nhi u Tr c di n bi n nhanh chóng, ph c t p, mau l ự ế ớ ườ ế ố khó l i, khu v c và trong n y u t c; âm ng c a tình hình th gi ủ ạ ộ ả ị ế ự ư m u, th đo n ch ng phá m i c a các th l c thù đ ch, ph n đ ng... ự Quân đ i nhân dân ầ ộ ặ Lào Đ t ra yêu c u khách quan trong xây d ng ạ ị ữ ặ ề ọ ề ạ ữ c h t là v ng m nh v chính tr ; trong v ng m nh v m i m t, tr ự ố ộ ị ủ ưở ộ ng chính tr là m t khâu then ch t. đó, xây d ng đ i ngũ th tr ị ủ ỉ ắ Th i gian qua, quán tri t sâu s c các ngh quy t, ch th c a ị Quân đ i nhân ộ Đ ng nhân dân cách m ng Lào, c a T ng c c Chính tr ủ ưở ộ ộ ộ ng dân Lào, công tác xây d ng đ i ngũ cán b nói chung, đ i ngũ th tr ộ ự ự các trung đoàn b binh nói riêng đã có s chuy n bi n tích c c chính tr ẩ ủ ộ ủ ưở ự ấ ặ ề ọ ng v m i m t. Nh v y, ph m ch t, năng l c, c a đ i ngũ th th ố ế ướ ể chính tr đã có s chuy n bi n, ti n b , t ng b c đáp ng ngày càng t t ầ ụ ượ ơ c giao; góp ph n xây d ng các trung đoàn h n ch c trách, nhi m v đ ệ ọ ệ ộ c giao.Tuy b binh v ng m nh toàn di n, hoàn thành m i nhi m v đ ộ ộ ị ở ự ậ ng chính tr v y, công tác xây d ng đ i ngũ th tr ế ữ ồ ạ ộ Lào v n còn t n t i nh ng h n ch , khuy t binh Quân đ i nhân dân ủ ư ộ ộ ậ đi m, nh : m t b ph n th tr ng chính tr ch a quán tri t sâu s c ch
3
ố ươ ế ủ ấ ệ ơ ị ị ẫ ươ ế ứ ự ự ự ầ ế ạ ự ế ả ị ị ụ ủ ệ ả ng, ngh quy t c a c p trên, gi i quy t các m i quan h công tác tr ệ ế trong đ n v v n còn lúng túng; ki n th c, năng l c, kinh nghi m, ủ ủ ưở ư ng ng pháp tác phong công tác ch a th c s ngang t m c a th tr ph ệ ị ữ ế ưở ế ể chính tr . Nh ng h n ch , khuy t đi m đó tr c ti p nh h ng đ n hi u ấ ượ ả ạ ộ ả ng chính tr và qu ho t đ ng công tác đ ng, công tác chính tr , ch t l ộ ộ ả ế Quân đ i nhân k t qu hoàn thành nhi m v c a các trung đoàn b binh dân Lào. ậ ệ ụ ả ị ự ậ ữ ộ ậ ứ ề ấ nh ng v n đ lý Vì v y, vi c nghiên c u lu n gi i, làm sáng t ự ễ ơ ả ừ ề ấ đó xác đ nh m c tiêu, yêu c u và đ xu t ị ở ả ả v a làừ ơ ả
ệ
ể ệ ự ấ ứ ủ ỏ ữ ầ lu n và th c ti n c b n, t ủ ưở ộ ng chính tr xây d ng đ i ngũ th tr nh ng gi i pháp kh thi trong ệ ạ ộ các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân Lào giai đo n hi n nay ế ệ ừ ấ ề v n đ có ý nghĩa c b n lâu dài v a th hi n s c p thi t hi n nay. ậ ụ 3. M c đích và nhi m v nghiên c u c a lu n án ụ ữ ậ ễ ấ ơ ả ả ộ ộ ề ề ơ ả ộ ự i pháp c b n xây d ng đ i ngũ th tr Quân đ i nhân dân
ề ơ ả ữ ự ủ ủ ấ ộ ộ ưở ưở ộ ề ộ ộ Quân đ i nhân dân Lào. tr tr
ụ *M c đích: ơ ở ự Trên c s làm rõ nh ng v n đ c b n v lý lu n và th c ủ ưở ề ấ ữ ti n; đ xu t nh ng gi ng ạ ữ ị ở chính tr Lào v ng m nh các trung đoàn b binh ạ ệ trong giai đo n hi n nay. ụ ệ * Nhi m v : ả ậ i làm rõ nh ng v n đ c b n v đ i ngũ th Lu n gi ị ở ng chính tr các trung đoàn b binh và xây d ng đ i ngũ th ị ở các trung đoàn b binh ng chính tr ỉ
ủ ưở ị ở ữ ạ ộ Đánh giá đúng th c tr ng, ch rõ nguyên nhân và rút ra các ng chính tr ộ ệ nh ng kinh nghi m xây d ng đ i ngũ th tr trung đoàn b binh tác đ ng, m c tiêu, yêu c u và nh ng gi Phân tích y u t ị ở ự ự ộ Quân đ i nhân dân ế ố ự ả ữ i các trung ộ ệ Lào. ầ ụ ủ ưở ng chính tr ạ Lào giai đo n hi n nay. ộ ộ ng xây d ng đ i ngũ th tr Quân đ i nhân dân ứ ạ
ủ ưở ộ các trung đoàn b binh ậ ị ở ng chính tr ứ ủ ng nghiên c u c a lu n án. ứ ự ườ pháp tăng c ộ đoàn b binh ố ượ ng, ph m vi nghiên c u 4. Đ i t ố ượ ng: * Đ i t ộ ự Xây d ng đ i ngũ th tr ố ượ QĐND Lào là đ i t * Ph m vi nghiên c u: ậ Lu n án t p trung nghiên c u xây d ng đ i ngũ th tr ủ ưở ng ị ở ộ ộ ạ ậ các trung đoàn b binh ứ ộ Quân đ i nhân dân chính tr Lào.
4
ả ả Đ i t ư ầ ế ộ ộ ằ ng và ph m vi kh o sát: ti n hành kh o sát b ng Quân đ i nhân dân ạ ế ở các trung đoàn b binh ố ượ ế phi u tr ng c u ý ki n, lào. ả ứ ụ ụ ậ li u nghiên c u, kh o sát ph c v cho lu n ượ án đ ứ ng pháp nghiên c u ủ ể ủ
ả
ỏ ị ủ ả ị ế ộ ị ộ ề ộ ị ư ệ ố ệ Các s li u, t ế ớ ạ ừ năm 2006 đ n nay. c gi i h n t ự ễ ậ ơ ở ươ 5. C s lý lu n, th c ti n và ph ệ ố ơ ở ậ Là h th ng các quan đi m c a ch nghĩa Mác * C s lý lu n: ồ ể ư ưở ng H Chí Minh, quan đi m Cay X n Phôm Vi H n, các Lênin, t t ấ ế ủ ướ ế ủ ị ệ c, ngh quy t c a Ban Ch p Văn ki n ngh quy t c a Đ ng, Nhà n ố ả ủ ả ươ ng Đ ng, ngh quy t và quy đ nh c a Đ ng y B Qu c hành Trung ư ộ ộ ộ phòng Quân đ i nhân dân Lào v xây d ng đ i ngũ cán b cũng nh đ i ngũ th tr ng chính tr trong Lào. ự Quân đ i nhân dân ộ ủ ưở * C s th c ti n: ủ ưở ự ộ ệ ng chính tr ụ ổ ổ ộ ộ ố ệ ộ ộ ề ả các trung đoàn b binh; các s li u đi u tra kh o sát th c t ị ự ủ ưở ơ ở ự ễ Công tác xây d ng đ i ngũ th tr ng chính tr ; ị ở ộ ộ các trung đoàn b binh Quân đ i hi n th c đ i ngũ th tr ố ị ộ ế ủ nhân dân Lào, các báo cáo t ng k t c a T ng c c Chính tr B Qu c ủ ưở ề ủ ng phòng, c a các trung đoàn b binh v công tác cán b , đ i ngũ th tr ự ế ở ị ở chính tr ơ ị các đ n v . ươ ơ ở * Ph ủ ử ụ ng pháp nghiên c u: ề ươ ủ ử
ứ Trên c s quan đi m c a ủ ể ậ ng pháp ch nghĩa Mác Lênin, đ tài lu n án s d ng các ph ọ ọ nghiên c u c a khoa h c chuyên ngành và liên nghành; chú tr ng ổ ươ các ph ng pháp lô gíc l ch s ; phân tích và t ng ệ ố ợ h p, ph ng pháp chuyên gia...
ấ ớ ủ ữ ự ề ấ ỏ ứ ị ươ ng pháp: ph ươ ươ ng pháp h th ng c u trúc, ph ậ ữ 6. Nh ng đóng góp m i c a lu n án Làm sáng t ủ ưở ở ộ ộ ề ơ ả thêm nh ng v n đ c b n v xây d ng đ i ộ Quân đ i nhân dân các trung đoàn b binh ng chính tr ị ngũ th tr Lào ự ộ Khái quát kinh nghi m trong xây d ng đ i ngũ th tr ệ ộ ị ở ộ ủ ưở ng ữ các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân Lào nh ng năm chính tr qua ụ ể ự ả ộ ộ ố ộ Đ xu t m t s n i dung, gi ị ở i pháp c th xây d ng đ i ngũ ộ ộ các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân Lào ủ ưở ạ ệ ề ấ th tr ng chính tr giai đo n hi n nay.
5
ậ ậ
ả ầ ấ ả ộ ố ấ ơ ướ ự ế ọ ị ả ươ ị ở ộ
ự ễ ủ 7. Ý nghĩa lý lu n, th c ti n c a lu n án ậ ậ ứ ủ K t qu nghiên c u c a lu n án góp ph n cung c p thêm lu n ứ ổ ụ ủ ưở ỷ c khoa h c, giúp cho Đ ng u , Th tr ng B Qu c phòng, T ng c c ỷ ủ ưở ụ ị ứ ng, c quan ch c năng c p trên xác đ nh m c Chính tr , đ ng u , th tr ộ ủ ưở ả ự ọ ng ng, l a ch n gi i pháp xây d ng đ i ngũ th tr ng h tiêu, ph ệ ạ ộ Lào giai đo n hi n Quân đ i nhân dân các trung đoàn b binh chính tr nay. ậ ệ ể ử ụ ả ề ả ị
Lu n án có th s d ng làm tài li u tham kh o trong nghiên ạ ả ứ c u, gi ng d y v công tác đ ng, công tác chính tr trong các nhà ộ ườ Quân đ i nhân dân ng tr ế ấ ủ
ậ ươ ế ổ ậ ng (6 ti ụ ụ ả ế t), k t ệ đã công b , danh m c tài li u Lào. ậ 8. K t c u c a lu n án ở ầ ồ Lu n án g m: M đ u, t ng quan, 3 ch ố lu n, danh m c các công trình tác gi ụ ụ tham kh o và ph l c.
Ộ
Ự
Ộ
Ạ
Ệ
ả Ứ Ổ T NG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN C U CÓ LIÊN QUAN Ủ ƯỞ Ế Ị Ề Đ N Đ TÀI XÂY D NG Đ I NGŨ TH TR NG CHÍNH TR Ộ Ở CÁC TRUNG ĐOÀN B BINH QUÂN Đ I NHÂN DÂN LÀO GIAI ĐO N HI N NAY ế
ứ
ề
1. Tình hình nghiên c u có liên quan đ n đ tài
6
ở ệ ứ ở ướ n c ngoài và Vi t Nam liên quan đ n đ tài ứ ở ướ 1.1. Các công trình nghiên c u ế ề * Các công trình nghiên c u Liên Xô (tr c đây) và Trung Qu cố ề ướ Liên Xô tr ứ ị ệ ủ Vi n L ch s ị ả ự ượ ử ng vũ trang Liên Xô 1918 1973, ố ậ ồ ấ ể ọ ắ ề ủ ể ị ế ộ ả ệ ổ ứ ỷ ạ ị ừ ị ử 1918 1973). ả ế ỉ ị ườ ỷ ề ạ ệ ầ ỷ ườ ả ơ ố ợ ỉ ệ ướ ị ủ ề ụ ả ị ự ủ ọ ồ ệ ị ủ ộ ỉ ụ ổ ồ ị ủ ự ệ ề ồ ụ ủ ỉ ủ ả ệ ờ ỷ ỉ ệ ầ ủ ấ ị ế ẵ ọ ố Ở c đây đã có khá nhi u công trình nghiên c u liên ử ề ế ể quan đ n đ tài. Trong có tiêu bi u có công trình c a ự ộ ố L ch s công tác đ ng, công tác quân s , B Qu c phòng Liên Xô, ị ả ị B n d ch chính tr trong các l c l ả ồ ệ Nxb QĐND, H, 1976. Cu n sách do t p th tác gi ế ti ng Vi g m t, ạ ờ ữ nh ng sĩ quan cao c p, đ ng th i là các nhà khoa h c biên so n; ế ổ A.A.Êpisép (ch biên). Đây là công trình t ng k t sâu s c v quá ấ ả ế ộ trình hình thành và phát tri n ch đ công t c đ ng, công tác chính ự ượ ng vũ trang Liên tr ; ch đ chính u , chính tr viên trong các l c l ố ự Xô qua các giai đo n l ch s xây d ng và b o v T qu c Liên Xô ộ ợ ỷ ư c xác ủ ủ Ch c năng c a chính u đ xã h i ch nghĩa (t ế ạ ị ị ự lãnh đ o chính tr , tr c ti p ti n hành công tác đ ng, công tác đ nh ệ ư chính u đ u ch u trách nhi m chính tr ; ị ng i ch huy cũng nh như nhau v hu n luy n, giáo d c và tr ng thái tinh th n chính tr ề ị ụ ấ ự ị ủ c a đ n v . Chính u và ng i ch huy trong công tác ph i có s ả c Đ ng và ph i h p chung và ch u trách nhi m ngang nhau tr ề ơ Chính ph v tình hình đ n v mà h ph trách. Trong b n “Đi u ỷ ề ệ l nh v các u viên quân s c a H ng quân công nông” do Đoàn ế ố ủ ị ch t ch Xô Vi i cao Liên Xô duy t y, trong Ch th c a B dân t t ố ỷ u Qu c phòng Liên Xô và T ng c c Chính tr c a H ng quân công ị ộ ỷ nông “V nhi m v c a các u viên quân s và cán b chính tr ườ ạ ỷ ệ ự ng i đ i di n trong H ng quân” đã ch rõ: Các u viên quân s là ồ ớ ộ ạ cho Đ ng và Chính ph trong H ng quân và H m đ i. Cùng v i ị ngư i ch huy, u viên quân s ph i ch u trách nhi m hoàn toàn v ề ả ự ề ọ ế ấ vi c hoàn thành nhi m v chi n đ u, v tinh th n kiên đ nh c a m i ề ế ầ quân nhân trong chi n đ u, v tinh th n s n sàng chi n đ u đ n ủ ổ ố gi ế ậ ự ệ ố ư ệ ầ ộ ố ả ạ ọ ấ ả ả ố ụ ệ ế ấ ớ ẻ t máu cu i cùng v i k thù c a T qu c. ề ậ ở ạ Ti p c n các công trình đ c p ị ở ọ trong các h c vi n quân s , chính tr ể ế ị d ch ti ng Vi ị ủ trình công tác chính tr c a Quân Gi Nhà xu t b n, Đ i h c Qu c phòng Quân Gi ử ụ d ng giáo trình s d ng ả Trung Qu c, qua các b n t. Tiêu bi u có m t s giáo trình g n đây, nh : Giáo ố i phóng nhân dân Trung Qu c, i phóng nhân dân
7
ố ị ỳ ố ề
ổ ả ấ ệ ệ ậ ữ ễ ự ề ớ ơ ở ộ ố ầ ự ừ ự ứ ạ ng hi n đ i hoá. ệ ầ ấ ả ươ ươ Trung Qu c xu t b n năm 1986 do D ng Minh Hào và D ng ự ệ ề ậ ươ ộ Thu Trang d ch. N i dung đ c p t ng đ i toàn di n v lĩnh v c ố ả ị i phóng nhân dân Trung Qu c. công tác chính tr trong Quân Gi ụ ế Giáo trình t ng k t kinh nghi m giáo d c, hu n luy n, ph n ánh ậ ấ quy lu t khách quan, khái quát nh ng v n đ mang tính quy lu t ạ ượ c rút ra t đ th c ti n; có s sáng t o m trên c s phát huy ả ề truy n th ng đáp ng yêu c u c i cách; xây d ng quân đ i Trung ố Qu c theo h ươ Ch ế ệ ể ố ủ ế ủ ẳ ỷ ỉ ủ ụ ớ ề ị ồ ệ ề ệ ả ị ụ ả ự ả ố ự ề ị ụ ự ả ả ề ư ưở ả i phóng nhân dân Trung Qu c v t t ươ ệ ườ ệ ố ch c; quán tri ổ ứ ả ủ ố ộ ố i, ph ả ả ộ ắ ự ệ ệ ộ ụ ệ ố ậ ủ ả ỷ ụ ơ ả ủ ả ộ ứ ỉ ớ ỷ ế ợ ế ủ ấ ị ị ả ể ế ị ể ậ ứ ữ ọ ự ộ ị ở ộ ng chính tr ệ ướ ụ ơ ề ị ng X, ph n 3 trình bày v : v trí, vai trò, nhi m v c ỷ ỷ ả b n và công tác ch y u c a chính u và làm th nào đ chính u ị ề ị t công tác; kh ng đ nh v v trí vai trò: chính u và hoàn thành t ủ ưở ơ ườ i ch huy quân s đ u th tr ng ng đ n v , đ ng ph trách các ỷ ơ ặ m t công tác c a đ n v . Chính u có trách nhi m to l n v xây ư ưở ủ ơ ự ng và xây d ng Đ ng c a đ n v . V nhi m v : chính t d ng t ạ ủ ệ ỷ u có nhi m v b o đ m s lãnh đ o c a Đ ng C ng s n Trung ố ớ Qu c đ i v i Quân Gi ng, ự ị t th c hi n đ ng châm, ng l chính tr và t ả ộ ộ ả chính sách c a Đ ng C ng s n Trung Qu c; b o đ m cho b đ i ả ọ ợ i m i nhi m v mà Đ ng C ng s n th c hi n hoàn thành th ng l ổ ấ ỳ ề Trung Qu c giao phó trong b t k đi u ki n khó khăn, gian kh ộ ứ nào. Vì v y, chính u ph i căn c theo công tác đ ng c a quân đ i ị ệ và nhi m v c b n c a công tác chính tr quân đ i, căn c ch th ủ ả c a Đ ng và c p trên, ngh quy t c a đ ng u , k t h p v i tình ự ế ủ ộ ộ ơ c a b đ i đ n v mình đ ti n hành công tác. Đây là hình th c t ộ ụ ơ ở nh ng c s quan tr ng đ v n d ng vào nghiên c u xây d ng đ i ủ ưở ngũ th tr các trung đoàn b binh Quân đ i nhân ạ Lào giai đo n hi n nay. ứ ở ệ t Nam
ị ệ Vi * Các công trình nghiên c u ư Tiêu bi u có các công trình nh : ứ Th nh t, ế ộ ọ ộ ề Quân đ i nhân dân Vi ố ệ ặ ề ộ ố ộ ộ ọ ớ ế ầ ự ụ ề ộ ể ấ nhóm các công trình khoa h c bàn v th c ự tệ ữ t có nh ng ể ươ ng
ỷ hi n ch đ chính u , chính tr viên trong Nam. Trong s các công trình khoa h c này, đ c bi ậ công trình có m t s n i dung g n v i đ tài lu n án, có th ậ ả tham kh o, v n d ng m t cách tr c ti p xét v góc đ ph ậ ư pháp lu n nh : ủ Tô Xuân Sinh (ch biên) v i sách, ế ộ ạ ớ ệ ộ
ế ậ viên trong Quân đ i nhân dân Vi ớ biên), v i sách, Thành Trung, v i bài vi ỷ ị “Ch đ chính u , chính tr ắ ủ t Nam”; Ph m Văn Th ng (ch ngươ ả ị Tr “Giáo trình công tác đ ng, công tác chính tr ” ; ỷ ộ ự ế ớ “M t s ti p c n nhân cách chính u , t,
8
ị ộ ủ ề ị ộ ầ ủ ị ộ ừ t
t ấ ị ệ Tô Xuân Sinh, trong bài t Nam”; t: ế “V v trí, vai trò c a chính u , chính tr viên trong các đ n v ị ơ ỷ ầ ế ; Tr n Phú ế “Rèn luy n phong cách lãnh đ o c a chính u , ỷ ạ ồ ơ ng H Chí Minh”; Tri u Hùng S n, i ánh sáng t ế “Phát huy vai trò ch trì v chính tr , h t nhân lãnh đ o, ạ ị ạ ề ỷ ổ ứ ch c
chính tr viên Quân đ i nhân dân Vi vi ị ị quân đ i theo tinh th n Ngh quy t 51 c a B chính tr ” ủ ệ ớ M ng, v i bài vi ư ưở ệ ướ ị chính tr viên d t ủ ớ v i bài vi ế ủ ỷ trung tâm đoàn k t c a chính u , chính tr viên trong c p u , t ả ở ơ ị ơ ở đ n v c s ” . đ ng ứ Th hai, ề ộ ả ọ i pháp nâng cao ch t l ng và nh ng gi ộ ị Quân đ i nhân dân nhóm các công trình khoa h c bàn v nâng cao ấ ượ ữ ấ ượ ng đ i ngũ cán ch t l ổ ệ ộ t Nam. N i lên trong Vi b chính tr trong nhóm công trình này là các công trình nh :ư ụ ấ ượ ị, “Nâng cao ch t l ị ộ ộ ổ T ng c c Chính tr ộ ng đ i ngũ cán b chính tr Quân đ i nhân dân Vi ớ ệ ấ ượ Vũ Quang Đ o, ạ “Nâng cao ch t l ệ ị ủ ễ ề ệ ộ ng đ i ngũ
ị ạ ệ ớ ở ơ ị ễ ở ạ ợ ớ ự ạ ộ ủ ệ ỉ Quân khu 3)”; ủ ộ ộ ữ ự ụ ị ơ ở ệ ả
ự ề ộ ệ Vi
ồ ạ ng đào t o, b i ưỡ t Nam trong d ộ ờ ỳ ng đ i ngũ th i k m i ”; ộ ; t Nam” phó trung đoàn v chính tr c a Quân đ i nhân dân Vi ấ ượ ớ “Nâng cao ch t l cán bộ Nguy n Văn Hi p v i, ư ưở ộ ồ ạ ng H Chí Minh trong giai đo n t chính tr trong quân đ i theo t ấ ượ ế ễ ệ Nguy n Ti n Long v i, “Nâng cao ch t l ng cách m ng hi n nay”; ạ ộ ộ đ i ngũ cán b chính tr Ban ch huy quân s huy n trong giai đo n ừ ự ệ Ph m Văn Vinh v i, “Nâng hi n nay (t th c ti n ị ơ ở ứ ạ đ n v c s cao đ o đ c cách m ng c a đ i ngũ cán b ch trì ễ ủ Nguy n Văn binh ch ng h p thành Quân đ i nhân dân Vi t Nam”; ộ ớ ị ủ ộ H u v i, “Nâng cao năng l c giáo d c chính tr c a đ i ngũ cán b ợ ủ ị ở ơ ộ đ n v c s binh ch ng h p thành thu c các Binh đoàn chính tr ệ ệ ộ ủ ự t Hùng Hoàng Vi ch l c Quân đ i nhân dân Vi t Nam hi n nay ”; ủ ộ ự ấ ượ ế ớ t, “Nâng cao ch t l v i bài vi ng công tác xây d ng đ ng c a đ i ộ ộ ư ngũ bí th chi b trong quân đ i ”. ọ Th ba,ứ nhóm các công trình khoa h c bàn v xây d ng đ i ngũ ố t Nam. Trong s các công trình ể ự ộ ữ Nguy n Quang Phát:
ộ ồ ễ ư ưở t ỹ ơ ị ị ủ ủ ứ ộ ợ ệ ế ệ ệ ồ ưỡ ễ ả ự ự ộ ộ cán b trong Quân đ i nhân dân ư ọ khoa h c này có nh ng công trình tiêu bi u nh : ị ộ ễ “Xây d ng đ i ngũ cán b chính tr ạ ệ ấ ộ ủ t Nam trong giai đo n c p phân đ i c a Quân đ i nhân dân Vi ươ ệ ng Đông ng H Chí Minh”; Nguy n Ph hi n nay theo t ả ự ề “Xây d ng k năng công tác đ ng, công tác chính nghiên c u v : ộ ở ị ấ ộ các đ n v binh tr c a đ i ngũ cán b chính tr c p phân đ i ấ ụ ẵ ấ ch ng h p thành làm nhi m v hu n luy n, s n sàng chi n đ u ệ ộ trong Quân đ i nhân dân Vi Nguy n Chính Lý t Nam hi n nay”; ứ ề “B i d ng năng l c th c hành công tác đ ng, cong tác nghiên c u v :
9
ộ ạ ộ ủ ị ủ ọ ệ ự ở ị ấ ... Nh ng công trình khoa h c đ c p trên ậ ế ự ệ ề ậ ấ ộ ề ả ự ị ữ ề ậ ệ ề ơ ộ ệ ỷ ế ộ ư ữ ạ ỉ ả ự ạ ướ ấ ặ ạ ộ ế ộ ị ộ ủ ủ ộ Vi ộ ộ t Nam đã đ ệ ặ ậ ọ ớ ề ế ả ậ ươ ộ ự ỷ ộ ế ộ ị ự ộ ộ ị ấ ạ ệ ệ t Nam trong giai đo n hi n nay theo t ọ chính tr c a h c viên đào t o cán b chính tr c p phân đ i c a H c ạ vi n Chính tr quân s trong giai đo n hi n nay ” ọ ộ các góc đ khác ế nhi u v n đ c lý lu n và th c ti n ự ễ ề nhau đã đ c p tr c ti p đ n ể ủ nh : quan ni m, vai trò c a công tác xây d ng đ i ngũ; đ c đi m, ắ ự ấ nh ng v n đ có tính nguyên t c, tiêu chí đánh giá ho t đ ng; th c ườ ự ị ộ i tr ng đ i ngũ cán b chính tr trong th c hi n c ch m t ng ệ ệ c đây và th c hi n ch đ chính u , chính tr viên hi n ch huy tr nay. V ề v n đ đào t o, b i d ồ ưỡ ề ng đ i ngũ cán b c a Đ ng; ị ị ộ ộ trong đó có đ i ngũ cán b chính tr và đ i ngũ chính y, chính tr ượ ề ậ ế ệ c đ c p đ n. Trong viên trong Quân đ i nhân dân ữ ố t có nh ng công trình có s các công trình khoa h c này, đ c bi ậ ể ầ ộ ố ộ m t s n i dung g n v i đ tài lu n án, có th tham kh o, v n ư ề ụ ng pháp lu n nh : d ng m t cách tr c ti p xét v góc đ ph ệ t “Ch đ chính u , chính tr viên trong Quân đ i nhân dân Vi ộ ủ ộ Nam ”, "Xây d ng đ i ngũ cán b chính tr c p phân đ i c a ư Quân đ i nhân dân Vi ưở t ng H Chí Minh”.
ứ ở Lào ư ầ ứ ộ ng chính tr ữ ự ế ộ ộ ứ ề ộ ề ọ ồ ưỡ ệ ộ ọ ạ ộ ứ ươ ộ ố ả ố ể ủ ộ ộ ệ ề ộ ạ ứ ể ở ộ ế ề ể ọ
ộ ồ 1.2. Các công trình nghiên c u ọ Trong nh ng năm g n đây, tuy ch a có công trình khoa h c ị ở ủ ưở ự ề nào nghiên c u tr c ti p v xây d ng đ i ngũ th tr ư các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân Lào, nh ng cũng có khá nhi u công trình khoa h c, bài báo khoa h c...nghiên c u v đ i ngũ ộ ủ ng, rèn luy n đ i ngũ cán b c a cán b và công tác đào t o, b i d Đ ng. M t s công trình nghiên c u t ng đ i toàn di n v quá trình hình thành và phát tri n c a đ i ngũ cán b trong Quân đ i nhân dân các góc đ nghiên c u khác nhau, có th phân lo i các công Lào ơ ả trình khoa h c tiêu bi u có liên quan đ n đ tài thành các nhóm c b n ư nh sau: ứ ề ọ ứ ấ , nhóm các công trình khoa h c nghiên c u v công tác
ế ị ổ ướ ự Th nh t ả ộ ủ cán b c a Đ ng ụ ổ ả ạ ộ ạ ứ ề “Đào t o, b i d ồ ưỡ ướ ế ủ c a Đ ng và Nhà n ắ ư ổ ệ ộ ế T ng c c Chính tr , T ng k t chi n tranh nhân dân d i s lãnh ạ ạ ủ ỉ đ o c a Đ ng nhân dân cách m ng Lào ( 1945 1975)”; S nh Kham ộ Phôm Ma Xay khi nghiên c u v : ng đ i ngũ cán b ạ ả ả c Lào trong giai đo n lãnh đ o, qu n lý kinh t ự ứ ề “Xây d ng đ i ngũ hi n nay” ; Bun L S m S c Đi khi nghiên c u v :
10
ộ ủ ố ấ ỉ c C ng hoà dân ch ạ ắ ộ ệ ươ ủ ố ộ ủ
ế ệ ộ ổ ế ề ầ ế ờ ỳ ớ ạ ộ ế ự ầ ệ ế ớ ạ ộ ề ki n m i ”; ệ ạ ộ ự ọ ủ ắ ủ ướ ộ ự cán b ch ch t c p t nh khu v c phía B c c a n ệ Khăm Phăn Phôm Ma Th t khi nhân dân Lào trong giai đo n hi n nay”; ạ ạ ồ ưỡ ứ ề “Công tác đào t o b i d ng đ i ngũ cán b lãnh đ o nghiên c u v , ở ộ ả ộ ch ch t thu c di n Trung c ng hoà dân ch nhân dân ng qu n lý ớ ờ Lào trong th i kì đ i m i”; Kham Kong Thăm Ma Thê Va trong bài ộ ố vi t:“M t s ý ki n v công tác cán b trong th i k m i ”; Ph t Phu ộ ọ ủ Thon trong bài vi t: “T m quan tr ng c a cán b lãnh đ o và cán b ả Đa Ly Văn Sai No La Đy trong bài vi t: “S c n thi t trong xây qu n lý”; ả ự Thong d ng cán b lãnh đ o cán b qu n lý trong đi u Xiên Su Na Khên trong bài vi t: “Quy ho ch cán b là công vi c quan tr ng trong xây d ng cán b k th a”. ộ ế ộ ế ừ ọ ộ ế ữ ự ạ ề ế ộ ủ ồ ạ ả ề ấ ộ ấ ố ủ i pháp v đào t o, b i d ố ặ ậ ở Nh ng công trình khoa h c này ạ ữ ưỡ ọ ớ ề ộ ạ ề ươ ể ậ ư ộ ố ộ ộ ị ề ự ừ các góc đ khác nhau đã ề ậ ồ ưỡ ề đ c p tr c ti p đ n v n đ quy ho ch, đào t o và b i d ng ả ộ đ i ngũ cán b ch ch t c a Đ ng; nh ng v n đ có tính nguyên ắ ộ ủ ng đ i ngũ cán b c a t c và gi ữ ệ ả t có nh ng Đ ng.Trong s các công trình khoa h c này, đ c bi ể ầ công trình có m t s n i dung g n v i đ tài lu n án, có th tham ả ng pháp kh o, v n d ng m t cách sáng t o xét v góc đ ph ế ự ạ ậ lu n nh : H i ngh v quy ho ch phát tri n nhân l c và chi n ượ l ụ ộ ể c phát tri n nhân l c t ọ ạ ộ ế năm 2006 đ n năm 2020 , nhóm các công trình khoa h c nghiên c u v công tác ng đ i ngũ cán b trong . ứ ề Lào đào t o, b i d Quân đ i nhân dân Th haiứ ồ ưỡ ồ ộ Đ ng tác gi ắ ổ ổ ộ ệ ổ ả ạ ả ố ườ ỷ ấ ướ ồ ưỡ ng b i d ộ ả ụ ệ ổ ấ ượ ộ ộ ệ ộ ố ị ủ ộ ẻ ộ ả ạ ộ ệ ộ ộ ả Vilaphăn Đuôngmany, Tuy Thămmathong, ắ Mayxúc Vixayx mb t, Bunlon Saluôis c, Phukh ng Manôla, ả ị ủ “công tác đ ng, công tác chính tr c a Đ ng trong Quân đ i nhân dân ệ ạ ự c giai đo n hi n Lào giai đo n b o v T qu c và xây d ng đ t n ự ng năng l c nay ”; X Tha Phêng Vi Lay Xúc,“Tăng c ị ở ơ ị ủ ộ công tác đ ng, công tác chính tr c a đ i ngũ cán b chính tr c ậ ầ ộ quan T ng c c H u c n Quân đ i nhân dân Lào hi n nay”; Kham Din ả ng đ i ngũ cán b văn phòng X n Kham Vông S ,“Nâng cao ch t l ạ B Qu c phòng Quân đ i nhân dân Lào trong giai đo n hi n nay; Vi ộ S y Chăn Tha M t,“Nâng cao giác ng chính tr c a đ i ngũ các b Quân đ i nhân dân Lào trong tình hình hi n nay ”; Chăn Thon Phăn
11
ồ ưỡ t ộ ộ ộ ủ ự ề
ộ ọ ở Nh ng công trình khoa h c này ạ ở ổ ứ ơ ở ả ấ ỷ ng đ i ngũ c p u viên Thong Son,“B i d ch c c s đ ng các ệ ư s đoàn ch l c Quân đ i nhân dân Lào hi n nay ”; Seng Nuôn Xay Nha L t, ạ " V tiêu chu n cán b c p chi n l ế ượ ộ ấ ẩ c trong Quân đ i nhân ệ dân Lào hi n nay ”. ữ ự ấ ố ủ ế ộ ạ ộ ề ả ả ả ệ i m t cách khá toàn di n v yêu c u, các gi ộ ộ
ồ ưỡ ị ng quân s , chính tr . Đây là ngu n t ứ ả ậ ộ ồ ư ệ ế ự ể các góc đ khác nhau đã ồ ưỡ ng Lào; ầ i pháp xây ng đ i ngũ cán b quân đ i, trong đó có li u, tài lu n án nghiên c u, ti p thu ề ế ề ậ đ c p tr c ti p đ n v n đ quy ho ch, đào t o và b i d ộ ủ đ i ngũ cán b ch ch t c a Đ ng trong Quân đ i nhân dân ộ ậ lu n gi ạ ự d ng, đào t o, b i d ộ ủ ưở đ i ngũ th tr ệ ả li u tham kh o quý giá đ tác gi ọ ọ ch n l c. ả ế ứ ủ
2. Khái quát k t qu nghiên c u c a các công trình có liên ế ề ậ ậ ầ ấ ả ế i quy t
ữ quan đ n lu n án và nh ng v n đ lu n án c n gi ả ủ ế
ứ * Khái quát k t qu nghiên c u c a các công trình có liên ế quan đ n lu n án
ậ ừ ế
ẳ T k t qu nghiên c u c a các công trình khoa h c ự
ế ộ ấ ế ủ ế ộ
ộ ủ ư ự
ự ủ ưở
ả ấ ộ
ằ ữ ữ ự
ộ
ệ
ủ ứ nghiên c u ứ Lào ấ i quy t nh ng v n đ c b n sau
ề ơ ả ữ
ộ các trung đoàn b binh
ệ ầ ủ ự ậ ộ ủ ưở ệ ậ ả ứ ủ ọ ở ướ c n ướ ệ ệ ị c đã kh ng đ nh tính t t y u c a vi c th c hi n ngoài và trong n ị ủ ả ị ch đ công tác đ ng, công tác chính tr ; ch đ chính y, chính tr ế ợ ủ ộ viên trong quân đ i xã h i ch nghĩa, cũng nh s phù h p c a ch ộ ộ ị ng: quân s và chính tr trong đ hai th tr Quân đ i nhân dân ớ ủ ể ậ ả ự Lào; ph n ánh b n ch t, quy lu t xây d ng quân đ i ki u m i c a ả ạ ủ ả ấ ườ v ng, tăng c giai c p vô s n, nh m gi ng s lãnh đ o c a Đ ng ố ớ ả ớ ộ ệ ố đ i v i quân đ i, làm cho quân đ i tuy t đ i trung thành v i Đ ng, ả ừ ế ố ổ ớ v i T qu c và nhân dân. T k t qu nghiên c u c a các công ở ậ ặ , lu n án t là các công trình trình nói trên, đ c bi ề ơ ả ế ả ữ ế ụ ầ ậ c n t p trung ti p t c gi : ế ả ầ ậ ấ ề ậ ữ * Nh ng v n đ lu n án c n t p trung gi i quy t ấ ả ậ ứ ộ M t là, i làm rõ nh ng v n đ c b n xây nghiên c u lu n gi Quân đ iộ ị ở ộ ự d ng đ i ngũ th tr ng chính tr ể ủ nhân dân Lào hi n nay. Nh n di n đ y đ s v n đ ng, phát tri n c a
12
ờ ậ ả ộ
ự ủ ưở ệ ố ị ở ữ ơ ả i m t cách c b n, h th ng nh ng các trung ng chính tr
ả ệ ự
ạ ầ ộ ự ệ
ể ưở ị ở ộ ộ ng chính tr ủ ụ ủ Lào các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân
ệ ệ ồ ơ ở nó; đ ng th i trên c s đó lu n gi ộ ề ậ ề ấ v n đ lý lu n v xây d ng đ i ngũ th tr ộ ộ Lào. Quân đ i nhân dân đoàn b binh ễ Hai là, kh o sát th c ti n, đánh giá toàn di n, đ y đ , c ự th th c tr ng và đúc rút kinh nghi m xây d ng đ i ngũ th tr giai đo n hi n nay hi n nay .
ụ ự
ơ ả
ườ ộ
ạ ệ ể Ba là, phân tích s phát tri n c a tình hình nhi m v , xác ấ ệ ả ộ ồ ụ i pháp c b n, đ ng b , ự ủ ưở ng ng xây d ng đ i ngũ th tr Lào giai đo nạ ộ Quân đ i nhân dân ả các trung đoàn b binh
ệ ủ ề ầ ị đ nh m c tiêu, yêu c u và đ xu t h gi ằ có tính kh thi nh m tăng c ị ở ộ chính tr hi n nay.
13
Ch Ề Ơ Ả Ữ Ự Ấ Ậ ươ NH NG V N Đ C B N V LÝ LU N, TH C TI N Ự ng 1 Ề Ủ ƯỞ Ộ XÂY D NG Đ I NGŨ TH TR Ễ Ị Ở CÁC Ộ NG CHÍNH TR Ộ TRUNG ĐOÀN B BINH QUÂN Đ I NHÂN DÂN LÀO ộ ủ ưở ị ng chính tr ộ ộ ở
ộ 1.1. Trung đoàn b binh và đ i ngũ th tr các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân Lào ộ ộ 1.1.1. Trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân Lào Các trung đoàn b binh ộ ộ Quân đ i nhân dân ọ ầ ủ ự ậ ủ ộ ộ ự ượ ộ ủ ấ ệ ụ ạ ự ắ ướ ả ả ố ạ ướ ự ạ ấ ắ ưở ọ Lào là m t bộ ộ ự ượ ủ l c l ng vũ ị ng chính tr ủ c C ng hòa dân ch nhân ư ộ i phóng dân t c cũng nh ự ế ệ ố i s lãnh đ o tuy t đ i, tr c ti p ộ ệ ng thành, hoàn thành xu t s c m i nhi m ướ ph n c a b đ i ch l c, thành ph n quan tr ng c a trang nhân dân, là công c b o l c s c bén, l c l ậ trung thành, tin c y c a Đ ng, Nhà n ự dân Lào. Trong s nghi p đ u tranh gi ệ ổ ả ự xây d ng và b o v T qu c, d ặ ủ ả ề ọ v m i m t c a Đ ng nhân dân cách m ng Lào, các trung đoàn b ừ binh không ng ng tr ả ụ v mà Đ ng, Nhà n ụ nâng cao ch t l c và nhân dân giao cho. ộ Các trung đoàn b binh có nhi m v : ộ ộ ệ ự ệ ơ ộ ế ấ ợ ệ ả ườ ấ ế ọ ạ ấ ế ả ả ẵ ủ ạ , gây r i, ố b o lo n l ề ẹ ả ệ ấ ạ ố ắ ả ệ ế ộ ả ệ ủ ưở ở ấ ượ ng ấ ấ hu n luy n, rèn luy n b đ i, xây d ng chính quy, nâng cao ch t ộ ẵ ổ ượ ng t ng h p, kh năng c đ ng, trình đ s n sàng chi n đ u và l ấ ẵ ế ứ ng xuyên duy trì tr ng thái s n sàng chi n đ u s c chi n đ u. Th ợ ắ ơ ộ cao, c đ ng nhanh, b o đ m chi n đ u th ng l i trong m i tình ạ ố ả hu ng khi có l nh. Nêu cao c nh giác cách m ng s n sàng ngăn ạ ọ ượ ế ư ặ c ch n và làm th t b i m i âm m u, th đo n chi n tranh xâm l ạ ậ ế ễ ủ ị “di n bi n hòa bình” t c a đ ch, phòng, ch ng đổ, b o v v ng ch c đ c l p ch quy n, toàn v n lãnh th , b o ổ ả ủ ộ ậ ệ ữ ả ạ . ệ ả v Đ ng, b o v ch đ , b o v nhân dân và thành qu cách m ng ộ các trung đoàn b ng chính tr ị
ộ ị ở các trung đoàn b binh ệ * Quan ni m th tr ủ ưở ộ ộ 1.1.2. Đ i ngũ th tr ộ binh Quân đ i nhân dân Lào ủ ưở ị ở ng chính tr Th tr ạ ng chính tr các trung đoàn b binh ả ướ c Đ ng, Nhà n ấ ẩ ệ ượ ấ ị, đ
ườ ế i ch đ o, ti n hành ạ trung đoàn, d ị ấ ỉ ạ ướ ự i s lãnh đ o, ch đ o c a c p u , th ơ ẫ ỷ ự ướ ng chính tr , h ị ấ ủ ự ủ Quân đ iộ ả nhân dân Lào là đ ng viên Đ ng nhân dân Cách m ng Lào, sĩ ụ ộ ả ượ c, quân đ i giáo d c, đào quan QĐND Lào đ ự ươ ớ ứ ủ ạ ng x ng v i t o, rèn luy n, có đ các ph m ch t và năng l c t ủ ưở ệ ẩ ớ ổ ươ ề c c p có th m quy n b nhi m; cùng v i th tr ng v ng c ướ ệ ộ ị ơ ị ả ầ ườ ứ ự quân s là ng i đ ng đ u đ n v , đ ng b , ch u trách nhi m tr c ề ặ ấ ủ ấ ủ ưở ấ ủ ng chính tr c p trên, c p y c p mình v m t chính c p y, th tr ả ị ơ ị ủ công tác đ ng, công tác tr c a đ n v ; là ng ủ chính trị ỉ ạ ủ ấ ở ị ấ ưở ng d n c quan chính tr c p trên và s lãnh tr ạ ữ ấ ạ v ng m nh toàn đ o c a c p y cùng c p, xây d ng trung đoàn
14
ữ trong s ch v ng m nh ả ệ ụ ệ ạ i nhi m v chính tr c a trung đoàn và các nhi m v khác đ ạ , hoàn thành th ngắ ượ c di nệ , đ ng b trung đoàn ộ ị ủ ụ ợ l giao.
ụ ủ ữ ị ng chính tr ằ ẩ ứ ng chính tr ộ ượ ấ ồ , g m: th tr ở ị ể ấ ấ c đ i h i Đ ng cùng c p b u vào c p u ủ ưở ả ị ộ
ự ả ề ổ ứ ả ị ư ưở t ủ ự ộ ủ ưở ệ ứ * Ch c trách, nhi m v c a th tr ứ ủ ưở ị là nh ng ch c danh n m trong h th ng ệ ố Th tr ề ệ Ở các trung ổ c c p có th m quy n b nhi m. ch c danh cán b đ ị ủ ưở ộ ủ ưở ng chính tr trung đoàn, th tr đoàn b binh ng chính ị ủ ưở ộ ể ạ ộ các ng chính tr tr ti u đoàn và th tr đ i đ i thu c ti u đoàn và trung đoàn. H ọ th ả ượ ạ ộ ườ ỷ ầ ng đ ư ấ ỷ ầ ệ và c p u b u làm bí th . Do đó, th tr ng chính tr còn đ m nhi m ệ ị ầ ấ ủ ườ ứ ư ị ươ i đ ng đ u c p y, ch u trách nhi m toàn b các ng v bí th , ng c ự ỷ ủ ổ ứ ả ệ ủ ấ ạ ự ả ả ch c đ ng; b o đ m s lãnh đ o tr c công vi c c a c p u , c a t ặ ủ ấ ủ ọ ệ ế ch c đ ng, ti p, toàn di n m i m t c a c p y; chăm lo xây d ng t ữ ổ ứ ạ ch c trong trung đoàn v ng m nh c v chính tr , t ng và các t ữ ộ ả ứ ổ t ch c, xây d ng đ i ngũ cán b , đ ng viên c a trung đoàn v ng m nh.ạ ự ươ ầ ề ẩ ng pháp, tác phong công * Yêu c u v ph m ch t, năng l c, ph tác c a ủ th tr các trung đoàn b binh ị ở ủ ưở ẩ ề V ph m ch t: ng chính tr ườ ề ạ ứ ả ị; m u m c v đ o đ c, l ổ
ấ ị ở ng chính tr ủ ưở ấ th tr ấ ẩ i tiêu bi u v ph m ch t chính tr ỷ ậ ộ ả ủ ưở V năng l c: ộ các trung đoàn ph i là ể ề ố ự ẫ ng i ứ ố ế ch c k lu t nghiêm minh, là trung tâm đoàn k t, s ng, có tính t ị ơ có tín nhi m cao trong đ ng b và đ n v . ị ở ng chính tr ệ ự th tr ứ ế ự ệ ặ ả ộ các trung đoàn b binh ự ề t là năng l c v i ệ ề ườ có ki n th c, năng l c toàn di n, đ c bi ph i là ng chính tr . ị ữ ế ợ ề V ph ộ ươ ng pháp tác phong công tác: ắ ọ ạ ệ ự ủ ậ ể ế ệ ộ ộ ộ * Quan ni m đ i ngũ th tr ủ ưở Đ i ngũ th tr ữ ả ề ổ ẩ k t h p gi a tính ữ ế ợ ạ ; k t h p gi a ớ ả đ ng, tính nguyên t c cao v i tính năng đ ng, sáng t o ế tính khoa h c và tính k ho ch; th c hi n dân ch , t p th , có ệ ị tính quy t đoán và ch u trách nhi m cá nhân. ủ ưở ị ở ng chính tr ị ở ng chính tr ộ ủ ệ ạ ộ ể ỷ ỉ ữ ch c bí th c p u ; là nh ng ng ị ủ ơ ị ị ị ữ ữ ữ ứ ị ướ các trung đoàn b binh ộ các trung đoàn b binh Quân ướ c trong quân ị ứ ụ ủ ưở ng chính tr ộ ộ các ti u đoàn, đ i đ i thu c trung đoàn b binh; ư ấ ườ i ỉ ng chính tr c a đ n v , ch ộ đ i nhân dân Lào là nh ng cán b c a Đ ng và Nhà n ộ ượ ấ c c p có th m quy n b nhi m ch c v th tr đ i, đ ở trung đoàn và ặ ầ ượ đ c b u (ho c ch đ nh) gi ề ệ ả đ m nhi m v chính tr , gi v ng đ nh h
15
ả ế ự ị ế ị ở ơ ị ệ ạ ộ ủ ơ ị ự ị ổ ứ ả ộ ả ủ ơ ị ậ ủ ọ ả ế ộ ể ề ệ ủ ộ ng l c, đi u l nh, đi u l ố ự ạ ộ ạ đ o và tr c ti p ti n hành các ho t đ ng công tác đ ng, công tác ớ ủ ưở ng quân s ch u trách nhi m toàn đ n v , cùng v i th tr chính tr ổ ộ ươ ứ ng v , ch c trách; xây d ng các t b ho t đ ng c a đ n v theo c ơ ộ ướ ế ứ ch c đ ng, đ i ngũ cán b , đ ng viên trong đ n c h t là t ch c, tr ạ ộ ả ả ạ ị ữ v v ng m nh, b o đ m cho m i ho t đ ng c a đ n v theo đúng ủ ườ i, quan đi m c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà đ ướ ị n , ch đ quy đ nh c a quân đ i; hoàn thành ố ọ t m i nhi m v c a trung đoàn trong m i tình hu ng. t ủ ưở ộ ố ề ệ ụ ủ ệ ặ ể ộ * Đ c đi m đ i ngũ th tr ọ ị ở ng chính tr các trung đoàn b binh Quân ộ đ i nhân dân Lào ủ ưở ộ Đ i ngũ th tr các trung đoàn b binh có ệ ộ ổ ổ ờ ị ở ự ễ ồ ộ ự ứ ấ ị ở ộ ộ ọ các trung đoàn b binh ủ Quân đ i nhân dân ứ ư ự ư ự ầ ớ
ng chính tr ề . tu i đ i, tu i quân, kinh nghi m th c ti n có s không đ ng đ u ủ ặ ằ Trình đ h c v n, m t b ng tri th c c a đ i ngũ th ưở ộ Lào đã tr ng chính tr ượ c nâng lên, nh ng ch a th c s ngang t m v i ch c trách, đ ụ ệ nhi m v . các trung đoàn ấ ả ề ị ả ả
ị ở ng chính tr ướ ng v chính tr trên t ặ ng l i chính tr , quân s c a Đ ng, pháp ướ ự ạ
ủ ưở ủ ộ * Vai trò c a đ i ngũ th tr ự ế M t là,ộ ị ữ ữ t c các v ng đ nh h tr c ti p gi ạ ộ ự ụ ơ ệ nhi m v , các lĩnh v c ho t đ ng, các m t công tác, b o đ m cho đ n ậ ủ ị ố ườ ệ ị ự ả ự ủ lu t c a v th c hi n đúng đ ề ơ ị ữ ụ ượ ệ Nhà n c giao, xây d ng đ n v v ng m nh v chính c, nhi m v đ tr . ị ế ạ ữ ế ị ỉ ạ ạ ủ ưở ỷ ổ ứ ả ệ ỉ ạ ế ị ị ự ơ ứ ế ng chính tr là ng ị Hai là, th tr ấ ự d ng c p u , t ự năng l c lãnh đ o toàn di n, s c chi n đ u cao. Ba là, th tr ạ ộ ả ị ở ệ ả ả ng, hi u qu , hi u l c công tác đ ng, công tác chính tr
Lào. ị ữ
ch c th c hi n các k ho ch chung c a đ n v , xây d ng các t ng chính tr tr c ti p ch đ o và ti n hành xây ch c đ ng trong đ n v trong s ch v ng m nh, có ấ ạ ế ườ ự ủ ưở i tr c ti p ch đ o và ti n ấ hành các ho t đ ng công tác đ ng, công tác chính tr , nâng cao ch t ệ ự ượ l trung ộ ộ Quân đ i nhân dân đoàn b binh ủ ưở ố B n là, th tr ự ệ ổ ứ ơ ị ữ ng chính tr gi ế ạ ạ ọ ủ ơ ị ự ự ơ ị ữ ầ ự vai trò quan tr ng trong xây d ng ổ và t ạ ứ ch c trong đ n v v ng m nh, góp ph n xây d ng đ n v v ng m nh
16
ị ấ ượ ứ ổ ợ ế ấ ủ ạ ng t ng h p, s c m nh chi n đ u c a ề v chính tr , nâng cao ch t l ơ ị đ n v . ự ề ấ ề ơ ả 1.2. Nh ng v n đ c b n v xây d ng đ i ở ộ ưở ộ ngũ thủ ộ các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân ữ ị ng chính tr
tr Lào ề ộ ự ủ ưở ng chính ở ệ ộ trị 1.2.1. Quan ni m v xây d ng đ i ngũ th tr các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân Lào ị ộ Xây d ng đ i ngũ th tr ủ ươ ạ ừ ể ạ ệ ự ằ
ẩ ủ ơ ấ ự ố ứ ợ ồ ộ ệ
ừ các trung đoàn b ị ở ng chính tr ủ ơ ấ ợ ộ ộ ộ ủ ưở ự ng chính tr các trung đoàn b ệ ổ ộ Lào là t ng th các ch tr ng, bi n binh Quân đ i nhân dân ử ồ ưỡ ọ ố ế ể quy ho ch, tuy n ch n đ n đào t o, b i d pháp t ng, b trí s ộ ế ộ ụ ạ d ng và th c hi n các ch đ chính sách cán b , nh m t o ra ợ ố ượ ấ ộ ộ ng phù h p, m t đ i ngũ có đ ph m ch t, năng l c, có s l ộ ấ ượ ng cao, c c u h p lý, cân đ i, đ ng b , đáp ng yêu ch t l ị ủ ụ ủ ụ ệ v chính tr c a các trung đoàn b binh và nhi m v c a ầ c u nhi m ờ ộ ớ quân đ i trong th i kì m i. ữ ệ ầ ắ T quan ni m trên, c n n m v ng: ủ ưở ộ xây d ngự đ i ngũ th tr ụ M c đích ả ả ng đ , c c u h p lý và ch t l ụ ủ ủ ưở ứ ệ ầ ộ ấ ượ ng ng chính ố ượ binh, b o đ m cho đ i ngũ có s l ứ ngày càng cao đáp ng yêu c u ch c trách, nhi m v c a th tr tr . ị ộ ủ ưở Ch th xây d ng ủ ể ộ ụ ng, c ố ấ ả ủ ứ ị ở ng chính tr ỷ ủ ưở ị ả ấ ủ ủ ưở các trung đoàn ơ ng trung đoàn và c p y các
ộ ủ ưở ệ ộ ự ộ ị ở ự đ i ngũ th tr ổ là Đ ng y B Qu c phòng, T ng c c Chính tr , đ ng u , th tr ả ủ quan ch c năng c p trên; đ ng y, th tr ộ ơ ị đ n v thu c trung đoàn ự ượ ự ng tham gia xây d ng L c l ộ ứ N i dung, quy trình, hình th c, bi n pháp xây d ng đ i ngũ các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân ng chính tr th tr Lào ộ ự ị ở ộ + N i dung xây d ng ộ Xây d ng đ i ngũ th tr ả ề ố ượ ng chính tr ơ ấ ừ ủ ưở các trung đoàn b binh ấ ng, c c u, không ng ng nâng cao ch t ự QĐND Lào c v s l ngượ l ứ ự ặ + Quy trình, hình th c, bi n pháp xây d ng, ạ ồ ủ ưở ệ trên các m t: công ử ụ ự ng; b trí, s d ng và th c ộ ồ ưỡ ị tác quy ho ch, t o ngu n; đào t o, b i d hi ạ ộ chính sách đ i ngũ th tr ệ ạ ố ng chính tr các trung đoàn b binh.
17
ữ ự ộ ắ ộ ộ 1.2.2. Nh ng v n đ có tính nguyên t c trong xây d ng đ i ủ ưở các trung đoàn b binh Quân đ i nhân ấ ề ở ị ng chính tr ngũ th tr dân Lào ị ở ủ ưở ữ ng chính tr ể ự ộ , xây d ng đ i ngũ th tr ơ ở ắ ữ ạ M t làộ ả ả ủ ị ủ ể ộ ả ề ự ị ở Hai là, xây d ng đ i ngũ th tr ừ ệ ầ yêu c u nhi m v ị ứ các trung đoàn ắ ơ ộ b binh ph i trên c s n m v ng nh ng quan đi m, nguyên t c c ả ủ b n c a Đ ng nhân dân cách m ng Lào, quan đi m c a Ch t ch Cay ộ ỏ X n Phôm Vi H n v cán b và công tác cán b . ủ ưở ộ các trung đoàn ng chính tr ụ ấ ả ộ ộ b binh Lào ph i xu t phát t Quân đ i nhân dân ụ ị ủ ơ ệ chính tr c a đ n v , nhi m v công tác đ ng, công tác chính tr và ủ ưở ệ ch c trách, nhi m v c a th tr ả ị ở ng chính tr các trung đoàn. ự ị ở ng chính tr ị ụ ủ ộ ủ ưở Ba là, xây d ng đ i ngũ th tr Lào ph i đ t d ự ủ ưở ộ ỷ ự ự các trung đoàn b ạ ủ ả i s lãnh đ o c a đ ng u , s ị ủ ưở ng quân s và s ẫ ủ ơ ả ặ ướ ự ng chính tr , th tr ị ấ ộ binh Quân đ i nhân dân ề ỉ ạ ch đ o, đi u hành c a th t ướ h ủ ưở ng chính tr
ở ị ở các trung ẽ ớ ặ Lào ph i k t h p ch t ch v i ạ ủ ng d n c a c quan chính tr c p trên. ộ ự , xây d ng đ i ngũ th tr ộ Quân đ i nhân dân ch c đ ng ủ ưở B n làố ộ đoàn b binh ự xây d ng t Năm là, xây d ng đ i ngũ th tr ộ ả ế ợ các trung đoàn trong s ch v ng m nh. ộ ộ ộ ữ ạ ị ở ng chính tr ớ ả ắ ị các trung ự Lào ph i g n v i xây d ng ơ
ế ạ ừ ụ ơ ộ ự ệ ầ ng 1 ụ ố ớ ủ ưở ệ ặ ộ ị ở ộ
ộ ị ộ Quân đ i nhân dân ỏ ộ đòi h i đ i ngũ th tr ề ứ ệ ọ
ệ ệ ứ ự ị ơ ạ ỉ ủ ụ và gi ấ ố ế ế ữ ệ ọ ướ ổ ứ ả ự Quân đ i nhân dân đoàn b binh trong ể ớ ặ ợ ộ đ i ngũ cán b và phù h p v i đ c đi m tình hình đ n v . ươ ậ K t lu n ch ị ệ Nhi m v cách m ng, nhi m v quân đ i và t ng đ n v ộ hi n nay đ t ra yêu c u khách quan đ i v i công tác xây d ng đ i ng chính tr ngũ cán b nói chung và đ i ngũ th tr các trung ể ộ Lào nói riêng. Đ phát huy vai trò đoàn b binh ủ ả ủ ưở ng chính tr ph i có trình đ tri c a mình, ự ế ộ ứ th c toàn di n v khoa h c xã h i và nhân văn, ki n th c quân s , ự ự ự ậ ố qu c phòng, chuyên môn kĩ thu t và các lĩnh v c khác; th c s ấ ệ đóng góp trí tu , s c l c vào công vi c chung, nh t là công vi c ị ủ ưở ạ ộ ng chính tr lãnh đ o, ch huy đ n v . Bên c nh đó, đ i ngũ th tr ệ ố ữ ượ ự ả c m i quan h đoàn ph i có đ uy tín, năng l c quy t đ ườ ả ộ ế ng xuyên sâu sát, k t th ng nh t trong đ ng b và trung đoàn; th ỡ ộ ộ ự ế ể ầ t và h t lòng giúp đ b đ i, xây d ng g n gũi, thân thi t, hi u bi ệ ấ ắ trung đoàn v ng m nh toàn di n, hoàn thành xu t s c m i nhi m ụ ả v Đ ng, Nhà n ạ ộ c, quân đ i giao phó.
ng 2 Ch Ệ Ự Ự ươ Ữ TH C TR NG VÀ NH NG KINH NGHI M XÂY Ủ ƯỞ TH TR Ạ Ộ D NG Đ I NGŨ Ị NG CHÍNH TR
18
Ở Ộ Ộ ủ ưở ự ự ộ th tr ng chính tr ị CÁC TRUNG ĐOÀN B BINH QUÂN Đ I NHÂN DÂN LÀO ạ 2.1. Th c tr ng xây d ng đ i ngũ ộ ộ ở các trung đoàn b binh trong Quân đ i nhân dân Lào
ổ ướ M t làộ ấ ủ ệ ế ứ ệ ị ề ị ở ộ ộ ể ế 2.1.1. Nh ng k t qu , u đi m ứ ổ ng, tr ụ ứ ng chính tr , đ cao trách nhi m trong xây Quân ng chính tr các trung đoàn b binh ả ư ữ ự ượ ch c, l c l c h t là các c p y, t , các t ị ậ ứ ả ch c đ ng đã nh n th c đúng v trí, vai trò, ch c trách, nhi m v ủ ưở ộ ủ c a đ i ngũ th tr ủ ưở ự d ng đ i ngũ th tr ộ đ i nhân dân ứ Lào. ộ ộ ế ự ể ị ở ề ủ ưở ệ Hai là, n i dung, quy trình, hình th c bi n pháp xây d ng đ i ngũ ộ các trung đoàn b binh có nhi u chuy n bi n tích ng chính tr th tr c c.ự ộ ể ộ ề ọ ủ ưở ự Ba là, đ i ngũ th tr ộ ụ t ch c trách, nhi m v . ứ ế ố 2.1.2. Nh ng h n ch , khuy t đi m M t là, ộ ố ấ ủ ộ ủ ưở ự ộ ự ng chính tr
ạ ạ ể ọ ủ ưở ự ệ ộ ộ ị ở các trung đoàn b binh ng chính tr ặ ế ể Lào có s chuy n bi n, phát tri n v m i m t, Quân đ i nhân dân ệ ậ ạ ộ đ i b ph n hoàn thành t ữ ế ể ạ ủ ậ ộ ứ ệ nh n th c trách nhi m và trình đ năng l c c a ị ở ự ượ m t s c p y, l c l ng xây d ng đ i ngũ th tr ế ữ các trung đoàn còn có nh ng h n ch nh t đ nh. ả ạ Hai là, công tác quy ho ch, t o ngu n, tuy n ch n, qu n lý ng chính Lào còn có nh ngữ ấ ị ồ ố ớ ộ Quân đ i nhân dân các trung đoàn b binh ử ụ s d ng và th c hi n chính sách đ i v i đ i ngũ th tr ị ở tr ạ h n ch , b t c p. ủ ưở ộ ế ấ ậ Ba là, ch t l ng đ i ngũ th tr ế Quân đ i nhân dân ấ ượ ộ ớ ặ ẫ ụ ủ ơ ầ ị ờ ỳ ớ ộ ự ầ ữ ệ ị ở các trung ng chính tr ộ ư ạ đoàn b binh Lào có m t v n còn h n ch , ch a ệ ự ự th c s ngang t m v i yêu c u nhi m v c a đ n v th i k m i. 2.2. Nguyên nhân và nh ng kinh nghi m xây d ng đ i ngũ th ủ ộ ộ ưở tr ng chính tr các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân Lào
ữ ư ự ề ủ ưở ệ đi u ki n thu n l i cho vi c xây d ng đ i ngũ th tr ể ị ở 2.2.1. Nguyên nhân ể : ủ * Nguyên nhân c a nh ng u đi m M t là,ộ ệ Hai là, s chuy n bi n v nh n th c, trách nhi m c a ch
ế ự ự ủ ưở ể ự ị ở ả ủ ứ ộ ng xây d ng là nguyên nhân quan tr ng tác đ ng các ộ ổ ớ ấ ướ ạ c đã t o ị. ng chính tr ệ ủ ọ ng chính tr ộ ớ ủ ữ nh ng thành t u to l n c a cu c đ i m i đ t n ộ ự ậ ợ ự ậ ề ự ượ th và các l c l ế ế ế tr c ti p đ n k t qu xây d ng đ i ngũ th tr ộ trung đoàn b binh ộ Quân đ i nhân dân ứ ự ệ ụ ủ ộ Lào. ộ ơ ự ồ ưỡ ự phát huy tính tích c c, ch đ ng trong t b i d ệ Ba là, vi c giáo d c xây d ng đ ng c , ý th c trách nhi m, ng nâng cao năng
19
ị ở các ệ ề ượ ề ự ả l c đ m nhi m v chính tr c a đ i ngũ th tr trung đoàn đ ố ấ ượ B n là, ộ ệ ộ ủ ưở ọ các h c ậ ợ i các trung ộ ổ ứ Quân đ i nhân dân ự ộ ự ị ở ự ượ l c l ch c và các . ữ và ph c t p c a tình hình th ế ớ gi ơ ế ị ườ ự ủ ng và ủ ưở ị ủ ộ ng chính tr ả ở ấ ế ệ các c p. c đ cao và ti n hành có hi u qu ộ ở ồ ưỡ ạ ng cán b ch t l ng đào t o, b i d ệ ạ ề ộ vi n trong quân đ i ngày m t nâng cao, t o đi u ki n thu n l ị ở ự cho công tác xây d ng đ i ngũ th tr ng chính tr ộ Lào. đoàn b binh ệ ự ả ủ Năm là, s tham gia tích c c, có hi u qu c a các t ủ ưở các trung đoàn ng chính tr ng trong xây d ng đ i ngũ th tr ế ạ ể : ế ủ * Nguyên nhân c a nh ng h n ch , khuy t đi m ứ ạ ủ ẹ ộ ự ế ộ M t là, s bi n đ ng mau l ế ệ ủ ẻ ự t c a k thù. ặ ộ ả Hai là, s tác đ ng tiêu c c c a m t trái c ch th tr ộ ố ự s thoái hoá bi n ch t c a m t s cán b , đ ng viên. ự ố i và khu v c, s ch ng phá quy t li ộ ấ ủ ứ ỷ ấ ộ ộ ố ấ ự ớ ộ ưở
ị ở ậ ố ệ ủ ộ ứ ộ ươ ự ế ậ ự ủ ủ ưở Ba là, nh n th c, năng l c c a m t s c p u , th tr ng ứ ơ ố ủ và c quan ch c năng c p trên đ i v i xây d ng đ i ngũ th ộ ị ở các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân Lào ng chính tr tr ế ạ ặ có m t còn h n ch . ộ ộ B n là, m t b ph n th tr ự ư ố n lên hoàn thành t ủ ưở các trung đoàn ấ ấ b binh ch a tích c c, ch đ ng h c t p, rèn luy n ph n đ u v ụ t ch c trách, nhi m v . ng chính tr ọ ậ ệ ự ữ ộ ệ ủ ưở ng ộ 2.2.2. Nh ng kinh nghi m xây d ng đ i ngũ th tr các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân Lào chính tr ộ ứ ề ổ ứ ệ ủ ưở ậ ộ ự ị ở M t là,ộ ng trong xây d ng đ i ngũ th tr nâng cao nh n th c, đ cao trách nhi m c a các t ch c, các bộ ủ ị ở các trung đoàn ng chính tr ự ượ l c l binh. ự ả ạ ỉ ạ ng s lãnh đ o ch đ o c a đ ng u , th ưở ỷ ấ ườ Hai là, tăng c ẫ ự ướ ơ ỷ ỡ ủ ị ố ớ ủ ứ ự ụ ệ ộ ủ ơ ng d n giúp đ c a các c quan ch c năng c p trên ủ ưở ị ở ộ tr và c a c p u các đ n v đ i v i nhi m v xây d ng đ i ngũ th tr ng, s h ủ ấ ng chính tr ộ ủ ưở ng chính tr ộ ọ các trung đoàn ấ ng và ch t ộ b binh ượ l ẽ ữ ạ ự ớ ồ ưỡ ự ng, rèn ệ giác rèn luy n, ệ ấ ị ở ộ . trung đoàn b binh. ị ở ự Ba là, xây d ng đ i ngũ th tr ả ố ượ Lào c n ầ coi tr ng c s l Quân đ i nhân dân ợ ả ả ơ ấ ng, b o đ m c c u h p lý. ặ ế ợ ố B n là, k t h p ch t ch gi a đào t o v i b i d ự ớ ề ễ luy n trong th c ti n v i đ cao tính tích c c, t ủ ưở ủ ừ ph n đ u c a t ng th tr ự ạ ng chính tr ệ ố ủ ưở ậ ợ ệ ị ở ấ Năm là, chăm lo th c hi n t ộ i cho đ i ngũ th tr ki n thu n l trung đoàn b binh ề ế ộ t các ch đ chính sách, t o đi u ộ ng chính tr các trung đoàn b
20
ượ ọ ậ ệ Lào đ c h c t p, rèn luy n ph n đ u v ấ ấ ươ n ộ binh Quân đ i nhân dân lên. ế ươ
ộ ậ ng 2 K t lu n ch ộ ự Th i gian qua, công tác xây d ng đ i ngũ th tr ộ Lào đã đ Quân đ i nhân dân ị ỉ ơ ấ ạ ự ẩ c đ i ngũ đ v s l ươ ầ ệ ụ ị ủ ế ế ạ ả nh ng h n ch , thi u sót làm nh h ậ ấ ượ ng đ n ch t l ề ế ệ ư ng chính tr còn ch a cao, ch a th c s c ự
ự ủ ưở ị ở ờ ng chính tr ượ ấ ủ ả c c p y đ ng, các trung đoàn b binh ỉ ạ ườ i lãnh đ o, ch huy, c quan chính tr các c p quan tâm lãnh đ o, ch ng ượ ộ ề ơ ủ ề ố ượ ợ ơ ả ạ ng, h p lý v c đ o và đã c b n xây d ng đ ứ ố ự ấ ạ ứ ấ c u, có ph m ch t, đ o đ c, năng l c, ph ng pháp công tác t t đáp ng yêu c u, nhi m v chính tr c a các trung đoàn. Tuy v y, công tác này ế ế ộ ưở ữ ẫ v n còn ng đ n đ i ị ế ể ủ ưở ng chính tr . Các thi u sót, khuy t đi m do nhi u nguyên nhân, ngũ th tr ứ ủ ế ư ự ậ nh ng nguyên nhân ch y u là do nh n th c, trách nhi m và tính tích c c ự ự ố ư ị ủ ộ ố ủ ưở ủ ộ ch đ ng c a m t s th tr ộ ừ ự ễ ấ ấ ị ở ủ ưở ắ ng chính tr g ng ph n đ u. T th c ti n xây d ng đ ng ngũ th tr các ơ ở ể ế ụ ệ ộ ố ướ ầ ộ c đ u rút ra m t s kinh nghi m, c s đ ti p t c trung đoàn b binh, b ệ ứ ầ ộ ậ ụ v n d ng trong quá trình xây d ng đ i ngũ ngang t m ch c trách, nhi m ụ ờ ỳ ớ v th i k m i. ng 3 Ữ Ụ Ơ Ả Ự Ủ ƯỞ TH TR Ch Ầ ƯỜ NG CHÍNH TR CÁC TRUNG Ộ ự ể ủ ự ộ ng xây d ng đ i ngũ th tr ộ ườ ộ ươ Ả M C TIÊU, YÊU C U VÀ NH NG GI I PHÁP Ộ NG XÂY D NG Đ I NGŨ C B NTĂNG C Ộ Ị Ở ĐOÀN B BINH Ệ Ạ QUÂN Đ I NHÂN DÂN LÀO GIAI ĐO N HI N NAY ụ ệ ụ 3.1. S phát tri n c a tình hình nhi m v và m c tiêu, ị ở ầ ủ ưở ng chính tr yêu c u tăng c ệ ạ các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân Lào giai đo n hi n nay ự ụ ể ủ ự ệ ủ ưở ộ ấ 3.1.1. S phát tri n c a tình hình nhi m v và nh ng v n cácở
giai đo n hi n nay ướ ề ặ đ đ t ra trong xây d ng đ i ngũ th tr trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân Lào tình hình th gi ề ẩ ườ ễ ứ ạ ự ố khó l ủ ố ữ ị ng chính tr ộ ệ ạ ộ ự ế ụ ế ớ ộ M t là, i, khu v c và trong n c ti p t c ế ố ữ ế ng. di n bi n ph c t p, ti m n nh ng y u t ế ế ệ ủ Hai là, s ch ng phá quy t li t c a ch nghĩa đ qu c và các ế ự ị th l c thù đ ch. ự ố ệ ổ ướ ụ ả Lào theo h ươ ng ạ ng cách m ng, chính ướ ụ ủ ộ ộ nhi m v c a các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân ể ủ ệ Ba là, s phát tri n c a nhi m v b o v T qu c và ph ộ ự Quân đ i nhân dân ướ h ng xây d ng ệ ạ ệ ừ qui, tinh nhu , t ng b c hi n đ i. ệ ố B n là, ể m i. ớ ự Lào có s phát tri n
21
ầ ự ộ ng xây d ng đ i ngũ ưở ườ ộ ộ ụ ng chính tr thủ các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân ị ệ 3.1.2. M c tiêu, yêu c u tăng c ở tr ạ Lào giai đo n hi n nay ụ ị ự ị ở * M c tiêu: ứ ộ ọ ệ ị ướ ể ị ự ộ ễ
ộ ả ạ ự ấ ố ố i s ng t ộ ị ữ ứ t đ p, có s ng đ , c c u h p lý, có trình đ h c v n cao, quán tri ắ ợ ế ấ ủ ệ ụ ượ ữ ứ c giao
ị ở ng chính tr
ự ộ xây d ng đ i ngũ th tr ộ Quân đ i nhân dân ả ư ủ các trung ả ặ ướ ự ỉ ạ i s lãnh đ o, ch ỉ ạ ự ng s đoàn và s ch đ o ng d n c a c quan chính tr s đoàn. ị ở ự
Xác đ nh đúng ch tr ộ ủ ươ ệ ng, bi n pháp, n i ủ ưở ộ ng chính tr các dung, hình th c xây d ng đ i ngũ th tr ả ả ộ Quân đ i nhân dân trung đoàn b binh Lào, b o đ m tính toàn ọ ư ọ di n, nh ng có tr ng tâm, tr ng đi m; chú tr ng xây d ng nâng ự ự ạ ự ng chính tr , năng l c ho t đ ng th c cao năng l c đ nh h công tác đ ng,ả ỉ ạ ạ ộ ế ự ti n, năng l c ch đ o, ti n hành các ho t đ ng ủ ưở ả công tác chính trị, b o đ m cho đ i ngũ th tr ị ở ộ ả ng chính tr ấ ẩ Lào có ph m ch t, Quân đ i nhân dân các trung đoàn b binh ơ ở ậ ườ ng năng l c, có b n lĩnh chính tr v ng vàng, trên c s l p tr ố ố ẹ giai c p công nhân, có đ o đ c và l ộ ọ ủ ơ ấ ệ ượ l t ắ ấ ẫ ị ướ ị ỉ ng d n c a c p trên, n m sâu s c các ngh quy t, ch th , h ơ ụ ị ố ươ ị ị ủ v ng nhi m v chính tr c a đ n v , hoàn thành t t c ng v ệ ch c trách, nhi m v đ . * Yêu c u:ầ ủ ưở ộ M t là, ộ Lào ph i đ t d đoàn b binh ủ ưở ủ ế ự ạ đ o tr c ti p c a đ ng y, th tr ị ư ẫ ủ ơ ướ h ủ ưở Hai là, xây d ng đ i ngũ th tr ả
ị ữ ộ ộ Quân đ i nhân dân ự ứ ệ ạ ủ ọ các trung đoàn ng chính tr ả ộ Lào ph i có b n lĩnh chính tr v ng vàng; b binh ế ứ ư cách đ o đ c trong sáng, có ki n th c, năng l c toàn di n; có t ệ ươ ph ng pháp làm vi c khoa h c, tác phong dân ch sâu sát, nói đi đôi ớ v i làm. ộ ị ở Ba là, xây d ng đ i ngũ th tr ườ ộ c ti n hành th ự Quân đ i nhân dân ề ng chính tr ế ệ ộ ủ ưở các trung đoàn ả ượ ộ Lào ph i đ b binh ng xuyên, ứ liên t c b ng nhi u n i dung, hình th c, bi n pháp phong phú, phù ị ợ h p v i tình hình th c ti n c a đ n v . ự phát huy tính tích c c, ch đ ng t ị ở ụ ằ ớ ố B n là, ệ ủ ộ ủ ộ các trung đoàn b binh. ườ
ự ễ ủ ơ ự ọ ậ giác h c t p, rèn ộ ng chính tr ơ ả ộ ự ng xây d ng đ i i pháp c b n tăng c ộ ộ các trung đoàn b binh Quân đ i ủ ưở luy n c a đ i ngũ th tr ữ ả 3.2. Nh ng gi ủ ưở ng chính tr ị ở ệ ạ ngũ th tr nhân dân Lào giai đo n hi n nay ạ ự ế ề ứ ệ ể ậ ủ ưở ủ ể ố ớ ủ 3.2.1. T o s chuy n bi n v nh n th c, trách nhi m c a các trung ự ộ ộ ị ở ộ ng chính tr ch th đ i v i xây d ng đ i ngũ th tr ệ ạ đoàn b binh Quân đ i nhân dân Lào giai đo n hi n nay
22
ệ ụ ệ M t làộ , đ y m nh vi c giáo d c quán tri ể ườ ề ả ạ ẩ ắ ơ ả ủ ng l ị ở ộ ể t các quan đi m, ủ ỏ nguyên t c c b n c a ch nghĩa MácLênin, quan đi m Cay X n ộ ộ ả ố ủ i c a Đ ng v cán b và công tác cán b , Phôm Vi H n, đ ủ ưở ộ ự ề ng chính tr v xây d ng đ i ngũ th tr các trung đoàn b binh ệ ạ Lào giai đo n hi n nay. Quân đ i nhân dân ị ị ỉ ị ệ ộ Hai là, quán tri ế t sâu s c các ngh quy t, ch th , quy đ nh và k ị ộ ề ộ ự ủ ấ ộ ng chính tr Quân đ i nhân dân ộ ộ ụ ộ Lào ệ ố ợ ấ ả Ba là, xác đ nh các n i dung, bi n pháp giáo d c phù h p và hi u qu . ữ ố B n là, t công tác ki m tra, giám sát, ch n ch nh nh ng ủ ứ ộ ậ ưở ế ắ ế ạ ộ ả ạ ho ch c a c p trên, ngh quy t đ i h i đ ng b các trung đoàn v xây ự ủ d ng đ i ngũ cán b nói chung, trong đó có xây d ng đ i ngũ th ộ ưở tr ệ ể nh n th c và vi c làm không đúng trong xây d ng đ i ngũ th tr ỉ ộ ự Quân đ i nhân dân Lào ồ ạ
ị ở các trung đoàn b binh ị làm t ệ ộ ị ở ng chính tr các trung đoàn b binh ộ ạ ệ ố ự t công tác quy ho ch, t o ngu n đ i 3.2.2. Th c hi n t ộ ộ ị ở ủ ưở ng chính tr các trung đoàn b binh Quân đ i ệ ạ ự Đây là gi ủ ộ ỏ i pháp này đòi h i ngũ th tr nhân dân Lào giai đo n hi n nay ả ị ự ự ả ng chính tr d a trên c s khoa h c. Gi ệ ố ự ả ệ i pháp b o đ m cho vi c xây d ng đ i ngũ th ọ ơ ở ả ề t các v n đ sau đây: ể ộ ổ ủ ưở ng th tr ộ ấ ạ . tr ữ ph i n m v ng th c hi n t c h t các trung đoàn b binh ố ồ ộ ưở ả ắ ướ ế , xây d ng quy ho ch t ng th đ i ngũ Tr ị ở chính tr ứ Th hai, t công tác quy ho ch, t o ngu n đ i ngũ thủ ưở ể ạ ng chính tr trung đoàn, ti u đoàn b binh. tr ệ ệ ạ Làm t ị ộ nâng cao trách nhi m, nhi m v c a các c p u ỷ ứ Th ba, ơ ạ ườ ộ ứ 3.2.3. Tăng c ụ ủ ấ ạ ả đ ng, c quan ch c năng trong công tác quy ho ch, t o ngu n. ạ ng đào t o, b i d ng đ i ngũ th tr ộ ộ ồ ủ ưở ồ ưỡ ng các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân Lào giai ạ ị ở chính tr ệ đo n hi n nay ạ Công tác đào t o, b i d ộ ủ ổ ứ ị ủ ả ả t công tác đào t o, b i d ố ề ố ượ c v n đ s l ủ ưở ứ ệ ầ ị ộ ủ ưở ng chính tr là m t ng đ i ngũ th tr ủ ự ế ch c, mà tr c ti p là đ ng y, th ấ ỷ ự ế ạ ủ i s lãnh đ o c a các c p u tr c ti p qu n lý ỉ ồ ưỡ ạ ng không ch ượ c ụ ả ọ ng mà quan tr ng là nâng cao đ ng chính tr đáp ng yêu c u nhi m v c ồ ưỡ ệ ụ ườ nhi m v th ng xuyên c a t ưở ướ ự tr ng trung đoàn d ủ ưở ị th tr ng chính tr . Làm t ả ấ ế ượ gi i quy t đ ấ ượ ng đ i ngũ th tr ch t l ắ ướ tr ộ c m t và lâu dài.
23
ạ ạ ẩ ự ể ồ ưỡ , đ y m nh đào t o, b i d M t làộ ề ng, nâng cao s hi u bi ể ả ả ậ ủ ủ ố ng l ệ ộ
ế t ỏ ơ ả ậ c b n v lý lu n ch nghĩa Mác Lênin, quan đi m Cay X n ủ ủ ươ ườ ng chính sách c a Đ ng, pháp Phôm Vi H n, đ i, ch tr ướ ị ạ ụ c, nhi m v cách m ng, quân đ i và đ n v . lu t c a Nhà n ồ ưỡ ườ Hai là, th ng xuyên chăm lo b i d ạ ủ ươ ệ ố ả ườ ụ ơ ộ ụ ng giác ng m c tiêu lý ấ ớ ớ ng, tuy t đ i trung thành v i cách m ng, v i nhân dân, ch p ậ ủ ng, chính sách c a Đ ng, pháp lu t ả ệ ng b n c, quân đ i và nhi m v trên giao, tăng c ệ ố ưở t ự t ch tr hành và th c hi n t ủ ộ ướ c a Nhà n ấ ấ ch t giai c p công nhân. ộ ủ ủ ể ồ ưỡ ủ ng đ i ngũ th ộ ưở tr Lào ả ử ụ ng chính tr 3.2.4. Th các trung đoàn b binh ng xuyên làm t ệ ố ố ố ớ ộ ng chính tr Ba là, phát huy vai trò c a ch th b i d ộ Quân đ i nhân dân ự t công tác qu n lý, s d ng và th c ủ ưở ị ở ạ ệ hi n t các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân Lào giai đo n hi n nay ọ ị ở ườ ế ộ ộ Đây là các khâu, b ủ ưở ứ ự t các ch đ chính sách đ i v i đ i ngũ th tr ộ ự c quan tr ng trong quy trình xây d ng ả ả ộ các trung đoàn b binh, b o đ m cho t ch c trách, ụ ượ ệ ầ ộ ộ đ i ngũ th tr ố ộ đ i ngũ này có d ph m ch t, năng l c hoàn thành t ệ nhi m v đ c giao. C n th c hi n các n i dung, bi n pháp sau: ủ ưở ệ ộ ị ở ng chính tr các ệ trung đoàn b binh giai đo n hi n nay. ử ụ ạ ệ ố ủ ưở ệ ố ự ộ ướ ị ở ng chính tr ấ ẩ ủ ự ả tố công tác qu n lý đ i ngũ th tr Làm t ộ Th c hi n t ng chính ị ở tr t vi c b trí, s d ng đ i ngũ th tr ộ ố ộ ớ ố t công tác chính sách đ i v i đ i ngũ th ủ Th c hi n t các trung đoàn b binh. ệ ị ở ưở ự ng chính tr các trung đoàn b binh. tr ự ộ ự 3.2.5. Phát huy tính tích c c, ch đ ng, t ủ ộ ủ ừ ấ ộ ộ ọ ậ giác h c t p, ủ ưở ng các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân Lào giai ạ ấ ệ rèn luy n không ng ng ph n đ u c a đ i ngũ th tr ộ ị ở chính tr ệ đo n hi n nay ọ ng c a h c vi n, nhà tr ỉ ệ ạ ườ c k t qu khi b n thân ng ủ ả ch c m t cách khoa h c trong quá trình t ồ ưỡ Công tác đào t o, b i d ể ạ ượ ế ả ộ ổ ứ ộ ự ọ ậ h c t p là ph ộ ọ ươ ậ ắ ứ ứ ữ ự ệ ầ ệ ườ ơ ng, đ n ủ ộ ế ị t ch i cán b bi v ch có th đ t đ ự ự ọ ự ộ h c, t đ ng, t giác, t ớ ừ ủ ế ng th c ch y u và xuyên rèn. V i t ng cán b , t ộ ố ể ở ộ su t đ m r ng, nâng cao trình đ , nh n th c, nâng cao trình đ , ệ ố ỹ t k năng và kinh nghi m công tác. C n n m v ng và th c hi n t ữ nh ng n i dung, bi n pháp sau: ự ủ ộ ự ơ ự ọ giác h c , xây d ng đ ng c tích c c, ch đ ng, t ắ ộ ệ ng, rèn luy n đúng đ n. ộ M t làộ ự ồ ưỡ b i d ậ t p, t
24
ế ự giác h c t p, rèn luy n ự t ng ừ th tr ệ ch c trách, nhi m v ướ ng chính tr trong quá trình th c hi n ị ạ ế ứ ọ ậ ứ ị ở ng chính tr ự ng pháp; xây d ng k ho ch t ệ c aủ ụ ệ các trung đoàn ự ợ ỷ ạ ự ự l a ch n n i dung, hình th c, ph giác h c t p, rèn luy n phù h p. , tăng c ố ớ ỉ ạ ạ ộ ộ ủ ả ọ ậ ộ ng chính tr Hai là, nâng cao ý chí quy t tâm t ị ủ ưở ủ ưở ng cho th tr Ba là, đ nh h ọ ươ ộ ệ ọ ậ ườ B n làố ơ ả ng s lãnh đ o, ch đ o, qu n lý c a đ ng u và c ệ ự ứ giác h c t p, rèn luy n quan ch c năng trung đoàn đ i v i ho t đ ng t ị ở ủ ủ ưở các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân c a th tr ứ ộ ự ổ ủ ưở Lào. ổ ứ ự ch c, l c ị ở các trung ợ ủ ạ 3.2.6. Phát huy s c m nh t ng h p c a các t ng chính tr ệ ng trong xây d ng đ i ngũ th tr ộ ượ l đoàn b binh Quân đ i nhân dân Lào giai đo n hi n nay ự ủ ưở ầ ấ ủ ộ ộ Xây d ng đ i ngũ th tr ẩ ủ ầ ệ ứ ạ ế ổ ứ ự ủ ạ ỉ ạ ầ ị ấ ướ ự ng, c quan chính tr c p trên ự . C n th c hi n t
ủ ả ạ ạ ị ở ộ ng chính tr các trung đoàn b ơ ấ ố ượ ự ng đ , có c c u binh có đ y đ ph m ch t, năng l c, có s l ủ ụ ợ h p lý đáp ng yêu c u nhi m v ngày càng cao c a các trung đoàn ỏ ớ trong giai đo n m i, là quá trình khó khăn, đòi h i quy t tâm cao, ự ự ồ ệ ự ch c, các s đ ng tâm, hi p l c và s tham gia tích c c c a các t ủ ự ượ ủ i s lãnh đ o, ch đ o sâu sát c a ng c a trung đoàn, d l c l ủ ưở ệ ố ơ ủ ả đ ng y, th tr t ệ ộ n i dung, bi n pháp sau M t làộ , phát huy vai trò lãnh đ o, ch đ o c a Đ ng y B ỉ ạ ự ủ ế ổ ố ủ ưở ộ ộ ị ở ị ng chính tr
Lào. ủ ố ố ọ ộ ụ ố ơ Qu c phòng các c quan B Qu c phòng, tr c ti p là T ng c c ự Chính tr trong xây d ng đ i ngũ th tr các trung ộ ộ Quân đ i nhân dân đoàn b binh Hai là, phát huy t ạ ổ ặ ơ ộ ị ộ ệ t vai trò c a H c vi n Qu c phòng Cay ố ụ ớ ỏ X n Phôm Vi H n trong đ i m i mô hình, m c tiêu đào t o; ph i ợ ủ h p ch t ch v i đ n v trong quá trình xây d ng đ i ngũ th ưở tr ự Quân đ i nhân dân ng chính tr
ộ ỷ ư ộ ị ở Lào các trung đoàn b binh ố ớ ườ ạ ủ ả ự ng s lãnh đ o c a đ ng u s đoàn đ i v i xây ộ ủ ưở Quân đ i nhân các trung đoàn b binh ng chính tr ả ẽ ớ ị ở Ba là, tăng c ộ ự d ng đ i ngũ th tr dân Lào ố ệ ủ B n là, ng chính tr và th ủ ưở ự ủ ị ng chính ưở ị ở ư ộ ộ tr tr
ư ị ị ở các trung ng chính tr ộ ủ ưở phát huy trách nhi m c a th tr ộ ự ng quân s các s đoàn trong xây d ng đ i ngũ th tr Quân đ i nhân dân Lào các trung đoàn b binh ủ ơ Năm là, phát huy vai trò c a c quan chính tr trung, s ủ ưở Lào. ự đoàn trong xây d ng đ i ngũ th tr ộ đoàn b binh ộ Quân đ i nhân dân
25
ủ ủ ưở ị ở ự ầ Sáu là, phát huy vai trò c a cán b , đ ng viên, chi n sĩ và các các ch c qu n chúng trong xây d ng đ i th tr ế ng chính tr ộ ộ ổ ứ t trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân ộ ả ộ Lào
26
ươ ế ậ ng 3 ộ Tr K t lu n ch ủ c s tác đ ng c a tình hình th gi ạ ệ ệ ụ ướ ự ụ ộ ả ể ở ng ự ế ớ i, khu v c và trong ủ ộ c, nhi m v cách m ng, nhi m v quân đ i và c a các trung ỏ Lào có phát tri n, đòi h i ph i tăng ầ các trung đoàn ngang t m ệ ị ở ng chính tr ộ Xây d ng đ i ngũ th tr ướ n ộ đoàn b binh Quân đ i nhân dân ườ ủ ưở ộ ự ng xây d ng đ i ngũ th tr c ụ ờ ỳ ớ ứ ch c trách, nhi m v th i k m i. ủ ưở Lào đ v s l ứ ị ự ạ ự ệ ệ ạ ự ấ ộ ế ồ ủ ứ ệ ậ ưở ự ng chính tr th c hi n t ị ở ạ ộ ng chính tr ng đ i ngũ th tr ố ộ ng xuyên làm t ố ớ ộ ệ ự ị ở ộ ệ ừ ạ ự ộ ấ ấ ợ ủ ng chính tr ộ ộ ự các trung đoàn b ấ ủ ề ố ượ ộ ợ ơ ấ ng, c c u h p lý, ch t binh Quân đ i nhân dân ụ ủ ầ ệ ượ ơ ng ngày càng cao đáp ng yêu c u nhi m v c a đ n v trong l ề ấ ễ ậ ế ả ề t c v lý lu n và th c ti n; giai đo n hi n nay là v n đ c p thi ề ả ầ ể c n th c hi n đ ng b các gi i pháp sau: t o s chuy n bi n v ủ ự ộ ủ ể ố ớ nh n th c, trách nhi m c a ch th đ i v i xây d ng đ i ngũ th ộ ệ ố ị ở tr t công tác các trung đoàn b binh; ủ ưở ồ ạ các trung đoàn quy ho ch, t o ngu n đ i ngũ th tr ạ ộ ủ ưở ồ ưỡ ườ ng chính b binh; tăng c ng đào t o, b i d ố ả ườ ị ở các trung đoàn binh; th tr t công tác qu n lý, b ủ ế ộ ử ụ trí, s d ng và th c hi n các ch đ chính sách đ i v i đ i ngũ th ưở ự các trung đoàn b binh; phát huy tính tích c c, tr ng chính tr ủ ự ủ ộ ọ ậ giác h c t p, rèn luy n không ng ng ph n đ u c a ch đ ng, t ị phát huy s c m nh t ng h p c a các ổ ủ ưở ứ ộ đ i ngũ th tr ng chính tr ; ị ở ủ ưở ự ượ ứ ổ ch c, l c l t ng trong xây d ng đ i ngũ th tr ệ ộ các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân Lào hi n nay.
27
Ế Ậ ộ ộ ị ở ủ ưở K T LU N ng chính tr ộ ộ ậ ị ủ 1. Đ i ngũ th tr ộ ữ ộ ộ ả ự ị ng quân s trong các ho t đ ng c a đ n v . Th ủ ả ưở ướ ủ ơ ị ế ề ị ấ ả ạ ườ ng chính tr là ng ủ ưở ủ c đ ng y, th tr ộ ề ụ ệ ệ ằ ơ ợ ị
ắ ư ạ ệ ả ữ ự ệ ạ ơ ụ ộ ỏ ệ ạ ế ệ ạ các trung đoàn b binh ả Lào là m t b ph n cán b chính tr c a Đ ng Quân đ i nhân dân ạ ể nhân dân cách m ng Lào, đó là nh ng cán b , đ ng viên tiêu bi u ạ ộ ủ ưở ủ bên c nh th tr ệ ị ị i ch trì v chính tr , ch u trách nhi m tr ủ ự ng chính tr c p trên tr c ti p và đ ng y tr ị ạ ộ ả trung đoàn v toàn b ho t đ ng công tác đ ng, công tác chính tr ự ầ i nhi m v chính trong đ n v , nh m góp ph n th c hi n th ng l ị ủ ờ ồ tr c a trung đoàn và các nhi m v khác s đoàn giao. Đ ng th i, ị ị ch u trách nhi m xây d ng đ ng b trong s ch v ng m nh, đ n v ể ệ ự ấ ữ v ng m nh toàn di n. Đây là đòi h i khách quan, th hi n s c p thi t trong giai đo n hi n nay. ộ ự ộ ị ở ng chính tr ệ ứ 2. Xây d ng đ i ngũ th tr ể ỉ ơ ả ạ ạ ồ ồ ưỡ ạ ủ ộ ơ ấ ố ượ ệ ng đ , ch t l ụ ơ ị ụ ắ ợ ị ầ ự ự ộ ấ ả ỉ ơ ự ị ộ ạ ơ ề ộ ượ ắ ả ị ủ ưở các trung đoàn ấ ổ ộ ủ b binh là t ng th các n i dung, hình th c, bi n pháp c a c p ủ ị ấ ườ i lãnh đ o ch huy các c p, c quan chính tr , là y đ ng, ng ạ ế ạ ộ ng h t m t quá trình t o ngu n, quy ho ch, đào t o và b i d ủ ưở ằ ứ s c công phu và nghiêm túc nh m t o nên đ i ngũ th tr ng ợ ứ ấ ượ ị ng cao, c c u h p lý, đáp ng chính tr có s l ọ ầ yêu c u, nhi m v công tác trong đ n v góp ph n quan tr ng ơ ị ủ ệ ệ i nhi m v chính tr c a đ n v . Chăm lo vào th c hi n th ng l ủ ưở ị ở ấ ượ ộ xây d ng, nâng cao ch t l ng chính tr ng đ i ngũ th tr Lào là trách nhi mệ các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân ứ ườ ủ ấ ủ c a c p y đ ng, ng i lãnh đ o, ch huy các c p, c quan ch c ọ ự ượ ng trong đ n v . Quá trình xây d ng đ i ngũ năng và m i l c l ấ ữ này ph i tuân theo nh ng v n đ có tính nguyên t c đã đ c xác đ nh. ờ ự 3. Th i gian qua, công tác xây d ng đ i ngũ th tr ể ữ ế các trung đoàn b binh đã có nh ng b ổ ứ ự ệ ị ủ ộ ự ớ ờ ậ ế ế ộ ộ
ộ ế ả ề ậ ứ ế ỉ ạ ươ ệ ạ ủ ưở ộ ng chính ể ướ ộ ị ở c chuy n bi n đáng k tr ự ế ờ ậ ứ ậ ả ề ch c th c hi n, nh v y năng l c ti n hành c v nh n th c, t ị ở ủ ưở ả công tác đ ng, công tác chính tr c a đ i ngũ th tr ng chính tr ệ ầ ể ụ ứ các trung đoàn so v i yêu c u ch c trách, nhi m v có s chuy n ừ ướ ượ ấ ượ c nâng bi n, ti n b , nh v y, ch t l c đ ng đ i ngũ t ng b ự ộ ị ở ủ ưở các lên. Tuy nhiên, công tác xây d ng đ i ngũ th tr ng chính tr ứ ề ạ ộ ộ nhi u h n ch , c v nh n th c, trung đoàn b binh cũng còn b c l ủ ộ ng th c ti n hành c a trách nhi m lãnh đ o, ch đ o, n i dung, ph
28
ơ ấ ế ứ ự ủ ộ ạ ự ọ ậ ạ ừ ệ ư ự ườ ạ ậ ế ế ể ủ ị ng chính tr còn ch a th ộ ộ ạ ự ụ ế ệ ớ ự ể ủ ề ồ ừ ạ ả ủ ế ấ ủ ứ ộ ề ự ơ ọ ặ ứ ơ ệ ậ ủ ộ ị ậ ự ư ng chính tr ọ ậ
ượ ộ ị ở i pháp xây d ng đ i ngũ th tr ả ế ề ấ ủ c p y các c p, c quan ch c năng còn có nhi u h n ch , thi u ệ h c t p, rèn luy n sót...Bên c nh đó, tính tích c c, ch đ ng trong t ủ ủ ả ộ không ng ng nâng cao năng l c công tác c a b n thân đ i ngũ th ự ộ ưở ng xuyên; trình đ , kinh nghi m th c th ộ ễ ề ti n c a m t b ph n còn nhi u h n ch , chuy n bi n ti n b ậ ch m so v i s phát tri n c a tình hình, nhi m v ...Th c tr ng này ắ nhi u nguyên nhân, có c nguyên nhân khách quan và b t ngu n t ỉ ủ ch quan; trong đó, nguyên nhân ch y u thu c v s lãnh đ o, ch ỷ ả ộ ủ ưở ạ đ o c a các c p u đ ng, th tr ng và c quan ch c năng; n i ự ế dung, hình th c xây d ng còn chung, ch a chú tr ng đ n tính đ c thù ộ ộ ủ ị ở ủ ưở c a đ n v và m t b ph n th tr các trung đoàn ự ự ư ch a th t s tích c c, ch đ ng, t giác h c t p, rèn luy n nâng cao ộ ủ năng l c trình đ c a mình. ơ ở ụ ị ng chính tr đã đ ự Quân đ i nhân dân i pháp: t o s ể ứ ề ị ở ng chính tr ạ ộ ộ các trung đoàn b binh; tăng c ủ ưở ườ ị ở ng chính tr ệ ả ố ớ ộ ế ộ ộ ự ị ở ố ủ ưở ủ ộ ệ ấ ộ ự ộ ị ở ấ ợ ủ ng chính tr
ả ộ ị i pháp có tính đ c l p t ố ộ ậ ươ ặ ệ
ệ ố ộ i pháp nào. ớ ầ ỉ ứ ủ ưở ậ ế ụ ộ ườ ị ở ự ộ ự ườ ầ ng xây d ng đ i 4. Trên c s m c tiêu, yêu c u tăng c ồ ị ả ế ầ ủ ưở c xác đ nh, c n ph i ti n hành đ ng ngũ th tr ủ ưở ả ộ các trung ng chính tr b các gi ộ ạ ự ồ ộ Lào, bao g m các gi đoàn b binh ủ ể ố ớ ệ ậ ủ ế chuy n bi n v nh n th c, trách nhi m c a ch th đ i v i xây th cự ự ộ ộ ủ ưở các trung đoàn b binh; d ng đ i ngũ th tr ồ ủ ưở ạ ệ ố ng chính hi n t t công tác quy ho ch, t o ngu n đ i ngũ th tr ộ ồ ưỡ ạ ườ ị ở ng đào t o, b i d ng đ i tr ngũ th tr ng xuyên làm các trung đoàn binh; th ử ụ ố t công tác qu n lý, b trí, s d ng và th c hi n các ch đ chính t các trung đoàn b binh; ng chính tr sách đ i v i đ i ngũ th tr ọ ậ ự ự giác h c t p, rèn luy n không phát huy tính tích c c, ch đ ng, t ị phát huy s cứ ộ ừ ủ ưở ủ ng chính tr ; ng ng ph n đ u c a đ i ngũ th tr ạ ổ ứ ự ượ ổ ng trong xây d ng đ i ngũ m nh t ng h p c a các t ch c, l c l ủ ưở ộ th tr các trung đoàn b binh Quân đ i nhân dân ệ Lào hi n nay. ỗ ố Tuy m i m t gi ng đ i và v trí ữ ư ẽ khác nhau, nh ng gi a chúng có m i quan h ch t ch , quá trình ị ở ủ ưở ộ xây d ng đ i ngũ th tr các trung đoàn b binh ng chính tr ẹ ả ặ ượ ộ c tuy t đ i ho c xem nh gi ph i đ ng b , không đ ứ ề ầ ả c đ u, còn nhi u ế ả ượ c ti p t c nghiên c u, nh m góp ph n ti p ự các trung ự ả ồ ế K t qu nghiên c u lu n án m i ch là b ề ầ ấ v n đ c n ph i đ ụ t c tăng c ướ ằ ng chính tr ng xây d ng đ i ngũ th tr
29
ứ ạ ộ ầ Quân đ i nhân dân Lào v ng m nh, đáp ng yêu c u ệ ụ ệ ạ ộ ữ ộ đoàn b binh nhi m v quân đ i giai đo n hi n nay.

