Bài giảng Hải quan cơ bản - Chương 1: Thủ tục hải quan

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:179

Thêm vào BST

Báo xấu

12
lượt xem 2
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng Hải quan cơ bản - Chương 1: Thủ tục hải quan, cung cấp cho người học những kiến thức như Lịch sử phát triển của Hải quan; Chức năng, nhiệm vụ của Hải quan; Vai trò của Hải quan và xu hướng phát triển của hải quan thế giới trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế; Cơ sở pháp lý cho hoạt động của Hải quan; Các hoạt động cơ bản của Hải quan. Mời các bạn cùng tham khảo!

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Hải quan cơ bản - Chương 1: Thủ tục hải quan

Nội dung  Chương 1: Thủ tục Hải Quan  Chương 2: Kiểm tra Hải quan  Chương 3: Giám sát hải quan  Chương 4 : Thuế Hải quan và tổ chức thực hiện thu thuế Hải quan  Chương 5: Kiểm soát hải quan  Chương 6: Quản lý nhà nước về Hải quan  Chương 7: Quản lý rủi ro trong hoạt động hải quan.
Tài liệu tham khảo  Luật Hải quan Việt Nam  Luật thuế xuất khẩu , nhập khẩu  Nghị định 08/2015 NĐ-CP ngày 21/1/2015 Quy định chi tiết một số điều của Luật hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan.  Thông tư 38/2015 TT-BTC ngày 25/3/2015 Hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xk, nk.
CHƯƠNG 1 THỦ TỤC HẢI QUAN
GiớI thiệu về Hải quan Việt Nam  Lịch sử phát triển của Hải quan  Chức năng, nhiệm vụ của Hải quan  Vai trò của Hải quan và xu hướng phát triển của hải quan thế giới trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế.  Cơ sở pháp lý cho hoạt động của Hải quan  Các hoạt động cơ bản của Hải quan.
Lịch sử phát triển của Hải quan  HẢI QUAN LÀ GÌ? - Nguồn gốc và ý nghĩa tên gọi “Hải quan” - Ai quản lý nhà nước về Hải quan - Khái niệm về Hải quan
Nguồn gốc và ý nghĩa tên gọi “Hải quan”  HQVN thành lập ngày 10/9/1945, tên gọi: “Sở thuế quan và thuế gián thu”  Ngày 15/11/1954, đổi tên thành “Cục Hải quan” thuộc Bộ Công thương  Ngày 20/10/1984, thành lập Tổng cục Hải quan trực thuộc Hội đồng bộ trưởng, là công cụ chuyên chính bán vũ trang của Đảng và nhà nước  Ngày 4/9/2002, Tổng cục Hải quan chuyển trực thuộc Bộ Tài chính
Têndo đổi tên từ Thuế quan thành Hải quan  Lý gọi Hải quan  Trung quốc, Hồng Kông, Việt Nam dùng từ “Hải quan - 海关”  TBN, BĐN, Ai cập, các quốc gia Pháp ngữ dùng từ “Douane”  Khối liên hiệp Anh gọi là Customs  Nga và các quốc gia cùng ngữ hệ dùng từ Tamoshnia  Người Hy Lạp và các quốc gia nói tiếng Đức dùng từ Zoll  Nhật và Hàn quốc dùng từ “Thuế quan - 税关”
Đặc điểm về tổ chức  Các nước Liên Xô cũ, Cuba: thuộc chính phủ  Mỹ  Trung Quốc  Hầu hết các nước khác thuộc Bộ Tài chính
Ai quản lý nhà nước về Hải quan  Số lượng các mặt hàng đang lưu thông phổ biến khoảng gần 400 000  Quản lý nhà nước về Hải quan đảm bảo quyết định việc thông quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, hoạt động xuất nhập cảnh , quá cảnh theo hướng những hoạt động đó phát triển theo những mục tiêu quy định
Chức năng quản lý nhà nước về hải quan theo từng lĩnh vực 11 Bộ GTVT Các quy định về công cụ vận tải Nt 12 Bộ KHCN Các tiêu chuẩn chất lượng, sở hứu trí tuệ Nt 13 Bộ Y tế Thuốc chữa bệnh, các thiết bị y tế, phòng Nt bệnh cho người 14 Bộ Công nghiệp Hoá chất, tiêu chuẩn các thiết bị, nguyên Nt liệu, kiểu dáng công nghiệp 15 Bộ Quốc phòng Vũ khí các loại và các phương tiện quân sự Nt 16 Bộ Ngoại giao Các đối tượng ưu tiên của Nhà nước, các Nt công ước quốc tế 17 Bộ Thương Mại Chính sách các mặt hàng Nt 18 Bộ LĐTB&XH Chính sách đối với XK lao động Nt 19 Bộ Xây dựng Tiêu chuẩn nguyên vật liệu NK nt 20 Bộ Thuỷ sản Tiêu chuẩn Thuỷ hải sản XK Nt 21 Bộ Giáo dục&Đào tao Tiêu chuẩn các thiết bị giảng dạy và học Nt tập 22 Ngân hàng Nhà nươc Tiêu chuẩn ngoại hối XNK… Nt
Chức năng quản lý nhà nước về hải quan theo từng lĩnh vực stt Các Chủ thể QLNN về HQ Các Lĩnh vực” quản lýNhà nước chuyên Hình thứcVăn bản ngành về Hải quan” 1 Quốc Hội Toàn diện Luật 2 Chính phủ Toàn diện Nghị định, 3 Thủ tướng chính phủ Toàn diên Quyết định 4 Bộ Tài chính Thuế XNK,giảm,miễn thuế QĐ,TT 5 Bộ Bưu chính viễn thông Các thiết bị thông tin, bưu phẩm bưu kiện QĐ,TT 6 Bộ NN&PTNT XNK Động thực vật, thực phẩm cho người nt và gia súc, phân bón,thuốc trừ sâu,thú y 7 Bộ Công an Chất nổ, chất cháy, các tài liệu kích động Nt hằn thù dân tộc, kích động bạo lức, chống đối chế độ,tuyên truyền chiến tranh.…,các tài liệu liên quan tới an ninh quốc gia 8 Bộ Văn hoá Văn hoá phẩm, Bản quyền tác giả,các tài Nt liệu mê tín dị đoan, các tài liệu phản văn hoá, khiêu dâm… 9 Bộ KH&ĐT Thành lập các doanh nghiệp, các khu CN Nt và Khu CX.. 10 Văn Phòng Chính Phủ Các công văn ý kiến của thủ tướng, kết Nt luận của các cuộc hop CP chỉ đạo Hải quan
Khái niệm hải quan Theo công ước kyoto: Hải quan là cơ quan chính phủ chịu trách nhiệm thi hành luật Hải quan và chịu trách nhiệm thu thuế và lệ phí xuất nhập khẩu,đồng thời cũng chịu trách nhiệm thi hành các luật lệ khác liên quan tới việc nhập khẩu, xuất khẩu vận chuyển hay lưu kho hàng hóa. => Hải quan là cơ quan do Nhà Nước thiết lập để thực hiện chức năng quản lý Nhà nước đối với hoạt động XK, N, XC, NC, QC và đấu tranh chống buôn lậu hoặc vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ.v.v qua biên giới.
Chức năng của Hải quan  Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hải quan đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh , nhập cảnh, quá cảnh Việt Nam; đấu tranh chống buôn lậu hoặc vận chuyển trái pháp luật hàng hóa, ngoại hối, tiền Việt Nam qua biên giới.
Nhiệm vụ của hải quan Việt nam  Thực hiện kiểm tra, giám sát hàng hóa, phương tiện vận tải.  Phòng chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa quan biên giới.  Tổ chức thực hiện pháp luật về thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu  Kiến nghị chủ trương, biện pháp quản lý nhà nước.  Thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
Xu hướng phát triển của Hải quan  Xây dựng mạng lưới hải quan toàn cầu  Phối hợp quản lý biên giới  Quản lý rủi ro trên cơ sở thông tin tình báo  Phát triển quan hệ đối tác Hải quan- Doanh nghiệp  Thực hiện các phương pháp làm việc, các quy trình, thủ tục và kỹ thuật hiện đại  Tạo điều kiện để áp dụng công nghệ mới
Xu hướng phát triển của Hải quan  Tăng cường quyền hạn thực thi pháp luật cho cơ quan hải quan.  Định hình văn hóa công sở chuyên nghiệp  Xây dựng năng lực  Liêm chính hải quan
Cơ sở pháp lý  Công ước Kyoto về đơn giản hóa, hài hòa hóa thủ tục hải quan.  Công ước HS ( Harmonized System) Về Hệ thống điều hòa trong mô tả và mã hóa hàng hóa.  Hiệp định trị giá Hải quan.  Hiệp định hải quan Asean.
Hoạt động cơ bản của Hải quan  Thực hiện thủ tục hải quan  Kiểm tra hải quan  Giám sát Hải quan  Kiểm soát hải quan  Tổ chức thực hiện thu thuế hải quan  Thống kê hải quan  Quản lý Nhà nước về hải quan
Thủ tục hải quan?  Khái niệm: - Theo công ước Kyoto: “TTHQ là tất cả các hoạt động tác nghiệp mà bên liên quan và Hải quan phải thực hiện nhằm đản bảo tuân thủ LHQ” - Theo LHQ: “ Thủ tục hải quan là công việc mà người khai hải quan và công chức hải quan phải thực hiện theo quy định của pháp luật đối với hàng hóa , phương tiện vận tải.”