Chuyên đ  ề

ậ ề Pháp lu t v  Phá s n

Ths lu t Đinh Hoài Nam  ậ ả                                 Gi ng viên Chính ­ khoa lu t Ạ Ọ                                  Đ I H C KINH T  QU C DÂN ộ ẩ                         H i th m Tòa án nhân dân TP Hà N i

1

Gi

i th  doanh nghi p (1)

i th ể. Đ157 LDN 2005

ả i th

ả ậ  H u qu  pháp lý c a gi ườ ả ữ  Nh ng tr ệ ự

ợ ng h p gi ể i th :  ờ ạ

ạ ộ

ề ệ

­ K t thúc th i h n ho t đ ng ghi trong Đi u l

mà không

+ T  nguy n gi ế gia h n; ạ

ế ị

ủ ấ ả

ủ ­ Theo quy t đ nh c a ch  DNTN, c a t ủ ở ữ

t c  thành viên h p  ạ ộ ồ ủ

ủ ố ượ

ợ danh, c a HĐTV, ch  s  h u công ty TNHH, c a Đ i h i đ ng  ổ c  đông công ty CP ể ộ i th :  + B t bu c gi ­ Công ty không còn đ  s  l

ng thành viên t

i thi u trong

ờ ạ ị

­B  thu h i Gi y ch ng nh n đăng ký kinh doanh

ả ể  Ph i b o đ m thanh toán  2

th i h n 6 tháng liên t c;  ậ ứ ồ ơ ả ả  Đi u ki n c  b n c a vi c gi ợ ả

i th : ụ

ề ế

ả ả h t các kho n n  và các nghĩa v  tài s n khác

Gi

i th  doanh nghi p (2)

ể (Th  t c hành chính). Đ158 LDN 2005

i th

ờ ạ

ủ ụ ả ủ ụ Th  t c gi ể ế ị 1. Quy t đ nh gi i th   ­ Trong đó có ph

ợ ươ

ừ ợ

ươ  ngày ra Quy t đ nh gi

ng án thanh lý các h p đ ng, thanh toán các kho n n  v i th i h n không  ồ ế ị  h p đ ng lao

ợ ớ ng án x  lý các nghĩa v  phát sinh t

ể i th , ph

quá 6 tháng t đ ng.ộ

ế ị

ườ

ể ế

ơ

­ G i Quy t đ nh gi

ế

i lao đ ng trong DN và niêm y t công khai t

ủ ợ i th  đ n c  quan ĐKKD, các ch  n , ng ạ ụ ở i tr  s  chính và chi nhánh DN. Tr

ợ i ích  i có quy n, nghĩa v  và l ườ ng

ộ ờ

ế

ệ ử

ế

báo vi

t ho c báo đi n t

ố  trong 3 s  liên ti p

ử ườ liên quan, ng ầ ậ ả h p pháp lu t yêu c u ph i đăng báo thì  ấ ả ượ ả c đăng ít  nh t trên m t t i th  ph i đ ả 2.  T  ch c thanh lý tài s n doanh nghi p

ề ệ

ệ ị

ch c thanh lý riêng, ch  DNTN, HĐTV

ậ ổ  công ty không quy đ nh thành l p t ả ho c ch  s  h u công ty, HĐQT tr c ti p thanh lý tài s n

ế ợ  thanh toán các kho n n

ợ ươ

ề ợ

ườ

ự ả ợ ấ

ng, tr  c p thôi vi c,b o hi m xã h i và các quy n l

i khác c a ng

i lao

ợ ế ị    Quy t đ nh gi ứ ổ ế ­ N u Đi u l ủ ở ữ ứ ự ­ Th  t a) Các kho n n  l

đ ngộ

b) N  thu  và các kho n n  khác

ế ể

ợ ơ

ợ ồ ơ ả

ườ

i th  vì b  thu h i ĐKKD: ả

ợ ng h p gi ả

ồ ơ ả

ượ

i th  trong th i h n 6 tháng. Sau 6 tháng mà không nh n đ ệ

c H  s  gi ố ớ

ồ ờ ạ ể i th .Ng

ể i th  DN  i đ i di n theo pháp lu t, các thành viên đ i v i công ty

c gi

ả ử ế 3. H  s  gi i th  DN. G i đ n c  quan ĐKKD 4. Xoá tên DN trong S  ĐKKD ả Tr DN ph i gi ư ủ ở ữ

ể ượ ố ớ

ườ ạ ộ

ư

thi DN đó coi nh  đã đ TNHH, ch  s  h u đ i v i công ty TNHH m t thành viên, các thành viên HĐQT công ty c  ph n,các  ệ thành iên công ty h p danh liên đ i ch u trách nhi m v  kho n n  và các nghĩa v  tài s n khác ch a  thanh toán.

3

i th  doanh nghi p (3)

Gi

ị ấ

ể ừ

ế ị

i

ộ  Nh ng hành đ ng b  c m k  t

khi có Quy t đ nh gi

ấ ừ ỏ ể

ể ự

ằ ả ế ợ ể i th  DN; ầ

ế

ệ ướ

ự ố

ữ thể ẩ + C t gi u, t u tán tài s n; ợ ề + T  b  ho c gi m b t quy n đòi n ; ả ả + Chuy n các kho n n  không có b o đ m thành n o có  b o đ m b ng tài s n c a DN; ồ + Ký k t h p đ ng m i không ph i  là h p đ ng đ  th c hi n  gi ả + C m c , th  ch p, t ng, cho, cho thuê tài s n; ệ ự ợ + Ch m d t th c hi n h p đ ng đã có hi u l c; ọ ộ + Huy đ ng v n d

i m i hình th c khác.

4

ả   ậ ề Pháp lu t v  phá s n

ệ ạ ấ ả ả ệ  xác đ nh doanh nghi p, HTX lâm và tình tr ng phá s n (M t kh  năng ậ  Văn b nả : Lu t Phá s n 2004 ấ  D u hi u

ị ợ ế ạ

ờ ổ

ể ả ả ộ ạ i m t ế ầ ) đ n h n ộ  th i đi m v i t ng  ớ ổ ể ủ ợ có  ạ  và các ch  n

 Ý nghĩa.

ạ ờ thanh toán n  đ n h n) ả ố So sánh: T ng s  tài s n có th  thanh toán ngay t ặ ố ợ (Không có b o đ m ho c có b o đ m m t ph n ả ả s  n   ể yêu c uầ  thanh toán t i th i đi m đó.

ệ ệ

ủ ụ ơ ả pháp): ố ớ ủ ợ + Đ i v i doanh nghi p ch  n ; ố ớ ợ + Đ i v i doanh nghi p con n ; ố ớ + Đ i v i Nhà n ườ ố ớ + Đ i v i ng  Th  t c phá s n

4 giai đo n c  b n  ạ ả

ướ c; i lao đ ng  ủ ụ ư ở ủ ụ ộ

ớ ạ ả ợ i h n trách nhi m

5

ế ị ệ ả ố ị ộ ả (Th  t c t ơ 1. N p đ n và m  th  t c phá s n ồ 2. Ph c h i kinh doanh ệ 3. Thanh lý tài s n, thanh toán n  theo gi 4. Ra Quy t đ nh tuyên b  doanh nghi p, HTX b  phá s n.

ơ

Giai đo n 1.

ở ủ ụ  N p đ n và m  th  t c phá s n (1)

 Ng

ơ ở ủ ụ . Đ13—20 LPS 2004

ầ i n p đ n yêu c u m  th  t c PS ơ ề

ơ i có quy n n p đ n i có nghĩa v  n p đ n

ộ + Ng ụ ộ + Ng ả + T m  ng phí phá s n

ườ ộ ườ ườ ạ ứ ụ ơ . Đ22—29 LPS 2004

ầ ấ

ế ở ủ ụ ụ ạ ệ ệ ể ả i đ n, chuy n vi c gi ế i quy t PS

ố ớ ở ở

ủ ụ ế ẩ

ổ ể ủ ụ ế

 Th  lý đ n yêu c u m  th  t c PS ấ ơ + TA c p Gi y báo đã th  lý đ n ả ạ ơ ả ạ ơ i đ n, khi u n i vi c tr  l + Tr  l ỉ ả ầ ế ạ cho TA khác, t m đình ch  gi i quy t yêu c u PS ủ ụ ặ ế ị +Quy t đ nh m  (ho c không m ) th  t c PS đ i v i DN, HTX ế ị ở ủ ụ + Thông báo Quy t đ nh m  th  t c PS ổ ẩ ặ + Th m phán (ho c T  th m phán) ti n hành th  t c PS ả + T  qu n lý, thanh lý tài s n. Đ9­­11 LPS 2004 + Ki m sát quá trình ti n hành th  t c PS ế ị

 Ho t đ ng c a DN, HTX sau khi có Quy t đ nh m  th  t c PS ủ

.  H p  ?ộ

ở ủ ụ ạ ạ ộ ả ủ ể ả

ạ ộ ế ị ị ạ ị ấ ủ ế

+ Tài s n và ki m kê tài s n c a DN, HTX lâm vào tình tr ng PS. Đ49 +50 LPS  2004 ề + Đi u hành, giám sát, ki m tra DN, HTX ở ủ + Các ho t đ ng c a DN, HTX b  c m, b  h n ch  sau khi có Quy t đ nh m  th   6 ụ t c PS.

ơ

Giai đo n 1.

ở ủ ụ  N p đ n và m  th  t c phá s n (2)

ả . Đ43—60 LPS 2004

ả ị ệ

ị ỉ ự

ố ớ

ấ ạ ả ặ

ẩ ự

 Các bi n pháp b o toàn tài s n + Các giao d ch b  coi là vô hi u ệ ự ợ + Đình ch  th c hi n h p đ ng đang có hi u l c ụ ừ + Bù tr  nghĩa v ả + Ki m kê tài s n ả ị ả + Đăng ký giao d ch b o đ m đ i v i tài s n cho vay ờ ệ + Áp d ng các bi n pháp kh n c p t m th i + Đình ch  thi hành án dân s  ho c gi

ế ụ i quy t v  án

7

Giai đo n 2.

Ph c h i kinh doanh

ị ộ

ủ ợ ợ ậ ử ườ ắ + G i Gi y đòi n , l p Danh sách ch  n , Danh sách ng ợ i m c n . Đ51

ủ ợ  H i ngh  ch  n ấ —53 LPS 2004

ị ộ ủ ợ ầ ủ ợ ế ứ ấ ộ ị

ề ệ ậ ụ ủ ợ ợ ệ ủ ệ ộ ị c a HNCN, hoãn HNCN,

ủ ụ + H i ngh  ch  n  l n th  nh t và các H i ngh  ch  n  ti p theo + Quy n tham gia, nghĩa v  tham gia HNCN. Đ62­63 LPS 2004 ề + Tri u t p H i ngh  ch  n , đi u ki n h p l đình ch  ti n hành th  t c PS. Đ61, 65,66, 67 LPS 2004

ế ủ ứ ấ ầ ị ỉ ế ộ + N i dung HNCN l n th  nh t, Ngh  quy t c a HNCN. Đ64, 69 LPS

ụ ồ ệ (Đ68)

ồ . Đ68—70 LPS 2004

ạ ộ ng án ph c h i ho t đ ng kinh doanh ị ụ ụ ủ ợ ế ề ươ ị ạ ộ ụ ồ 2004 ủ ụ ề  Đi u ki n áp d ng th  t c ph c h i kinh doanh ươ  Ph ộ  H i ngh  ch  n  và Ngh  quy t v  Ph ng án ph c h i ho t đ ng kinh

doanh. Đ71 LPS 2004

 Công nh n Ngh  quy t v  Ph

ế ề ươ ị ạ ộ ụ ồ ng án ph c h i ho t đ ng kinh doanh,

ả ả gi

i th  T  qu n lý, thanh lý tài san ụ ươ ự ệ ạ ộ ồ . Đ73 LPS ậ ể ổ  Giám sát th c hi n Ph . Đ72, 73 LPS 2004 ng án ph c h i ho t đ ng kinh doanh

8

2004

 Đình ch  th  t c ph c h i ho t đ ng kinh doanh.

ỉ ủ ụ ạ ộ ụ ồ Đ76 + 77 LPS 2004

Giai đo n 3.

Thanh lý tài s n (1)

ợ ở ủ ụ ả ng h p ra Quy t đ nh m  th  t c thanh lý tài s n

ệ ợ ườ ng h p đ c bi ế ị t. (Đ78)

 Các tr ặ ườ + Tr + Khi HNCN không thành. (Đ79) + Sau khi có Ngh  quy t c a HNCN l n th  nh t. Đ(80)

ấ ị

ầ ế ứ ế ạ ế ị ạ ị ở i quy t khi u n i, kháng ngh  Quy t đ nh m

ế ủ ị ả ả (Đ83+84)

 Khi u n i, kháng ngh  và gi th  t c thanh lý tài s n.

 Xác đ nh tài s n và nghĩa v  v  tài s n c a DN lâm vào tình tr ng phá s n

ụ ề ả ả ạ ả

ủ ộ ả

ủ ụ ề ả ế ủ ụ ị + Tài s n c a DN. Đ49 LPS 2004.   H p ? + Nghĩa v  v  tài s n. Đ33 LPS 2004; NQ 03/2005/NQ­HĐTP ngày 28­4­

2005.   H p ?ộ

ư ử ạ

ả c. (Đ36)

ả ả ị ủ ề ả

ị ặ ả ạ i tài s n thuê ho c m n. (Đ40)

ế ướ ụ ượ ườ ụ ả ớ ợ ặ ả ợ + X  lý các kho n n  ch a đ n h n. (Đ34) + Hoàn tr  tài s n cho Nhà n + Xác đ nh giá tr  c a nghĩa v  không ph i là ti n. (Đ38) ả + Tr  l ụ ề + Nghĩa v  v  tài s n trong tr ng h p nghĩa v  liên đ i ho c b o lãnh.

(Đ39)

ả i tài s n. (Đ41)

9

ấ +C m đòi l ạ ậ + Nh n  l ạ i hàng hoá đã bán. (Đ42)

Giai đo n 3.

Thanh lý tài s n (2)

 Th  t

ứ ự ở ủ ụ ố ớ ế ị ả phân chia tài s n khi có Quy t đ nh m  th  t c thanh lý đ i v i

ả ả ế Ư ợ

ậ ả ố ầ ặ ơ ấ ụ ở ủ ụ ầ c khi Toà án th  lý đ n yêu c u m  th  t c PS

ằ c xác l p tr ả ị

ợ ươ ợ ấ ệ ể ả ị ng, tr  c p thôi vi c, b o hi m xã h i theo quy đ nh

ả ả ướ ề ợ ể ộ ộ ậ c lao đ ng t p th  và theo i khác theo Tho

ộ DN, HTX. Đ35, 37 LPS 2004.  1.  u tiên thanh toán b ng tài s n th  ch p ho c c m c  cho các kho n n  có  ướ ượ ả b o đ m đ 2. Phân chia giá tr  tài s n: a) Phí phá s n;ả b) Các kho n n  l ủ ậ c a pháp lu t và các quy n l ợ h p đ ng lao đ ng đã ký;

ế ả ả ợ ị ồ c) Các kho n n  không có b o đ m theo danh sách ch  n . N u giá tr  tài

ủ ợ ỉ ượ ủ ợ ỗ c thanh toán

ả ủ ể ả ầ ợ ả s n không đ  đ  thanh toán các kho n n  thì m i ch  n  ch  đ ộ m t ph n kho n n  theo t l

ề ả ạ ộ ỷ ệ ươ  t ủ Sau khi đã thanh toán đ  các kho n, tài s n còn l

ủ ở ữ ủ ổ ợ ả ứ ng  ng. ả i thu c v  xã viên HTX,  ầ ch  DNTN,thành viên các công ty, c  đông công ty c  ph n, ch  s  h u DNNN.

 Quy t đ nh đình ch  th  t c thanh lý tài s n ỉ ủ ụ

ổ ả . (Đ85)

ỉ ủ ụ ế ị ả Th m phán ra Quy t đ nh đình ch  th  t c thanh lý tài s n trong các

ườ ế ị ẩ ợ ng h p: tr

10

ệ ả ả ng án phân chia tài s n;

ượ ươ ự ả + DN, HTX không còn tài s n đ  th c hi n ph + Ph ể ự ng án phân chia tài s n đã đ ươ ệ c th c hi n xong.

Tuyên b  DN, HTX b  phá s n (1)

Giai đo n 4.

ườ

ế ị

ữ  Nh ng tr

ng h p ra Quy t đ nh tuyên b  DN, HTX b  phá

ỉ ủ ụ

ế ị

ờ  v i vi c ra Quy t đ nh đình ch  th  t c thanh lý tài

ườ

ặ ợ đ c bi

t:

ế

s nả . (Đ86+87) 1. Đ ng th i s nả ữ 2. Nh ng tr +Trong th i h n 30 ngày, k  t

ng h p  ờ ạ ả

ờ ạ  ngày h t th i h n n p ti n t m  ạ ặ

ề ạ ợ

ộ ệ

ủ ở ủ ụ

ầ ề ạ ứ

ể ừ ị ứ ng phí phá s n do Toà án  n đ nh, ch  DN ho c đ i di n h p  ả ơ pháp cua DN, HTX n p đ n yêu c u m  th  t c phá s n không  ả ; ể n p ti n t m  ng phí phá s n còn ti n và tài s n khác đ

ả ụ

ơ

ư

ề ở ủ ụ + Sau khi th  lý đ n yêu c u m  th  t c phá s n và các tài  ử ế ấ ờ  do các bên liên quan g i đ n, DN, HTX lâm vào tình  ủ ặ ả không đ  thanh

ệ li u, gi y t ạ tr ng phá s n không còn tài s n ho c còn nh ng  toán phí phá s n.ả

ế ị

 Thông báo Quy t đ nh tuyên b  DN, HTX b  phá s n

ị ở ủ ụ

ư ố ớ

11

ơ

ả . (Đ89) ố ả ế ị + Thông báo nh  đ i v i Quy t đ nh m  th  t c phá s n; ổ ể + G i cho c  quan ĐKKD đ  xoá tên DN, HTX trong S

ĐKKD.

Giai đo n 4.

Tuyên b  DN, HTX b  phá s n (2)

ế ị

ư

ị  Nghĩa v  v  tài s n sau khi có Quy t đ nh tuyên b  DN, HTX b  phá s n ượ + Ch  DNTN, thành viên h p danh công ty h p danh không đ ợ ừ ườ c thanh toán n , tr  tr

ả . (Đ90) ễ ừ c mi n tr   ợ ng h p các bên

ụ ề ủ ụ ề ậ

ố ớ ặ

ượ ị

nghĩa v  v  tài s n đ i v i ch  n  ch a đ có tho  thu n khác ho c pháp lu t có quy đ nh khác.

ề ừ

ộ ả

ậ ề

ợ ủ ợ ậ ả ậ ề Liên quan: Đi u 642 B  Lu t dân s  2005 quy đ nh v  t ế ị ụ ề + Các nghĩa v  v  tài s n phát sinh sau khi có Quy t đ nh tuyên b  DN, HTX  ả i quy t theo quy đ nh c a pháp lu t v  thi

c gi

ậ  ch i nh n di s n. ố  hành án dân s  và

 C m đ m nhi m ch c v  sau khi DN, HTX b  tuyên b  phá s n.

ế ượ ị b  phá s n đ ủ ậ c a pháp lu t có liên quan. ứ ụ ấ ớ

ả  (Đ94) ấ

(Không áp d ng v i DN, HTX b  tuyên b  phá s n vì lý do b t kh  kháng) + Đ i v i GĐ, TGĐ, Ch  t ch và các thành viên HĐQT c a công ty, TCT 100%

ố v n nhà n

ủ  b t k

ủ ị ử ả c c  đ m đ c giao đ i di n ph n v n góp c a Nhà n

DN khác:  ủ ố

ươ

ượ c: Không đ ườ ượ i đ ử ả c c  đ m đ

ở ấ ỳ DNNN nào ướ ở c  ở ấ ỳ DN nào có v n c a

ứ ng các ch c v  đó  ủ ầ ố ụ qu n lýả  b t k

ươ ệ ng các ch c v

Nhà n

ố ớ

ủ ị

ượ

c làm ng

i

c quy n  ừ

ế

ố ớ ướ ố ớ + Đ i v i ng ượ Không đ cướ ợ + Đ i v i ch  DNTN, thành viên h p danh c a công ty h p danh, GĐ, TGĐ,  ị ả Ch  t ch và các thành viên HĐQT, HĐTV, ch  nhiêm, các thành viên Ban qu n tr   ượ HTX: Không đ  DN,  ờ ạ t HTX trong th i h n

ườ qu n lýả ả ị  ngày DN, HTX b  tuyên b  phá s n.

ề thành l pậ  DN, HTX, không đ ể ừ  k  t  1 đ n 3 năm

12