Ư Ư
Ở Ở S TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TR ÒNG S TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TR ÒNG LÂM Đ NGỒ LÂM Đ NGỒ Ấ Ấ
Ấ Ấ
Ậ Ậ
Ậ T P HU N LU T Đ T ĐAI 2013 Ậ T P HU N LU T Đ T ĐAI 2013
ệ ố ệ ố
ấ ấ
ậ
ấ
ộ
H th ng văn b n QPPL đ t đai; ả H th ng văn b n QPPL đ t đai; ả N i dung m i c b n c a Lu t Đ t đai ớ ơ ả ủ 2013.
11
Ậ Ậ Ấ Ấ Ả I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI Ả I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI
ệ ự ừ 1. Lu t Đ t đai 2013 có hi u l c t
ậ ế ấ ậ ấ
ộ ố ủ ị ỏ ế ố ề
ậ ố ủ
ề ậ ề
ệ
ủ ề ư
ậ ư ụ ả
ấ ạ ộ ị
ướ ệ ố 01/7/2014, thay th Lu t đ t đai 2003/QH11 và Ngh quy t s 49 ủ ngày 21/6/2013 c a Qu c h i, bãi b Đi u 2 c a ậ ố Lu t s 34/2009/QH12 và Đi u 4 c a Lu t s ủ 38/2009/QH12, Đi u 57 c a Lu t hàng không dân ậ ố ụ ề ụ t ng t Nam 2006; Đi u 264 c a Lu t t d ng Vi ấ ụ ị hành chính 2010; các quy đ nh v tr ng d ng đ t ư trong Lu t tr ng mua, tr ng d ng tài s n 2008. ẳ T i Đ1 Lu t ti p t c kh ng đ nh đ t đai thu c SH ủ ở ữ c đ/di n ch s h u và th ng
22
ấ ế ụ ậ toàn dân do Nhà n nh t QL.
Ả Ả Ậ Ậ Ấ Ấ I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI
ị
ị ị ị ủ ủ ộ ố ề ế
ậ
ố ị ị
ủ ề thay
ấ ả ề
33
ị ị 2. Các Ngh đ nh: ố ị 2.1. Ngh đ nh s 43/2014/NĐCP ngày 15/5/2014 c a t thi hành m t s đi u Chính ph quy đ nh chi ti ế ấ ủ c a Lu t đ t đai, thay th NĐ 181/2004; NĐ 17/2006; NĐ 84/2007; NĐ 69/2009; NĐ 88/2009. ủ 2.2. Ngh đ nh s 44/2014/NĐCP ngày 15/5/2014 c a ế ị Chính ph quy đ nh v giá đ t, th NĐ 188/2004; NĐ 123/2007 và Kho n 6 Đi u 1 Ngh đ nh 189/2013/NĐCP.
Ả Ả Ậ Ậ Ấ Ấ I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI
ị ủ ố
ề ử ụ ị ủ ị
2.3. Ngh đ nh s 45/2014/NĐCP ngày 15/5/2014 c a ấ ề Chính ph quy đ nh v thu ti n s d ng đ t, thay thế NĐ 198/2004; NĐ 44/2008; NĐ 120/2010.
ị ố
ị ị ủ ề ấ ủ ặ
2.4. Ngh đ nh s 46/2014/NĐCP ngày 15/5/2014 c a Chính ph quy đ nh v thu ti n thuê đ t, thuê m t ướ n ề c, thay th NĐ 142/2005; NĐ 121/2010.
ị
ỗ ợ ủ ị ị ủ ườ
ị ướ ế 2.5. Ngh đ nh s 47/2014/NĐCP ngày 15/5/2014 c a ề ồ ng, h tr , tái đ nh ị ấ c thu h i đ t, thay th Ngh
44
ế ố Chính ph quy đ nh v b i th ồ ư c khi Nhà n ị đ nh 197/2004.
Ấ Ấ Ậ Ậ Ả Ả I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI
ư ướ ư ướ h h ẫ ẫ ng d n ng d n
ư ố Các Thông t 3. Các Thông t 3.1. Thông t
ấ ị
ớ ấ ế ắ ả ở
s 23/2014/TTBTNMT ngày 19/5/2014 ề ộ ủ c a B TNMT quy đ nh v GCN QSD đ t, QSH ề và tài s n khác g n li n v i đ t, thay th TT nhà 17/2009, TT 20/2010 và TT 16/2011
ư 3.2. Thông t
ị ề ồ ơ ị ủ ế
ư ộ 24/2014/BTNMT ngày 19/5/2014 c a B TNMT quy đ nh v h s đ a chính, thay th TT 09/2007. 3.3. Thông t
ủ ế ề ả ồ ị ị
55
ộ 25/2014/BTNMT ngày 19/5/2014 c a B TNMT quy đ nh v b n đ đ a chính, thay th TT 55/2013.
Ấ Ấ Ậ Ậ Ả Ả I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI
ư ủ 3.4. Thông t
ấ ậ ị
ề ố ử ụ ệ ế ạ
ộ 28/2014/BTNMT ngày 02/6/2014 c a B ể TNMT quy đ nh v th ng kê, ki m kê đ t đai và l p ấ BĐ hi n tr ng s d ng đ t; thay th TT 08/2007, QĐ 22/2007 và QĐ 23/2007.
ủ 3.5. Thông t
ị ệ ậ ề ỉ ộ 29/2014/BTNMT ngày 02/6/2014 c a B t vi c l p, đi u ch nh QHKH
ấ
ề ồ ơ ấ ị ử ụ ấ ấ ế ồ
66
ư ế TNMT quy đ nh chi ti ế ấ ử ụ s d ng đ t, thay th TT 19/2009, TT 13/2011. ộ ủ ư 30/2014/BTNMT ngày 02/6/2014 c a B 3.6. Thông t TNMT quy đ nh v h s giao đ t, cho thuê đ t, CMĐ s d ng đ t, thu h i đ t, thay th TT 14/2009.
Ấ Ấ Ả Ả Ậ Ậ I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI
ố
ư
3.7. Thông
ộ
ộ
ướ
t ủ
ề
ẫ ề ử ụ
ế
ư
ố
s 76/2014/TTBTC ngày 16/6/2014 c a B Tài chính H ng d n m t ố ề ủ s đi u c a NĐ 45/2014 v thu ti n s d ng ấ đ t, thay th TT 117/2004, TT 70/2006, TT 93/2011,… 3.8. Thông
t ủ
ướ
ẫ
ộ
ộ ấ
ề
ề
ế
ặ
s 77/2014/TTBTC ngày 16/6/2014 c a B Tài chính H ng d n m t ố ề ủ s đi u c a NĐ 46/2014 v thu ti n thuê đ t, ướ thuê m t n c, thay th TT 120/2005, TT 141/2007, TT 94/2011,…
77
Ả Ả Ậ Ậ Ấ Ấ I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI
ươ đang rà soát đ ể ươ ủ ị ủ ị ng ng
Quy t đ nh s 54/2006/QĐUBND ngày 18/8/2006
ấ ề v qu n lý đ t trong vùng ĐBDT;
ả Các văn b n QPPL c a đ a ph 4. Các văn b n QPPL c a đ a ph ả ổ ử ổ s a đ i, b sung: ố ế ị ả ế ị Quy t đ nh s 08/2006/QĐUBND ngày 14/3/2006
ố ể ượ ử ề ệ v di n tích t c tách th a;
ế ị ố i thi u đ ố Quy t đ nh s 36/2012/QĐUBND ngày 20/8/2012
ườ ỗ ợ ị ề ồ v b i th ư ng, h tr , tái đ nh c ;
ố Quy t đ nh s 42/2011/QĐUBND ngày 05/8/2011
88
ế ị ứ ề ạ v h n m c;
Ả Ả Ậ Ậ Ấ Ấ I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI
ấ
ế ị ề ơ ế ị ế
ề ạ ạ ộ ị
ố
ề Quy t đ nh s 09/2014/QĐUBND ngày 27/3/2014 v
ạ ấ
ố Quy t đ nh s 44/2010/QĐUBND ngày ố ợ 09/12/2010 v c ch ph i h p trong c p GCN; ố Quy t đ nh s 70/2008/QĐUBND ngày 31/12/2008 Quy đ nh v ho t đ ng và đo đ c và ả b n đ ;
ươ
ị
ng
ấ ỉ
ả ộ
ị nguyên t c, PP xác đ nh giá các lo i đ t; ỳ ạ ấ B ng giá các lo i đ t chu k 5 năm cho 12 đ a ph ệ ủ ụ ề ấ B TTHC các th t c v đ t đai c p t nh, huy n; ử ổ ộ ố ợ
ớ ở
Ngoài ra còn ph i h p v i S KHĐT s a đ i n i dung Quy t đ nh s 09/2008/QĐUBND ngày 20/3/2008;
ế ị ị
ự
ổ
Các đ a ph
rà soát đ s a đ i, b sung các văn
ố ươ ng t ộ
ế
ể ử ổ ệ
ấ ả b n QPPL thu c UBND c p huy n ban hành (n u có).
99
ồ ế ị ắ
ộ ố ộ ớ ơ ả
ậ ấ ủ II. M t s n i dung m i c b n c a Lu t Đ t đai 2013
ị ề ề ề ề ủ
cướ : ả
ườ ườ ự ế
ấ
, là n i ộ
1010
ặ ắ ấ ọ 1. Thêm nhi u đi u quy đ nh v các quy n c a Nhà n Nh ng b o đ m c a NN đ/v ng ấ ủ ả ữ i SD đ t (Đ26); Đ/v ĐBDT thi u s , ng ể ố i tr c ti p SXNN (Đ 27); Cung c p thông tin, tr thông tin bí m t (Đ 28). ậ ừ ấ ề ề ị đ t đai 2. BS các quy đ nh v đi u tra, đánh giá ạ i K3 Đ 22: dung QLNN t ộ ạ ộ Có 6 ho t đ ng, 4 n i dung (Đ 31, 32, 33), đ c bi đánh giá ch t l chú tr ng trong ệ t ấ ượ , quan tr c đ t đai. ng
ớ ơ ả
ộ ố ộ ủ ậ ấ II. M t s n i dung m i c b n c a Lu t Đ t đai 2013
ị ậ ắ ữ
ấ
ấ
ấ ạ ; ố ệ
ỉ ừ ấ ệ ằ
ấ
ơ ở ấ ấ ệ làm c s g/đ t, cho thuê đ t,
ồ ướ ụ ệ ầ c khi phê duy t
1111
ườ ấ ợ ọ Nh ng quy đ nh quan tr ng trong nguyên t c l p ử ụ QHKH s d ng đ t: L y ý ki n nhân dân ế 5 lo i QHSD đ t (qu c gia, t nh, huy n, AN, QP), k ỳ ỳ QH 10 năm, k KH 5 năm (tr c p huy n h ng năm), ỏ ; b QH c p xã KHSD đ t c p huy n ấ ấ … XD danh m c DA c n thu h i tr KH (Đ 62); Q và l i SD đ t trong vùng QH (Đ 49). ủ i ích c a ng
ợ
ẹ
ướ
ị
ề
ữ
ế
ể ườ
ồ
ng h p th t c n thi
ậ ầ ủ ươ
ấ
ậ
ệ
ề
ư
ậ
ạ
ấ
ồ ấ ể c thu h i đ t đ phát 3. Thu h p các t/h p Nhà n ủ ầ tri n KTXH; Quy đ nh đ y đ , rõ ràng v nh ng ả ợ t mà NN ph i thu h i: tr QH QĐ ch tr ng, TTCP ch p thu n, HĐND xem xét (Đ 62); UBND t nh y quy n cho UBND huy n thu h i ồ ủ ỉ ấ đ t (Đ 66); Ch tài m nh đ/v t.h p ch m đ a đ t vào s ử ợ ế d ng.ụ
1212
ộ ố ộ ủ ậ ấ ớ ơ ả II. M t s n i dung m i c b n c a Lu t Đ t đai 2013
ộ ố ộ
ủ ậ ấ
ệ ậ
ế ị ườ ấ ỏ
ế ậ ẳ ấ ơ
ớ ơ ả II. M t s n i dung m i c b n c a Lu t Đ t đai 2013 ướ ệ ấ ớ 4. H ng t i vi c v n hành các quan h đ t đai theo ế ớ ơ c ch th tr i xóa b bao c p trong ng, ti n t ệ ự t l p s bình đ ng h n trong vi c QLSD đ t; thi c ướ ữ nhà đ u tầ ư trong và n ấ ậ ế ti p c n đ t đai gi a ngoài:
ấ ướ ở ộ ở ụ áp d ng giao đ t (trong n c +
ầ ư c ngoài); n
Thu hep giao, m r ng thuê; DA đ u t nhà ướ ể ặ ấ
ấ ấ
ừ ấ ấ
1313
ứ ệ ằ ấ
Ki m soát ch t ch giao đ t, cho thuê đ t; ấ ẽ ĐK giao đ t, cho thuê đ t tr ng lúa, đ t có r ng; ấ ồ Th.quy n CMD c p huy n (Đ59). Giao đ t, cho ề ệ ấ thuê đ t, CMĐ căn c KH SD h ng năm c p huy n (Đ52).
ộ ố ộ ớ ơ ả
ậ ấ ủ II. M t s n i dung m i c b n c a Lu t Đ t đai 2013
ị ả
ể ấ ị ụ ờ
ầ
ả
ợ ấ ấ ấ ỏ ấ ;
ấ ị
ụ ồ ườ ụ
1414
ồ ấ ị ắ 5. Quy đ nh rõ nguyên t c đ nh giá đ t ph i theo m c đích SD đ tấ h p pháp t ờ ạ i th i đi m đ nh giá, theo th i ạ ử ụ h n s d ng đ t (Đ 112); Khung giá đ t do CP ban hành 5 năm/1 l n (Đ113); ỉ B ng giá đ t do UBND t nh XD thông qua HĐND, 5 năm/1 l n. ầ B công b b ng giá đ t 1/1 hàng năm ố ả ạ ấ Giá đ t quy đ nh 2 lo i: khung giá đ t áp d ng 6 t/h, ấ ụ ể áp d ng 5 t/h, trong đó có b i th ng giá đ t c th khi NN thu h i đ t (Đ 114).
ộ ố ộ ớ ơ ả
ậ ấ ủ II. M t s n i dung m i c b n c a Lu t Đ t đai 2013
ầ ầ
ị ư ế đi n tệ ử có giá tr nh nhau
ố ớ i ườ SD đ t ấ và ng
ả ấ ắ
ự ở ầ ủ
ư ơ ở TG ph i đ m b o 3
ả ả ể ặ ấ ĐK trong đó l u ý: ng, t ng cho sau ngày
1515
ị ạ ộ ỉ , cá nhân ch quy đ nh là ờ BS m t trong các lo i gi y t ấ ổ SD đ t n ấ ờ ể ấ đ c p ; Đ ng th i
ề ộ ị 6. BS quy đ nh v các t/h ĐK l n đ u, ĐK bi n đ ng, ạ ấ và qui ĐK đ t đai trên m ng ườ ượ ị c i đ ĐK đ t đai đ i v i ng đ nh: “ ắ ấ ộ ĐK QSH nhà và tài s n khác g n giao đ t là b t bu c; ạ ủ ở ữ ệ ớ ấ ề i li n v i đ t th c hi n theo yêu c u c a ch s h u" t Đ 95. ả Đ/v c s ượ ả không ph i là đ t chuy n nh 01/7/2004. ộ Đ/v h gia đình đ nhị ồ GCN.
ộ ố ộ ớ ơ ả
ậ ấ ủ II. M t s n i dung m i c b n c a Lu t Đ t đai 2013
ồ ủ
ụ ể ư ả
ấ i có đ t thu h i:
ụ i c a ng ườ ồ ườ ấ ụ ể ng áp d ng giá đ t c th (K2, Đ
́ ự ̀ ươ ng s tham gia tr c tiê p cua ̉ ng
ườ ồ ̣ ̣ ̉ ấ i SD đ t ườ ng; và XD PA b i th
ế ng ch ki m đ m b t bu c (Đ 70);
ứ
1616
ườ ồ
ườ ầ ị ng, 7. Quy đ nh c th và đ y đ trong b i th ạ ả ỗ ợ ị h tr tái đ nh c đ m b o công khai, minh b ch ề ợ ủ và quy n l Giá đ t b i th ấ ồ 74); Tăng c ự trong viêc đo đac, kiêm đê ḿ ộ ế ể ưỡ ắ c T.ch c t/hi n DA TĐC tr ồ ấ ướ ệ c khi thu h i đ t (Đ 85); Xác đinh, x lý các t/h ch m b i th ậ ử ng (Đ 93).
ộ ố ộ ớ ơ ả
ậ ấ ủ II. M t s n i dung m i c b n c a Lu t Đ t đai 2013
ỉ ơ ấ
ứ ấ ầ
ị ệ ệ
ấ ạ ế ấ ể ệ ử ụ ự ổ
1717
ầ 8. Hoàn ch nh h n các chính sách đ t đai: Đ/v khu v c ự nông nghi pệ : ờ ạ ấ + Nâng th i h n SD đ t NN lên 50 năm (Đ 126); ạ ụ không quá 10 l n h n m c đ t NN (Đ 130); + Tích t ế ộ ệ i khu công Hoàn thi n các quy đ nh, ch đ SD đ t t (Đ 149, 150, nghi p, khu công ngh cao, khu kinh t ị 151). B sung quy đ nh vi c s d ng đ t đ xây d ng công trình ng m (Đ 161) .
ớ ơ ả
ộ ố ộ ủ ậ ấ II. M t s n i dung m i c b n c a Lu t Đ t đai 2013
ề
ị ử ụ
ổ ứ ; ch c
ằ ̀ ề ả ị ̉
́ ́ ́ ợ ̉ ̀ ̃ /sa ch hô tr đâ t SD SX cua Nha ̀
́ ́ ̣ DN co vô n đâ u t
̣ ̣ ̀ ̀ ươ i Viêt Nam đinh c ư ươ n ̀ ́ c ngoa i ̀ ư ở ươ n ́ c (Đ
ư ấ
ằ ổ ố ượ c th ch p, góp v n b ng QSD đ t
1818
ướ ệ ụ ể 9. Hoàn thi n theo h ng quy đ nh c th các quy n, ấ ố ượ ụ ủ ừ ng s d ng đ t: nghĩa v c a t ng đ i t ấ đ/v t ị ỏ B quy đ nh v b o lãnh b ng QSD đ t ̉ ĐBDT thiêu sô ́ Ti p t c q ế ụ ui đ nh vê quyê n cua ́ ở , đâ t đâ t theo ch c ́ươ (Đ 192); n M rông quyê n cho ở ̀ ̀ ngoa i va ng 169, 183); C s tôn giáo, c ng đ ng dân c SD đ t không ồ ộ ơ ở ặ ượ ể ượ ng, cho thuê, t ng cho QSD /nh c chuy n đ i, ch đ ấ (Đ ấ ế ấ đ t, không đ 181);
ộ ố ộ ớ ơ ả
ậ ấ ủ II. M t s n i dung m i c b n c a Lu t Đ t đai 2013
ấ
ị ́ ộ ố ể ̣
́ ể ́ ơ ử ụ
ổ ậ ứ ệ ộ ị ấ
ề ề
ẩ ị ủ ề ỉ
1919
ươ ư ấ B sung m t s hành vi b nghiêm c m nh c m ượ ạ t h n nh n chuy n chuy n QSD đâ t nông nghiêp v ự ấ m c đô i v i h gia đình, cá nhân; s d ng đ t, th c ớ ơ hi n các giao d ch v QSD đ t mà không ĐK v i c quan NN có th m quy n (K5, K6 Đ 12). ề ấ ề 10. Ch quy đ nh v các v n đ chung c a TTHC v ộ ị ấ đ t đai: giao CP (Đ 195); B , đ a ph ng (Đ 197).
ộ ố ộ ớ ơ ả
ậ ấ ủ II. M t s n i dung m i c b n c a Lu t Đ t đai 2013
ổ
ố
ớ
ề ệ
ố
ấ
ệ
ệ ố c;
ệ
ch c đ
ề
ấ ; QL và SD đ t đai ệ ạ ở c quy n kh i ki n t
ạ ấ ờ ượ đ
i
ị 11. B sung các quy đ nh m i v h th ng thông tin, CSDL đ t đai, h th ng giám sát, theo dõi: Hình thành khung pháp lý đ ể XD h th ng ả ướ ấ ố ấ th ng nh t trên c n thông tin đ t đai Công dân có quy n t ặ ề ự mình ho c thông qua ề ệ ổ ứ /di n th c hi n quy n giám sát và ự các t ả ph n ánh các sai ph m trong Không có gi y t TAND (Đ 203).
2020
ơ ự ơ ự ị ạ ị ạ
ủ ủ
Xin chân thành cám n s chú ý Xin chân thành cám n s chú ý ể theo dõi c a quý v đ i bi u ể theo dõi c a quý v đ i bi u
2121