Ư Ư

Ở Ở S  TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TR ÒNG S  TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TR ÒNG  LÂM Đ NGỒ  LÂM Đ NGỒ      Ấ Ấ

Ấ Ấ

Ậ Ậ

Ậ T P HU N LU T Đ T ĐAI 2013 Ậ T P HU N LU T Đ T ĐAI 2013

ệ ố ệ ố

ấ ấ

­ ­ H  th ng văn b n QPPL đ t đai;      ả H  th ng văn b n QPPL đ t đai; ả     ­ ­ N i dung m i c  b n c a Lu t Đ t đai       ớ ơ ả ủ 2013.

11

Ậ Ậ Ấ Ấ Ả           I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI Ả            I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI

ệ ự ừ 1. Lu t Đ t đai 2013 có hi u l c t

ậ ế ấ ậ ấ

ộ ố ủ ị ỏ ế ố ề

ậ ố ủ

ề ậ ề

ủ ề ư

ậ ư ụ ả

ấ ạ ộ ị

ướ ệ ố 01/7/2014, thay  th  Lu t đ t đai 2003/QH11 và Ngh  quy t s  49  ủ ngày 21/6/2013 c a Qu c h i, bãi b  Đi u 2 c a  ậ ố Lu t  s   34/2009/QH12  và  Đi u  4  c a  Lu t  s   ủ 38/2009/QH12, Đi u 57 c a Lu t hàng không dân  ậ ố ụ ề ụ  t ng  t Nam 2006; Đi u 264 c a Lu t t d ng Vi ấ ụ ị hành chính 2010; các quy đ nh v  tr ng d ng đ t  ư trong Lu t tr ng mua, tr ng d ng tài s n 2008.   ẳ T i  Đ1  Lu t  ti p  t c  kh ng  đ nh  đ t  đai  thu c  SH  ủ ở ữ c đ/di n ch  s  h u và th ng

22

ấ ế ụ ậ toàn dân do Nhà n nh t QL.

Ả Ả Ậ Ậ Ấ Ấ I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI            I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI

ị ị ị ủ ủ ộ ố ề ế

ố ị ị

ủ ề thay

ấ ả ề

33

ị ị 2. Các Ngh  đ nh: ố ị 2.1. Ngh  đ nh s  43/2014/NĐ­CP ngày 15/5/2014 c a  t  thi  hành  m t  s   đi u  Chính  ph   quy  đ nh  chi  ti ế ấ ủ c a  Lu t  đ t  đai,  thay  th  NĐ  181/2004;  NĐ  17/2006; NĐ 84/2007; NĐ 69/2009; NĐ 88/2009. ủ 2.2. Ngh  đ nh s  44/2014/NĐ­CP ngày 15/5/2014 c a  ế ị Chính  ph   quy  đ nh  v   giá  đ t,  th   NĐ 188/2004;  NĐ  123/2007  và  Kho n  6  Đi u  1  Ngh  đ nh 189/2013/NĐ­CP.

Ả Ả Ậ Ậ Ấ Ấ I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI            I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI

ị ủ ố

ề ử ụ ị ủ ị

2.3. Ngh  đ nh s  45/2014/NĐ­CP ngày 15/5/2014 c a  ấ ề Chính  ph   quy  đ nh  v   thu  ti n  s   d ng  đ t,  thay  thế NĐ 198/2004; NĐ 44/2008; NĐ 120/2010.

ị ố

ị ị ủ ề ấ ủ ặ

2.4. Ngh  đ nh s  46/2014/NĐ­CP ngày 15/5/2014 c a  Chính ph  quy  đ nh v  thu ti n thuê đ t, thuê m t  ướ n ề c, thay th  NĐ 142/2005; NĐ 121/2010.

ỗ ợ ủ ị ị ủ ườ

ị ướ ế 2.5. Ngh  đ nh s  47/2014/NĐ­CP ngày 15/5/2014 c a  ề ồ ng, h  tr , tái đ nh  ị ấ c  thu  h i  đ t,  thay  th  Ngh

44

ế ố Chính ph  quy đ nh v  b i th ồ ư c   khi  Nhà  n ị đ nh 197/2004.

Ấ Ấ Ậ Ậ Ả Ả I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI            I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI

ư ướ ư ướ  h  h ẫ   ẫ ng d n ng d n

ư ố Các Thông t 3. Các Thông t 3.1. Thông t

ấ ị

ớ ấ ế ắ ả ở

s  23/2014/TT­BTNMT ngày 19/5/2014  ề ộ ủ c a  B   TNMT  quy  đ nh  v   GCN  QSD  đ t,  QSH  ề  và tài s n khác g n li n v i đ t, thay th  TT  nhà  17/2009, TT 20/2010 và TT 16/2011

ư 3.2. Thông t

ị ề ồ ơ ị ủ ế

ư ộ  24/2014/BTNMT ngày 19/5/2014 c a B   TNMT  quy  đ nh  v   h   s   đ a  chính,  thay  th   TT  09/2007. 3.3. Thông t

ủ ế ề ả ồ ị ị

55

ộ  25/2014/BTNMT ngày 19/5/2014 c a B   TNMT  quy  đ nh  v   b n  đ   đ a  chính,  thay  th   TT  55/2013.

Ấ Ấ Ậ Ậ Ả Ả I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI              I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI

ư ủ 3.4. Thông t

ấ ậ ị

ề ố ử ụ ệ ế ạ

ộ  28/2014/BTNMT ngày 02/6/2014 c a B   ể TNMT quy đ nh v  th ng kê, ki m kê đ t đai và l p  ấ BĐ  hi n  tr ng  s   d ng  đ t;  thay  th   TT  08/2007,  QĐ 22/2007 và QĐ 23/2007.

ủ 3.5. Thông t

ị ệ ậ ề ỉ ộ  29/2014/BTNMT ngày 02/6/2014 c a B   t vi c l p, đi u ch nh QHKH

ề ồ ơ ấ ị ử ụ ấ ấ ế ồ

66

ư ế TNMT quy đ nh chi ti ế ấ ử ụ s  d ng đ t, thay th  TT 19/2009, TT 13/2011. ộ ủ ư  30/2014/BTNMT ngày 02/6/2014 c a B   3.6. Thông t TNMT  quy  đ nh  v   h   s   giao  đ t,  cho  thuê  đ t,  CMĐ  s   d ng  đ t,  thu  h i  đ t,  thay  th   TT  14/2009.

Ấ Ấ Ả Ả Ậ Ậ I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI            I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI

ư

3.7.  Thông

ướ

t ủ

ẫ ề ử ụ

ế

ư

s   76/2014/TT­BTC  ngày  16/6/2014 c a B  Tài chính H ng d n m t  ố ề ủ s  đi u c a NĐ 45/2014 v  thu ti n s  d ng  ấ đ t,  thay  th   TT  117/2004,  TT  70/2006,  TT  93/2011,…  3.8.  Thông

t ủ

ướ

ộ ấ

ế

s   77/2014/TT­BTC  ngày  16/6/2014 c a B  Tài chính H ng d n m t  ố ề ủ s  đi u c a NĐ 46/2014 v  thu ti n thuê đ t,  ướ thuê  m t  n c,  thay  th   TT  120/2005,  TT  141/2007, TT 94/2011,…

77

Ả Ả Ậ Ậ Ấ Ấ I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI

ươ  đang rà soát đ  ể ươ ủ ị ủ ị ng ng

­ Quy t đ nh s  54/2006/QĐ­UBND ngày 18/8/2006

ấ ề v  qu n lý đ t trong vùng ĐBDT;

ả Các văn b n QPPL c a đ a ph 4.  Các văn b n QPPL c a đ a ph ả ổ ử ổ s a đ i, b  sung: ố ế ị ả ế ị ­ Quy t đ nh s  08/2006/QĐ­UBND ngày 14/3/2006

ố ể ượ ử ề ệ v  di n tích t c tách th a;

ế ị ố i thi u đ ố ­ Quy t đ nh s  36/2012/QĐ­UBND ngày 20/8/2012

ườ ỗ ợ ị ề ồ v  b i th ư ng, h  tr , tái đ nh c ;

ố ­ Quy t đ nh s  42/2011/QĐ­UBND ngày 05/8/2011

88

ế ị ứ ề ạ v  h n m c;

Ả Ả Ậ Ậ Ấ Ấ I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI I. CÁC VĂN B N PHÁP LU T Đ T ĐAI

ế ị ề ơ ế ị ế

ề ạ ạ ộ ị

ề     ­ Quy t đ nh s  09/2014/QĐ­UBND ngày 27/3/2014 v

ạ ấ

ố   ­  Quy t  đ nh  s   44/2010/QĐ­UBND  ngày    ố ợ 09/12/2010 v  c  ch  ph i h p trong c p GCN; ố   ­  Quy t  đ nh  s   70/2008/QĐ­UBND  ngày    31/12/2008  Quy  đ nh  v   ho t  đ ng  và  đo  đ c  và  ả b n đ ;

ươ

ng

ấ ỉ

ả ộ

ị nguyên t c, PP xác đ nh giá các lo i đ t; ỳ ạ ấ     ­ B ng giá các lo i đ t chu k  5 năm cho 12 đ a ph ệ ủ ụ ề ấ ­ B  TTHC các th  t c v  đ t đai c p t nh, huy n; ử ổ ộ ố ợ

ớ ở

­ Ngoài ra còn ph i h p v i S  KHĐT s a đ i n i dung  Quy t đ nh s  09/2008/QĐ­UBND ngày 20/3/2008;

ế ị ị

­ Các đ a ph

rà soát đ  s a đ i, b  sung các văn

ố ươ ng t ộ

ế

ể ử ổ ệ

ấ ả b n QPPL thu c UBND c p huy n ban hành (n u có).

99

ồ ế ị ắ

ộ ố ộ ớ ơ ả

ậ ấ ủ II. M t s  n i dung m i c  b n             c a Lu t Đ t đai 2013

ị ề ề ề ề ủ

cướ :  ả

ườ ườ ự ế

, là n i ộ

1010

ặ ắ ấ ọ 1.  Thêm  nhi u  đi u  quy  đ nh  v   các  quy n  c a  Nhà n ­ Nh ng b o đ m c a NN đ/v ng ấ ủ ả ữ i SD đ t (Đ26); ­ Đ/v ĐBDT thi u s , ng ể ố i tr c ti p SXNN (Đ 27); ­ Cung c p thông tin, tr  thông tin bí m t (Đ 28). ậ ừ ấ ề ề ị đ t đai 2. BS các quy đ nh v  đi u tra, đánh giá  ạ i K3 Đ 22: dung QLNN t ộ ạ ộ     Có 6 ho t đ ng, 4 n i dung (Đ 31, 32, 33), đ c bi đánh giá ch t l chú tr ng trong ệ t  ấ ượ , quan tr c đ t đai. ng

ớ ơ ả

ộ ố ộ ủ ậ ấ II. M t s  n i dung m i c  b n             c a Lu t Đ t đai 2013

ị ậ ắ ữ

ấ ạ ; ố ệ

ỉ ừ ấ ệ ằ

ơ ở ấ ấ ệ  làm c  s  g/đ t, cho thuê đ t,

ồ ướ ụ ệ ầ c  khi  phê  duy t

1111

ườ ấ ợ ọ Nh ng  quy  đ nh  quan  tr ng  trong  nguyên  t c  l p  ử ụ QHKH s  d ng đ t: ­ L y ý ki n nhân dân ế ­ 5 lo i QHSD đ t (qu c gia, t nh, huy n, AN, QP), k   ỳ ỳ QH 10 năm, k  KH 5 năm (tr  c p huy n h ng năm),  ỏ ; b  QH c p xã ­ KHSD đ t c p huy n ấ ấ … ­  XD  danh  m c  DA  c n  thu  h i  tr KH (Đ 62); ­ Q và l i SD đ t trong vùng QH (Đ 49). ủ i ích c a ng

ướ

ế

ể ườ

ng h p th t c n thi

ậ ầ ủ ươ

ư

ồ ấ ể c thu h i đ t đ  phát  3. Thu h p các t/h p Nhà n ủ ầ tri n  KTXH;  Quy  đ nh  đ y  đ ,  rõ  ràng  v   nh ng  ả ợ t mà NN ph i thu h i: tr ­  QH  QĐ  ch   tr ng,  TTCP  ch p  thu n,  HĐND  xem xét (Đ 62); ­ UBND t nh  y quy n cho UBND huy n thu h i  ồ ủ ỉ ấ đ t  (Đ 66); ­  Ch   tài  m nh  đ/v  t.h p  ch m  đ a  đ t  vào  s   ử ợ ế d ng.ụ

1212

ộ ố ộ ủ ậ ấ ớ ơ ả II. M t s  n i dung m i c  b n             c a Lu t Đ t đai 2013

ộ ố ộ

ủ ậ ấ

ệ ậ

ế ị ườ ấ ỏ

ế ậ ẳ ấ ơ

ớ ơ ả      II. M t s  n i dung m i c  b n           c a Lu t Đ t đai 2013 ướ ệ ấ ớ 4. H ng t i vi c v n hành các quan h  đ t đai theo  ế ớ ơ c   ch   th   tr i  xóa  b   bao  c p  trong  ng,  ti n  t ệ ự t  l p  s   bình  đ ng  h n  trong  vi c  QLSD  đ t;  thi c ướ ữ nhà đ u tầ ư trong  và  n ấ ậ ế ti p  c n  đ t  đai  gi a  ngoài:

ấ ướ ở ộ ở ụ áp  d ng  giao  đ t  (trong  n c  +

ầ ư c ngoài); n

­ Thu hep giao, m  r ng thuê; ­ DA  đ u  t   nhà  ướ ể ặ ấ

ấ ấ

ừ ấ ấ

1313

ứ ệ ằ ấ

­ Ki m soát ch t ch  giao đ t, cho thuê đ t; ấ ẽ ­ ĐK giao đ t, cho thuê đ t tr ng lúa, đ t có r ng; ấ ồ ­ Th.quy n  CMD  c p  huy n  (Đ59).  Giao  đ t,  cho  ề ệ ấ thuê đ t, CMĐ căn c  KH SD h ng năm c p huy n  (Đ52).

ộ ố ộ ớ ơ ả

ậ ấ ủ II. M t s  n i dung m i c  b n           c a Lu t Đ t đai 2013

ị ả

ể ấ ị ụ ờ

ợ ấ ấ ấ ỏ ấ ;

ấ ị

ụ ồ ườ ụ

1414

ồ ấ ị ắ 5. Quy đ nh rõ nguyên t c đ nh giá đ t ph i theo m c  đích SD đ tấ  h p pháp t ờ ạ i th i đi m đ nh giá, theo th i  ạ ử ụ h n s  d ng đ t (Đ 112);    Khung giá đ t do CP ban hành 5 năm/1 l n (Đ113); ỉ    B ng giá đ t do UBND t nh XD thông qua HĐND, 5  năm/1 l n. ầ B  công b  b ng giá đ t 1/1 hàng năm ố ả ạ ấ    Giá đ t quy đ nh 2 lo i: khung giá đ t áp d ng 6 t/h,  ấ ụ ể áp d ng 5 t/h, trong  đó có b i th ng  giá đ t c  th   khi NN thu h i đ t (Đ 114).

ộ ố ộ ớ ơ ả

ậ ấ ủ II. M t s  n i dung m i c  b n             c a Lu t Đ t đai 2013

ầ ầ

ị ư ế đi n tệ ử có giá tr  nh  nhau

ố ớ i ườ SD đ t ấ và ng

ả ấ ắ

ự ở ầ ủ

ư ơ ở TG  ph i  đ m  b o  3

ả ả ể ặ ấ ĐK  trong  đó  l u  ý: ng,  t ng  cho  sau  ngày

1515

ị ạ ộ ỉ ,  cá  nhân  ch   quy  đ nh  là  ờ BS  m t trong các lo i gi y t ấ ổ SD  đ t  n  ấ ờ ể ấ   đ   c p ;  Đ ng th i

ề ộ ị 6.  BS  quy  đ nh  v  các t/h  ĐK l n  đ u, ĐK  bi n  đ ng,  ạ ấ  và qui  ĐK đ t đai trên m ng  ườ ượ ị c  i đ ĐK đ t đai đ i v i ng đ nh: “ ắ ấ ộ ĐK QSH nhà   và tài s n khác g n  giao đ t là b t bu c;  ạ ủ ở ữ ệ ớ ấ ề i  li n v i đ t th c hi n theo yêu c u c a ch  s  h u" t Đ 95.   ả ­  Đ/v  c   s   ượ ả không  ph i  là  đ t  chuy n  nh 01/7/2004.  ộ ­  Đ/v  h   gia  đình đ nhị ồ GCN.

ộ ố ộ ớ ơ ả

ậ ấ ủ II. M t s  n i dung m i c  b n             c a Lu t Đ t đai 2013

ồ ủ

ụ ể ư ả

ấ i có  đ t thu h i:

ụ i c a ng ườ ồ ườ ấ ụ ể ng  áp  d ng  giá  đ t  c   th   (K2,  Đ

́ ự ̀ ươ ng s  tham gia tr c tiê p cua ̉ ng

ườ ồ ̣ ̣ ̉ ấ   i SD đ t ườ ng; và  XD  PA  b i  th

ế ng ch  ki m đ m b t bu c (Đ 70);

1616

ườ ồ

ườ ầ ị ng,  7.  Quy  đ nh  c  th  và đ y  đ   trong  b i  th ạ ả ỗ ợ ị h  tr  tái đ nh  c  đ m  b o  công  khai,  minh  b ch  ề ợ ủ và quy n l ­  Giá  đ t  b i  th ấ ồ 74); ­ Tăng c ự trong  viêc  đo  đac,  kiêm  đê ḿ ộ ế ể ưỡ ắ c ­ T.ch c t/hi n DA TĐC tr ồ ấ ướ ệ c khi thu h i đ t (Đ 85); ­ Xác đinh, x  lý các t/h ch m b i th ậ ử ng (Đ 93).

ộ ố ộ ớ ơ ả

ậ ấ ủ II. M t s  n i dung m i c  b n             c a Lu t Đ t đai 2013

ỉ ơ ấ

ứ ấ ầ

ị ệ ệ

ấ ạ ế ấ ể ệ ử ụ ự ổ

1717

ầ 8. Hoàn ch nh h n các chính sách đ t đai: ­ Đ/v khu v c ự nông nghi pệ : ờ ạ ấ +   Nâng th i h n SD đ t NN lên 50 năm (Đ 126); ạ ụ  không quá 10 l n h n m c đ t NN (Đ 130); +   Tích t ế ộ ệ i khu công  ­ Hoàn thi n các quy đ nh, ch  đ  SD đ t t   (Đ  149,  150,  nghi p,  khu  công  ngh   cao,  khu  kinh  t ị 151). B  sung quy đ nh vi c s  d ng đ t đ  xây d ng  công trình ng m (Đ 161) .

ớ ơ ả

ộ ố ộ ủ ậ ấ II. M t s  n i dung m i c  b n           c a Lu t Đ t đai 2013

ị ử ụ

ổ ứ ;  ch c

ằ ̀ ề ả ị ̉

́ ́ ́ ợ ̉ ̀ ̃ /sa ch  hô   tr   đâ t SD  SX  cua  Nha  ̀

́ ́ ̣ DN  co   vô n  đâ u  t

̣ ̣ ̀ ̀ ươ i Viêt Nam đinh c ư ươ   n ̀ ́ c ngoa i ̀ ư ở ươ  n ́ c   (Đ

ư ấ

ằ ổ ố ượ c th  ch p, góp v n b ng QSD đ t

1818

ướ ệ ụ ể 9. Hoàn thi n theo h ng quy đ nh c  th  các quy n,  ấ ố ượ ụ ủ ừ ng s  d ng đ t: nghĩa v  c a t ng đ i t ấ đ/v t ị ỏ ­ B  quy đ nh v  b o lãnh b ng QSD đ t  ̉ ĐBDT thiêu sô  ́ ­ Ti p t c q ế ụ ui đ nh vê  quyê n cua  ́ ở ,  đâ t  đâ t  theo  ch c ́ươ (Đ 192); n ­  M   rông  quyê n  cho  ở ̀ ̀ ngoa i va  ng 169, 183); ­  C   s   tôn  giáo,  c ng  đ ng  dân  c   SD  đ t  không  ồ ộ ơ ở ặ ượ ể ượ ng, cho thuê, t ng cho QSD  /nh c chuy n đ i, ch đ ấ  (Đ  ấ ế ấ đ t, không đ 181);

ộ ố ộ ớ ơ ả

ậ ấ ủ II. M t s  n i dung m i c  b n           c a Lu t Đ t đai 2013

ị ́ ộ ố ể ̣

́ ể ́ ơ ử ụ

ổ ậ ứ ệ ộ ị ấ

ề ề

ẩ ị ủ ề ỉ

1919

ươ ư ấ ­  B   sung  m t  s   hành  vi  b   nghiêm  c m  nh   c m  ượ ạ t h n  nh n chuy n chuy n QSD đâ t nông nghiêp v ự ấ m c đô i v i h  gia đình, cá nhân; s  d ng đ t, th c  ớ ơ hi n  các  giao d ch v  QSD  đ t mà không  ĐK  v i c   quan NN có th m quy n (K5, K6 Đ 12). ề ấ ề 10. Ch  quy đ nh v  các v n đ  chung c a TTHC v   ộ ị ấ đ t đai: giao CP (Đ 195); B , đ a ph ng (Đ 197).

ộ ố ộ ớ ơ ả

ậ ấ ủ II. M t s  n i dung m i c  b n           c a Lu t Đ t đai 2013

ề ệ

ệ ố c;

ch c đ

ấ ; QL và SD đ t đai ệ ạ ở c  quy n  kh i  ki n  t

ạ ấ ờ ượ   đ

i

ị 11.  B   sung  các  quy  đ nh  m i  v   h   th ng  thông  tin,  CSDL  đ t  đai,  h   th ng  giám  sát,  theo dõi: ­  Hình  thành  khung  pháp  lý  đ  ể XD  h   th ng  ả ướ ấ ố ấ  th ng nh t trên c  n thông tin đ t đai ­  Công  dân  có  quy n  t ặ ề ự   mình  ho c  thông  qua  ề ệ ổ ứ /di n th c hi n quy n giám sát và  ự các t ả ph n ánh các sai ph m trong  ­  Không  có  gi y  t TAND (Đ 203).

2020

ơ ự ơ ự ị ạ ị ạ

ủ ủ

Xin chân thành cám  n s  chú ý  Xin chân thành cám  n s  chú ý  ể theo dõi c a quý v  đ i bi u ể theo dõi c a quý v  đ i bi u

2121