ViÖt Nam – Trung Quèc…
21
®ç tiÕn s©m*
I. Më ®Çu
Do vÞ thÕ ®Þa chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n
ho¸ cña ViÖt Nam cïng víi sù t¸c ®éng
vµ ¶nh h−ëng lÉn nhau vÒ nhiÒu mÆt
gi÷a ViÖt Nam – Trung Quèc nªn quan
hÖ gi÷a hai n−íc cã mét vÞ trÝ vµ vai trß
quan träng trong chÝnh s¸ch ®èi ngo¹i
cña mçi n−íc.
Cã thÓ nãi, quan hÖ ViÖt Nam –
Trung Quèc ph¸t triÓn tèt ®Ñp kh«ng
nh÷ng ®¸p øng lîi Ých c¬ b¶n vµ l©u dµi
cña nh©n d©n hai n−íc, mµ cßn phï hîp
víi xu thÕ hoµ b×nh, hîp t¸c, ph¸t triÓn
cña khu vùc vµ trªn toµn thÕ giíi.
Bµi viÕt nµy tr×nh bµy vµ ph©n tÝch
nh÷ng thµnh tùu, nh÷ng vÊn ®Ò ®ang
®Æt ra trong quan hÖ ViÖt Nam – Trung
Quèc tõ khi b×nh th−êng ho¸ n¨m 1991
®Õn nay, sau ®ã nªu lªn mét sè kiÕn nghÞ
vÒ viÖc t¨ng c−êng hîp t¸c gi÷a hai n−íc
nh»m h−íng tíi môc tiªu chung lµ cïng
nhau ph¸t triÓn.
II. Nh÷ng thµnh tùu vµ vÊn ®Ò
®ang ®Æt ra trong quan hÖ gi÷a
hai n−íc
A. Nh÷ng thµnh tùu chñ yÕu
1. VÒ mÆt chÝnh trÞ - ngo¹i giao
Tõ khi b×nh th−êng ho¸ quan hÖ n¨m
1991 ®Õn nay, trªn c¬ së nguyªn t¾c
chung ®· ®−îc tho¶ thuËn, c¸c cuéc gÆp
gì cÊp cao cña l·nh ®¹o hai n−íc, hai
§¶ng ®· ®−îc duy tr× th−êng xuyªn hµng
n¨m víi nhiÒu h×nh thøc kh¸c nhau.
§iÒu ®ã ®· gãp phÇn t¨ng c−êng sù hiÓu
biÕt vµ tin cËy lÉn nhau, thóc ®Èy quan
hÖ hai n−íc n−íc ph¸t triÓn toµn diÖn vµ
nhanh chãng. Nh©n c¸c cuéc gÆp gì nµy,
l·nh ®¹o hai n−íc ®· ký 5 b¶n Th«ng c¸o
chung (n¨m 1991, 1992, 1994, 1995 vµ
2004) vµ 3 b¶n Tuyªn bè chung (n¨m
1999, 2000 vµ 2001). Trªn c¬ së c¸c
nguyªn t¾c ®· ®−îc x¸c ®Þnh trong c¸c
b¶n Tuyªn bè chung vµ Th«ng c¸o chung
cïng víi nhËn thøc chung ®· ®¹t ®−îc
gi÷a l·nh ®¹o hai n−íc, t¹i cuéc gÆp gì
cÊp cao th¸ng 2-1999, hai bªn ®· tho¶
thuËn x©y dùng quan hÖ ViÖt Nam - Trung
Quèc theo ph−¬ng ch©m 16 ch÷ “l¸ng giÒng
h÷u nghÞ, hîp t¸c toµn diÖn, æn ®Þnh l©u
dµi, h−íng tíi t−¬ng lai”.
Cïng víi c¸c cuéc gÆp gì cÊp cao,
hµng n¨m trung b×nh cã hµng tr¨m cuéc
tiÕp xóc h÷u nghÞ vµ giao l−u hîp t¸c
gi÷a c¸c ban ngµnh, c¸c tæ chøc quÇn
chóng vµ c¸c ®Þa ph−¬ng cña hai n−íc.
Nh÷ng n¨m gÇn ®©y, tæ chøc ®oµn thanh
niªn hai n−íc còng ®· triÓn khai mét sè
* TS. ViÖn Nghiªn cøu Trung Quèc.
cuéc giao l−u h÷u nghÞ víi nh÷ng
ph−¬ng thøc vµ h×nh thøc phong phó ®a
d¹ng. §Æc biÖt, c¸c ngµnh ngo¹i giao,
quèc phßng vµ an ninh cña hai n−íc ®·
nghiªn cøu trung quèc
sè 1(59) - 2005
22
chÝnh thøc ký kÕt c¸c v¨n b¶n hîp t¸c
song ph−¬ng, qua ®ã t¨ng c−êng sù hiÓu
biÕt vµ tin cËy lÉn nhau. Riªng trong
lÜnh vùc ngo¹i giao, hai bªn ®· tho¶
thuËn tiÕp tôc t¨ng c−êng c¬ chÕ trao ®æi
ý kiÕn hµng n¨m gi÷a quan chøc cÊp cao
Bé Ngo¹i giao nh»m trao ®æi ý kiÕn vÒ
nh÷ng vÊn ®Ò song ph−¬ng, khu vùc vµ
quèc tÕ mµ hai bªn cïng quan t©m.
Ngoµi ra, hai bªn cßn t¨ng c−êng hîp
t¸c, phèi hîp víi nhau t¹i c¸c diÔn ®µn
®a ph−¬ng quèc tÕ vµ khu vùc nh− Liªn
Hîp quèc, ARF, Hîp t¸c §«ng ¸, APEC,
ASEM v.v...…
Cã thÓ nãi, mèi quan hÖ chÝnh trÞ
ngo¹i giao gi÷a hai n−íc trong giai ®o¹n
®o¹n hiÖn nay lµ thuËn lîi nhÊt tõ tr−íc
®Õn nay, nã kh«ng nh÷ng ®¸p øng vµ thÓ
hiÖn ®Çy ®ñ c¸c nguyªn t¾c ®· ®−îc tho¶
thuËn gi÷a hai n−íc, hai §¶ng, kh«ng
chÞu bÊt kú sù chi phèi hay søc Ðp nµo tõ
bªn ngoµi nh− trong thêi kú chiÕn tranh
l¹nh
(1)
, mµ cßn cã t¸c dông thóc ®Èy lµm
cho quan hÖ hai n−íc ph¸t triÓn nhanh
chãng trªn c¸c lÜnh vùc kinh tÕ, v¨n ho¸
vµ c¸c lÜnh vùc kh¸c; ®ång thêi còng lµ
nh©n tè quan träng nhÊt gãp phÇn gi¶i
quyÕt tho¶ ®¸ng nh÷ng vÊn ®Ò lÞch sö ®Ó
l¹i, trong ®ã cã vÊn ®Ò biªn giíi l·nh thæ
trong quan hÖ hai n−íc.
2. VÒ mÆt kinh tÕ
Tõ khi b×nh th−êng ho¸ quan hÖ n¨m
1991, ®−îc sù thóc ®Èy cña quan hÖ
chÝnh trÞ, ngo¹i giao, sù b¶o ®¶m cña
quan hÖ an ninh, sù bæ sung lÉn nhau vÒ
kinh tÕ cïng víi nh÷ng thuËn lîi vèn cã
vÒ ®iÒu kiÖn ®Þa lý, v¨n ho¸ v.v…, mèi
quan hÖ kinh tÕ ViÖt Nam – Trung Quèc
®· cã sù ph¸t triÓn nhanh chãng trªn
nhiÒu lÜnh vùc, trong ®ã næi bËt nhÊt lµ
quan hÖ th−¬ng m¹i, ®Çu t− vµ du lÞch
v.v…
VÒ th−¬ng m¹i, tõ n¨m 1991 ®Õn n¨m
2003, tæng kim ng¹ch xuÊt nhËp khÈu
hµng ho¸ hai bªn tõ 32,23 triÖu USD
t¨ng lªn ®¹t tíi 4,63 tû USD, t¨ng h¬n
144 lÇn. Trong ®ã ViÖt Nam xuÊt khÈu
hµng ho¸ sang Trung Quèc tõ 10,83
triÖu USD t¨ng lªn 1,456 tû USD, t¨ng
h¬n 134 lÇn; cßn Trung Quèc xuÊt khÈu
sang ViÖt Nam tõ 21,40 triÖu t¨ng lªn
3,178 tû USD, t¨ng h¬n 148 lÇn
(2)
. 7
th¸ng ®Çu n¨m 2004, kim ng¹ch th−¬ng
m¹i hai n−íc ®¹t 3,749 tû USD, t¨ng
39,32% so víi cïng kú n¨m tr−íc, ®−a
Trung Quèc trë thµnh b¹n hµng lín nhÊt
cña ViÖt Nam
(3)
. N¨m 2004 theo ®¸nh
gi¸ s¬ bé cña c¸c ngµnh h÷u quan, kim
ng¹ch th−¬ng m¹i hai n−íc ®· ®¹t h¬n 6
tû USD, v−ît møc mµ l·nh ®¹o hai n−íc
®Ò ra.
VÒ ®Çu t−, ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi
cña Trung Quèc t¹i ViÖt Nam trong thêi
gian 1991 – 2003 ®· t¨ng tõ 1 h¹ng môc
n¨m 1991 lªn ®¹t 249 h¹ng môc vµo
n¨m 2003; cßn vÒ kim ng¹ch ®Çu t− trùc
tiÕp theo hiÖp ®Þnh trong thêi gian t−¬ng
øng còng tõ 20 v¹n USD t¨ng lªn ®¹t
h¬n 500 triÖu USD
(4)
, ®øng thø 15 trong
sè 66 quèc gia vµ vïng l·nh thæ ®Çu t−
trùc tiÕp vµo ViÖt Nam. B−íc sang n¨m
2004, 8 th¸ng ®Çu n¨m, Trung Quèc ®Çu
t− vµo ViÖt Nam 43 dù ¸n víi sè vèn
®¨ng ký ®¹t 50,227 triÖu USD, ®øng thø
9 trong sè 34 quèc gia vµ vïng l·nh thæ
®Çu t− trùc tiÕp vµo ViÖt Nam
(5)
.
VÒ du lÞch, cïng víi sù ph¸t triÓn
nhanh chãng vÒ th−¬ng m¹i vµ ®Çu t−,
quan hÖ du lÞch gi÷a hai n−íc còng ph¸t
triÓn nhanh chãng, trë thµnh mét trong
ViÖt Nam – Trung Quèc…
23
nh÷ng ®iÓm t¨ng tr−ëng míi trong quan
hÖ kinh tÕ ViÖt Nam – Trung Quèc. Theo
thèng kª, kh¸ch Trung Quèc sang ViÖt
Nam du lÞch n¨m 1991 míi ®¹t kho¶ng 1
v¹n l−ît ng−êi, ®Õn n¨m 2003 ®· ®¹t
693.423 kh¸ch, t¨ng gÇn 70 lÇn
(6)
, chiÕm
1/3 tæng sè kh¸ch du lÞch quèc tÕ ®Õn
ViÖt Nam. T¸m th¸ng ®Çu n¨m 2004,
kh¸ch du lÞch Trung Quèc ®Õn ViÖt Nam
®øng ®Çu trong tæng sè kh¸ch du lÞch
quèc tÕ, ®¹t 519.800 l−ît ng−êi, t¨ng
39% so víi cïng kú n¨m tr−íc, chiÕm
36% tæng sè kh¸ch du lÞch quèc tÕ ®Õn
ViÖt Nam
(7)
. Ng−îc l¹i, kh¸ch ViÖt Nam
sang du lÞch Trung Quèc còng ngµy mét
t¨ng. Nh÷ng n¨m gÇn ®©y, mçi n¨m ®¹t
kho¶ng 2 v¹n l−ît ng−êi.
Ngoµi hîp t¸c giao l−u trªn lÜnh vùc
th−¬ng m¹i, ®Çu t− vµ du lÞch, thêi gian
qua, ChÝnh phñ Trung Quèc cßn dµnh
cho ViÖt Nam mét sè kho¶n viÖn trî
kh«ng hoµn l¹i trÞ gi¸ h¬n 200 triÖu
NDT vµ c¸c kho¶n vay −u ®·i trÞ gi¸ h¬n
300 triÖu USD ®Ó gióp ViÖt Nam c¶i
thiÖn mét sè c«ng tr×nh c¬ së h¹ tÇng
nh− ®−êng s¾t, c¶i t¹o vµ n©ng cao n¨ng
lùc s¶n xuÊt cña mét sè c¬ së s¶n xuÊt
quan träng
(8)
.
Tãm l¹i, thêi gian qua, sù hîp t¸c
ViÖt - Trung trong lÜnh vùc kinh tÕ-
th−¬ng m¹i tuy sè l−îng ch−a nhiÒu, quy
m« ch−a lín nh−ng ®· mang nh÷ng néi
dung vµ ph−¬ng thøc hÕt søc míi thÓ
hiÖn ®óng tinh thÇn hîp t¸c b×nh ®¼ng,
cïng cã lîi vµ b−íc ®Çu tu©n theo c¸c
quy luËt cña kinh tÕ thÞ tr−êng.
3. VÒ mÆt v¨n ho¸, gi¸o dôc vµ khoa häc
Thêi gian qua, cïng víi sù ph¸t triÓn
cña mèi quan hÖ hîp t¸c vÒ th−¬ng m¹i,
®Çu t− vµ du lÞch, mèi quan hÖ hîp t¸c
vÒ mÆt v¨n ho¸, gi¸o dôc, khoa häc kü
thuËt gi÷a hai n−íc còng kh«ng ngõng
®−îc cñng cè vµ ph¸t triÓn.
- VÒ mÆt v¨n ho¸, tõ sau ngµy b×nh
th−êng ho¸ quan hÖ, mèi quan hÖ hîp
t¸c vÒ v¨n ho¸ gi÷a hai n−íc ViÖt Nam -
Trung Quèc ngµy cµng ph¸t triÓn c¶ vÒ
bÒ réng lÉn bÒ s©u. Hai n−íc ®· ký nhiÒu
HiÖp ®Þnh, kÕ ho¹ch vµ ch−¬ng tr×nh hîp
t¸c vÒ v¨n ho¸, trong ®ã nªu râ c¸c
nguyªn t¾c b×nh ®¼ng, khuyÕn khÝch
giao l−u, t¨ng c−êng hîp t¸c trªn c¸c
lÜnh vùc v¨n ho¸ nghÖ thuËt, thÓ dôc,
thÓ thao, b¸o chÝ, ph¸t thanh truyÒn
h×nh, ®iÖn ¶nh, th− viÖn, b¶o tµng; ®ång
thêi khuyÕn khÝch c¸c ho¹t ®éng hîp t¸c
vµ giao l−u trªn c¸c lÜnh vùc biÓu diÔn
nghÖ thuËt, triÓn l·m, hîp ®ång xuÊt
b¶n c¸c t¸c phÈm −u tó, cö c¸n bé th¨m
viÕng trao ®æi lÉn nhau v.v...
Nhê vËy, c¸c ho¹t ®éng giao l−u v¨n
ho¸ gi÷a hai n−íc ®· ph¸t triÓn m¹nh
mÏ, tõ khi ký HiÖp ®Þnh hîp t¸c v¨n ho¸
®Õn nay, phÝa ViÖt Nam ®· cö hµng tr¨m
®oµn ®¹i biÓu c¸c cÊp thuéc c¸c lÜnh vùc
b¸o chÝ, mü thuËt, b¶o tµng, ©m nh¹c,
phim ¶nh, kÞch nãi, truyÒn h×nh, nhiÕp
¶nh, v¨n ho¸ truyÒn thèng ®Õn Trung
Quèc kh¶o s¸t, nghiªn cøu, biÓu diÔn,
triÓn l·m v.v... Ng−îc l¹i, nhiÒu ®oµn
v¨n ho¸ thuéc c¸c lÜnh vùc kh¸c nhau
cña Trung Quèc còng ®· sang ViÖt Nam
biÓu diÔn, nhËn ®−îc sù hoan nghªnh
nhiÖt liÖt cña ®ång nghiÖp vµ ng−êi xem
ViÖt Nam. §Æc biÖt, gÇn ®©y, §¶ng,
ChÝnh phñ vµ nh©n d©n Trung Quèc cßn
göi tÆng ViÖt Nam kho¶n tiÒn 150 triÖu
NDT ®Ó x©y dùng Cung v¨n ho¸ ViÖt –
Trung t¹i thñ ®« Hµ Néi.
nghiªn cøu trung quèc
sè 1(59) - 2005
24
- VÒ mÆt gi¸o dôc, ngµnh gi¸o dôc hai
n−íc ®· tiÕn hµnh nh÷ng cuéc héi ®µm
vµ ký kÕt c¸c v¨n b¶n tho¶ thuËn vÒ giao
l−u vµ hîp t¸c gi¸o dôc. Theo ®ã, tæng sè
l−u häc sinh ViÖt Nam ®−îc h−ëng häc
bæng l−u häc t¹i Trung Quèc mçi n¨m
®Õn 130 ng−êi. PhÝa ViÖt Nam, mçi n¨m
häc còng dµnh cho phÝa Trung Quèc 15
suÊt häc bæng cho l−u häc sinh Trung
Quèc sang ViÖt Nam tiÕn tu vµ nghiªn
cøu
(9)
. TÝnh ®Õn nay, cã h¬n 30 tr−êng
®¹i häc cña ViÖt Nam cã quan hÖ giao
l−u hîp t¸c víi h¬n 40 tr−êng ®¹i häc vµ
häc viÖn cña Trung Quèc. Ngoµi ra, b»ng
nhiÒu con ®−êng kh¸c nhau, nhiÒu
thanh niªn ViÖt Nam ®· sang Trung
Quèc du häc tù phÝ vµ do cã thµnh tÝch
häc tËp tèt nªn hä ®· nhËn ®−îc c¸c suÊt
häc bæng cña phÝa Trung Quèc. Theo
thèng kª, riªng n¨m 2003 ®· cã 3.487
ng−êi ViÖt Nam ®−îc nhËn c¸c suÊt häc
bæng dµi h¹n vµ ng¾n h¹n kh¸c nhau,
®øng ®Çu c¸c n−íc §«ng Nam ¸ vµ ®øng
thø 4 thÕ giíi, sau Hµn Quèc, NhËt B¶n
vµ Mü trong sè 165 quèc gia vµ vïng
l·nh thæ cã l−u häc sinh t¹i Trung
Quèc
(10)
.
- VÒ mÆt khoa häc, tõ sau n¨m 1991,
hîp t¸c gi÷a hai n−íc ViÖt Nam, Trung
Quèc trong lÜnh vùc khoa häc kü thuËt
còng ngµy mét t¨ng c−êng vµ ph¸t triÓn.
Hai n−íc ®· ký c¸c HiÖp ®Þnh vµ NghÞ
®Þnh th− hîp t¸c Khoa häc kü thuËt,
trong ®ã, sù hîp t¸c vÒ khoa häc kü
thuËt n«ng nghiÖp ®−îc hai n−íc rÊt coi
träng vµ ®Èy m¹nh, nh− hîp t¸c trong
chÕ biÕn n«ng s¶n, x©y dùng khu s¶n
xuÊt hµng n«ng nghiÖp ¸p dông c«ng
nghÖ cao (nh− dù ¸n lóa lai vµ rau qu¶
chÊt l−îng cao). Ngoµi ra, hai bªn cßn cã
c¸c dù ¸n hîp t¸c trong viÖc kh«i phôc,
gi÷ g×n vµ nh©n réng gièng mét sè c©y
qu¶ ngon, quý hiÕm cã nguy c¬ tuyÖt
chñng; hîp t¸c nghiªn cøu qu¶n lý, sö
dông hîp lý vµ hiÖu qu¶ nguån tµi
nguyªn thiªn nhiªn, nguån n−íc s«ng
Mª K«ng, s«ng Hång; hîp t¸c trong lÜnh
vùc b¶o vÖ m«i tr−êng v.v...
Trong lÜnh vùc nghiªn cøu lý luËn,
giíi nghiªn cøu lý luËn hai n−íc ®· tæ
chøc thµnh c«ng bèn cuéc héi th¶o khoa
häc lín: Héi th¶o “Chñ nghÜa x· héi -
tÝnh phæ biÕn vµ tÝnh ®Æc thï” (B¾c
Kinh, th¸ng 6 - 2000) vµ Héi th¶o “Chñ
nghÜa x· héi - kinh nghiÖm cña ViÖt
Nam, kinh nghiÖm cña Trung Quèc” (Hµ
Néi, th¸ng 11 - 2000); Héi th¶o "Chñ
nghÜa x· héi vµ kinh tÕ thÞ tr−êng - Kinh
nghiÖm ViÖt Nam, kinh nghiÖm Trung
Quèc" (B¾c Kinh 10-2003); Héi th¶o "X©y
dùng ®¶ng cÇm quyÒn - Kinh nghiÖm
ViÖt Nam, kinh nghiÖm Trung Quèc" (Hµ
Néi, th¸ng 2-2004).
Cßn trong lÜnh vùc khoa häc x· héi vµ
nh©n v¨n, ViÖn Khoa häc X· héi ViÖt
Nam ®· ký c¸c HiÖp ®Þnh hîp t¸c víi
ViÖn Khoa häc x· héi Trung Quèc vµ
mét sè ViÖn Khoa häc X· héi c¸c tØnh
Qu¶ng §«ng, Qu¶ng T©y, Tø Xuyªn,
ThiÓm T©y, Th−îng H¶i v.v... t¹o ®iÒu
kiÖn cho hµng tr¨m nhµ khoa häc cña
hai bªn cã ®iÒu kiÖn ®i nghiªn cøu kh¶o
s¸t hoÆc trao ®æi khoa häc. Ngoµi ra,
ViÖn Khoa häc X· héi ViÖt Nam cßn phèi
hîp víi ViÖn Khoa häc X· héi Qu¶ng
T©y Trung Quèc tiÕn hµnh ®Ò tµi nghiªn
cøu so s¸nh ®æi míi kinh tÕ ViÖt Nam vµ
c¶i c¸ch kinh tÕ Trung Quèc vµ phèi hîp
víi ViÖn KHXH Th−îng H¶i tæ chøc
thµnh c«ng héi th¶o "Trung Quèc -
ASEAN" vµo th¸ng 10-2004 võa qua.
ViÖt Nam – Trung Quèc…
25
4. ViÖc gi¶i quyÕt vÊn ®Ò biªn giíi l'nh
thæ tån t¹i gi÷a hai n−íc
Trong quan hÖ gi÷a ViÖt Nam vµ
Trung Quèc cã 3 vÊn ®Ò liªn quan ®Õn
biªn giíi l·nh thæ lµ: biªn giíi trªn ®Êt
liÒn, trªn VÞnh B¾c Bé vµ vÊn ®Ò x¸c
®Þnh chñ quyÒn l·nh thæ, thÒm lôc ®Þa ë
BiÓn §«ng, trong ®ã cã hai quÇn ®¶o
Hoµng Sa vµ Tr−êng Sa. §©y lµ nh÷ng
vÊn ®Ò hÕt søc nh¹y c¶m trong quan hÖ
hai n−íc. V× vËy, ngay tõ khi b×nh
th−êng ho¸ quan hÖ n¨m 1991, l·nh ®¹o
cÊp cao hai n−íc ®· thÓ hiÖn quyÕt t©m
gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò biªn giíi, l·nh thæ
cßn tån t¹i gi÷a hai n−íc.
Trong b¶n Th«ng c¸o chung ký ngµy
10-11-1991, l·nh ®¹o hai n−íc ®· kh¼ng
®Þnh “Hai bªn ®ång ý th«ng qua th−¬ng
l−îng gi¶i quyÕt hoµ b×nh c¸c vÊn ®Ò
l·nh thæ, biªn giíi… tån t¹i gi÷a hai
n−íc”. Theo tinh thÇn ®ã, víi sù nç lùc
cña c¶ hai bªn, ngµy 30-12-1999 ViÖt
Nam vµ Trung Quèc ®· ký HiÖp −íc biªn
giíi trªn ®Êt liÒn vµ HiÖp −íc nµy ®· cã
hiÖu lùc tõ ngµy 6-7-2000, qua ®ã gãp
phÇn quan träng vµo viÖc x©y dùng
®−êng biªn giíi ViÖt - Trung thµnh
®−êng biªn giíi hoµ b×nh, h÷u nghÞ vµ æn
®Þnh.
TiÕp theo ®ã, ngµy 25-12-2000 hai
n−íc ®· ký HiÖp ®Þnh ph©n ®Þnh VÞnh
B¾c Bé vµ HiÖp ®Þnh hîp t¸c nghÒ c¸.
HiÖn nay Quèc héi hai n−íc ®· phª
chuÈn HiÖp ®Þnh vµ kÝ kÕt NghÞ ®Þnh th−
bæ sung HiÖp ®Þnh hîp t¸c nghÒ c¸. TÊt
c¶ b¾t ®Çu cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy 30 – 6
– 2004. Víi viÖc ký HiÖp ®Þnh ph©n ®Þnh,
hai n−íc ®· gi¶i quyÕt døt ®iÓm ®−îc
vÊn ®Ò thø hai trong ba vÊn ®Ò biªn giíi,
l·nh thæ tån t¹i l©u nay gi÷a hai n−íc;
t¹o thuËn lîi cho viÖc qu¶n lý vµ duy tr×
æn ®Þnh l©u dµi trong VÞnh B¾c Bé, gãp
phÇn t¨ng c−êng sù tin cËy gi÷a hai bªn
vµ t¹o ®éng lùc thóc ®Èy, t¨ng c−êng
quan hÖ hîp t¸c mäi mÆt gi÷a hai n−íc.
Cïng víi viÖc ®µm ph¸n hoµ b×nh gi¶i
quyÕt vÊn ®Ò biªn giíi trªn ®Êt liÒn vµ
vÊn ®Ò ph©n ®Þnh VÞnh B¾c Bé, tõ n¨m
1993 hai n−íc ®· ®ång ý thµnh lËp
Nhãm chuyªn viªn vÒ vÊn ®Ò trªn biÓn
®Ó ®èi tho¹i vµ bµn b¹c. Trong c¸c b¶n
Tuyªn bè chung n¨m 1999 vµ 2000 hai
bªn ®· kh¼ng ®Þnh “TiÕp tôc duy tr× c¬
chÕ ®µm ph¸n hiÖn cã vÒ vÊn ®Ò trªn
biÓn, kiªn tr× th«ng qua ®µm ph¸n hoµ
b×nh ®Ó t×m ra mét gi¶i ph¸p c¬ b¶n, l©u
dµi mµ hai bªn ®Òu cã thÓ chÊp nhËn
®−îc. Tr−íc khi vÊn ®Ò ®−îc gi¶i quyÕt,
víi tinh thÇn dÔ tr−íc khã sau, hai bªn
tÝch cùc bµn b¹c, t×m kiÕm kh¶ n¨ng vµ
gi¶i ph¸p triÓn khai hîp t¸c trªn biÓn
trong c¸c lÜnh vùc nh−: b¶o vÖ m«i
tr−êng biÓn, khÝ t−îng thuû v¨n, phßng
chèng thiªn tai. §ång thêi hai bªn kh«ng
tiÕn hµnh c¸c hµnh ®éng lµm phøc t¹p
thªm hoÆc më réng tranh chÊp, kh«ng sö
dông vò lùc hoÆc ®e do¹ sö dông vò lùc.
Hai bªn cÇn bµn b¹c kÞp thêi vµ gi¶i
quyÕt tho¶ ®¸ng nh÷ng hµnh ®éng n¶y
sinh víi th¸i ®é b×nh tÜnh x©y dùng,
kh«ng ®Ó bÊt ®ång ¶nh h−ëng ®Õn sù
ph¸t triÓn b×nh th−êng cña quan hÖ hai
n−íc”
(11)
.
Tãm l¹i, viÖc ký HiÖp −íc trªn biªn
giíi ®Êt liÒn, HiÖp ®Þnh ph©n ®Þnh VÞnh
B¾c Bé vµ HiÖp ®Þnh hîp t¸c nghÒ c¸