Đề tài: Một số biện pháp bảo hộ ngành sản xuất ô tô trong nước khi gia nhập cộng đồng kinh tế Asean 2015

Ộ B  TÀI CHÍNH

ƯỜ Ạ Ọ TR NG Đ I H C TÀI CHÍNH MARKETING

ƯƠ KHOATH Ạ NG M I

Ọ Ề Đ  ÁN MÔN H C

Ộ Ố Ệ Ộ Ả Ấ Ề Ả   Đ  TÀI:M T S  BI N PHÁP B O H  NGÀNH S N XU T Ô TÔ

ƯỚ Ậ Ộ Ế TRONG N Ồ C KHI GIA NH P C NG Đ NG KINH T  ASEAN 2015 .

GVHD :

SVTH :

MSSV :

L PỚ :

Ề ĐÁNH GIÁ Đ  TÀI SINH VIÊN.

ả ướ Gi ng viên h ẫ ng d n:

Ồ TP. H  CHÍ MINH

Ủ Ậ NH N XÉT C A GVHD

ĐI M:Ể

TP. HCM, ngày….tháng….năm 2014

ướ ả ẫ Gi ng Viên H ng D n

Mục luc̣

Ể Ồ Ụ DANH M C BI U Đ

ố ượ ể ồ ẩ ừ ầ ế ế ậ Bi u đ  2.1 : S  l ng ô tô nguyên chi c nh p kh u t đ u năm đ n tháng

10/2014 ………………………………………………………………………15

ố ượ ể ồ ẩ ậ Bi u đ  2.2 : S  l ng ô tô nh p kh u theo tháng năm 2014 ………….16

Ờ Ở Ầ L I M  Đ U

ọ ề 1. Lý do ch n đ  tài :

ệ ề ạ ộ Trong xã h i ngày càng hi n đ i , n n kinh t ế ủ ấ ướ  c a đ t n c đang trên đà

ủ ạ ữ ể ệ ầ ộ ậ v n chuy n . M t trong nh ng ngành công nghi p ch  đ o góp ph n nâng cao v ị

ế ệ ả ể ế ể th  kinh t ế ủ ấ ướ  c a đ t n ấ   c không th  không k  đ n ngành công nghi p s n xu t ô

ố ế ế ố ậ ế ố ữ ể ộ tô , ngành chi ph i đ n y u t v n chuy n , m t trong nh ng y u t ọ    quan tr ng

ể ủ ự ư ệ ả ấ ẫ ộ   trong s  phát tri n c a các doanh nghi p . Nh ng ngành s n xu t ô tô v n là m t

ẻ ủ ấ ướ ữ ệ ộ trong nh ng ngành công nghi p non tr  c a đ t n ề   ụ c ta và còn ph  thu c nhi u

ệ ướ ể ậ ả ấ vào các doanh nghi p ô tô n c ngoài . Do v y , đ  ngành s n xu t ô tô trong

ể ớ ộ ủ ể ạ ả ướ ướ n c có th  phát tri n l n m nh thì chính sách b o h  c a Nhà n ố ớ   c đ i v i

ọ ngành là vô cùng quan tr ng .

ủ ầ ườ ướ ụ Nhu c u tiêu th  xe ô tô c a ng i dân trong n c ngày càng cao , có th ể

ố ệ ủ ụ ả ấ ổ ỉ th y rõ ràng thông qua s  li u c a T ng c c H i Quan , ch  trong vòng 5 năm

ậ ớ ệ ẩ ậ ế qua, các doanh nghi p nh p kh u đã nh p t ạ   i 5.758 ô tô nguyên chi c các lo i

ề ượ ạ ị ệ ớ v i kim ng ch là 135,5 tri u USD , tăng 170% v  l ớ   ề ng và 190% v  giá tr  so v i

ứ ữ ế ố ạ cùng kì năm 2013 trong khi năm 2009 đ t m c 8.000 chi c . Nh ng con s  đó th ể

ầ ủ ệ ườ ấ ớ ề ạ ấ hi n nhu c u c a ng i dân v  xe ô tô là r t l n nên t ả i sao ngành s n xu t ô tô

ướ ẫ ướ ộ ể trong n c v n không có b ể c đ t phá đ  phát tri n ?

ề ệ ệ ậ ặ ộ ệ ẽ Trong đi u ki n h i nh p hi n nay ,  đ c bi t là trong năm 2015 s  có

ệ ồ ờ ộ ướ ệ ả ấ C ng đ ng Asean ra đ i nên vi c các n c có ngành công nghi p s n xu t ô tô

ậ ợ ư ể ẽ ượ ậ phát tri n nh  Thái Lan hay Malaysia s  có thu n l i khi đ c nh p vào Vi ệ   t

ở ứ ế ế ế ậ ậ ẩ ệ Nam m c thu  nh p kh u là 0% khi đ n năm 2018 . V y nên n u Vi t Nam

ộ ợ ẽ ả ặ ả   ế n u không có các chính sách b o h  h p lí , ch t ch  và đúng lúc thì ngành s n

ấ ướ ệ ả ạ ậ ớ xu t ô tô trong n c li u có kh  năng c nh tranh v i các dòng xe nh p kh u t ẩ ừ

ướ ộ ươ các n ồ c trong c ng đ ng Asean trong t ng lai .

ạ ệ ữ ả Bên c nh đó , dù Vi t Nam đã có nh ng chính sách b o h  hi n t ộ ệ ạ ố   i đ i

ư ả ấ ạ ư ệ ả ố ớ v i ngành s n xu t ô tô nh ng có đem l i hi u qu  nh  mong mu n ? Trong 10

ệ ự ự ư ể ệ ẫ năm , ngành ô tô Vi t Nam v n ch a th c s  phát tri n khi các linh ki n , ph ụ

ể ả ế ấ ộ ướ ớ ậ tùng đ  s n xu t ra m t chi c ô tô trong n ế c chi m t ẩ   ả i 70% là ph i nh p kh u

ỷ ệ ộ ị ế ả ẩ ẫ ừ ướ t  n c ngoài , t ơ   ấ  n i đ a hoá s n ph m còn th p d n đ n giá thành cao h n l

ở ế ộ ắ xe l p ráp Thái Lan 20% trên m t chi c .

ệ ả ế ố ướ ấ Ngoài ra các doanh nghi p s n xu t ô tô có y u t n ẽ c ngoài s  có thêm

ề ự ự ị ườ ọ ộ ộ ồ ờ nhi u s  l a ch n th  tr ọ ẽ ư   ng m t khi C ng đ ng Asean 2015 ra đ i , h  s   u

ị ườ ọ ố ượ ề ả ấ ị ư ả tiên ch n các th  tr ng v n đã có đ ấ c n n t ng s n xu t nh t đ nh nh  Thái

ứ ọ ệ ộ ấ ợ Lan , Malaysia hay Indonesia ch  không ch n Vi t Nam . Đó là m t b t l i khác

ế ệ ệ ả ấ ữ ủ ề n a c a n n kinh t Vi t Nam nói chung và ngành công nghi p s n xu t ô tô nói

ủ ố ủ ư ệ ộ ộ ố riêng khi đó là m t ngành công nghi p ch  ch t c a m t qu c gia nh ng còn trên

đà phát tri n . ể

ấ ượ ậ ế ị ề ề ọ Nh n th y đ c đi u đó nên em đã quy t đ nh ch n đ  tài “ ộ ố ệ   M t s  bi n

ả ộ ả ấ ướ ồ pháp b o h  ngành s n xu t ô tô trong n ậ ộ c khi gia nh p c ng đ ng kinh

ế t Asean 2015 “

ụ ứ 2. M c tiêu nghiên c u :

ạ ộ ả ấ ướ ệ c hi n nay cũng nh ư ­ Đánh giá chung ho t đ ng s n xu t ô tô trong n

ậ ẩ ướ tình hình nh p kh u ô tô trong n c .

ự ạ ả ả ấ ộ ­ Phân tích , đánh giá th c tr ng các chính sách b o h  ngành s n xu t ô tô trong

ự ể ế ụ ữ ữ ệ ặ ướ n ấ ậ   c hi n nay , nêu ra nh ng m t tích c c đ  ti p t c phát huy và nh ng b t c p

ụ ể ắ ủ c a các chính sách đ  kh c ph c .

ề ả ộ ủ ể ả ả ­ Đ  ra các gi i pháp đ  nâng cao tính b o h  c a các chính sách b o h ộ

ấ ướ ả s n xu t ô tô trong n c .

ố ượ ứ ạ 3. Đ i t ng và ph m vi nghiên c u :

ố ượ ộ ả ứ ả ấ ng nghiên c u là  các  chính sách b o h  s n xu t  ô tô trong ­  Đ i t

ệ ướ ộ ồ ế ướ n ặ c , đ c bi ị t là đ nh h ng các chính sách đó khi c ng đ ng kinh t Asean

2015 ra đ i.ờ

ứ ả ạ ộ ướ ệ ­ Ph m vi nghiên c u : các chính sách b o h  trong n c Vi ố   t Nam đ i

ấ ả ớ v i ngành s n xu t ô tô .

ế ấ ủ 4. K t c u c a báo cáo :

ở ầ ế ậ ầ ượ ế ấ ươ Ngoài ph n m  đ u và k t lu n , báo cáo đ c k t c u làm ba ch ng :

ươ ế ề ả ơ ở ộ C  s  lí thuy t v  b o h  . Ch ng 1 :

ươ ề ả ộ ả ự ạ ấ ướ Phân tích th c tr ng v  b o h  s n xu t ô tô trong n ệ c hi n nay Ch ng 2 :

.

ươ ộ ố ả ộ ả ả ấ ướ M t s  gi i pháp nâng cao tính b o h  s n xu t ô tô trong n c . Ch ng 3 :

Ờ Ả Ơ L I C M  N

ự ề ệ ệ ạ ế   ờ Trong quátrình th c hi n đ  tài, do th i gian và kinh nghi m còn h n ch ,

ữ ệ ẹ ề ế ồ ỏ ậ   ngu n tài li u còn eo h p nên đ  tài không tránh kh i nh ng thi u sót. Vì v y,

ậ ượ ấ ủ ế ầ em r t mong nh n đ c ý ki n đóng góp c a Th y .

ả ơ ầ ệ ướ ẫ Em xin chân thành c m  n Th y đã nhi t tình h ế   ng d n , đóng góp ý ki n

ứ ễ ể ữ ư ủ ể và đ a ra nh ng cách th c d  hi u đ  em hoàn thành bài báo cáo này c a mình .

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ƯƠ Ơ Ở Ề Ả Ế Ộ CH NG 1 : C  S  LÍ THY T V  B O H

ẽ ượ ệ ề ể ẽ ầ ­  Trong ph n này s  cho chúng ta hi u v  các khái ni m s  đ c đ  c p ề ậ ở

ươ ộ ố ả ế ệ ế ề các ch ng ti p theo . Các khái ni m có liên quan đ n đ  tài “ M t s  gi i pháp

ả ấ ộ ướ ệ ậ ả b o h  ngành s n xu t ô tô trong n ộ c khi gia nh p hi p h i Asean 2015 “ , giúp

ề ự ả ề ự ộ ủ ể ạ ơ ướ ừ ư ta hi u h n v  th c tr ng v  s  b o h  c a Nhà n c là gì và t đó đ a ra các

ả ể ệ ả ướ ả gi ộ i pháp đ  nâng cao tính b o h  cho các doanh nghi p trong n c , đ m b o s ả ự

ổ ể ị ế ẫ ậ ụ ượ ồ ợ ậ n đ nh phát tri n kinh t mà v n t n d ng đ c ngu n l i khi gia nh p Asean

ắ ớ 2015 s p t i .

ả ộ ả ộ ố ệ ấ ướ 1.1. M t s  khái ni m b o h  s n xu t trong n c :

1.1.1 Khái ni m :ệ

ế ả ả ộ ở ­   B o h  ( Ti ng Anh là Protection ) có nghĩa là che ch  , b o v  đ ệ ể

ế ớ ạ ổ ề ể ấ không gây ra t n h i . Trên th  gi i ngày nay có r t nhi u quan đi m khác nhau

ộ ề ả v  b o h .

ừ ể ư ệ ả ­   Theo t đi n bách khoa toàn th  Vi ộ   t Nam , “ Chính sách b o h  là

ế ế ọ ế ủ ướ ụ ạ ộ chính sách kinh t hay h c thuy t kinh t c a nhà n c áp d ng m t lo t các

ệ ế ế ậ ẩ ạ ộ ố ặ   ể ấ bi n pháp thu  quan hay hành chính đ  c m hay h n ch  nh p kh u m t s  m t

ủ ướ ể ằ ế hàng c a n c ngoài , nh m kích thích phát tri n ngành kinh t trong n ướ   c ,

ị ướ ả ạ không b  n c ngoài c nh tranh và khuynh đ o .

ừ ể ươ ố ế ạ ả ộ ­  Theo T  đi n th ng m i qu c t ( Walter Goode ) , “B o h  là m c đ ứ ộ

ấ ộ ị ọ ượ ủ ả ẩ ả ệ ả các nhà s n xu t n i đ a và các s n ph m c a h  đ ỏ ự ạ   c b o v  kh i s  c nh

ị ườ ố ế ể ạ ượ ơ ả ệ ề ủ tranh c a th  tr ng qu c t “ . Bi n pháp c  b n đ  đ t đ c đi u này là thu ế

ợ ấ ẩ ự ế ấ ệ ế ệ ạ quan , tr  c p, các h n ch  xu t kh u t nguy n và các bi n pháp phi thu  quan .

ườ ứ ạ ự ể ợ ơ ữ Nh ng tr ng h p ph c t p h n có th  bao hàm các lĩnh v c văn hoá , môi

ườ ố tr ng và các m i quan tâm khác .

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

8

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ạ ả ươ ạ ­     Tóm   l ộ i  ,   Chính   sách   b o  h   nói   chung   trong   th ng   m i   qu c   t ố ế

ủ ụ ệ ệ ế ả (Protectionism) là vi c chính ph  áp d ng các bi n pháp rào c n thu  quan và phi

ữ ế ả ươ ệ ề ạ ằ ả thu  quan cùng nh ng rào c n th ấ   ả ng m i khác nh m b o v  n n s n xu t

ướ ệ ả ấ ấ ẩ ẩ ạ ướ trong n c , đ y m nh vi c s n xu t và xu t kh u ra n c ngoài .

ộ ả ể ằ ả ấ ướ ­  Theo quan đi m cá nhân , em cho r ng b o h  s n xu t trong n c là

ướ ẽ ụ ươ ứ ế ặ ủ Chính ph  hay Nhà n c s  có áp d ng ph ng th c là áp đ t thu  hay các hàng

ặ ẽ ố ớ ụ ả ữ ế ệ ẩ   rào phi thu  quan ho c s  gây nh ng khó khăn đ i v i vi c tiêu th  s n ph m

ế ả ụ ả ể ấ ẩ ậ ẩ ướ nh p kh u đ  kích thích và khuy n s n xu t , tiêu th  s n ph m đó trong n c .

ủ ả ộ 1.1.2 Vai trò c a b o h  :

ầ ượ ả ộ ẽ ể ố ả ả ướ c b o h  s  phát tri n t t trong n ủ ứ   c và đ  s c ­  Đ m b o ngành c n đ

ị ườ ớ ạ c nh tranh v i các th  tr ng bên ngoài .

ế ố ạ ẩ ả ệ ậ ẩ ầ ượ ­  H n ch  t i đa vi c nh p kh u s n ph m hay hàng hoá c n đ ả   c b o

ầ ư ế ướ ể ả ấ ộ h  , khuy n khích các nhà đ u t trong n c phát tri n và tăng quy mô s n xu t .

ế ườ ướ ể ­   Khuy n khích ng i dân tiêu dùng hàng hoá trong n c đ  các doanh

ệ ướ ả ầ ư nghi p trong n ấ c s n xu t và đ u t ề  nhi u .

ơ ấ ướ ẽ ề ệ ả ­  Đ  phòng và tránh vi c nguy c  đ t n c s  không có kh  năng phát

ể ệ ạ ả ưở tri n 1 ngành công nghi p hay 1 lo i hàng hoá nào đó ,  nh h ế ự ng đ n s  phát

ể ế ủ ộ ấ ướ ệ ể ệ ậ ờ ộ tri n kinh t c a m t đ t n ặ c , đ c bi t là trong th i đi m h i nh p hi n nay ,

ẽ ượ ẩ ưở ấ ư ế ừ ệ ị ậ hàng hoá nh p kh u s  đ c h ng thu  su t  u đãi t các hi p đ nh th ươ   ng

ạ ượ ế m i đ c kí k t.

ệ ệ ả ấ ả ơ ị ­   B o v  các đ n v  , các doanh nghi p , các nhà s n xu t trong n ướ   c

ướ ẩ ả ẩ ướ ế tr ậ c các s n ph m nh p kh u cùng lo i t ạ ừ ướ  n ộ ấ   c ngoài . H ng đ n m t đ t

ủ ệ ả ẩ ầ ượ ả ướ n c có đ y đ  các ngành công nghi p , các hàng hoá s n ph m đ ấ   c s n xu t

ướ ị ụ ệ ướ ạ ộ trong n c , tránh tình tr ng b  ph  thu c vào các doanh nghi p n ấ   c ngoài  xu t

kh u .ẩ

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

9

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ả ệ ế ướ ể ấ ạ ả ­   Gi i quy t vi c làm trong n ệ   c , gi m thi u tình tr ng th t nghi p ,

ộ ố ườ ự ả ợ ớ ố trong m t s  tr ủ ng h p đó là s  tr  đũa c a các qu c gia v i nhau .

ủ ả ộ ể ặ 1.1.3  Đ c đi m c a b o h  :

ộ ườ ả ượ ố ớ ụ ng đ c áp d ng đ i v i các ngành công ­   Các chính sách b o h  th

ộ ấ ướ ẻ ủ ệ ướ ớ nghi p còn non tr  c a m t đ t n c , là các ngành mà trong n c m i đi trên đà

ể ướ ế ớ ề phát tri n còn các n ự c trong khu v c hay th  gi ể ấ i đã phát tri n r t nhi u  .

ộ ẽ ấ ệ ả ế ơ ấ ướ ướ ộ ­ Vi c b o h  s  c p thi t h n khi đ t n c b ậ   i vào quá trình h i nh p

ế kinh t qu c t ố ế  .

ữ ụ ể ế ẫ ộ ­ N u không áp d ng m t cách khéo léo có th  gây ra mâu thu n gi a hai

ệ ậ ờ ộ ố qu c gia trong th i kì h i nh p hi n nay .

ả ộ ưỡ ủ ử ụ ộ ­  B o h  là con dao hai l i khi Chính ph  s  d ng cho m t ngành công

ệ ướ ụ ẽ ế ậ ả ắ nghi p trong n ệ c mình , n u v n d ng có hi u qu  và đúng đ n thì s  giúp

ệ ượ ệ ẽ ể ố ả ế ẽ ộ ngành công nghi p đ c b o v  s  phát tri n t ờ t và đ n m t th i gian s  không

ả ử ụ ổ ủ ộ ữ ự ậ ả ộ ể ể ầ c n ph i s  d ng b o h  n a , có th  đ  nó v n đ ng theo s  thay đ i c a th ị

ườ ụ ế ẽ ắ ạ ậ ộ tr ng . N u không v n d ng m t cách đúng đ n thì s  gây ra tình tr ng các

ệ ệ ượ ộ ẽ ả doanh nghi p trong ngành công nghi p đ c b o h  s  quá ỷ ạ  l i vào các chính

ộ ủ ả ướ ệ ử ụ ả ộ ỉ sách b o h  c a Chính phú và Nhà n c trong khi vi c s  d ng b o h  ch  làm

ể ả ờ ộ ượ đ ấ ị c trong m t kho n th i gian nh t đ nh , không th  kéo dài mãi mãi .

ộ ố ớ ộ ấ ướ ủ ệ ệ ả ộ ­  Vi c b o h  đ i v i m t ngành công nghi p c a m t đ t n c không

ể ự ệ ể ệ ậ ộ ờ th  th c hi n kéo dài mãi mãi trong th i đi m hi n nay , khi h i nh p , không

ủ ọ ể ồ ệ ấ ẩ ố ộ ớ m t qu c gia nào có th  đ ng ý mãi v i vi c hàng hoá c a h  khi xu t kh u vào

ấ ủ ể ả ị ứ ộ ả ế ớ ướ ạ l i lôn b  m c thu  quá cao v i lí do là đ  b o h  s n xu t c a n ậ   c nh p

ệ ả ộ ỉ ắ ạ ẩ ậ kh u . Vì v y vi c b o h  ch  mang tính ng n h n .

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

10

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ả ộ ể ự ệ ệ 1.2  Các bi n pháp đ  th c hi n b o h  :

ế 1.2.1 Chính sách thu  quan :

ể ả ệ ộ ướ ả ­   Đ  b o h  các doanh nghi p trong n c nói riêng và c  ngành công

ế ườ ệ ư ệ ượ ư nghi p nói chung thì chính sách thu  d ng nh  là bi n pháp đ c  u tiên s ử

ố ớ ầ ướ ủ ẽ ặ ụ d ng đ u tiên . Đ i v i chính sách này , Nhà n c hay Chính ph  s  áp đ t lên

ặ ầ ượ ộ ộ ứ ế ể ậ ẩ ả ồ m t hàng c n đ c b o h  m t m c thu  nh p kh u đ  giá khi bao g m thu ế

ạ ượ ả ủ ặ ẩ ặ ậ ơ ủ c a m t hàng nh p kh u đó cao h n giá c a m t hàng cùng lo i đ ấ   c s n xu t

ướ ể ả ệ ả ậ ả ẩ ộ trong n c . Vi c làm đó đ  b o h  và đ m b o khi có hàng hoá nh p kh u thì

ướ ỗ ứ ể ả ẩ ẫ ẫ ượ hàng hoá trong n c v n có ch  đ ng , s n ph m v n có th  bán đ c , doanh

ạ ộ ệ ấ ả ẫ ườ ượ ả ưở nghi p v n ho t đ ng s n xu t bình th ng đ c , không  nh h ế ng đ n kinh

ế ủ ấ ướ t  c a đ t n c .

ế 1.2.2  Hàng rào phi thu  quan :

ở ố ớ ữ ệ ế ả ươ ­  Là nh ng bi n pháp phi thu  quan mang tính c n tr  đ i v i th ạ   ng m i

ơ ở ự ặ ẳ ọ mà không d a trên c  s  pháp lí, khoa h c ho c bình đ ng Hàng rào phi thu ế

ườ ượ ứ ủ ố ớ ụ ậ ẩ quan th ng đ c áp d ng đ i v i hàng nh p kh u Hình th c c a hàng rào phi

ế ị ế ệ ạ ấ ồ ượ ệ thu  quan r t phong phú, g m: Các bi n pháp h n ch  đ nh l ng, các bi n pháp

ươ ế ệ ế ả ậ ỹ ươ t ng đ ng thu  quan, các rào c n k  thu t, các bi n pháp liên quan đ n đ u t ầ ư

ệ ươ ệ ệ ả ả ướ n c ngoài, các bi n pháp qu n lý hành chính, các bi n pháp b o v  th ạ   ng m i

ờ ạ t m th i .

ệ ố ệ ố ộ ằ ậ ả ẩ ả ỹ ­  H  th ng tiêu chu n k  thu t: Đây là h  th ng b o h  b ng rào c n k ỹ

ế ớ ệ ậ ấ ủ ệ ế ợ ớ ả thu t hi u qu  nh t th  gi i hi n nay và phù h p v i xu th  chung c a th ươ   ng

ế ớ ạ ế ớ ố ụ m i th  gi ề i, nên ngày càng có nhi u qu c gia trên th  gi i áp d ng, trong đó có

ổ ế ủ ế ệ ế ả ạ ộ ấ   EU. T i EU, đây là bi n pháp b o h  phi thu  quan ch  y u và ph  bi n nh t

ẩ ừ ậ ướ ượ ụ ể cho các hàng hóa nh p kh u t các n ệ ố c khác. H  th ng này đ c c  th  hóa

ủ ả ấ ượ ẩ ẩ ồ ẩ ẩ qua 5 tiêu chu n c a s n ph m bao g m: tiêu chu n ch t l ng, tiêu chu n v ệ

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

11

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ự ẩ ẩ ườ ử ụ ệ ẩ ả sinh th c ph m, tiêu chu n an toàn cho ng i s  d ng, tiêu chu n b o v  môi

ườ ề ề ẩ ộ ớ ướ ẩ ấ ướ tr ng và tiêu chu n v  lao đ ng. V i nhi u n c xu t kh u là n c đang phát

ề ả ể ệ ườ ẩ ộ ẩ tri n, các tiêu chu n v  b o v  môi tr ữ   ề ng và tiêu chu n v  lao đ ng là nh ng

ượ ượ ẩ ấ tiêu chu n r t khó v t qua đ c.

ế ị ệ ượ ữ ế ộ ạ ­  Bi n pháp h n ch  đ nh l ng là m t trong nh ng hàng rào phi thu  mà

ệ ẽ ặ ị ườ ậ ả hàng hóa và DN Vi t Nam s  g p ph i khi thâm nh p vào th  tr ng qu c t ố ế   .

ự ế ệ ằ ớ ạ ố ượ ặ Đây là bi n pháp nh m tr c ti p gi i h n kh i l ậ   ị ng ho c giá tr  hàng hóa nh p

ấ ả ộ ấ ệ ẩ ộ ố kh u vào m t qu c gia, do đó có tính ch t b o h  r t cao. Các bi n pháp bao

g m:ồ

(cid:0) ứ ẩ ậ ấ ấ ướ ế ớ Th  nh t : c m nh p kh u. Các n c trên th  gi i ch  đ ỉ ượ ử c s

ệ ạ ứ ụ ệ ả ộ ứ   ụ d ng bi n pháp này vì m c tiêu b o v  đ o đ c công c ng, s c

ỏ ườ ố kh e con ng i, tài nguyên thiên nhiên, an ninh qu c phòng... Vì

ẩ ủ ụ ấ ữ ế ậ ộ ố   th , nh ng hàng hóa thu c danh m c c m nh p kh u c a các qu c

ườ ạ ượ ư ấ gia th ng là vũ khí, đ n d ẩ   c... nh ng nhìn chung hàng xu t kh u

ệ ế ở ị ạ ủ ệ ị ủ c a Vi t Nam ít b  h n ch  b i bi n pháp này do quy đ nh c a các

ậ ẩ ợ ướ n c nh p kh u khá phù h p.

(cid:0) ứ ạ ậ ẩ ạ ướ ườ ặ Th  hai : h n ng ch nh p kh u . Các n c th ứ   ng đ t ra m c

ộ ố ạ ấ ị ẩ ậ ộ ờ nh p kh u cho m t s  lo i hàng hoá trong m t th i kì nh t đ nh .

ướ ự ươ ế ạ ạ ạ Trong xu h ng t do th ẫ   ng m i hoá , đ n nay h n ng ch v n

ổ ế ự ụ ệ ượ đ c áp d ng ph  bi n trong hai lĩnh v c mà Vi t Nam có th ế

ả ẩ ấ ạ ệ m nh xu t kh u là d t may và nông s n .

(cid:0) ử ụ ế ộ ứ ấ ố Th  3 : s  d ng gi y phép . Theo ch  đ  này hàng hoá mu n thâm

ổ ủ ộ ướ ậ ả ấ ậ nh p vào lãnh th  c a m t n ẩ ủ   c ph i xin gi y phép nh p kh u c a

ứ ơ c  quan ch c năng .

ộ ả ệ ẩ ố ị ế   ­  Bi n pháp ch ng bán phá giá : M t s n ph m b  coi là bán phá giá n u

ủ ả ứ ẩ ấ ẩ ấ ơ ươ ấ giá xu t kh u th p h n m c giá c a s n ph m t ng t ự ạ ướ i n t ẩ   c xu t kh u.

ế ả ẩ ố ớ Các n ướ ượ c đ c phép đánh thu  ch ng bán phá giá v i các s n ph m bán phá giá

ượ ẩ ượ ị ườ ướ ề khi đi u tra đ ậ c hàng nh p kh u đã đ c bán phá giá vào th  tr ng n c mình

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

12

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ứ ờ ượ ệ ệ ạ ồ đ ng th i ch ng minh đ c vi c bán phá giá này gây thi ả   t h i cho ngành s n

ấ ả ẩ ươ ướ xu t s n ph m t ng t ự ở trong n c.

ủ ề ị ệ ậ ớ ­ Quy đ nh v  hành vi bán phá giá c a Vi ẩ   t Nam v i hoàng hoá nh p kh u:

ướ ơ ả ữ ủ ế ể ằ ậ ẳ ộ ị Tr ệ   c h t, có th  kh ng đ nh r ng, nh ng n i dung c  b n c a pháp lu t hi n

ệ ố ớ ệ ậ ẩ ị hành Vi t Nam đ i v i vi c xác đ nh hành vi bán phá giá hàng hóa nh p kh u vào

ệ ề ơ ả ủ ợ ớ ị Vi ậ   ữ t Nam v  c  b n là phù h p v i nh ng quy đ nh c a ADA và pháp lu t

ề ướ ủ ố ế ớ ệ ố ớ ị ch ng bàn phá giá c a nhi u n c trên th  gi ặ i. Đ c bi t, là đ i v i các quy đ nh

ủ ệ ậ ố ị ệ ủ c a Hi p đ nh Ch ng bán phá giá c a WTO thì pháp lu t Vi ề ố t Nam v  ch ng bán

ủ ủ ệ ả ả ị ị phá giá đã đ m b o tuân th  đúng các quy đ nh c a Hi p đ nh này, không có quy

ề ặ ẫ ượ ủ ế ẳ ở ị ị đ nh trái ho c mâu thu n. Đi u này đ ạ   c kh ng đ nh b i chính ý ki n c a đ i

ệ ồ ờ diên bên phía Vi t Nam trong quá trình đàm phán vào WTO. Đ ng th i cũng đ ượ   c

ủ ủ ể ậ ệ ghi nh n trong Báo cáo c a Ban Công tác: “Theo quan đi m c a Vi t Nam, pháp

ớ ề ệ ố ố ợ ấ ệ luât m i v  các Bi n pháp ch ng bán phá giá và ch ng tr ủ  c p c a Vi t Nam

ề ợ ấ ủ ệ ệ ớ ố ị ệ   tuân th  hoàn toàn v i Hi p đ nh v  Tr  c p và Các bi n pháp đ i kháng và Hi p

ủ ậ ố ệ ề ị đ nh Ch ng bán phá giá c a WTO”.  Pháp lu t Vi ố t Nam v  ch ng bán phá giá

ậ ẩ ệ ự ệ ố ử hàng hóa nh p kh u vào Vi t Nam không có s  phân bi t đ i x  khi tính giá

ườ ướ ế ườ ớ ướ ề thông th ữ ng gi a n ề c có n n kinh t thi tr ng v i n c không có n n kinh

ị ườ ề ướ ủ ậ ố ế t phi th  tr ng. Theo ADA và pháp lu t ch ng bán phá giá c a nhi u n c khác

Ấ ư ỳ ườ ộ nh  Hoa K , EU, malayxia,  n Đ  ….ngoài các cách tính giá thông th ng nh ư

ậ ướ ị PLCBPG năm 2004 đã quy đ nh, thì ADA và pháp lu t các n c này còn cho phép

ề ủ ướ ứ ề ậ ẩ ẩ ơ c  quan có th m quy n c a n ỏ c nh p kh u có quy n b  qua các cách th c tính

ườ ự ứ ị giá thông th ng nêu trên và t ợ    mình xác đ nh cácc th c mà mình cho là phù h p

ướ ị ề ả ẩ ố ướ ế ế n u n c có s n ph m b  đi u tra ch ng bán phá giá là n ề c có n n kinh t phi

ị ườ ườ ườ ế ậ ợ ướ th  tr ng. Thông th ng trong tr ng h p này sau khi k t lu n n ả   c có s n

ị ề ẩ ướ ế ị ườ ơ ph m đang b  đi u tra là n ề c có n n kinh t phi th  tr ẩ   ng thì c  quan có th m

ề ủ ướ ử ụ ể ả ẩ ậ ẩ ườ quy n c a n c nh p kh u có th  không s  d ng giá bán s n ph m t ng t ự ạ    t i

ị ườ ộ ị ủ ướ ộ ướ ấ ẩ ọ ứ ế th  tr ng n i đ a c a n c xu t kh u mà ch n m t n c th  bat hay th . Theo

ườ ượ ự ả ẩ ị ươ ự ị đó, giá tr  thông th ng đ c xác đ nh d a trên giá bán s n ph m t ng t này

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

13

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ị ườ ướ ế ượ ướ ứ ứ ể ọ ị ạ t i th  tr ng n c th  ba. N c th  ba thay th  đ c ch n đ  xác đ nh giá tr ị

ườ ướ ấ ả ề ả ẩ ươ ồ thông th ả ng ph i là n c có n n s n xu t s n ph m t ng đ ng v i n ớ ướ   c

ể ả ị ề ộ ươ ứ ả ấ ả ẩ ẩ ữ ồ xu t kh u s n ph m b  đi u tra đ  b o đ m m c đ  t ng đ ng gi a hai th ị

ườ ị ườ ướ ị ườ ứ ế ướ tr ng (th  tr ủ ng c a n c th  ba thay th  và th  tr ủ ng c a n ẩ   ấ c xu t kh u

ị ề ề ả ấ ả ả ẩ ợ ậ ợ có s n ph m b  đi u tra) v  chi phí s n xu t, chi phí qu n lý, l i nhu n h p lý

ả ự ự ễ ằ ằ ả nh m đ m b o s  công b ng cho các bên liên quan. Tuy nhiên, th c ti n các v ụ

ệ ằ ố ướ ế ị ề ki n ch ng bán phá giá nh m vào các n ề c có n n kinh t b  coi là n n kinh t ế

ị ườ ứ ề ỏ ệ ị ườ phi th  tr ng đ u ch ng t vi c xác đ nh giá thông th ng theo cách này đã

ự ế ằ ả ả ệ ứ ề ị không đ m b o công b ng. Th c t Vi ị t Nam đã h ng ch u ch u nhi u thi ệ ạ   t h i

ị ử ụ ị ệ ướ khi b  s  d ng cách tính này khi b  ki n bán phá giá ở ị ườ  th  tr ng n c ngoài. Ví

ụ ệ ủ ố ệ ụ d : trong v  ki n ch ng bán phá giá cá tra và cá ba sa c a Vi t Nam vào th ị

ườ ệ ậ ỹ ệ tr ạ ng M  năm 2002. Tuy nhiên, bên c nh đó thì pháp lu t hi n hành Vi t Nam

ậ ẩ ị ệ ẫ ề ệ v  vi c xác đ nh hành vi bán phá giá hàng hóa nh p kh u vào Vi t Nam v n còn

ộ ố ạ ấ ị ế ậ ố ớ ị ồ ạ t n t i m t s  h n ch  nh t đ nh so v i quy đ nh pháp lu t ch ng bán phá giá

ề ướ ế ớ ệ ể ệ ệ ớ ủ c a nhi u n c trên th  gi ặ i, đ c bi ị t là so v i Hi p đ nh ADA, th  hi n:

(cid:0) ứ ề ề ệ ế ấ ấ ươ ư Th  nh t: Các v n đ  nh : th  nào là “đi u ki n th ạ   ng m i

ườ ế ươ thông th ng”, th  nào là “hàng hóa t ng t ự ượ  đ c bán trên th ị

ườ ộ ị ủ ướ ặ ấ ẩ ổ tr ng n i đ a c a n c ho c vùng lãnh th  xu t kh u v i s ớ ố

ố ượ ủ ể ặ ị ượ l ng, kh i l ng ho c tr  giá c a hàng hóa không đáng k ” hay

ế ợ ượ th  nào là “ giá thành h p lý” không đ c PLCBPG năm 2004 quy

ả ố ị ướ ẫ ị ị đ nh. Ngay c  Ngh  đ nh s  90/2005 h ng d n thi hành Pháp

ị ướ ề ẽ ẫ ệ l nh cũng không có quy đ nh h ng d n. Đi u này s  gây ra khó

ề ệ ơ ị khăn cho c  quan đi u tra trong vi c xác đ nh hành vi bán phá giá

ẩ ệ ệ ị ậ hàng hóa nh p kh u vào Vi t Nam nói chung và vi c xác đ nh giá

ườ ậ ủ ỳ thông th ng nói riêng. Trong khi đó, pháp lu t c a Hoa K  và

ề ướ ế ớ ề ị ậ pháp lu t nhi u n c trên th  gi ủ i và quy đ nh c a ADA đ u xác

ụ ể ữ ụ ề ề ề ấ ị ệ   ị đ nh c  th  nh ng v n đ  này. Ví d , khi quy đ nh v  “đi u ki n

ươ ạ ườ ế ậ ừ ặ th ng m i thông th ng”, ADA ti p c n t ứ   ủ  m t trái c a nó, t c

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

14

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ỉ ư ườ ợ ượ ề là ch  đ a ra các tr ng h p không đ ệ   c coi là trong đi u ki n

ươ ạ ườ ạ ư ề ệ th ng m i thông th ng t i Đi u 2.2.1 nh  sau: “ Vi c bán các

ẩ ươ ị ườ ướ ả s n ph m t ng t ự ạ  t i th  tr ộ ị ủ ng n i đ a c a n ẩ   ấ c xu t kh u

ộ ướ ặ ứ ả ấ ớ ơ ho c bán sang m t n ấ   c th  ba v i giá th p h n chi phí s n xu t

ố ị ị ả ẩ ơ ồ ế   theo đ n v  s n ph m (bao g m chi phí c  đ nh và chi phí bi n

ả ớ ộ ị ổ đ i) c ng v i các chi phí qu n tr , chi phí bán hàng và các chi phí

ể ượ ề ệ chung có th  đ c coi là giá không theo các đi u ki n th ươ   ng

ạ ườ ể ượ ớ m i thông th ng và có th  không đ c xem xét t i trong quá

ị ị ườ ủ ả ỉ trình xác đ nh giá tr  thông th ẩ ng c a s n ph m ch  khi các c ơ

ế ị ệ ề ằ ẩ ượ quan có th m quy n quy t đ nh r ng vi c bán hàng đó đ ự   c th c

ệ ả ờ ộ ộ ớ hi n  trong m t kho ng  th i  gian  kéo  dài v i m t kh i  l ố ượ   ng

ượ ủ ể ứ ắ ớ ể đáng k  và đ c bán v i m c giá không đ  đ  bù đ p chi phí

ự ấ ả ộ ờ ợ trong   m t   kho ng   th i   gian   h p   lý”.   Th c   ch t   đây   chính   là

ườ ệ ợ ượ ự ệ ườ tr ng h p vi c mua bán đ c th c hi n mà trong đó ng i bán

ị ỗ ố ủ ề ứ ứ ắ ớ ch u l v n, t c là bán v i m c giá không đ  đ  bù đ p chi phí

ấ ị ơ ả s n xu t ra đ n v  hàng hóa.

(cid:0) ứ ệ ậ ệ ị Th  hai : pháp lu t hi n hành Vi t Nam không có quy đ nh v ề

ữ ắ ườ ấ ẩ ớ nguyên t c so sánh gi a giá thông th ng v i giá xu t kh u đ ể

ề ặ ự ễ ậ ộ ấ   tính biên đ  bán phá giá . V  m t lí lu n và th c ti n cho th y ,

ố ị ượ ộ mu n xác đ nh đ ớ c hành vi bán phá giá v i biên đ  bán phá giá

ụ ể ụ ệ ị ượ đ ố   ứ ể c xác đ nh c  th  làm căn c  đ  áp d ng bi n pháp ch ng

ủ ướ ề ơ ố bán phá giá thì c  quan đi u tra ch ng bán phá giá c a n ậ   c nh p

ẩ ả ị ượ ườ ị ượ kh u ph i xác đ nh đ c giá thông th ng , xác đ nh đ c giá

ự ệ ề ầ ấ ẩ ỉ ế ớ xu t kh u , sau đó th c hi n các đi u ch nh c n thi t v i giá

ườ ề ứ ạ ể ư ấ ẩ thông th ng và giá xu t kh u đ  đ a chúng v  m c t i khâu

ấ ưở ế ố ườ xu t x ng . Cu i cùng ti n hành so sánh giã thông th ớ   ng v i

ẩ ượ ể ớ ỉ ượ ấ giá xu t kh u đ c đi u ch nh  , qua đó m i tính toán đ c biên

ụ ể ộ ộ đ  phá giá c  th  . Tuy nhiên , quy trình tính toán biên đ  phá giá

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

15

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ư ượ ậ ố nh  trên đã không đ c Pháp Lu t Ch ng Bán Giá năm 2004 quy

ề ậ ủ ế ầ ố ị ị ị đ nh đ y đ  . Ngh  đ nh s  90/2005 thì có đ  c p đ n quy trình

ạ ư ề ề ề ắ này t i Đi u 25 , Đi u 26 và Đi u 27 nh ng nguyên t c trong

ệ ườ ư ế ấ vi c so sánh giá thông th ẩ ng và giá xu t kh u nh  th  nào thì

ượ ể ẫ ế ạ ị không đ ế ự ỳ ệ   c quy đ nh . H n ch  này có th  d n đ n s  tu  ti n

ữ ệ ườ ẩ ấ ớ trong vi c so sánh gi a giá thông th ng v i giá xu t kh u khi

ủ ơ ề ộ ố tính toán biên đ  phá giá c a c  quan đi u tra ch ng bán phá giá ,

ả ủ ề ế ẽ ế ộ ố ẫ d n đ n k t qu  c a các cu c đi u tra ch ng bán phá giá s  có

ệ ề nhi u sai l ch .

ỷ ệ ộ ị ứ ắ ả ộ ộ ­   T  l ậ    n i đ a hoá b t bu c : m t cách th c ngăn c n hàng hóa nh p

ả ạ ặ ẩ ộ ố ộ ị kh u, theo đó m t qu c gia quy đ nh m t m t hàng nào đó ph i đ t m t t ộ ỷ ệ ộ    n i  l

ớ ượ ụ ạ ố ị đ a hóa m i đ c tiêu th  t i qu c gia đó.

ợ ấ ữ ứ ộ ướ ụ ọ ­  Tr  c p : đây là m t trong nh ng căn c  mà n c tiêu th  hay còn g i là

ẩ ẽ ấ ế ặ ể ạ ậ ộ ệ ướ n c nh p kh u s  l y đ  làm khó và đánh m t lo i thu  đ c bi ẩ   ả t lên s n ph m

ự ợ ứ ủ ấ ượ đ c ch ng minh là có s  tr  giúp c a Nhà n ướ ủ ướ c c a n ẩ c xu t kh u trong quá

ụ ể ả ấ ườ ủ ợ ệ trình s n xu t . Ví d  đi n hình tr ng h p Cá Ba Sa c a Vi t Nam . Liên qua

ế ơ ế ị ườ đ n c  ch  th  tr ng .

ồ ộ ế 1.3  C ng đ ng kinh t Asean 2015 :

ề 1.3.1 Khát quát chung v  Asean :

ệ ố ộ ượ ­   Hi p h i các qu c gia Đông Nam Á (ASEAN) đ ậ c thành l p ngày 8

ơ ở ớ ố ố ướ tháng 8 năm 1967 trên c  s  Tuyên b  Băng­c c, v i 5 n ầ   c thành viên ban đ u

là In­đô­nê­xi­a, Ma­lay­xi­a, Phi­líp­pin, Xin­ga­po và Thái Lan. Sau 40 năm t nồ

ề ể ầ ớ ở ạ t i và phát tri n v i nhi u thăng tr m, ASEAN ngày nay đã tr  thành m t t ộ ổ ứ    ch c

ự ủ ả ố ồ ợ h p tác khu v c liên Chính ph  bao g m c  10 qu c gia Đông Nam Á (thêm 5

ệ ự ể ộ ướ n c là Brunei, Cămpuchia, Lào, Mianma và Vi t Nam), là m t th c th  chính tr ị

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

16

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ế ọ ở ươ ể ố kinh t quan tr ng ế    Châu Á ­ Thái Bình D ng và là đ i tác không th  thi u

ự ủ ướ ớ ọ trong chính sách khu v c c a các n c l n và các trung tâm quan tr ng trên th ế

ớ ớ ớ ụ ể ệ ể ạ gi i. Hi n nay, ASEAN đang chuy n sang giai đo n phát tri n m i v i m c tiêu

ạ ộ ự ộ ồ bao trùm là hình thành C ng đ ng ASEAN vào năm 2015 và ho t đ ng d a trên

ế ươ ơ ở c  s  pháp lý là Hi n ch ng ASEAN.

ộ ộ ồ ủ 1.3.2  N i dung chính c a C ng đ ng Asean :

ụ ổ

1.3.2.1 M c tiêu t ng quát : ộ ự ộ ổ ứ ủ ợ ệ  ­  Xây d ng Hi p h i thành m t t ế    ch c h p tác liên Chính ph  liên k t

ơ ở ế ộ ơ ộ ơ ươ sâu r ng h n và ràng bu c h n trên c  s  pháp lý là Hi n ch ng ASEAN;

ộ ổ ư ả ứ ẫ ố nh ng không ph i là m t t ch c siêu qu c gia và không khép kín mà v n m ở

ẽ ượ ớ ợ ộ ồ ự ộ r ng h p tác v i bên ngoài . C ng đ ng ASEAN s  đ c hình thành d a trên 3

ụ ộ ộ ồ ộ ồ ế ộ ồ tr ị  c t là C ng đ ng Chính tr ­An ninh, C ng đ ng Kinh t và C ng đ ng Văn

ư ụ ạ ủ ệ ố ẹ ộ ả   hóa­Xã h i. Quan h  đ i ngo i c a ASEAN cũng nh  m c tiêu thu h p kho ng

ể ượ ồ ủ ừ cách phát tri n trong ASEAN đ ộ c l ng ghép vào n i dung c a t ng tr ụ ộ    c t

ồ ộ C ng đ ng ASEAN .

ụ 1.3.2.2 M c tiêu kinh t ạ ộ ơ ở ả ấ ấ ố ế  : ị ườ ­   T o ra m t th  tr ấ   ng chung duy nh t và c  s  s n xu t th ng nh t,

ể ự ụ ầ ư ố ủ ị ự ư trong đó có s  l u chuy n t do c a hàng hóa, d ch v , đ u t ộ   , v n và lao đ ng

ề ừ ẩ ự ị ạ ượ có tay ngh ; t đó nâng cao tính c nh tranh và thúc đ y s  th nh v ng chung cho

ự ạ ự ấ ớ ầ ư ẫ ừ ả c  khu v c; t o s  h p d n v i đ u t – kinh doanh t bên ngoài.

ẽ ở ị ườ ế ộ ­  Đ n năm 2015, ASEAN s  tr  thành : m t th  tr ấ ng duy nh t và m t c ộ ơ

ự ư ể ự ấ ấ ố ủ ị ở ả s  s n xu t th ng nh t, trong đó có s  l u chuy n t ụ    do c a hàng hóa, d ch v ,

ự ề ộ ộ ế ứ ạ ầ ư ố đ u t , v n và lao đ ng có tay ngh  ;  M t khu v c kinh t có s c c nh tranh cao

ự ể ộ ế ồ ự ệ ề ệ ả ấ . M t khu v c phát tri n kinh t đ ng đ u, nh t là th c hi n có hi u qu  Sáng

ự ủ ế ế ề ầ ậ ộ ộ ki n liên k t ASEAN .  M t khu v c ASEAN h i nh p đ y đ  vào n n kinh t ế

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

17

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ế ự ệ ề ầ ồ ờ ơ ộ ấ toàn c u . Đ ng th i, ASEAN nh t trí đ  ra c  ch  th c hi n và l ế    trình chi n

ự ế ệ ể ấ ạ ổ ị ượ l ự ư   c th c hi n k  ho ch t ng th  . ASEAN cũng nh t trí xác đ nh 12 lĩnh v c  u

ế ớ ộ ẩ ế tiên đ y nhanh liên k t v i l trình hoàn thành đ n năm 2010, đó là: Hàng nông

ệ ử ề ả ẩ ừ ệ ả s n ; Ô tô ; Đi n t ; Ngh  cá ; Các s n ph m t ả    cao su ; D t may ; Các s n

ừ ỗ ậ ả ươ ệ ử ẩ ph m t g  ; V n t i hàng không ; Th ạ ng m i đi n t ứ    ASEAN ; Chăm sóc s c

ẻ ị kho  ; Du l ch ; Logistics.

ị ướ 1.3.2.3  Đ nh h ng Asean 2015 :

ầ ừ ộ ệ ẻ ộ ỏ ẽ ể ộ    m t Hi p h i khá l ng l o thành m t ­  Là ASEAN s  chuy n hóa d n t

ứ ộ ủ ơ ộ ổ ứ ợ t ế    ch c h p tác liên Chính ph  có m c đ  ràng bu c pháp lý cao h n và liên k t

ộ ổ ứ ẽ ở ư ộ ơ ố ở sâu r ng h n, nh ng không tr  thành m t t ộ    ch c siêu qu c gia; s  tr  thành m t

ự ể ị ế ắ ế ơ ộ ộ ấ ồ ố th c th  chính tr ­kinh t g n k t h n, m t c ng  đ ng “th ng nh t trong đa

ộ ổ ứ ự ọ ợ ế ụ ạ d ng”; ti p t c là m t t ở  ch c h p tác khu v c m  và có vai trò quan tr ng ở

ứ ộ ươ ư ẽ ế ộ ơ Châu Á­Thái Bình D ng . Liên k t ASEAN s  sâu r ng h n, nh ng m c đ  liên

ự ề ồ ị ế ế ẽ k t s  không đ ng đ u trong ba lĩnh v c chính tr ­an ninh, kinh t và văn hóa­xã

ự ữ ạ ớ ướ ề ả ấ ộ h i, do s  đa d ng khá l n gi a các n c thành viên, nh t là v  kho ng cách phát

ế ộ ế ượ ư ữ ể ộ ị ợ tri n, ch  đ  chính tr  ­ xã h i cũng nh  nh ng tính toán chi n l c và l i ích

ố qu c gia.

ị ệ ậ 1.3.2.4 Đ nh h

ướ ng ngành công nghi p ô tô khi gia nh p Asean 2015 : ữ ướ ữ ệ ế ị ậ Sau đây là nh ng cam k t và nh ng đ nh h ng khi Vi ộ   t Nam gia nh p c ng

ế ồ đ ng kinh t Asean 2105 :

ế ố ớ ỡ ỏ ướ

­

G  b  các chính sách thu  đ i v i các n ộ   c thành viên trong c ng

ế ố ớ ặ ọ ồ đ ng kinh t Asean 2015 đ i v i m t hàng ô tô vì h  cũng s  g ẽ ỡ

ế ố ớ ướ ề ộ ố ỏ b  các hàng rào thu  đ i v i n c ta v  m t s  ngành hàng khác .

ề ứ ế ế ả ẩ ả ậ

­

Đ n năm 2018 ph i gi m thu  nh p kh u xe ô tô v  m c 0% nh ư

ậ ộ ế ồ ế đúng cam k t khi gia nh p c ng đ ng kinh t Asean 2015 .

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

18

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ấ ượ ướ

­

Nâng cao ch t l ng ô tô trong n ệ c thông qua vi c nâng cao t ỷ

ả ắ ướ ộ ệ ộ ị l ẩ  n i đ a hoá s n ph m l p ráp trong n ấ   c , năng su t lao đ ng ,

ộ ả ụ ấ ọ ậ   nâng cao trình đ  s n xu t , nâng cao áp d ng khoa h c kĩ thu t

ệ ừ ế ể ả ấ vào   s n   xu t   ,   ti p   thu   chuy n   giao   công   ngh   t các   doanh

ệ ướ nghi p n c ngoài , …

ạ ế ố ớ ể ặ

­

ự Xây d ng l i chính sách thu  đ i v i m t hàng ô tô đ  kích thích

ẩ ả ướ ự ộ tiêu   dùng   s n   ph m   trong   n c   và   làm   đ ng   l c   giúp   doanh

ệ ả ề ơ ấ nghi p s n xu t nhi u h n …

ầ ư ỗ ợ ứ ụ ụ

­

Đ u t ệ  chính th c ngành công nghi p h  tr  ph c v  cho ngành

ụ ệ ệ ế ạ ậ ẩ ấ ả s n xu t ô tô , h n ch  nh p kh u ph  ki n , linh ki n , thi ế ị  t b

ề ạ ả ẩ ơ máy vì đi u đó đ y giá thành cao h n , gi m tính c nh tranh so

ậ ẩ ớ v i xe ô tô nh p kh u .

ể ố ướ ệ

­

Phát tri n , khai thác t ầ i đa nhu c u trong n c thông qua vi c xây

ơ ở ạ ầ ầ ử ụ ể ỉ ự d ng c  s  h  t ng hoàn ch nh đ  tăng nhu c u s  d ng xe ô tô

ướ ệ ả ấ ắ ế ỡ trong n c , gián ti p giúp đ  các doanh nghi p s n xu t l p ráp

ướ ượ ể ẽ ừ ổ ô tô trong n c bán đ ể   c xe . T  đó t ng th  s  giúp phát tri n

ủ ấ ướ ệ ngành công nghi p ô tô c a đ t n c .

ậ ụ ế ộ

­

ờ   V n d ng các hàng rào phi thu  quan m t cách khéo léo trong th i

ậ ộ ể ầ ồ ệ   gian đ u khi gia nh p c ng đ ng Asean 2015 đ  các doanh nghi p

ể ả ấ ẫ v n có th  yên tâm s n xu t .

ộ ố ệ ượ ề ậ ươ 1.4   M t   s các   khái   ni m   khác   đ ế c   đ   c p   đ n   trong   Ch ng   2   và

ươ Ch ng 3

ỷ ệ ộ ị ả ẩ 1.4.1  T  l n i đ a hoá s n ph m :

ỷ ệ ộ ị ỷ ệ ử ụ ụ ệ ­   T  l n i đ a hoá là t s  d ng các nguyên li u và ph  tùng công l

ệ ả ấ ướ ẩ ừ ệ ậ ớ nghi p s n xu t trong n ả c so v i vi c ph i đi nh p kh u t bên ngoài .

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

19

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ề ố ẽ ạ ­   Nâng cao t ỷ ệ  l hóa là đi u t ộ   ệ t , vì s  giúp t o vi c làm cho lao đ ng

ướ ụ ợ ể ệ ọ trong n ệ   c và phát tri n ngành công nghi p ph  tr  hay còn g i là công nghi p

ặ ệ ệ ả ấ ỗ ợ h  tr  , đ c bi t trong các ngành công nghi p s n xu t .

ệ ỗ ợ 1.4.2  Công nghi p h  tr :

ệ ả ỗ ợ ệ ấ ­  Công nghi p h  tr  (CNHT) là các ngành công nghi p s n xu t nguyên

ụ ệ ụ ể ệ ẩ ấ ậ ệ v t li u, ph  ki n, ph  tùng linh ki n, bán thành ph m đ  cung c p cho ngành

ệ ả ế ế ả ẩ ấ ỉ ắ công nghi p s n xu t, ch  bi n, l p ráp các s n ph m hoàn ch nh là t ư ệ ả    li u s n

ặ ả ấ ẩ xu t ho c s n ph m tiêu dùng.

ỗ ợ ượ ệ ệ ể ữ ộ ­  Vi c phát tri n công nghi p h  tr  đ c xem là m t trong nh ng chính

ầ ủ ư ệ ể ủ ẩ ự ằ sách  u tiên hàng đ u c a Vi t Nam nh m thúc đ y s  phát tri n c a ngành công

ệ ệ ệ ạ ầ ẩ nghi p, góp ph n đ y nhanh quá trình công nghi p hóa – hi n đ i hóa đ t n ấ ướ   c.

ỗ ợ ự ệ ạ ệ ế ầ Tuy nhiên, th c tr ng ngành công nghi p h  tr  Vi ữ   t Nam còn y u và c n nh ng

ể ể ợ chính sách phù h p đ  phát tri n.

ầ ư ướ ệ 1.4.3 Doanh nghi p đ u t n c ngoài (FDI):

ầ ư ự ế ướ ­   Đ u t tr c ti p n c ngoài ( Foreign Direct Investment , vi ế ắ t t t là

ầ ư ứ ủ ạ ướ FDI ) là hình th c đ u t dài h n c a cá nhân hay công ty n c này vào n ướ   c

ằ ế ậ ơ ở ả ấ khác b ng cách thi t l p c  s  s n xu t , kinh doanh . Cá nhân hay công ty n ướ   c

ơ ở ả ẽ ắ ề ấ ả ngoài đó s  n m quy n qu n lí c  s  s n xu t kinh doanh này .

ươ ế ớ ư ư ề ạ ị ổ ứ ­  T  ch c Th ng m i Th  gi ầ   i đ a ra đ nh nghĩa nh  sau v  FDI : Đ u

ế ướ ầ ư ừ ộ ướ ả ộ ướ ư ự t tr c ti p n c ngoài (FDI) x y ra khi m t nhà đ u t m t n t c (n c ch ủ

ượ ộ ướ ầ ư đ u t ) có đ c m t tài s n ả ở ộ ướ  m t n c khác (n ớ   ầ ư c thu hút đ u t ) cùng v i

ề ả ả ươ ứ ể ệ ả ệ ớ quy n qu n lý tài s n đó. Ph ng di n qu n lý là th  đ  phân bi t FDI v i các

ầ ớ ụ ườ ầ ư ẫ ả ợ công c  tài chính khác. Trong ph n l n tr ả ng h p, c  nhà đ u t l n tài s n mà

ườ ả ơ ở ữ ườ ng i đó qu n lý ở ướ  n c ngoài là các c  s  kinh doanh. Trong nh ng tr ợ   ng h p

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

20

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ầ ư ườ ự ẹ ả ọ ượ đó, nhà đ u t th ng hay đ oc g i là "công ty m " và các tài s n đ ọ c g i là

"công ty con" hay "chi nhánh công ty".

ể ệ 1.4.4 Chuy n giao công ngh  :

ủ ở ữ ở ữ ề ể ệ ệ ệ ­   Chuy n giao quy n s  h u công ngh : là vi c ch  s  h u công ngh

ề ử ụ ữ ế ề ề ể ạ ộ ị chuy n giao toàn b  quy n chi m h u, quy n s  d ng, quy n đ nh đo t công

ổ ứ ườ ố ượ ệ ợ ượ ệ ngh  cho t ch c, cá nhân khác. Tr ng h p công ngh  là đ i t ng đ ả   c b o

ở ữ ở ữ ệ ể ề ề ệ ộ h  quy n s  h u công nghi p thì vi c chuy n giao quy n s  h u công ngh ệ

ả ượ ề ở ữ ự ệ ệ ể ệ ớ ph i đ c th c hi n cùng v i vi c chuy n giao quy n s  h u công nghi p theo

ậ ề ở ữ ủ ị ệ quy đ nh c a pháp lu t v  s  h u trí tu .

ề ử ụ ệ ổ ể ứ ­   Chuy n giao quy n s  d ng công ngh : t ch c, cá nhân cho phép t ổ

ử ụ ệ ủ ứ ch c, cá nhân khác s  d ng công ngh  c a mình.

ề ử ụ ể ệ ậ ạ ỏ Ph m vi chuy n giao quy n s  d ng công ngh  do các bên th a thu n bao

g m:ồ

ề ử ụ ề ặ ộ ệ ộ + Đ c quy n ho c không đ c quy n s  d ng công ngh ;

ượ ể ạ ặ ượ ạ + Đ c chuy n giao l i ho c không đ ể c chuy n giao l i quy n s ề ử

ứ ệ ụ d ng công ngh  cho bên th  ba;

ự ử ụ ệ + Lĩnh v c s  d ng công ngh ;

ề ượ ả ế ề ượ ệ ậ + Quy n đ c c i ti n công ngh , quy n đ ả ế   c nh n thông tin c i ti n

công ngh ;ệ

ề ẩ ả ặ ộ ố ộ ề + Đ c quy n ho c không đ c quy n phân ph i, bán s n ph m do công

ệ ượ ể ạ ngh  đ c chuy n giao t o ra;

ổ ượ ạ ệ ượ ả ẩ + Ph m vi lãnh th  đ c bán s n ph m do công ngh  đ ể   c chuy n

ạ giao t o ra;

ệ ượ ề ế + Các quy n khác liên quan đ n công ngh  đ ể c chuy n giao.

ườ ố ượ ệ ợ ượ ở ữ ả ộ Tr ng h p công ngh  là đ i t ng đ ề c b o h  quy n s  h u công

ề ử ụ ả ượ ệ ệ ể ệ ự nghi p thì vi c chuy n giao quy n s  d ng công ngh  ph i đ ệ c th c hi n cùng

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

21

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ề ở ữ ủ ể ệ ệ ị ớ v i vi c chuy n giao quy n s  h u công nghi p theo quy đ nh c a pháp lu t v ậ ề

ệ ở ữ s  h u trí tu .

ế ệ ế ả 1.4.5 Ti p thu công ngh  và bí quy t qu n lí :

ộ ố ườ ợ ố ưở ế ể ng h p, v n cho tăng tr ẫ ng dù thi u v n có th  huy ­  Trong m t s  tr

ượ ụ ầ ằ ộ ộ đ ng đ ắ ư c ph n nào b ng "chính sách th t l ng bu c b ng". Tuy nhiên, công

ể ế ệ ả ượ ằ ngh  và bí quy t qu n lý thì không th  có đ c b ng chính sách đó. Thu hút FDI

ộ ướ ẽ ơ ộ ế ệ ừ t ố  các công ty đa qu c gia s  giúp m t n c có c  h i ti p thu công ngh  và bí

ế ể ả ề   quy t qu n lý kinh doanh mà các công ty này đã tích lũy và phát tri n qua nhi u

ổ ế ữ ệ ả ằ ớ năm và b ng nh ng kho n chi phí l n. Tuy nhiên, vi c ph  bi n các công ngh ệ

ả ướ ế ầ ư ụ ề ả và bí quy t qu n lý đó ra c  n c thu hút đ u t ộ ấ  còn ph  thu c r t nhi u vào

ủ ấ ướ ự ế năng l c ti p thu c a đ t n c.

ố ượ ệ ạ 1.4.6 Tăng s  l ng vi c làm và đào t o nhân công :

ữ ụ ủ ệ ề ộ ể ạ   ­  Vì m t trong nh ng m c đích c a FDI là khai thác các đi u ki n đ  đ t

ầ ư ướ ệ ấ ấ ả ố ẽ ượ đ c chi phí s n xu t th p, nên doanh nghi p có v n đ u t n c ngoài s  thuê

ướ ề ộ ị ươ ủ ậ ậ ộ m n   nhi u   lao   đ ng   đ a   ph ư ị   ộ ng.   Thu   nh p   c a   m t   b   ph n   dân   c   đ a

ươ ượ ự ệ ẽ ả ưở ế ủ ph ng đ c c i thi n s  đóng góp tích c c vào tăng tr ng kinh t ị    c a đ a

ươ ướ ề ệ ạ ỹ ph ng. Trong quá trình thuê m n đó, đào t o các k  năng ngh  nghi p, mà

ề ườ ộ ở ế ẻ ợ ớ ướ ể trong nhi u tr ng h p là m i m  và ti n b các n c đang phát tri n thu hút

ẽ ượ ộ ộ ệ ề ạ ấ ộ FDI, s  đ c doanh nghi p cung c p. Đi u này t o ra m t đ i ngũ lao đ ng có

ướ ộ ỉ ườ ả ỹ k  năng cho n c thu hút FDI. Không ch  có lao đ ng thông th ng, mà c  các

ị ươ ơ ộ ệ ượ ồ ưỡ nhà chuyên môn đ a ph ng cũng có c  h i làm vi c và đ c b i d ệ   ng nghi p

ầ ư ướ ố ụ ở v ệ  các doanh nghi p có v n đ u t n c ngoài.

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

22

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ạ ướ ả ấ ầ 1.4.7 Tham gia m ng l i s n xu t toàn c u :

ừ ệ ố ỉ ­  Khi thu hút FDI t các công ty đa qu c gia, không ch  doanh nghi p có

ầ ư ủ ệ ả ố ố v n đ u t c a công ty đa qu c gia, mà ngay c  các doanh nghi p khác trong

ệ ẽ ớ ướ n ệ c có quan h  làm ăn v i doanh nghi p đó cũng s  tham gia quá trình phân

ậ ộ ướ ầ ư ẽ ự công lao đ ng khu v c. Chính vì v y, n c thu hút đ u t ơ ộ  s  có c  h i tham gia

ướ ả ậ ợ ầ ấ ẩ ấ ẩ ạ m ng l i s n xu t toàn c u thu n l ạ i cho đ y m nh xu t kh u.

ơ ở ạ ầ 1.4.8 C  s  h  t ng giao thông :

ơ ở ạ ầ ể ượ ệ ố ậ ả ể ­ C  s  h  t ng có th  đ c hi u là h  th ng giao thông v n t i – đ ườ   ng

ườ ườ ườ ườ ố ộ ườ b , đ ng song , đ ể ng bi n , đ ắ ng s t , đ ng hàng không , đ ng  ng ; h ệ

ệ ố ễ ấ ạ ố ượ ướ th ng liên l c vi n thông , h  th ng cung c p năng l ng , n c , v..v .. H ệ

ơ ở ạ ầ ộ ầ ệ ặ ạ ố ọ ọ th ng c  s  h  t ng hi n đ i có m t t m quan tr ng quan tr ng đ c bi ệ ố ớ   t đ i v i

ể ủ ọ ề ế ậ ả ả ả ớ ự s  phát tri n c a m i n n kinh t , vì nó đ m b o v n t i nhanh chóng v i chi

ố ị ệ ạ ấ ấ ả ả ờ ủ ệ   phí th p , đ m b o các quan h  liên l c thông su t k p th i , cung c p đ  đi n

ủ ề ộ ướ n ạ ộ c cho toàn b  ho t đ ng c a n n kinh t ế ấ ướ  đ t n ố   ậ c . Chính vì v y , các qu c

ể ừ ầ ơ ở ạ ầ ư ự ệ ạ gia phát tri n ngay t ộ    đ u đã  u tiên xây d ng c  s  h  t ng hi n đ i trong m t

ắ ờ ướ ở ầ ể ế ủ th i gian ng n 20­30 năm làm b ự c kh i đ u cho s  phát tri n kinh t ấ    c a đ t

ướ n c .

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

23

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ƯƠ Ự Ạ Ả Ề CH NG 2 : PHÂN TÍCH TH C TR NG V  TÌNH HÌNH B O H Ộ

Ả ƯỚ Ấ NGÀNH S N XU T Ô TÔ TRONG N C .

ủ ậ ẩ ệ ờ 2.1  Đánh giá tình hình nh p kh u ô tô c a Vi t Nam trong th i gian qua :

ừ ầ ố ượ ế ế ­   Tính t ế  đ u năm đ n h t tháng 10, s  l ậ   ng ô tô nguyên chi c nh p

ớ ổ ế ẩ ạ ả ỉ ị kh u đ t kho ng 51.000 chi c v i t ng tr  giá 1,12 t  USD; tăng 76,1% v  l ề ượ   ng

ố ệ ủ ề ớ ổ ỳ ị ụ   và tăng 93% v  giá tr  so v i cùng k  năm 2013. Theo s  li u c a T ng c c

ố ướ ệ ả ẩ ậ th ng kê, c tính trong tháng 10/2014, Vi ệ   t Nam nh p kh u kho ng 380 tri u

ế ạ ệ ế ị USD ô tô; trong đó ô tô nguyên chi c đ t 7000 chi c; tr  giá 150 tri u USD. Theo

ố ệ ậ ả ẩ th ng kê, tháng 9/2014, Vi ế ớ   t Nam nh p kh u kho ng 7.000 ô tô nguyên chi c v i

ế ụ ị ườ ệ ố ị ấ ổ t ng tr  giá 160 tri u USD . Hàn Qu c ti p t c là th  tr ng chính cung c p ô tô

ế ệ ế ố nguyên chi c cho Vi t Nam , ti p theo là Thái Lan , Trung Qu c …

ố ượ ẩ ừ ầ ế ậ ế S  l ng ô tô nguyên chi c nh p kh u t đ u năm đ n tháng 10/2014

ụ ổ ố ồ (Ngu n : T ng c c th ng kê )

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

24

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

25

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ố ượ ẩ ậ S  l ng ô tô nh p kh u theo tháng năm 2014

ụ ồ ổ ả (Ngu n: T ng c c H i quan).

ừ ầ ố ượ ế ế ế  đ u năm đ n h t tháng 10, s  l ậ   ng ô tô nguyên chi c nh p ­   Tính t

ớ ổ ế ẩ ạ ả ị ỉ kh u đ t kho ng 51.000 chi c v i t ng tr  giá 1,12 t  USD; tăng 76,1% v  l ề ượ   ng

ề ớ ỳ ị và tăng 93% v  giá tr  so v i cùng k  năm 2013. Tính chung 10 tháng năm 2014,

ế ả ẩ ậ ổ ị ạ   giá tr  ô tô nguyên chi c nh p kh u đóng góp kho ng 0,92% vào t ng kim ng ch

ẩ ủ ả ướ ậ nh p kh u c a c  n c.

ớ ố ộ ưở ự ế ư ệ ẽ ạ ­   V i t c đ  tăng tr ạ   ng m nh m  nh  hi n nay, d  ki n kim ng ch

ế ẽ ấ ậ ẩ ỉ nh p kh u ô tô s  cán đích tăng g p đôi năm ngoái. Ch  tính đ n tháng 10/2014,

ẩ ạ ậ ượ ấ ủ ả ổ kim ng ch nh p kh u ôtô cũng đã v ạ t r t xa t ng kim ng ch c a c  năm 2013,

ế ế ớ ỷ ệ ớ ụ ể c  th  là 51.000 chi c so v i 34.500 chi c và 1,12 t USD so v i 709 tri u USD

năm 2013.

ộ ố ạ ế ế ả ẩ ậ ơ ­  Do thu  nh p kh u dành cho m t s  lo i xe h i nguyên chi c gi m v ề

ừ ầ ộ ố ướ ượ ơ ộ ưở ư 50% t đ u năm 2014. Nhân c  h i này, m t s  n c đ c h ng  u đãi thu ế

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

26

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ố ượ ư ậ ả ấ ố su t này nh  Thái Lan, Hàn Qu c, Nh t B n… đã nhanh tay tăng s  l ng xe

ậ ệ ẩ nh p kh u vào Vi t Nam .

ớ ướ ệ ủ ế ậ ­  V i các dòng xe sang tr c đây , Vi t Nam ch  y u nh p kh u t ẩ ừ ứ    Đ c ,

ư ầ ạ ổ ẩ ừ ậ Anh, Pháp . Nh ng g n đây , trong năm 2013 l i n i lên xe nh p kh u t Hàn

ậ ả ố ố ố ơ ộ   Qu c , Thái Lan , Trung Qu c , Nh t B n … Đây chính là các qu c gia có c  h i

ộ ố ấ ư ế ố ưở h ế   ự ng thu  su t  u đãi dành cho khu v c Asean và m t s  qu c gia đã kí k t

ệ ươ ướ ị hi p đ nh th ạ ớ ng m i v i các n ố c trong kh i Asean .

ư ậ ộ ế ậ ạ ẩ ặ ầ Nh  v y, m c dù thu c nhóm hàng c n h n ch  nh p kh u, song s ố

ề ậ ẩ ệ ụ ượ l ế ng ô tô nguyên chi c nh p kh u v  Vi t Nam liên t c tăng cao trong

ế ụ ố ớ ứ ớ ữ ừ ộ nh ng tháng v a qua. Đây ti p t c là m t thách th c l n đ i v i các nhà

ộ ị ấ ườ ệ ư ậ ả s n xu t xe n i đ a khi ng i Vi t Nam có thu nh p đã tăng lên nh ng xu

ướ ế ư ạ ẫ ị ườ ồ ế h ng tiêu dùng đ  ngo i v n chi m  u th  , th  tr ng trong n ướ ầ   c c n

ồ ầ ớ ủ ể ệ ả ả ấ ộ ị   ph i có ngu n c u l n đ  đ  kích thích các doanh nghi p s n xu t n i đ a

ề ứ ế ế ấ ả ậ ả ẩ gia tăng s n xu t. Khi thu  nh p kh u xe ô tô gi m v  m c 50% khi n cho

ộ ố ẫ ỉ ằ ủ ẩ ắ ậ ướ giá m t s  m u xe nh p kh u ch  b ng giá c a xe l p ráp trong n ế   c . N u

ế ụ ế ả ộ ế ti p t c gi m thu  theo l ế   ề  trình đ n năm 2018 v  0% theo đúng cam k t

ự ớ ẽ ạ ắ ướ ả Asean 2015 thì s  t o ra áp l c l n cho xe l p ráp trong n c ph i tìm cách

ể ạ ơ ọ ẽ ế ấ ả ả ằ gi m giá th p h n đ  c nh tranh b ng m i cách , n u không s  ph i thay

ổ ươ ứ ể ậ ặ ẩ đ i ph ng th c ho c chuy n sang nh p kh u .

ạ ộ ủ ả ấ ệ ờ 2.2 Đánh giá ho t đ ng s n xu t ô tô c a Vi t Nam trong th i gian qua :

ề ố ượ ừ ệ ả ­  Kho ng ch ng 10 năm qua, ngoài vi c tăng nhanh v  s  l ng các doanh

ạ ộ ỗ ự ự ệ ố ự ầ   nghi p ho t đ ng trong lĩnh v c ô tô và n  l c tăng doanh s  bán hàng thì s  đ u

ệ ả ế ấ ượ ề ề ẫ ỷ ệ ộ ị ư t chi u sâu (v  công ngh , c i ti n m u mã, ch t l ng, tăng t n i đ a hóa, l

ứ ạ ị ể ả ẫ ố gia tăng giá tr ) đ  tăng s c c nh tranh… v n còn là kho ng tr ng mênh mông.

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

27

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ượ ự ợ ữ ế ư ạ ­  Ch a t o đ c s  h p tác, liên k t và chuyên môn hoá gi a các doanh

ệ ả ấ ắ ụ ệ ệ ả ấ nghi p trong vi c s n xu t, l p ráp ô­tô và s n xu t ph  tùng linh ki n. Và cũng

ư ượ ậ ệ ệ ố ấ ả ch a hình thành đ ấ   c h  th ng các nhà cung c p nguyên v t li u và s n xu t

ệ ớ linh ki n quy mô l n.

ầ ư ệ ệ ệ ả ấ ­  Có quá ít các doanh nghi p hi n nay không đ u t vào vi c s n xu t linh

ụ ệ ế ị ắ ế ể ượ ki n , ph  tùng , các thi t b  l p ráp , các chi ti t đ  hình thành nên đ ộ   c m t

ị ườ ế ằ ư ủ ứ ớ ỉ chi c xe ô tô hoàn ch nh vì cho r ng th  tr ng ch a đ  s c l n và không bõ công

ệ ứ ứ ậ ế ẳ ể ầ ư ư đ  đ u t nh ng n u các doanh nghi p c  có suy nghĩ nh  v y thì ch ng bao gi ờ

ệ ượ ệ Vi t Nam có đ ỗ ợ c ngành công nghi p h  tr  .

ệ ỷ ệ ộ ị ệ ẳ ớ ị ­   Ngành công nghi p ô­tô cũng kh ng đ nh s m vi c t n i đ a hóa, l

ự ự ạ ượ ư ư ấ ẫ ả ề nh ng th c s  ngành s n xu t này v n ch a đ t đ c tiêu chí đ  ra. T  l ỷ ệ ộ    n i

ụ ề ẫ ấ ớ ị đ a hóa v n th p so v i m c tiêu đ  ra là 40% vào năm 2005 và 60% vào năm

ố ớ ụ ư ạ ả ư ệ 2010 đ i v i lo i xe thông d ng nh  xe t i, xe khách, xe con. Nh ng hi n nay t ỷ

ỉ ầ ể ệ ố ờ ệ ộ ị l n i đ a hoá ch  g n con s  30% vào th i đi m hi n nay .

ỏ ẻ ấ ự ậ ế ắ ả ­  Quy mô s n xu t nh  l , không có s  t p trung g n k t trong khi yêu t ố

ể ậ ầ ở ệ ả ấ ở ấ ứ phát tri n t p trung c n có ngành công nghi p s n xu t ô tô b t c  đâu . Vì

ự ề ấ ồ ể nó giúp ngành có s  phát tri n đ ng đ u và nh t quán .

ạ ộ ề ả ấ ướ 2.3   Đánh giá v  ho t đ ng s n xu t ô tô trong các n ố   c thành viên kh i

ủ ế Asean ( ch  y u là Thái Lan , Malaysia , Indonesia )

ớ ủ ư ổ ­   Indonesia đang n i lên nh  trung tâm ôtô m i c a Đông Nam Á, bên

ầ ố ủ ự ể ố ọ ệ   ạ c nh Thái Lan. S  phát tri n th n t c c a qu c gia này là bài h c kinh nghi m

ướ ỗ ả ẩ ầ ọ ữ cho nh ng n c có tham v ng tham gia vào chu i s n ph m toàn c u mang

ư ề ị ệ ướ nhi u giá tr  nh  ôtô. Trong đó có Vi ữ t Nam. Nh ng so sánh d ự i đây d a trên s ố

ự ế ị ườ ủ ệ ủ li u c a báo cáo c a hãng IHS và th c t th  tr ấ   ng. Năm 2012, Indonesia xu t

ụ ộ ị ệ ế ấ ẩ ầ ỷ ọ ỏ ưở x ng 1 tri u xe. Đa ph n là tiêu th  n i đ a. Xu t kh u chi m t tr ng nh . Có

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

28

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ơ ở ấ ướ ạ ế ả ậ ớ t i 95% xe h i đ t n c v n đ o là xe Nh t. Trong đó Toyota chi m 36,7% th ị

ầ ph n (năm 2012).

ị ườ ấ ở ờ ­  Thái Lan là th  tr ớ ng ôtô l n nh t ồ  Đông Nam Á, đ ng th i là trung

ề ả ả ầ ấ ồ tâm s n xu t xe toàn c u cho nhi u hãng, bao g m c  Honda và và Ford. Trong

ơ ớ ả ấ ớ ả   ấ đó, Toyota là nhà s n xu t xe h i l n nh t, v i 850.000 xe vào năm 2013, kho ng

ướ ạ ừ ầ ẩ ấ 445.000 bán trong n ố c, s  còn l i xu t kh u. T  đ u năm ngoái, hãng đã đ t k ặ ế

ả ượ ạ ớ ho ch tăng s n l ng thêm 200.000 xe trong vòng 3­4 năm t i.

ả ượ ổ ệ ệ ­  T ng s n l ng ngành công nghi p lên 1,25 tri u xe, trong đó 250.000

ả ấ ấ ẩ ả   xe dành cho xu t kh u vào năm 2020. Năm ngoái, Malaysia s n xu t kho ng

ơ ướ ệ ế ấ ẩ ố 570.000 xe và xu t kh u 20.000 chi c. Con s  này là m ủ c c a Vi t Nam,

ớ ơ ư ệ ấ ả nh ng thua xa Thái Lan, v i h n 2 tri u ôtô s n xu t trong năm 2013, trong khi

ượ ế ố ấ ả ớ ượ ờ Indonesia đã v ệ t m c 1 tri u chi c , t t c  nh  chính sách m i đ c ban hành

ủ ủ ụ ấ ằ ừ t Chính ph  c a Malaysia . Chính sách này cũng nh m m c đích tăng g p đôi

ụ ệ ạ ạ ẩ ấ ỷ ỷ kim ng ch xu t kh u ph  tùng và linh ki n ôtô, đ t 10 t ringgit (3 t USD) vào

năm 2020.

ướ ề ệ ả ­  C  3 n ộ ặ   c Thái Lan , Malaysia và Indonesia hi n nay đ u có m t đ c

ủ ế ấ ượ ể ả ấ ố đi m s n xu t ch  y u các dòng xe có giá trung bình , ch t l ng t t và ti ế   t

ệ ệ ệ ớ ườ ụ ụ ướ ớ ki m nhiên li u , thân thi n v i môi tr ng  ph c v  tiêu dùng trong n c l n và

ướ ố ượ ụ ậ ủ ế các n ậ c lân c n , t n d ng s  l ng dân đông và khai thác ch  y u tiêu th ụ

ướ ể ấ ướ ể trong n ề ả c đ  kích thích n n s n xu t ô tô trong n c phát tri n .

ủ ủ ướ ữ ề ế ­  Các Chính ph  c a 3 n ế   c này đ u có nh ng chính sách thu  tính đ n

ể ệ ể ấ ợ ờ ổ ị ướ th i đi m nay là r t phù h p và  n đ nh đ  các doanh nghi p trong n c an tâm

ứ ữ ầ ấ ướ ề ấ ộ ả s n xu t . Nh ng nhà đ ng đ u các n c đ u có các chính sách r t linh đ ng phù

ả ấ ớ ướ ự ượ ư ợ h p v i tình hình s n xu t trong n c và khu v c , các chính sách đ c đ a vào

ự ổ ự ệ ễ ể ấ ị ạ ộ   th c ti n nhanh chóng đ  doanh nghi p không m t đi s   n đ nh trong ho t đ ng

ể ệ ề ể ậ ộ và có th  phát tri n trong đi u ki n h i nh p .

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

29

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ả ộ ả ủ ấ ệ ờ 2.4  Đánh giá chính sách b o h  s n xu t ô tô c a Vi t Nam trong th i gian

qua:

ệ ị ỉ ợ ữ Hi p đ nh Asean 2015 không ch  có l ự   i cho nh ng thành viên trong khu v c

ơ ộ ự ẫ ấ ộ ợ ở mà còn là c  h i c c kì h p d n và là m t món l ệ   i béo b  cho các doanh nghi p

ướ ầ ư ướ ố ấ ả s n xu t ô tô n c ngoài khi đ u t vào các n c trong kh i Asean đ  đ ể ượ   c

ứ ư ế ợ ệ ậ ưở h ng m c thu  quan  u đãi và tăng l i nhu n thông qua vi c phân ph i đ ố ượ   c

ự ế ả ố ớ ẻ ậ ẩ ạ   tr c ti p s n ph m ô tô trong kh i v i chi phí nhân công giá r  . Vì v y tính c nh

ướ ề ả ẩ ắ ớ ữ tranh gi a các n c v i nhau v  s n ph m ô tô ngày càng kh c nghi ệ ơ   t h n .

ủ ủ ề ỏ ướ ự Đi u đó đòi h i các các Chính ph  c a các n ự   c trong khu v c Asean xây d ng

ự ữ ả ấ ộ ướ ể ả và th c thi nh ng chính sách b o h  ngành s n xu t ô tô trong n c đ  không b ị

ị ườ ế ắ ớ ấ ướ ế ẫ ạ các “ ông l n “ n m h t th  tr ng , d n đ n tình tr ng đ t n c không th  t ể ự

ấ ổ ẩ ừ ướ ế ề ả ậ ộ ả s n xu t n i m t chi c ô tô mà đ u ph i đi nh p kh u t n c khác .

ả ộ ạ ả ủ ự ệ ạ ệ 2.4.1 Th c tr ng và tính hi u qu  c a chính sách b o h  t i Vi t Nam

ủ ệ ệ ụ ệ ế ỉ ể ạ   t Nam ch  áp d ng bi n pháp thu  quan đ  h n ­  Hi n nay , Chính ph  Vi

ế ậ ẩ ủ ế ế ế ậ ẩ ch  nh p kh u xe ô tô t ừ ướ  n c ngoài vào là ch  y u : thu  nh p kh u , thu  tiêu

ệ ế ướ ạ ế ậ ạ ị ụ ặ th  đ c bi t , giá tr  gia tăng và thu  tr ậ   c b  , đánh thu  th t m nh vào xe nh p

ể ế ẩ ườ ướ ả ư ấ kh u đ  khuy n khích ng i dân tiêu dùng xe trong n ệ   c s n xu t nh ng li u

ự ự ệ ệ ả ấ ướ ả bi n pháp này có th c s  hi u qu  khi ngành s n xu t ô tô trong n c không phát

ự ự ể ệ ể ế ậ ẩ ờ ế tri n kiph th i theo bi n pháp đánh thu  này . Đ  thu  nh p kh u th c s  có tác

ả ấ ướ ả ượ ệ ụ d ng thì các doanh nghi p s n xu t ô tô trong n c ph i nâng cao đ ấ   c ch t

ấ ể ả ạ ấ ả ả ẩ ả ẩ ượ l ư   ng s n ph m , h  th p chi phí s n xu t đ  gi m giá thành s n ph m nh ng

ả ấ ướ ỉ ự ế ể do ngành s n xu t ô tô trong n c còn quá non y u nên không th  ch  d a vào

ự ủ ệ ướ ỗ ợ ệ ầ năng l c c a riêng doanh nghi p trong n c mà c n các bi n pháp h  tr  khác

ướ ể ả ả ẩ ộ ướ ủ c a Nhà n c đ  nâng cao thêm tính b o h  cho s n ph m ô tô trong n c .

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

30

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ử ụ ế ế ấ ạ ­   Các lo i thu  , phí khi n giá và chi phí s  d ng xe cao ng t ng ưở   ng

ữ ả ớ ạ ị ừ ề không nh ng không gi m, mà m i đây, l i còn có đ  ngh  t ả  phía H i quan v ề

ụ ặ ệ ế ệ ớ ằ vi c tăng thu  tiêu th  đ c bi ầ   ở t v i xe dung tích 3 lít tr  lên, nh m bù vào ph n

ụ ế ế ẩ ậ ả ừ ầ ả ả thi u h t khi ph i gi m thu  nh p kh u ( t 100% gi m còn 90% và g n đây

ỷ ừ ư ậ ấ ả ố ớ nh t gi m xu ng còn 60% v i xe dung tích 2 lít ) . Và nh  hai th p k  v a qua,

ể ặ ấ ộ ị ướ ể ẫ v n không th  đ t ra m t chính sách nh t quán trong đ nh h ừ   ng phát tri n: V a

ừ ậ ế ượ ể ạ ạ ố mu n ngành ôtô phát tri n, v a l p quy ho ch giao thông h n ch  l ơ   ng xe h i

ở ứ ệ ế vào năm 2020 m c 3,5 tri u chi c.

ự ủ ượ ụ ề ồ ­  Ngoài ra , do không t ch  đ ệ c v  ngu n linh ki n , ph  tùng , máy

ướ ệ ạ ượ ể ố ề móc trong n c mà hi n t i thì không làm gì đ ộ   ớ ấ c đ  đ i phó v i v n đ  đó m t

ự ự ướ ế ễ ậ ẩ ả cách t l c nên Nhà n ặ c đã có chính sách gi m ho c mi n thu  nh p kh u linh

ụ ệ ế ừ ể ẫ ể ố ki n , ph  tùng , chi ti t mày t Trung Qu c hay Thái Lan đ  v n có th  duy trì

ấ ắ ướ ự ế ệ ệ ả ớ ả s n xu t, l p ráp trong n c v i cam k t là doanh nghi p ph i th c hi n đ ượ   c

ứ ầ ả ậ ả ẩ ỷ ệ ộ ị t n i đ a hoá s n ph m lên m c ph n trăm đã tho  thu n , hi n t ệ ạ ỷ ệ ộ    n i i t l l

ạ ệ ứ ư ộ ỉ ạ ị đ a hoá t i Vi t Nam ch  giao đ ng xung quanh m c 20% nh ng t i Thái Lan đã

ư ệ ệ ạ ợ ụ ệ ể là 80% . Nh ng các doanh nghi p Vi t Nam l i d ng vi c đó đ  khai giá lên i l

ộ ợ ừ ằ ả ứ ả ế ậ cao nh m chu c l i t ộ ằ    chính sách thu  đó . Vì v y không ph i c  b o h  b ng

ươ ệ ỗ ợ ủ ế ệ ả ph ng pháp thu  là có tính hi u qu  . Vô tình chung vi c h  tr  c a Chính ph ủ

ấ ả ướ ệ ố ớ đ i v i các doanh nghi p s n xu t ô tô trong n c đã làm cho chính các doanh

ự ậ ự ả ấ ệ nghi p này ỷ ạ  l i và không t ộ  thân v n đ ng , không t ứ ẫ    s n xu t , nghiên c u d n

ệ ả ấ ạ ạ ướ ế đ n tình tr ng hàng lo t các doanh nghi p s n xu t xe ô tô trong n c và các nhà

ệ ấ ướ ộ ả ủ ấ ộ ả s n xu t linh ki n trong n c không đ  trình đ  s n xu t m t cái thân máy xe ô

ắ ề ả ố ế ộ ượ ả tô hay đ n c  l p xe thu c dòng xe đ t ti n cũng không làm đ c mà ph i đi

ậ ừ nh p t bên ngoài .

ủ ả ả ặ ề ấ ậ ộ ệ => H u qu  n ng n  nh t trong vi c Chính ph  b o h  cho các doanh

ệ ướ ượ ầ ư ướ nghi p ô tô trong n c này là thay vì thu hút đ ề c nhi u đ u t n c ngoài đ ể

ể ả ấ ướ ệ ấ ờ phát tri n s n xu t ô tô trong n ả c nh  các nhà máy s n xu t linh ki n , ph ụ

ướ ề ả ặ ấ ượ ủ ứ ả ẵ tùng có s n trong n c luôn đ  đáp  ng v  c  m t giá c  và ch t l ư   ng nh ng

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

31

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ượ ệ ấ ồ ạ l i hoàn toàn không có đ ỗ ợ c ngành công nghi p h  tr  đó và m t ngu n đ u t ầ ư

ế ả ệ ệ ấ ạ ấ ướ ướ n c ngoài , m t luôn công ngh  , bí quy t s n xu t hi n đ i vào các n c khác

ư ướ ự ẻ ồ ư cũng có ngu n nhân công giá r  trong cùng khu v c nh  n c Thái Lan nh  ví d ụ

ứ ầ ướ ớ ầ ượ ậ ủ ư ậ t p đoàn ô tô Đ c ph n d i , các t p đoàn l n l n l ậ   t nh  Mazda c a Nh t

ủ ả ố ỏ ệ ầ ư ể ơ ị B n , Huyndai c a Hàn Qu c đã b  Vi t Nam , n i có ý đ nh đ u t đ  sang các

ướ n c Thái Lan và Malaysia .

ạ ể ấ ượ ầ Tóm l i trong ph n này chúng ta có th  th y đ ả   c các chính sách b o

ộ ủ ướ ố ớ ệ ấ ả ướ h  c a Nhà n c hi n nay đ i v i ngành s n xu t ô tô trong n ư   c là ch a

ự ậ ợ ơ ể ể ế ẫ ượ ự h p lí d n đ n các nguy c  có th  không th  làm v c d y đ c s  phát

ế ẽ ả ể ủ ứ ế ấ ả ậ   ờ ạ tri n c a ngành s n xu t ô tô vì th i h n cam k t s  gi m m c thu  nh p

ắ ớ ầ ệ ế ị ố ẩ kh u xu ng 0% vào năm 2018 đang s p t i g n khi kí k t hi p đ nh Asean

ướ ự ư ộ ầ ấ ả 2015 . T t c  các n c trong khu v c Asean h u nh  đã có m t chính sách

ầ ư ả ế ớ ể ớ ấ ụ ể ể c  th  đ  thu hút các nhà đ u t s n xu t ô tô l n trên th  gi i đ  phát

ể ả ấ ướ ỉ ệ tri n ngành s n xu t ô tô trong n ư c mình nh ng ch  có Vi t Nam là các

ẫ ở ạ ờ ợ ướ chính sách v n d ng ch  đ i trong khi các n ụ ể c đó đã c  th  hoá và áp

ụ ộ ỉ d ng m t cách hoàn ch nh .

ớ ể ạ ướ 2.4.2  So sánh v i các chính sách phát tri n ô tô t i các n ự   c trong khu v c

Asean

ệ ề ướ c khác đang ­  Hi n nay Thái Lan , Indonesia , Malaysia hay nhi u các n

ở ử ộ ủ ả ấ ướ ậ ử ụ s  d ng chính sách m  c a h i nh p vì ngành s n xu t ô tô c a các n c đó đã

ể ề ế ươ ư ở ứ ộ ệ ầ phát tri n và không c n nhi u đ n các ph ả ng th c b o h  nh Vi t Nam .

ướ ự ể ả ằ ộ ớ Các n ể   c này quan đi m r ng b o h  mà không đi đôi v i xây d ng , phát tri n

ướ ư ự ả ộ ị ể ắ ấ ấ ẩ ả ơ ừ t ữ  nh ng b c đ n gi n nh t nh  t s n xu t các ph m n i đ a đ  l p ráp xe

ướ ệ ạ ả ể ự trong n ộ c thì càng b o h  doanh nghi p l i càng không th  t ể    mình phát tri n

ụ ể ấ ướ ị ườ ượ đ c . Ví d  đi n hình nh t là 5 năm tr ừ c, Malaysia t ng là th  tr ng ôtô hàng

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

32

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ụ ư ệ ấ ằ ầ ớ ầ đ u Đông Nam Á, v i quy mô g n b ng Thái Lan nh ng hi n th t lùi r t xa.

ệ ư ố ệ Nguyên nhân chính là do vi c  u đãi t i đa cho các doanh nghi p ôtô nhà n ướ   c.

ư ệ ế ế ẩ ậ Cũng nh  Vi ả   t Nam, thu  nh p kh u xe nguyên chi c vào Malaysisa đang gi m

ụ ặ ư ủ ế ị ệ ẫ ấ ừ ầ d n theo quy đ nh c a AFTA, nh ng thu  tiêu th  đ c bi t v n còn r t cao, t 65

ạ ụ ế ễ ế đ n 105% ; Thái Lan l i áp d ng chính sách mi n thu  hoàn toàn 100% cho các

ệ ướ ầ ư ệ ế doanh nghi p n ớ ố c ngoài v i v n đ u t ệ    trên 200 tri u USD , khuy n khích vi c

ỗ ợ ệ ể ỗ ợ ệ ả ấ chuy n giao công ngh  và h  tr ngành công nghi p h  tr là s n xu t linh

ụ ụ ệ ả ệ ế ạ ậ ắ ẩ   ấ ki n , máy móc ph c v  cho vi c s n xu t , l p ráp xe ô tô , h n ch  nh p kh u

ỗ ợ ừ ướ ả ẹ ầ ư ẩ các s n ph m h  tr  t n c ngoài ho c t ặ ừ ướ  n c m  đ u t vào Thái Lan .

ủ ệ ướ ư ế ả ­  Ngoài ra vi c chính ph  các n ồ c này  u đãi bao g m gi m thu  và tr ợ

ự ầ ư ấ ự ấ ấ ẽ ượ c p s  đ ả c cung c p cho các nhà s n xu t d a vào s  đ u t trong n ướ ủ   c c a

ể ượ ỗ ợ ủ ữ ệ ộ ọ h  . Đây cũng có th  đ c coi m t trong nh ng bi n pháp h  tr  c a Chính ph ủ

ướ ự các n c trong khu v c Asean .

ự ệ ế ạ ậ ứ ­  T p đoàn ô tô Volkswagen ( Đ c ) đang th c hi n k  ho ch đ u t ầ ư ớ    l n

ự ớ ộ ơ ả   vào Đông Nam Á . M i đây , Volkswagen đã n p đ n xin xây d ng nhà máy s n

ấ ạ ươ ủ ướ ế xu t ô tô t i Thái Lan , theo ch ng trình c a n ễ c này là mi n thu  doanh

ầ ư ệ ả ấ ệ ạ ở nghi p FDI s n xu t ô tô khi đ u t 200 tri u USD tr  lên , đ t 100.000 xe sau 4

ứ ế ề ả ấ ả ạ ộ năm  chính   th c   ho t  đ ng   s n  xu t   vào   năm   2019   .   Vì  th   nhi u   kh   năng

ẽ ầ ư ơ ể ưở ủ Volkswagen s  đ u t ệ  h n 200 tri u USD đ  h ng chính sách này c a Thái Lan

ừ ệ ọ ố . Năm 2008 , Volkswagen đ ng ti ế ộ t l Vi t Nam cũng l t trong các qu c gia

ủ ậ ướ ư ế ị ờ Đông Nam Á trong chi n d ch “ H ng Đông “ c a t p đoàn này nh ng gi thì đã

rõ .

ệ ư ế ệ ậ ớ ­   Song hành v i vi c  u đãi thu  thu nh p doanh nghi p FDI đó là các

ố ớ ả ư ủ ể ả   kho n  u đãi khác c a Indonesia , Thái Lan và Malaysia đ i v i phát tri n s n

ệ ấ ị ườ ứ ấ ạ xu t linh ki n r t m nh , theo hãng nghiên c u th  tr ứ   ng Frost & Sullivan, m c

ưở ề ả ệ ằ ấ ạ ạ ố tăng tr ng v  s n xu t linh ki n ô tô h ng năm t i 3 qu c gia trên đ t 12,9%

ơ ộ ủ ệ ả ạ ấ   trong giai đo n 2010­2011. Trong khi đó, c  h i c a các doanh nghi p s n xu t

ệ ỏ ẹ ở ờ ờ ị ệ ạ ệ linh ki n Vi t Nam càng m  m t vì quy mô nh  h p ể  th i đi m hi n t ệ   i  và vi c

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

33

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ở ử ị ườ ự ế ệ ẩ ả ắ ậ ớ m  c a th  tr ng cho xe nh p kh u v i thu  0% s p ph i th c hi n theo cam

ế k t vào năm 2014 .

ệ ạ ở ủ ọ ứ ả ấ ướ ­  Hi n t i Thái Lan ngành s n xu t ô tô c a h  đang đ ng tr c nguy

ố ệ ủ ấ ổ ữ ả ấ ặ ả ị ơ ị ụ c  b  s t gi m n ng vì b t  n chính tr  , Nh ng s  li u c a ngành s n xu t ô tô

ấ ự ố ủ ừ ứ ộ ố Thái Lan tháng 4 v a qua là m t minh ch ng cho th y s  xu ng d c c a ngành

ả ượ ả ả ố ớ ơ ớ này. S n l ng gi m 25,6%, doanh s  bán hàng gi m t i h n 1/3 so v i cùng k ỳ

ư ấ ị ườ ứ ậ ố năm   ngoái.   Cu i   tháng   5,   T p   đoàn   T   v n   và   nghiên   c u   th   tr ng   Ipsos

ả ạ ấ ướ ả ượ ơ Business Consulting đã ph i h  th p c tính s n l ủ   ng xe h i năm 2014 c a

ả ượ ự ệ ấ ướ ủ Thái Lan. Hi n, công ty này d  đoán s n l ng c a “đ t n c Chùa Vàng” s ẽ

ả ươ ươ ẽ ắ ệ ả ồ gi m 16% (t ng đ ờ ng 2,1 tri u ô tô) đ ng th i, ngành này s  c t gi m t ừ

35.000 ­ 45.000 công nhân trong năm 2014.

ệ ề ứ ấ ạ ộ ự ­  M t minh ch ng cho th y rõ ràng s  linh ho t trong vi c đ  ra các chính

ủ ủ ướ ủ ố sách c a Chính ph  c a n c Malaysia là thành viên trong kh i Asean đó là : B ộ

ươ ạ ổ ứ ọ ố ớ Th ng m i Malaysia ngày 20/1 t ế    ch c h p báo công b  chính sách m i khuy n

ế ố ớ ư ả ấ ả ướ ằ khích s n xu t ôtô, tăng  u đãi, gi m đánh thu  đ i v i xe n c ngoài, nh m thu

ầ ư ữ ả ồ ổ hút nh ng kho n đ u t ổ  kh ng l đang đ  vào Thái Lan và Indonesia vì tình hình

ị ấ ổ ủ ữ ế ầ ắ ớ ầ   chính tr  b t  n c a Thái Lan g n đây . Chính sách m i nh m đ n nh ng nhà đ u

ỏ ế ứ ấ ầ ộ ự ệ ệ ư t ả  đáp  ng yêu c u s n xu t ôtô nh , ti t ki m nhiên li u. Đây là m t s  thay

ướ ộ ị ả ộ ớ ổ ớ đ i l n so v i chính sách tr ộ   c đây chăm chăm b o h  các hãng xe n i đ a thu c

ướ ộ ố ỉ ấ ế ạ ở ữ s  h u nhà n c là Proton và Perodua, khi ch  c p phép h n ch  cho m t s  hãng

ữ ẫ ộ ớ ở ướ ơ xe, v i nh ng m u xe có đ ng c  dung tích 1,8 lít tr  lên ,  5 năm tr c, Malaysia

ị ườ ầ ầ ằ ớ ừ t ng là th  tr ng ôtô hàng đ u Đông Nam Á, v i quy mô g n b ng Thái Lan

ệ ư ư ụ ệ ấ ố nh ng hi n th t lùi r t xa. Nguyên nhân chính là do vi c  u đãi t i đa cho các

ướ ệ ị ướ ả ạ ệ doanh nghi p ô tô nhà n c. Vi t Nam cũng đang b  v ng ph i tình tr ng đó

ư ướ ử ạ ư ệ Malaysia nh  5 năm tr ớ c nh ng Malaysia đã s m phát hi n và s a l i các chính

ứ ạ ượ ị ườ ầ ủ ẫ ố ằ sách nh m c u l i đ c th  tr ng ô tô v n d n đ u c a mình .

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

34

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ế ệ ề ị ờ ủ ướ 2.4.3 Ngh ch lí v  chính sách đánh thu  xe ô tô hi n gi c a nhà n c Vi ệ   t

ủ ầ ườ ướ Nam và nhu c u tiêu dùng c a ng i dân trong n c :

ệ ả ộ ộ ạ ệ ­   Doanh nghi p Vinaxukhi đã làm m t cu c kh o sát t i Vi t Nam cho

ấ ạ ớ ố ộ ố th y t i nông thôn có t i 50% s  h  gia đình mong mu n mua ô tô đ  v n t ể ậ ả   i

ể ố ố ạ hàng hóa và đi l ạ ở i, thành ph  có 80% mong mu n có ô tô đ  đi l i. Tuy nhiên ô

ở ệ ế ệ ẻ ả ắ ả ố tô Vi t Nam hi n nay giá quá đ t. Mu n có xe r  thì ph i gi m thu , phí, h ỗ

ợ ư ự ề ệ ế ẫ ả ấ tr ệ     doanh   nghi p   s n   xu t.   Nh ng   đ n   nay   đi u   này   v n   không   th c   hi n

ụ ể ừ ướ ớ ấ ế ể ờ ượ đ c.L y ví d  đi n hình : T  tr c t ụ ặ   i nay, th i đi m đánh thu  tiêu th  đ c

ệ ớ ế ậ ở ứ ẩ ậ bi ẩ t v i xe nh p kh u nguyên chi c là ngay khâu nh p kh u, t c là theo giá

ướ ụ ặ ế ể ế ấ ả ồ CIF có c ớ c và phí b o hi m r i nhân v i thu  su t thu  tiêu th  đ c bi ệ   t.

ắ ớ ướ ụ ặ ể ờ ệ Trong khi đó, v i xe l p ráp trong n c, th i đi m tính tiêu th  đ c bi t là khi

ụ ặ ứ ế ạ ệ ộ bán ra cho đ i lý, nghĩa là m c giá đã tính thu  tiêu th  đ c bi t đã c ng thêm c ả

ủ ệ ậ ướ ể ừ ơ ả ậ ạ ợ l i nhu n c a doanh nghi p , c c v n chuy n t ấ ế  n i s n xu t đ n đ i lí và

ộ ố ư ậ ụ ặ ứ ứ ế ể ệ ủ m t s  chi phí khác . Nh  v y m c giá đ  tính m c thu  tiêu th  đ c bi t c a xe

ướ ươ ươ ụ ặ ứ ớ ệ ớ ậ trong n c không t ng đ ng v i m c giá tiêu th  đ c bi ẩ   t v i xe nh p kh u

nguyên chi c. ế

ề ở ấ ư ớ V n đ ụ   ể ự  đây là chính sách đ a ra đ  th c thi không đúng v i m c

ệ ả ộ ủ ệ ướ tiêu c a vi c b o h  cho các doanh nghi p trong n c . Trong khi chính Nhà

ướ ườ ướ ằ ế n ố c mu n ng ụ i dân tiêu th  xe trong n ậ   c b ng cách đánh thu  nh p

ố ớ ạ ẩ ướ ậ ẩ kh u 60% đ i v i lo i xe n ả   ể c ngoài nh p kh u đ  kích thích ngành s n

ấ ướ ư ế ể ẳ xu t trong n c phát tri n . Nh ng chính sách thu  này ch ng khác gì l ạ   i

ủ ướ ộ ấ ạ làm giá c a xe ô tô trong n ề ặ   c đ i cao thêm , m t đi tính c nh tranh v  m t

ế ớ ế ự ớ ẩ ậ giá v i các xe nh p kh u trong cùng khu v c và th  gi i . N u đ t tr ặ ườ   ng

ợ ườ ệ h p là ng ế i tiêu dùng thì n u giá xe trong n ướ ạ c l i không khác bi t quá

ỏ ề ớ ọ ể ề ậ ẩ ậ   ằ nhi u v i xe nh p kh u thì h  thà r ng b  ti n ra thêm đ  mua xe nh p

ứ ẩ ướ ướ ố ế kh u ch  không tiêu dùng xe trong n c . Nhà n c mu n khuy n khích

ư ạ ị ệ ả ậ ệ doanh nghi p nh ng l ố i không mu n ch u thi t trong kho n thu nh p thu ế

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

35

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ế ệ ẵ ậ trong khi Thái Lan s n sàng không đánh thu  thu nh p doanh nghi p FDI

ể ể ả ấ ướ ệ ế đ  phát tri n ngành s n xu t trong n c , n u so sánh thì vi c Nhà n ướ   c

ậ ự ả ệ ế ướ ấ ẳ th t s  gi m thu  cho doanh nghi p trong n c ch ng th m thoát vào đâu

ữ ế ướ ụ ể ộ ạ ị n u có nh ng b ế c chính sách ho ch đ nh ti p theo m t cách c  th  và

ự th c thi nghiêm túc sau này .

ượ ủ ể ệ ụ 2.4.4 Nh c đi m c a các chính sách mà Vi t Nam đang áp d ng đ  b o h ể ả ộ

ả ướ ấ ngành s n xu t ô tô trong n c :

ượ ự ệ ệ ẽ ẩ ị Xác đ nh đ c vi c xây d ng ngành công nghi p ô tô thì s  thúc đ y kinh

ệ ữ ề ừ ệ ệ ế ế ạ ế t Vi ể t Nam phát tri n b n v ng t vi c ti p thu công ngh  đ n đào t o đ ượ   c

ử ụ ự ế ệ ề ả ấ ồ ồ ớ ộ ngu n nhân l c , s  d ng ngu n lao đ ng l n hi u qu  , n u m t đi n n công

ơ ộ ể ữ ệ ẽ ệ ể ỏ ộ ư   nghi p ô tô s  là b  đi m t trong nh ng c  h i đ  phát tri n toàn di n nh ng

ử ụ ộ ể ư ể ệ ả ả ấ   ầ g n nh  trong 10 năm s  d ng bi n pháp b o h  đ  phát tri n ngành s n xu t ô

ướ ư ệ ế ấ ả ẳ tô trong n ợ   c , các chính sách và bi n pháp  y ch ng có k t qu  nh  mong đ i .

ữ ượ ủ ể ả ộ ướ ệ Đó là nh ng nh c đi m c a chính sách b o h  mà Nhà n ự c đang th c hi n :

ệ ả ề ả ề ấ ấ ộ

­

V  nguyên lý thì v n đ  b o h  cho ngành công nghi p s n xu t xe ô tô

ệ ư ẽ ự ệ ậ ộ Vi t Nam là đúng, nh ng có l còn có các b  ph n th c hi n chính sách

ứ ạ ư ư ự ủ ệ ữ   ch a nhìn thây s  ph c t p c a công nghi p ô tô nên đã đ a ra nh ng

ươ ế ượ ẻ ỏ ỉ ầ ph ng án l ng l o, không có cái nhìn chi n l c và nghĩ ch  c n áp

ế ụ d ng thu  là xong .

ộ ẫ ả ậ ả ơ ạ

­

H u qu  là h n 10 năm b o h  v n không đem l i gì cho đ t n ấ ướ   c:

ề ỹ ể ề ể ậ ạ ự   Không phát tri n v  k  thu t, không phát tri n v   đào t o nhân s ,

ệ ố ư ề ạ ệ ể ể ấ ả không t o đi u ki n t i  u đ  phát tri n ngành s n xu t linh ki n theo

ế ớ ẩ tiêu chu n th  gi i.

ệ ượ ệ ỗ ả ộ ờ ề ỹ ậ

­

Công ngh  đ c b o h  là công ngh  l i th i v  k  thu t vì không áp

ể ả ậ ẩ ỹ ượ ụ d ng tiêu chu n k  thu t cao  đ  gi m tiêu hao năng l ả ng, gi m  ô

ễ ườ ả ả ố ư nhi m môi tr ng, b o đ m an toàn giao thông t i  u cho ng ườ ử  i s

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

36

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ữ ườ ử ụ ữ ươ ệ ụ d ng xe và cho nh ng ng i s  d ng nh ng ph ng ti n giao thông

khác .

ệ ượ ế ồ ủ ế ờ ợ ụ

­

Bi n pháp đ c áp d ng ch  y u là chính sách thu , r i ch  đ i các

ế ệ ế ệ hãng   ô   tô   đem   công   ngh   tiên   ti n   đ n   Vi ạ ủ   ự ấ t   Nam.   S   th t   b i   c a

ươ ươ ướ ụ ph ng pháp này là đ ng nhiên . Tr c đây, Thái Lan đã áp d ng chính

ộ ố ế ễ ệ ậ sách mi n thu  thu nh p doanh nghi p trong 8 năm cho m t s  ngành

ầ ư ệ ộ ố ướ ể công nghi p đ  thu hút đ u t ự . N c này cũng th c thi m t s  chính

ư ằ ở ủ sách khác nh m đ a Thái Lan tr thành Detroit c a châu Á vào năm

ờ ậ ượ ả ấ 2003. Nh  v y, Thái Lan đã thu hút đ ơ ớ   c 14 nhà s n xu t xe h i l n

ế ớ ấ ụ ấ ả ả ấ nh t th  gi i, 7 nhà s n xu t xe máy và 2.350 nhà s n xu t ph  tùng h ỗ

ỉ ệ ộ ị ủ ế ơ ợ tr  cho xe h i và xe máy. T  l n i đ a hóa c a ngành này lên đ n 80­

ế ượ ướ 90% vào năm 2010. Chi n l ể c phát tri n đúng h ng, đúng lúc và đúng

ơ ớ ư ấ ả ấ ở ầ t m đã đ a Thái Lan tr  thành trung tâm s n xu t xe h i l n nh t Đông

ứ ướ ấ ả ơ ứ Nam Á và đ ng th  9 trong top các n c s n xu t xe h i . Còn Nhà

ệ ượ ầ ư ướ ướ n c Vi t Nam đã không thu hút đ c các đ u t u n c ngoài vào mà

ữ ả ẳ ấ ố còn không mu n m t đi nh ng kho n thu ngân sách mà ch ng đem l ạ   i

ợ l i ích chung .

ề ấ ả ượ ế ướ

­

Có r t nhi u gi ọ i pháp quan tr ng đã không đ c tính đ n. Tr ế   c h t

ệ ẩ ộ ờ ệ ư ầ tiêu chu n công ngh  , trong m t th i gian dài Vi t Nam h u nh  không

ấ ứ ộ ố ớ ệ ế ẩ ư đ a ra b t c  m t tiêu chu n nào đ i v i công ngh  ô tô, đ n năm nay

ớ ắ ầ ụ ẩ ẩ ả ố m i b t đ u áp d ng tiêu chu n khí th i Euro, v n là tiêu chu n quá l ỗ   i

ờ ướ ượ ừ ặ ắ ạ ỏ th i mà các n c đã v t qua t lâu ho c s p xóa b . Bên c nh đó là

ấ ượ ệ ể ị ệ ể ế ị vi c ki m đ nh ch t l ấ   ng. Cho  đ n nay công ngh  ki m  đ nh ch t

ệ ư ụ ứ ặ ẫ ằ ượ l ủ ng c a Vi t Nam v n còn “n m trong tr ng” ho c “ch a th  thai”.

ớ ả ủ ủ ư ệ ả ấ ẩ

­

Trách nhi m  c a   nhà   s n  xu t v i  s n ph m  c a  mình  đ a   vào  th ị

ườ ượ ướ ặ ị ở ệ tr ố ng v n đ c các n c quy đ nh nghiêm ng t thì Vi ầ   t Nam h u

ư ư ượ ụ ư ệ ơ nh  ch a đ ắ   c làm rõ. Ch a có c  quan nào có nhi m v  rõ ràng b t

ỏ ả ủ ẩ ả ấ ả ộ ồ ủ   bu c các nhà s n xu t ph i recall (thu h i và h y b ) s n ph m c a

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

37

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ể ắ ế ẩ ạ ả ẩ ộ   mình n u s n ph m không đ t tiêu chu n mà làm sao có th  b t bu c

ơ ở ể ạ ả ớ ộ ị ữ   ph i recall khi không có s  s  ki m đ nh? Tình tr ng đó c ng v i nh ng

ả ớ ạ ị ườ ề ệ ế ệ gi i pháp gi i h n th  tr ng khi n cho n n công nghi p ô tô Vi t Nam

ứ ạ ị ườ ư ỗ ẫ ơ h n 10 năm v n đ ng chân t ấ i ch  nh  đã th y. Không có th  tr ng thì

ầ ư ệ ể ở ộ ấ ả ướ ai dám đ u t công ngh  đ  m  r ng s n xu t ? Bán trong n c thì b ị

ụ ặ ế ằ ế ệ ướ ạ h n ch  b ng thu  tiêu th  đ c bi t, còn bán ra n c ngoài thì có n ướ   c

ừ ộ ụ ệ ẩ ố ậ nào nh p xe t m t qu c gia không áp d ng tiêu chu n công ngh  tiên

ti n ? ế

ỗ ợ ự ệ ể

­

Th c ra, phát tri n công nghi p h  tr ứ  là thách th c chung cho t ấ ả  t c

ế ớ ổ ố ớ ệ ứ ạ ề n n kinh t m i n i. Tuy nhiên, đ i v i Vi t Nam, thách th c l i càng

ế ố ờ ể ả ơ ớ l n h n, do y u t th i đi m. Indonesia và Thái Lan đã tr i qua giai

ạ ừ ỷ ướ ề ế ự ơ đo n này t ậ  nhi u th p k  tr c. Vào lúc đó, không có c  ch  t do

ươ ộ ươ ư ả ạ th ậ ng m i nh  AFTA. Vì v y, chính sách b o h  th ạ ớ ng m i v i các

ế ướ ỗ ợ ấ ự ề hàng rào thu  quan mà các n c này d ng lên đã h  tr  r t nhi u cho s ự

ộ ị ủ ụ ủ ể ệ ấ ả phát tri n c a các nhà s n xu t linh ki n và ph  tùng n i đ a c a các

ư ệ ự ẽ ệ ượ ư ậ ướ n c này nh ng Vi t Nam s  khó th c hi n đ ờ   c nh  v y vào th i

ộ ố ệ ể ế ị đi m này khi đã kí k t m t s  các hi p đ nh .

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

38

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ƯƠ Ộ Ả Ả CH Ả   NG 3 : GI I PHÁP NÂNG CAO TÍNH B O H  NGÀNH S N

Ấ ƯỚ XU T Ô TÔ TRONG N C :

ặ ợ ế ấ ả ữ 3.1 Nh ng m t l ạ ộ i th  và khó khăn cho ho t đ ng s n xu t ô tô trong n ướ   c

ứ ượ ộ ồ ờ khi c ng đ ng Asean 2015 chính th c đ c ra đ i  :

ệ ị ượ ế ẽ ơ ộ ế ề Hi p đ nh Asean 2015 đ c kí k t s  mang đ n nhi u c  h i và thách

ứ ệ ướ ả ấ ỉ th c cho các doanh nghi p trong n c không ch  riêng gì ngành s n xu t ô tô

ướ ả ấ ướ ẽ ấ ượ trong n c . Xét riêng cho ngành s n xu t ô tô trong n c s  th y đ c là có

ơ ộ ạ ơ ứ ề ậ ộ ự nhi u thách th c th m chí là đe do  h n là c  h i .Theo l ậ    trình khu v c m u

ự ừ ế ẩ ế ị d ch   t do   ASEAN   (AFTA),   t nay   đ n   năm   2018,   m c ậ ứ thu   nh p   kh u   ô

ẽ ả ự ế ầ ộ ỉ tô nguyên chi cế  khu v c ASEAN s  gi m d n cho đ n lúc ch  còn 0% . L  trình

ế ả ạ ồ ượ ị ườ gi m thu  này đang t o hai lu ng không khí trái ng c trong th  tr ng ô tô, đó là

ườ ứ ờ ả ấ ng i tiêu dùng thì háo h c mong ch , ng ượ ạ c l i các DN, nhà s n xu t ô tô l ạ   i

ề ệ ắ ố ớ đang đ i di n v i nhi u lo l ng.

ườ ụ ể ộ

­

C  th , theo l ậ  trình gia nh p AFTA đ ượ   c ố ớ Đ i v i ng i tiêu dùng :

ộ ươ ế ậ ư ậ B  Công th ng đ a ra bàn lu n, trong năm 2014, m c ẩ   ứ  thu  nh p kh u

ẽ ả ô tô s  gi m còn 50%, năm 2015 còn 35%, năm 2016 còn 20%, năm 2017

ỉ ộ ậ là 10% và 2018 ch  còn 0% . Nhìn vào l trình gia nh p AFTA , ngành

ự ữ ấ ỉ ườ ệ ả s n xu t ô tô d  đoán ch  5 năm n a , ng i tiêu dùng Vi t Nam s ẽ

ế ế ẻ ẩ ậ ượ ử ụ đ c s  d ng ô tô giá r  . Vì khi đ n năm 2018 , khi thu  nh p kh u ô

ị ườ ề ộ ộ ượ ướ tô v  0%, m t th  tr ng ô tô sôi đ ng đã và đang đ c báo tr ư   c nh ng

ầ ớ ị ườ ả ẽ ủ ế ế ở ị kh  năng ph n l n th  tr ậ   ng s  ch  y u b  chi m lĩnh b i xe ô tô nh p

ế ừ ẩ ướ kh u nguyên chi c t Thái Lan , Indonesia , Malaysia ( 3 n ạ   c m nh

ứ ệ ầ ấ ấ ằ nh t hi n nay ) . B ng ch ng rõ nh t là đ u năm 2013, khi ấ   ế  thu  su t

ẩ ậ ừ ướ ự nh p kh u ô tô nguyên chi c ế  t các n c khu v c ASEAN vào Vi ệ   t

ả ừ ố ườ Nam gi m thêm 10% (t 70% xu ng 60%), ng ứ i ta đã ch ng ki n s ế ự

ị ườ ệ ế ừ ủ ậ thâm nh p th  tr ng Vi ạ t Nam c a hàng lo t các hãng ô tô đ n t Thái

ườ Lan, Indonesia, Malaysia…Và d ư ự ng nh , d  báo đ ượ ộ c l ả    trình gi m

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

39

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ế ươ ầ ư ệ ấ ự thu  nên các th ng hi u ô tô đang g p rút đ u t ệ ố    xây d ng h  th ng

ờ ơ ộ ự ằ ố phân ph i, nh m ch c ch  c  h i năm 2018 không còn quá xa, khi thu ế

ậ ừ ườ ướ ẩ nh p kh u ô tô t ASEAN còn 0% . Ng i tiêu dùng trong n c đã trông

ờ ộ ươ ọ ẽ ượ ở ữ ế ộ ữ ế ẻ ch  m t t ng lai h  s  đ c s  h u nh ng chi c “x  h p” giá r , phù

ươ ứ ủ ầ ộ ố ớ ồ ợ h p v i đ ng l ứ   ế ng, m c s ng c a h u h t các cán b , công ch c.

ư ư ữ ầ ượ ạ ở ớ ờ Song, nh ng mong ch  đó h u nh  ch a đ c đáp l ứ   i, b i v i m c

ế ở ệ ở ứ thu , phí quá cao nên giá ô tô Vi t Nam luôn m c cao chót vót .

ố ớ ả ấ ướ

­

Đ i v i nhà s n xu t ô tô trong n c :

ớ ộ ẩ ậ ả ộ , B  công th ươ   ng +  Cùng v i l ế  trình gi m thu  nh p kh u ô tô

ự ươ ư ấ ả ướ ằ cũng xây d ng ph ng án  u đãi các nhà s n xu t trong n ệ   c b ng vi c

ụ ặ ế ả ệ ế ướ ụ ể ế ạ gi m thu  tiêu th  đ c bi t và thu  tr c b  . C  th  , thu  tiêu th ụ

ệ ướ ỗ ượ ề ả ấ ở ứ ặ đ c bi t ô tô d i 10 ch  đ c đ  xu t gi m 50% và còn m c 22,5­

ệ ướ ả ạ ầ ầ ở ứ 30% , l phí tr c b  đăng kí l n đ u cũng gi m 50% và còn m c 5­

ư ậ ộ ủ ư ấ ả 7% nh ng dù có nh  v y thì thái đ  c a các nhà s n xu t trong n ướ   c

ượ ạ ớ ự ợ ủ ườ ố ớ ẫ v n  trái ng i v i s  mong đ i c a ng c l i tiêu dùng . Đ i v i các

ệ ả ấ ướ ệ ố doanh nghi p , các nhà s n xu t ô tô trong n ớ ấ   c đang đ i di n v i r t

ề ỗ ừ ộ ươ nhi u n i lo dù cho có đ ượ ưở c h ng chính sách đó t B  công th ng vì

ệ ạ ủ ế ắ ộ ở ệ ườ ả ơ đ n gi n hi n t i giá c a m t chi c xe l p ráp Vi t Nam th ng có

ắ ơ ớ ở ẽ ẫ ộ ộ giá m c h n 20% so v i xe ạ    Thái Lan thì s  v n có m t cu c c nh

ứ ữ ậ ẩ ướ tranh “không cân s c” gi a ô tô nh p kh u và ô tô trong n ề   c . Nhi u

ệ ả ấ ướ ỉ ầ ậ ị nhà doanh nghi p s n xu t ô tô trong n ằ c nh n đ nh r ng ch  c n thu ế

ủ ậ ẩ ằ ậ ẩ ả ớ   nh p kh u gi m 50% thôi là giá c a ô tô nh p kh u đã ngang b ng v i ô

ướ ề ứ ế ệ ẽ ậ tô trong n ả   c v y mà n u 2018 v  m c 0% thì doanh nghi p s  ph i

ớ ươ ở ố xoay s  ra sao v i t ủ ng lai s ng còn c a mình . Li u t ệ ừ ờ ế  gi đ n lúc đó

ữ ế ơ ỉ ệ ổ ượ ch  còn h n 3 năm n a là đ n 2018 Vi t Nam có thay đ i đ c tình hình

ệ ề ả ấ ướ ể hi n nay v  tình hình s n xu t ô tô trong n ạ ở   ị c đ  không b  đe do  b i

ủ ậ ẩ ố các đ i th  nh p kh u khác ?

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

40

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ủ ạ ệ ấ ộ  c a nhân công t i Vi ế   t Nam còn th p , n u ấ +  Năng su t lao đ ng

ủ ệ ớ ộ đem ra so sánh v i các đ i ngũ nhân công đã có kinh nghi m c a Thái

ứ ể ả ấ ộ ủ hay Malaysia , m c đ  phát tri n c a ngành s n xu t ô tô và cũng nh ư

ụ ậ ậ ấ ộ ọ ơ ơ trình đ  áp d ng khoa h c kĩ thu t , c  khí cao c p cũng ch m h n so

ướ ề ầ ớ v i các n c thành viên g n 10 năm . Đi u đó nghĩa là 10 năm tr ướ   c

ữ ướ ượ ộ Thái Lan là m t trong nh ng n c thành viên đã làm đ ề c đi u mà ở

ệ ạ ệ ữ ệ ầ ệ hi n t i Vi t Nam đang làm . Li u trong vòng g n 4 năm n a Vi t Nam

ứ ượ ủ ướ ể có b c phá đ c thành tích đó c a n c Thái Lan trong 10 năm đ  có

ộ ề ả ấ ọ ế ớ ề ệ m t n n s n xu t ô tô l t top 10 th  gi i hi n nay . Đi u đó là d ườ   ng

ư ể ấ ả ủ ướ ề nh  không th  khi t ệ ấ t c  các đi u ki n c u thành c a n ề   c chúng ta đ u

ậ ớ ơ ướ ề ấ đi ch m h n so v i các n c thành viên r t nhi u .

ấ ượ ả ẩ ữ ộ ế ố y u t này là m t trong nh ng y u t ế ố +  Ch t l ng s n ph m :

ướ ậ ộ ọ quan tr ng khi n c ta trong quá trình h i nh p nói chung trên th  gi ế ớ   i

ắ ớ ộ ồ ế ả và s p t i đây là c ng đ ng kinh t ấ   ố ớ  Asean 2015 , đ i v i ngành s n xu t

ủ ướ ệ ắ ộ ướ ô tô c a n ế c ta hi n nay , m t chi c xe ô tô l p ráp trong n c có giá

ủ ắ ậ ơ ớ ộ ế   ế thành cao h n 20% so v i m t chi c xe l p ráp c a Thái Lan , v y n u

ấ ượ ớ ự ơ ủ ứ ệ ch t l ng c a xe không x ng đáng v i s  h n giá đó thì li u các doanh

ệ ắ ướ ạ ồ ổ ộ nghi p l p ráp ô tô trong n c có c nh tranh n i khi c ng đ ng Asean

ụ ệ ữ ệ ờ ọ ơ 2015 ra đ i . Quan tr ng h n n a các ph  ki n , linh ki n hay thi ế ị  t b

ệ ắ ệ ể ự máy l p ráp các doanh nghi p Vi t Nam không th  t ấ   ả  mình s n xu t

ướ ẩ ừ ướ ề ậ ể ể trong n ả c , đ u toàn ph i nh p kh u t n c ngoài nên đ  ki m tra v ề

ấ ượ ặ ế ị ấ ộ m t ch t l ế   ng m t cách sát sao là r t khó khăn , nó quy t đ nh đ n

ấ ượ ủ ế ặ ộ ỉ ệ ướ ch t l ng c a m t chi c ô tô hoàn ch nh . Đ c bi t là các n c thành

ữ ề ướ ượ ệ viên Asean ,  đa sô đ u là nh ng n c  có l ng doanh nghi p n ướ   c

ầ ư ề ấ ả ơ ệ ệ ượ ngoài đ u t vào s n xu t ô tô nhi u h n Vi t Nam , nên vi c đ ế   c ti p

ổ ế ế ệ ấ ớ ọ ệ thu các công ngh  khoa h c tiên ti n là r t ph  bi n , so v i Vi t Nam

ấ ắ ư ự ề ượ ả s n xu t l p ráp còn d a vào công nhân là nhi u , ch a đ ế c ti p xúc

ấ ạ ề ế ệ ệ ạ ớ ọ nhi u v i các công ngh  khoa h c tiên ti n , hi n đ i nh t t i hi n t ệ ạ   i ,

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

41

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ầ ư ướ ệ ố ạ ệ ỉ ể ạ đa s  các doanh nghi p đ u t n c ngoài t i Vi t Nam ch  đ  l i cho

ệ ệ ạ ữ ể ậ ọ ờ Vi t Nam nh ng khoa h c kĩ thu t đã qua th i đi m hi n t ề i . Đi u đó

ả ưở ấ ượ ế ề ầ ủ ướ nh h ng đ n các yêu c u v  ch t l ng c a ô tô khi các n c khác

ấ ượ ả ữ ế ớ ệ đã s n xu t đ ữ c nh ng chi c ô tô có nh ng tính năng m i thì Vi t Nam

ấ ượ ỉ ả ổ ế ữ ch  s n xu t đ c nh ng model cũ và các các tính năng ph  bi n khác

ạ ộ ộ ể ạ ồ nên l i càng không th  cùng c nh tranh trong m t c ng đ ng kinh t ế

ượ Asean đ c .

ỗ ợ ệ ệ ờ ế ướ  : Hi n gi n u so sánh +  Ngành công nghi p h  tr  trong n c

ơ ắ ế ả ộ ướ ề ắ ề v  giá c  thì m t chi c xe h i l p ráp trong n ơ   c đ u có giá m c h n

ắ ớ ạ ướ 20% so v i xe l p ráp t i Thái Lan n c thành viên , sau khi mua và làm

ấ ờ ể ử ụ ả ả ế ể ế ộ các gi y t thu  đ  có th  s  d ng thì cái giá ph i tr  cho m t chi c xe

ướ ệ ẩ ẳ ậ ớ trong n ề c cũng ch ng chênh l ch gì nhi u so v i xe nh p kh u . Vì sao

ướ ạ ế ạ ể ắ Thái và các n ố c trong kh i Asean l ộ   i có th  ch  t o và l p ráp m t

ẻ ơ ế ớ ệ ư ậ ả chi c xe có giá r  h n so v i Vi t Nam 20% nh  v y ? Đó là vì b n thân

ả ấ ướ ủ ọ ệ ẳ ộ các nhà s n xu t trong n c c a h  có h n m t ngành công nghi p h ỗ

ệ ả ụ ấ ả ấ ợ tr  cho công nghi p s n xu t ô tô , đó là s n xu t ph  tùng , linh ki n t ệ ừ

ữ ứ ế ữ ế ế ứ ạ ỏ nh ng th  chi ti t cho đ n nh ng chi ti ấ   t máy ph c t p , đòi h i ch t

ề ể ậ ọ ơ xám và khoa h c kĩ thu t nhi u h n . Đi n hình là Thái Lan , t ỷ ệ ộ    n i l

ế ệ ư ể ị đ a hoá đã lên đ n 80% trong khi đó Vi t Nam ch a th  nâng cao t ỷ ệ   l

ỷ ệ ộ ị ứ ơ ế ộ ấ ướ ộ ị n i đ a hoá h n m c 30% . T  l n i đ a hoá cho bi t m t đ t n c có

ể ự ấ ủ ệ ầ ả ấ th  t cung c p các nguyên li u đ u vào cho s n xu t c a mình . V y ậ ở

ệ ế ế ả ậ ả ỉ Vi ắ   t Nam đ n c  ngay thân máy cũng ph i nh p hay ch  là gh  có l p

ư ề ậ ừ ướ ả ầ ẹ ầ ư dây an toàn ,… g n nh  đ u ph i nh p t n c m  đ u t ho c t ặ ừ

ề ặ ể ạ ủ ả ố Trung Qu c thì làm sao có th  c nh tranh v  m t giá c  khi xe c a các

ậ ố ệ ế ớ ướ n c trong kh i Asean nh p vào Vi ứ t Nam v i m c thu  0% ?

ự ự ị ườ ọ ệ ả ủ ấ +  S  l a ch n th  tr ng c a các doanh nghi p s n xu t ô tô

ướ ữ ệ ả ấ ọ ơ : Quan tr ng h n n a là các doanh nghi p s n xu t ô tô n c ngoài

ầ ư ạ ệ ẽ ẳ ặ ớ ướ n c ngoài đang đ u t t i Vi t Nam s  ch ng m n mà v i th  tr ị ườ   ng

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

42

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ướ ữ ệ ế ộ ị ượ trong n c n a vì n u m t khi Hi p đ nh Asean 2015 đ ế c kí k t thì các

ữ ự ẽ ợ ể ế ướ n c   trong   khu   v c   s   có   nh ng   l i   th   ngang   nhau   đ   các   doanh

ướ ự ệ ệ ọ ướ ệ nghi p n c ngoài l a ch n . Và li u có doanh nghi p n c ngoài nào

ầ ư ở ố ệ ướ ầ ế ụ mu n ti p t c đ u t Vi t Nam khi trong n ư c g n nh  không có

ỗ ợ ệ ả ấ ngành   công   nghi p   h   tr cho   s n   xu t   ô   tô   trong   khi   Thái   Lan   ,

ủ ề ả ấ ẩ Indonesia , Malaysia đ u có và đ  kh  năng xu t kh u ra th  tr ị ườ   ng

ỗ ợ ả ẩ ệ ướ ngoài các s n ph m h  tr đó , các doanh nghi p ô tô n c ngoài s ẽ

ữ ế ệ ẩ ả ậ ả ị ữ   không ph i ch u nh ng kho n thu  nh p kh u cho các linh ki n đó n a .

ướ ế ộ ư ế ữ Thêm n a các n ậ   c thành viên còn có các ch  đ   u đãi thu  thu nh p

ệ ướ ầ ư ở ư ế cho các doanh nghi p n c ngoài nh  Thái Lan . N u đ u t Vi ệ   t

ệ ướ ụ ượ ấ Nam các doanh nghi p ô tô n ỉ ậ c ngoài ch  t n d ng đ ộ   c duy nh t m t

ư ẻ ệ ế ề ầ đi u đó là nhân công giá r  nh ng n u so ra ph n chênh l ch giá nhân

ệ ả ế ấ ẩ ậ ầ ớ công đó v i ph n thu  nh p kh u khác mà doanh nghi p s n xu t ô tô

ị ở ệ ẳ ướ n ả c ngoài ph i ch u khi Vi t Nam thì ch ng còn l ợ ượ i đ c là bao

ị ườ ư ế ướ nhiêu . Nh ng n u sang th  tr ng các n c Asean thành viên khác thì

ấ ướ ừ ưở ượ ệ ả các doanh nghi p s n xu t ô tô n c ngoài v a h ng đ c chính sách

ế ừ ướ ụ ậ ượ ỗ ợ ừ ệ thu  t nhà n c , t n d ng đ c ngành công nghi p h  tr t các

ế ượ ụ ệ ệ ậ ẩ ướ n ạ c đó mà h n ch  đ c vi c nh p kh u linh ki n , ph  tùng , thi ế ị  t b

ẫ ượ ự ạ ớ mà v n bán đ c v i giá c nh tranh trong khu v c Asean , cùng h ưở   ng

ứ ừ ệ ậ ị ế ư m c thu   u đãi t ệ    Hi p đ nh này . V y có còn bao nhiêu doanh nghi p

ướ ặ ở ạ ớ ệ ướ ấ ả s n xu t ô tô n c ngoài m n mà i v i Vi l t Nam trong khi n c ta

ể ự ự ệ ướ không th  t mình , t các doanh nghi p trong n ể c phát tri n ngành

ượ ệ công nghi p ô tô đ c ?

ạ ố ớ ệ ệ ị ế ắ ướ Tóm l i đ i v i Vi t Nam và hi p đ nh Asean 2015 s p kí k t thì n c ta

ự ộ ế ệ ả ậ ả ẫ v n ph i th c hi n các cam k t vì khi đã h i nh p , chúng ta ph i tuân th ủ

ệ ộ ắ ủ ệ ậ ậ ỉ các quy t c c a vi c h i nh p , vì v y các doanh nghi p không nên ch  trông

ư ờ ừ ướ ả ỗ ự ch  vào quá các chính sách  u đãi t Nhà n ệ   c mà ph i n  l c trong vi c

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

43

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ớ ả ầ ư ể ư ổ ấ ẩ ạ ượ ữ đ i m i s n xu t , đ y m nh đ u t đ  đ a ra đ c nh ng dòng xe phù

ị ế ớ ợ ườ ứ ạ ữ h p v i th  hi u ng i tiêu dùng , tăng s c c nh tranh . Nh ng khó khăn

ấ ướ ộ ế ắ ấ ả nh t tr ủ   c m t đó là ngành s n xu t ô tô c a chúng ta đang có ti n đ  phát

ể ủ ớ ế ơ ộ ể ề ấ ậ ướ tri n ch m h n r t nhi u so v i ti n đ  phát tri n c a các n c thành

ớ ự ỗ ự ủ ệ ướ viên Asean . Cùng v i s  n  l c c a doanh nghi p trong n c , Nhà n ướ   c

ể ố ữ ỡ ệ ệ ầ c n có nh ng bi n pháp song hành đ  ch ng đ  cho các doanh nghi p trong

ụ ự ộ ờ ầ ậ ư ậ th i gian đ u khi h i nh p . Có nh  v y , m c tiêu xây d ng ngành công

ủ ệ ệ ế ụ ơ ộ ớ ể ươ nghi p ô tô c a Vi t Nam m i có c  h i phát tri n ti p t c trong t ng lai

dù là không nhi u .ề

ụ ị ướ ệ ạ ộ ả ấ 3.2   M c tiêu và đ nh h ủ ng c a Vi t Nam cho ho t đ ng s n xu t ô tô

ươ trong t ng lai :

ệ ạ ề ả ấ ả ộ ướ i các chính sách v  b o h  ngành s n xu t ô tô trong n ư   c ch a ­  Hi n t

ượ ố ợ ủ ư ế ậ ả ớ ố có đ c k t qu  nh  mong mu n , vì v y ph i h p v i Chính ph  là các doanh

ệ ả ấ ướ ả ự ậ ố ắ nghi p s n xu t , l p ráp ô tô trong n c cũng ph i t ộ  thân v n đ ng . Mu n có

ủ ầ ệ ượ ự ữ ượ ự ế ợ ố đ c s  k t h p t t thì phía Chính ph  c n th c hi n đ ụ c nh ng m c tiêu sau :

ề ả ế ợ ể ấ ướ + Chính sách thu  h p lí đ  kích thích n n s n xu t trong n ạ c , h n ch ế

ậ ẩ xe nh p kh u .

ấ ộ ụ ọ + Nâng cao năng su t lao đ ng , nâng cao t ỷ ệ  l ậ    áp d ng khoa h c kĩ thu t

ấ ể ẩ ả ả ả ả ấ   vào s n xu t đ  các s n ph m xe ô tô hoàn thành đ m b o tính an toàn và ch t

ượ l ng .

ạ ượ ỷ ệ ộ ị ụ ệ + Đ t đ ấ c ít nh t 50% t n i đ a hoá các linh ki n , ph  tùng ph c v ụ ụ l

ệ ắ ấ ướ ế ướ ả cho vi c l p ráp , s n xu t xe ô tô trong n c đ n năm 2017 , tr ế   c 1 năm đ n

ộ ế ả ế khi l trình thu  gi m còn 0% đ n năm 2018 .

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

44

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ơ ở ạ ầ ệ ả ướ ể ầ + C i thi n c  s  h  t ng giao thông trong n c đ  kích c u th  tr ị ườ   ng

ộ ị n i đ a .

ượ ầ ư ướ ề ệ ể ự + Thu hút đ c nhi u các doanh nghi p đ u t n ệ   c ngoài đ  th c hi n

ầ ư ả ệ ể ế ị ỗ ợ chuy n giao công ngh  , đ u t ấ  s n xu t các thi t b  h  tr  .

ể ả ự ế ợ ộ ệ   + Xây d ng hàng rào phi thu  quan h p lí đ  b o h  các doanh nghi p

ướ ộ ồ ờ trogn n c khi c ng đ ng Asean 2015 ra đ i .

ộ ố ệ ụ ể ể ả ủ ệ 3.3  M t s  bi n pháp c  th  đ  nâng cao tính hi u qu  c a các chính sách

ả ộ ệ ạ ủ ướ ố ớ ệ ạ ấ b o h  hi n t i c a Nhà n ả c đ i v i ngành s n xu t ô tô hi n t i  :

ụ ế 3.3.1 Áp d ng hàng rào phi thu  quan :

ế ố ớ ệ ậ ẩ ả ả ậ ấ ờ ạ   ­ Vi c ph i ch p nh n gi m thu  đ i v i xe ô tô nh p kh u khi đên th i h n

ư ể ệ ỏ ị ủ c a hi p đ nh Asean là không th  tránh kh i nh ng không có nghĩa Nhà n ướ   c ,

ủ ươ ể ả ứ ộ Chính ph  không còn ph ệ   ng th c nào khác đ  b o h  cho các doanh nghi p

ướ ứ ể ẫ ậ ằ ấ trong n ả ệ   c. L y b ng ch ng là Nga khi gia nh p WTO v n có th  tho  hi p

ể ả ệ ẩ ậ ả ẫ ờ ộ ế ố ớ trong 1 th i gian v n ph i đánh thu  đ i v i vi c nh p kh u ô tô đ  b o h  các

ệ ủ ướ ướ ể ố ộ doanh nghi p c a Nga trong n ố ớ c . Đ i v i các n c phát tri n thu c kh i Châu

ọ ạ ụ ế Âu hay Hoa Kì thì h  l i áp d ng các hàng rào phi thu  quan này cho các ngành

ủ ọ ế ạ ư ệ ả ớ ệ d t may và nông s n vì công ngh  cao là th  m nh c a h  nh ng v i các n ướ   c

ể ể ệ ườ ụ đang phát tri n , đi n hình là Vi t Nam thì th ỏ   ng áp d ng cho các ngành đòi h i

ướ ế ạ ậ ọ ướ ể ệ công ngh  cao mà n c h  là th  m nh .Do v y , n ả ệ   c ta cũng có th  tho  hi p

ẽ ượ ữ ề ế ệ ấ ị ụ ờ nh ng đi u ki n phi thu  quan s  đ c áp d ng trong 1 th i gian nh t đ nh đ ể

ả ướ ấ ị ứ ế ể ế ể ấ ngành s n xu t ô tô trong n c có th  phát tri n đ n 1 m c nh t đ nh đ n khi có

ể ậ ị ự ữ ệ ằ ạ th  m u d ch t do hoàn toàn b ng nh ng bi n pháp sau : h n ch  s  l ế ố ượ   ng

ệ ố ấ ờ ứ ậ ẩ ậ ậ ậ ẩ nh p kh u , h  th ng tiêu chu n kĩ thu t , các gi y t ch ng nh n kĩ thu t , quy

ấ ứ ệ ươ ạ ạ ờ ố ắ t c xu t x  , các bi n pháp th ư ợ ấ ng m i t m th i nh  tr  c p và ch ng bán phá

giá .

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

45

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ế ố ượ ạ ủ ậ ẩ ệ +  H n ch  s  l ng nh p kh u : Chính ph  Vi ả ệ   ể t Nam có th  tho  hi p

ấ ị ữ ậ ầ ạ ạ ể ặ đ   đ t ra 1 h n ng ch nh t đ nh trong nh ng năm đ u sau khi gia nh p Asean

ế ế ạ ạ ẩ ậ 2015 đ n sau năm 2018 khi thu  nh p kh u xe ô tô còn 0% . H n ng ch đ ượ ặ   c đ t

ộ ượ ằ ả ệ ấ ướ ư ra nh m b o h  đ ả c các doanh nghi p s n xu t ô tô trong n ẫ   c nh ng v n

ự ệ ượ ướ ể ươ ố th c hi n đ ế ớ c cam k t v i các n c trong kh i Asean . Có th  th ng l ượ   ng

trong nh ng ữ

ẩ ố ượ ự ứ ệ ậ ầ ỉ ế năm đ u th c hi n m c thu  đó ch  cho nh p kh u s  l ng xe mà trong n ướ   c

ủ ể ầ ướ ấ không đ  đ  cung c p nhu c u trong n c .

ặ ấ ệ ố ề ả ệ ẩ ườ ậ +  H  th ng tiêu chu n kĩ thu t : áp đ t v n đ  b o v  môi tr ng thông

ứ ả ớ ạ ề ả ả qua khí th i xe ô tô , m c gi ợ   ệ ắ i h n khí th i ; đi u ki n l p ráp xe ph i phù h p

ạ ủ ề ả ể ệ ấ ấ ẩ ớ ự v i s  phát tri n hi n đ i c a n n s n xu t ô tô t ạ ướ i n c xu t kh u , tránh tình

ữ ế ạ ậ ẩ ở ờ tr ng nh p kh u nh ng chi c ô tô đã có model hay máy móc ế    đ i cũ và bi n

ệ ử ụ ệ ệ ộ ơ Vi t Nam thành “ bãi rác công nghi p”; nhiên li u s  d ng cho đ ng c  ; các

ố ượ ể ạ ố ượ ủ ả ẩ ki u lo i xe ; kh i l ng b n thân c a xe ô tô ; kh i l ng chu n ; kh i l ố ượ   ng

ứ ả ộ ớ ể ả ấ ấ ị toàn b  l n nh t cho phép do nhà s n xu t quy đ nh ; ki m tra m c x  khói xe ;

ả ạ ả ả ố ơ ế ị ở ộ ở ạ khí th i t i đuôi  ng x  xe ; khí th i do bay h i ; thi t b  kh i đ ng tr ng thái

ở ộ ộ ơ ế ị ể ộ ngu i ; thi ế ị ợ t b  tr giúp kh i đ ng ; dung tích đ ng c  ; thi t b  ki m soát ô

ố ộ ấ ữ ạ ộ ễ ể ệ ơ ộ ơ nhi m ; ki u lo i đ ng c  ; đ ng c  nhiên li u ; công su t h u ích ; t c đ  danh

ấ ớ ử ậ ẫ ấ ệ ị đ nh ; công su t l n nh t ; tài li u kĩ thu t và m u th  ; v…v…

ấ ờ ứ ệ ậ ả ậ +  Gi y t ử ụ    ch ng nh n kĩ thu t : b n đăng kí các linh ki n chính s  d ng

ậ ả ả ộ ơ ố ệ   ể ắ đ  l p ráp đ ng c  ; b n đăng kí thông s  kĩ thu t ; b n đăng kí các linh ki n

ử ụ ể ắ ẫ ắ ị chính s  d ng đ  l p ráp xe ; m u nhãn hàng hoá đăng kí và v  trí g n nhãn hàng

ế ươ ố ộ ố ơ ị hoá trên xe ; thuy t minh ph ng pháp và v  trí đóng s  khung , s  đ ng c  xe và

ộ ố ạ ấ ờ m t s  lo i gi y t khác .

ấ ứ ắ ượ ấ ứ ạ ướ +  Quy t c xu t x  : xe ô tô đ c coi là có xu t x  t i n c thành viên

ạ ộ ễ ế ả ấ ắ ơ ị ượ Asean , n i di n ra ho t đ ng s n xu t và l p ráp n u có giá tr  hàm l ng khu

ướ ố ươ ầ ấ ả ậ ệ ự v c không d i b n m i ph n trăm (40%) và t t c  các nguyên v t li u không

ấ ứ ử ụ ể ả ẽ ể ấ ả ổ   ế có xu t x  s  d ng đ  s n xu t ra chi c xe đó s  ph i qua quá trình chuy n đ i

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

46

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ố ớ ố ượ ậ ẩ ổ ệ mã s  (1) . Đ i v i xe đ c nh p kh u vào lãnh th  Vi t Nam t ừ ộ ướ   c m t n

ố ượ ủ ề ấ ứ ệ ơ thành viên khác trong kh i Asean đ c coi là n i xu t x  và đ  đi u ki n đ ể

ư ứ ế ế ượ ấ ứ ề ị ượ ưở đ c h ng  u đãi thu  quan n u đáp  ng đ ấ   c quy đ nh v  xu t x  là có xu t

ặ ượ ả ầ ặ ứ x  thu n tuý ho c đ ấ c s n xu t toàn b  t ộ ạ ướ i n c thành viên đó ho c không có

ấ ứ ượ ả ư xu t x  hay không đ ấ c s n xu t toàn b  t ộ ạ ướ i n ứ   c thành viên nh ng đáp  ng

ượ đ ề c đi u (1) .

ư ợ ấ ư ệ ạ ờ ố +  Các bi n pháp t m th i nh  tr  c p và ch ng bán phá giá : nh  đã nói

ầ ố ở ươ ữ ệ ế ạ ph n Ch ng Bán Phá Giá Ch ng 1 thì vi c còn nh ng h n ch  trong các quy

ề ậ ẩ ị ệ ư ị đ nh v  xác đ nh hành vi bán phá giá hàng hóa nh p kh u vào Vi t Nam nh  đã

ở ữ ể ầ ướ ệ ắ phân tích trên có th  ph n nào gây ra nh ng khó khăn, v ng m c cho vi c áp

ậ ủ ề ơ ố ệ ặ ụ d ng pháp lu t c a các c  quan đi u tra ch ng bán phá giá Vi t Nam. M t khác,

ế ệ ụ ẽ ệ khi chúng ta đã cam k t: “Vi t Nam s  không áp d ng các bi n pháp t ự ệ    v ,

ế ế ả ạ ặ ố ố ợ ch ng bán phá giá ho c thu  ch ng tr  cho đ n khi các văn b n quy ph m pháp

ủ ề ệ ậ ợ ớ ị ượ ả ủ lu t phù h p v i các đi u kho n c a các Hi p đ nh c a WTO đ c thông báo và

ế ủ ự ệ ậ ấ ả th c thi” trong B n cam k t c a Vi ệ   t Nam khi gia nh p WTO đã cho th y, vi c

ế ụ ệ ậ ố ị ệ ủ ti p t c hoàn thi n các quy đ nh c a pháp lu t ch ng bán phá giá Vi t Nam đ ể

ộ ủ ủ ế ậ ợ ớ ố ị phù h p v i các quy đ nh ti n b  c a pháp lu t ch ng bán phá giá c a các n ướ   c

ế ớ ệ ề ầ ủ ệ ố ị trên th  gi ặ i, đ c bi t là Hi p đ nh Ch ng bán phá giá c a WTO là đi u c n thi ế   t

ậ ủ ộ ệ ư ự ễ ố ố ớ đ i v i quá trình h i nh p c a Vi t Nam cũng nh  th c ti n ch ng bán phá giá

ệ ờ ớ ệ ế ậ ị ủ c a Vi t Nam trong th i gian t i. Hi p đ nh Asean cũng v y , năm kí k t 2015 đã

ộ ượ ả ố ệ ấ ướ ắ ớ s p t i , mu n b o h  đ ả c các doanh nghi p s n xu t ô tô trong n c Vi ệ   t

ệ ạ ơ ể ư ủ ữ ế ầ Nam c n hoàn thi n l ế   i c  ch  chính sách c a mình đ  đ a ra nh ng cam k t

ằ ợ ấ ướ nh m có l i nh t cho n c mình .

ấ ả ượ ệ ở ầ ơ ở ậ ươ T t c  đã đ c nêu khái ni m ph n c  s  lí lu n ch ng 1 . Tóm l ạ   i ,

ụ ữ ệ ế ả ươ ạ ự ở rào c n phi thu  quan là 1 công c  h u hi u trong th ng m i t do , đây

ủ ả ố ố ấ ệ ẫ là các đ i th  s n xu t ô tô trong kh i Asean , Vi ể ậ   t Nam v n có th  t n

ụ ợ ế ự ự ậ ị d ng l i th  t ế ạ    do m u d ch trong khu v c thông qua các ngành th  m nh

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

47

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ể ả ộ ượ ả ư ẫ ướ khác nh ng v n có th  b o h  đ ấ c s n xu t trong n ợ c 1 cách h p pháp .

ừ ữ ệ ừ ệ ệ ị ọ T  nh ng bài h c kinh nghi m t vi c Vi t Nam b  Hoa Kì đánh thu ế

ố ậ ượ ợ ấ ừ ướ ệ ch ng bán phá giá do nh n đ c tr  c p t Nhà n c Vi ố ớ   t Nam đ i v i

ứ ơ ặ ấ ẩ ặ ả m t hàng Cá Da Tr n ho c v p ph i 1 hàng rào ch a các tiêu chu n kĩ

ố ớ ả ặ ủ ự ẩ ẩ ậ ậ ả thu t  nghiêm  ng t  c a  Nh t B n  đ i  v i  s n  ph m  th c  ph m ,   đó  là

ể ệ ữ ư ể ọ ắ nh ng bài h c đ t giá đ  Vi ệ ố   t Nam có th  nhìn vào đó và đ a ra 1 h  th ng

ặ ố ớ ủ ợ ố ế ố   hàng rào phi thu  quan h p lí và nghiêm ng t đ i v i các đ i th  mu n

ấ ẩ ệ ể ả ộ ể ả xu t kh u xe ô tô vào Vi ấ   t Nam đ  b o h  và phát tri n ngành s n xu t ô

ế ủ ướ ụ ượ tô còn non y u c a n ẫ ậ c nhà mà v n t n d ng đ c ngu n l ồ ợ ừ ệ   i t  vi c

ệ ị ệ ạ ệ tham gia hi p đ nh Asean 2015 . Hi n nay , t i Vi t Nam không riêng gì

ả ướ ư ị ị ấ ngành s n xu t ô tô trong n c , các thông t hay ngh  đ nh liên quan đ ượ   c

ổ ằ ổ ệ ả ẫ ư b  sung và thay đ i h ng ngày nh ng v n không có hi u qu  và m t b ộ ộ

ứ ư ể ể ỉ ớ ự ị ự ư ễ ệ ậ ph n ch  m i là d  đ nh ch  ch a đ a vào th c ti n đ  ki m nghi m .

ộ ề ự ả ộ ặ ộ ộ ẽ M t n n kinh t ế ượ  đ c coi là có s  b o h  ch t ch  khi đã có m t b  khung

ơ ị ả ạ ộ ỉ ệ ổ ệ ấ ị pháp lí  n đ nh và các doanh nghi p đ n v  s n xu t ch  vi c ho t đ ng và

ố ớ ấ ệ ặ ớ ệ nghiêm túc ch p hành . Đ i v i Vi ả ố t Nam , vi c ph i đ i m t v i nhi u s ề ự

ư ậ ể ự ổ ả ị ổ ệ ể thay đ i nh  v y thì doanh nghi p làm sao đ  có th  t ấ     n đ nh s n xu t

ạ ả ạ ữ ố kinh doanh và l ớ i còn ph i c nh tranh v i nh ng  đ i th  s p t ủ ắ ớ ượ   c i đ

ậ ướ ớ ứ ế ấ ể ượ nh p hàng vào n c v i m c thu  su t 0% vào năm 2018. Đ  có đ ộ   c m t

ế ộ ổ ị ệ ả ể ấ ướ ch  đ   n đ nh đ  các doanh nghi p s n xu t ô tô trong n ạ ộ c ho t đ ng và

ả ệ ượ ề ả ướ ướ ầ ệ b o v  đ ấ c n n s n xu t ô tô trong n c  , Nhà n c c n hoàn thi n các

ộ ậ ự ư ể ệ ướ chính sách , b  lu t và đ a vào th c thi đ  các doanh nghi p n c ngoài

ể ợ ụ ẻ ở ố trong kh i Asean không th  l ủ   i d ng các k  h  trong các chính sách c a

ệ ạ ả ấ ướ ủ Chính ph  mà gây thi t h i cho ngành s n xu t trong n c và các doanh

ộ ị ủ ệ ả ấ nghi p s n xu t ô tô n i đ a c a mình

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

48

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ệ ả ả ấ ướ 3.3.2  C i thi n s n xu t ô tô trong n c :

ướ ố ớ ụ ặ ố ­ Ngoài các chính sách mà nhà n c , chính ph  đ t ra đ i v i các đ i th ủ

ệ ả ể ạ ế ẩ ậ ả ố ộ ấ   trong kh i Asean đ  h n ch  nh p kh u và b o h  các doanh nghi p s n xu t ô

ướ ả ấ ướ ự tô trong n ệ c thì các doanh nghi p s n xu t trong n c cũng nên t ậ    thân v n

ự ậ ộ ở ả ộ đ ng . T  thân v n đ ng đây có nghĩa là ph i càng ngày nâng cao t ỷ ệ ộ ị    n i đ a l

ủ ớ ở ự ầ ạ ế ớ hoá theo đúng v i cam k t v i chính ph  ( đã phân tích trên ph n th c tr ng ) .

ả ệ ượ ệ ồ ộ ữ Nh ng gi ể ự i pháp đ  th c hi n đ c vi c đó bao g m 3 n i dung chính :

ơ ở ắ ỗ ợ ệ 3.3.2.1  Nâng cao công nghi p h  tr  cho các c  s  l p ráp , nâng cao t ỷ ệ   l

ộ ị ẩ ả n i đ a hoá s n ph m  :

ệ ả ề ấ ướ a) V  phía các doanh nghi p s n xu t ô tô trong n c :

ắ ở ệ ơ ở ướ ­ Do giá xe l p ráp Vi t Nam luôn cao h n xe các n ố   c trong kh i

ả ổ ứ ả ấ ả ế Asean là 20% . B n thân các nhà s n xu t ph i t ư ế  ch c nh  th  nào , ti ệ   t ki m

ư ế ế ể ấ ộ ố   chi phí nh  th  nào , nâng cao năng su t lao đ ng th  nào đ  kéo giá thành xu ng

ắ ầ ượ ỗ ợ ừ ệ ậ ướ và l p đ y đ c 20% chênh l ch giá đó . Thay vì nh n h  tr  t nhà n c khi

ụ ệ ướ ư ả ấ ượ ệ mua các linh ki n ph  tùng trong n c ch a s n xu t đ ả   c thông qua vi c gi m

ế ế ả ấ ẩ ậ ố ả thu  nh p kh u làm cho giá thành xe gi m xu ng . N u các nhà s n xu t nói làm

ậ ệ ể ẽ ượ ra ít không bõ công nên đi nh p thì Vi t Nam s  mãi không phát tri n đ c các

ỗ ợ ặ ệ ấ ả ệ ngành công nghi p h  tr  , đ c bi t là trong ngành s n xu t ô tô và ngành công

ẽ ẳ ệ ờ ự ệ ấ ả nghi p ô tô cũng s  ch ng bao gi thành hi n th c . T t nhiên cũng ph i th c t ự ế

ậ ằ ẩ ả ướ ờ ữ mà nhìn nh n r ng nh ng s n ph m mà trong n ệ c hi n gi ả  đang s n xu t đ ấ ượ   c

ủ ế ư ố ụ ệ ế ả ơ ồ ỉ ươ ch  y u ch  là ph  tùng , linh ki n đ n gi n nh  l p xe , gh  ng i , g ng kính ,

ứ ữ ề ệ ề ồ ả   ệ n m ng i yên xe …. Ch  nh ng linh ki n v  máy móc là hoàn toàn đ u ph i

ậ ừ ặ ừ ướ ề ả nh p t công ty m ẹ ở ướ  n c ngoài ho c t các n ẩ   c khác . Còn nhi u s n ph m

ơ ủ ứ ạ ỗ ợ ệ ệ ấ ấ ả ỏ ph c t p h n c a công nghi p h  tr  đòi h i doanh nghi p ph i ph n đ u nâng

ệ ẻ ư ự ệ ế ế ắ cao năng l c công ngh  , ch a nói đ n vi c r  hay đ t liên quan đ n giá thành xe

ả ạ ấ ượ ư ề ẩ ệ ướ nh ng ít ra ph i đ t chu n v  ch t l ng . Khi các doanh nghi p trong n c đã

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

49

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ượ ề ẩ ả làm đ c đi u đó , đã nâng cao đ ượ ỷ ệ ộ ị  l n i đ a hoá s n ph m thì các doanh c t

ể ắ ụ ệ ướ ọ ẽ ụ ể nghi p FDI mua đ  l p ráp xe tiêu th  trong n c , h  s  còn mua đ  ph c v ụ

ướ ả ự ừ ệ ầ ấ ạ cho m ng l i s n xu t khu v c hay toàn c u . T  đó ngành công nghi p h  tr ỗ ợ

ẽ ể ạ ả ợ ậ ô tô s  ngày càng phát tri n , đem l i kho n l ệ   i nhu n cho các doanh nghi p

ướ ể ệ ấ ẩ ả ấ trong n c khi s n xu t các linh ki n , máy móc đ  xu t kh u sang các n ướ   c

ậ ừ ứ ả ướ ữ ả ẽ khác ch  không ph i nh p t ữ  nh ng n c khác n a . Gi i pháp này s  giúp

ướ ặ ặ ữ ề ẩ ặ ệ doanh nghi p trong n c không đ t n ng gánh n ng v  giá thành ph m n a vì

ữ ả ẩ ậ ạ ợ ề ặ ậ ẩ ấ không ph i nh p kh u n a mà còn l i có l i nhu n v  m t xu t kh u nên s ẽ

ượ ớ ề ặ ủ ố ố ạ c nh tranh đ c v i các đ i th  trong kh i Asean cùng ngành v  m t giá thành .

ề ướ ủ b) V  phía Nhà n c , Chính ph

ế ệ ầ ơ ộ ắ ­ C n có c  ch  và các chính sách b t bu c các doanh nghi p FDI đang

ự ả ạ ộ ế ớ ệ ấ ho t đ ng trong lĩnh v c s n xu t ô tô liên k t v i các doanh nghi p cùng ngành

ướ ụ ể ậ ỹ ướ ụ ọ trong n ẩ c đ  áp d ng tiêu chu n k  thu t cao mà các n c h  đang áp d ng ,

ỏ ọ ể ả ạ ộ ế đòi h i h  ph i chuy n giao công ngh  t ệ ạ ướ i n c mình n u đang ho t đ ng trên

ườ ặ ợ ệ ượ ụ ố ướ n c mình . Tr ng h p này đ c bi t thành công khi đ c Hàn Qu c áp d ng và

ậ ả ấ ượ ự ằ ngành s n xu t ô tô cũng n m trong các ngành nh n đ ể c s  chuy n giao công

ệ ệ ấ ợ ả ướ ệ ngh  . Vi c này r t có l i cho chính các doanh nghi p FDI và c  n c Vi ệ   t

ườ ả ả ẽ ả ẳ ả ưở Nam , ng i tiêu dùng không ph i tr  thêm gì c  nên s  ch ng  nh h ế   ng đ n

ệ ớ ượ ố ủ ư ậ ọ ỹ ư ả doanh s  c a h  nh ng các k  thu t , công ngh  m i đ c đ a vào :gi m khí

ả ả ượ ộ ườ th i , gi m tiêu hao năng l ng , đ  an toàn cao cho ng ả   i tiêu dùng và gi m

ụ ữ ể ế ẩ ạ ọ ằ thi u tai n n giao thông . N u h  nói r ng áp d ng nh ng tiêu chu n nay vào

ệ ợ ạ ọ ạ ượ ở ướ ọ Vi t Nam là không phù h p thì t i sao h  l i làm đ n c c h  và sang n ướ   c

ạ ệ ả ự ữ ệ ệ ta l ấ   ệ i không th c hi n vi c đó . Nh ng vi c đó chính các doanh nghi p s n xu t

ướ ế ụ ầ ư ở ự ệ ả ố ệ ô tô n ế c ngoài ph i th c hi n n u mu n ti p t c đ u t Vi ọ t Nam , h  không

ế ụ ế ụ ọ ẫ ự ữ ệ ả ẳ ố th c hi n ch ng qua h  v n mu n ti p t c bán và ti p t c th i ra nh ng k ỹ

ậ ấ ậ ệ ệ ậ ầ ạ thu t th p , l c h u cho Vi ế ự t Nam . Vì v y c n đ n s  can thi p và các chính

ư ủ ướ ố ớ ệ ả ấ ướ sách đ a ra c a Nhà n c đ i v i các doanh nghi p s n xu t ô tô n c ngoài

ạ ộ đang ho t đ ng t ạ ướ i n c ta .

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

50

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ạ ướ ế ượ ữ ả ầ ­ Bên c nh đó , Nhà n c c n ph i có nh ng chi n l ạ   c và quy ho ch

ả ề ụ ệ ấ ấ ẩ ả ầ ủ đ y đ  các m c tiêu cho s n xu t , xu t kh u và c  v  ngành công nghi p h  tr ỗ ợ

ỗ ợ ể ế ệ ấ ướ ả s n xu t ô tô . Đ  khuy n khích ngành công nghi p h  tr  trong n ể   c phát tri n

ệ ả ấ ớ ướ ầ ế ầ ứ ấ song song v i vi c s n xu t ô tô thì Nhà n c c n áp m c thu  tr n cao nh t có

ể ố ớ ụ ứ ệ ẩ ậ ơ ị th  đ i v i các đ n v  nh p kh u ph  tùng , linh ki n đã đáp  ng đ  v  m t s ủ ề ặ ố

ấ ượ ế ệ ế ỏ ướ ượ l ng và ch t l ng . N u đ n cái v  xe mà các doanh nghi p trong n c cũng

ẩ ả ả ậ ượ ả ấ ạ ệ ế ph i đi nh p thì n u nói s n ph m đ c s n xu t t i Vi t Nam thì là nói sai s ự

ư ế ậ ư ế ệ ướ th t . Mà th c t là các doanh nghi p đang làm nh  th  nên Nhà n ầ c c n có

ữ ệ ớ ướ ự ế ọ nh ng chính sách v i các doanh nghi p trong n ệ   c là n u h  không th c hi n

ế ộ ị ọ ưở ứ ượ đ c cam k t nâng cao t ỷ ệ  l ẽ  hoá n i đ a thì s  không cho h  h ế ư   ng m c thu   u

ề ể ả ụ ệ ấ ậ đãi khi nh p linh ki n , ph  tùng v  đ  s n xu t .

ấ ượ ả ườ ầ ư c) Nâng cao ch t l ẩ ng s n ph m và tăng c ng thu hút đ u t :

ư ở ấ ượ ầ ẩ ả ộ ­ Nh  đã phân tích ph n trên , ch t l ắ ng s n ph m b t bu c ph i đ ả ượ   c

ố ớ ủ ể ạ ố ố ấ   nâng cao đ  nâng cao tính c nh tranh đ i v i các đ i th  trong kh i Asean . L y

ụ ể ấ ượ ậ ệ ề ể ễ ví d  đi n hình đ  d  dàng nh n th y đ c đi u đó là hi n nay dòng xe máy Air­

ủ ệ ứ ệ Blade c a Vi ầ   t Nam và Thái Lan có 2 m c giá khác nhau và chênh l ch nhau g n

ư ế ệ ồ ườ ướ ẵ ẫ 20 tri u đ ng 1 chi c nh ng ng i tiêu dùng trong n ỏ ầ   c v n s n sàng b  h u

ả ể ệ ủ ứ ể ấ ấ   bao đ  mua xe c a Thái Lan . đó là minh ch ng cho th y giá c  th  hi n ch t

ấ ượ ư ế ế ơ ườ ượ l ng và n u giá có cao h n nh ng n u ch t l ng đi song hành thì ng i tiêu

ẽ ự ệ ậ ẫ ọ ệ dùng v n s  l a ch n . Vì v y , vi c nâng cao ngành công nghi p h  tr ỗ ợ ả    s n

ấ ượ ẽ ệ ấ ủ xu t ô tô s  giúp các doanh nghi p nâng cao ch t l ng c a xe ô tô và có th ể

ượ ự ủ ớ ố ạ c nh tranh đ c v i các đ i th  trong khu v c Asean là Thái Lan và Indonesia .

ả ự ệ ứ ậ ượ ệ ệ ả Các doanh nghi p ph i t nh n th c đ ọ c vi c vi c quan tr ng không ph i là

ậ ẩ ượ ẻ ể ả ả ự ả ấ ượ ệ ấ nh p kh u đ c linh ki n giá r  đ  s n xu t mà là ph i t s n xu t đ c linh

ư ệ ả ấ ế ệ ầ ế ki n và đ a vào s n xu t , ti t ki m chi phí và dùng ph n chi phí ti ệ t ki m đ ể

ị ườ ạ ạ nâng cao tính c nh tr nh trên th  tr ng Asean .

ệ ườ ầ ư ầ ự ủ ệ ­ Vi c tăng c ng thu hút đ u t c n có s  can thi p c a các chính sách

ướ ể ệ ệ ậ ượ ề ự Nhà n c đ  các doanh  nghi p Vi t Nam nh n đ ế ớ ớ   c nhi u s  liên k t v i v i

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

51

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ậ ượ ể ọ ướ n ể ế c ngoài đ  ti p nh n đ ệ ề c chuy n giao công ngh  v  khoa h c , máy móc ,

ệ ả ể ượ ừ ẽ ệ ấ công ngh  trong vi c s n xu t ô tô . T  đó s  phát tri n đ ệ   c ngành công nghi p

ướ ừ ướ ệ ả ệ ấ ỗ ợ ừ h  tr  , t ng b c t ng b c hoàn thi n ngành công nghi p s n xu t ô tô trong

ỷ ệ ộ ị ư ẩ ả ị ướ ủ ướ n c và tăng t n i đ a hoá s n ph m theo nh  đúng đ nh h l ng c a Chính

ủ ườ ầ ư ể ả ệ ph  . Vi c tăng c ng thu hút đ u t ấ  là đ  ngành s n xu t ô tô thoát kh i đ ỏ ượ   c

ẩ ủ ả ấ ượ ẩ ẩ ấ ấ vòng lu n qu n c a s n ph m “ ch t l ệ ạ   ng th p , năng su t kém , công ngh  l c

ướ ầ ư ủ ụ ậ ả ậ h u “ . Nhà n c c n đ a ra các chính sách t p trung c i cách th  t c hành chính

ướ ự ế ệ ạ ự ậ ợ theo h ạ ng linh ho t và th c t ả ơ  , hi u qu  h n , mang l i s  thu n l ề   i và nhi u

ầ ư ả ướ ư ề ổ ự ư s   u đãi cho các nhà đ u t ấ  s n xu t ô tô n c ngoài , b  sung  u đãi v  thu ế

ầ ư ự ỗ ợ ả ự ứ ệ ố ớ đ i v i các d  án đ u t ấ    đáp  ng các tiêu chí d  án công nghi p h  tr  s n xu t

ự ệ ệ ệ ể ô tô và các doanh nghi p FDI th c hi n vi c chuy n giao công ngh  t ệ ạ ướ   c i n

ệ Vi t Nam .

ệ ơ ở ạ ầ ơ ở ể ạ ề ệ ả d) C i thi n c  s  h  t ng , c  s  giao thông đ  t o đi u ki n phát

ị ườ ể ướ tri n th  tr ng ô tô trong n c :

ơ ở ạ ầ ầ ọ ­ C  s  h  t ng có t m quan tr ng mà không có ai có th  ph  nh n đ ể ủ ậ ượ   c .

ỉ ớ ướ ư ụ ấ ả ổ ớ N c ta đã tr i qua 20 năm đ i m i nh ng ch  m i có m y ch c ki­lô­met đ ườ   ng

ẽ ằ ắ ạ ố ị ướ cao t c , tình tr ng t c ngh n giao thông đô th  thì n m trong top các n c trên

ế ớ ệ ạ ữ ấ ả ướ ẫ th  gi i .. đó là nh ng c nh báo rõ ràng nh t . Hi n t i Nhà n c v n đang trong

ơ ở ạ ầ ả ờ ệ ả ư quá trình nâng cao c  s  h  t ng nh ng có hi u qu  cao không ? Câu tr  l i là

ơ ở ằ ể ườ không , không th  nâng cao c  s  b ng cách ngày hôm nay đào con đ ồ   ng này r i

ạ ườ ứ ế ắ ạ đ p l i xong ngày hôm khác l i đi đào 1 con đ ề   ng khác và c  th  làm đi u

ự ề ạ ướ ạ ặ ả ươ t ng t ấ  . Đó là v n đ  hiên t i mà n ả ả   c ta đang g p ph i , quy ho ch ph i đ m

ư ệ ủ ướ ệ ạ ả ể ả b o tính hi u qu  và an toàn , ki u quy ho ch nh  hi n nay c a n ắ   c ta thì ch c

ỉ ệ ế ớ ườ ườ ch  có mình Vi t Nam làm trên th  gi ể i , có th  đào đ ng , khoan đ ng và thi

ườ ườ ờ ạ công khi ng i dân đang giao thông ngay trên đ ng đó , 5 tháng là th i h n đ ể

ấ ạ ự ặ ấ ả ề ả ưở hoàn t ư t nh ng l i kéo dài ho c d  án treo … t t c  đi u đó  nh h ấ   ng r t

ể ủ ế ự ề ế ặ ệ ả ấ nhi u đ n s  phát tri n c a ngành kinh t đ c bi ế   t là ngành s n xu t ô tô . N u

ủ ấ ượ ể ầ ườ đ ng xá không đ  ch t l ng thì nhu c u tiêu dùng xe ô tô làm sao có th  nâng

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

52

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ề ả ể ấ ầ cao , mà không có nhu c u thì làm sao đ  kích thích n n s n xu t ô tô trong n ướ   c

ậ ả ể ạ ệ phát tri n . Bên c nh đó giao thông v n t ọ i là 1 ngành quan tr ng trong vi c kinh

ươ ế ể ả ấ doanh , buôn bán giao th ể ị   ng , n u ngành s n xu t ô tô không phát tri n đ  k p

ứ ờ ượ ể ệ ậ ầ ế ủ ướ th i đáp  ng đ c nhu c u v n chuy n thì li u kinh t c a 1 n ể   c có phát tri n

ụ ể ư ấ ướ ượ ượ đ c ? L y ví d  đi n hình nh  Campuchia tr c kia đ c đánh giá nghèo nàn

ạ ơ ệ ư ệ ượ ằ ậ và l c h u h n Vi t Nam nh ng hi n nay đã đ ậ   c đánh giá ngang b ng và th m

ể ượ ệ ượ ề ệ ờ ơ chí có th  v ặ t m t Vi t Nam vì thu hút đ c FDI nhi u h n nh  vào vi c thành

ơ ở ạ ầ ề ặ ự ệ ấ ở công trong vi c xây d ng c  s  h  t ng . V n đ  đ t ra ủ ầ    đây là Chính ph  c n

ư ệ ệ ạ ộ ồ ơ ở ạ ầ th c hi n quy ho ch , nâng cao c  s  h  t ng 1 cách toàn di n , đ ng b  , khi

ả ồ ạ ầ ự ệ ể ể ạ ờ ị quy ho ch phát tri n đô th  thì ph i đ ng th i th c hi n phát tri n h  t ng c  s ở ở

ố ủ ự ư ộ ơ ở ạ ầ ự ạ ơ t i n i đó , huy đ ng v n c a khu v c t ầ    nhân vào xây d ng c  s  h  t ng , đ u

ự ượ ạ ư ệ ả ư t xây d ng công trình sau đó nh ng l i cho t nhân qu n lí hoàn thi n và rút

ơ ở ạ ầ ạ ầ ự ể ậ ố v n đ  làm công trình h  t ng khác , xây d ng c  s  h  t ng t p trung tr ướ ế   c h t

ở ế ể ế ọ ể ộ ồ 2 tuy n phát tri n kinh t ả  tr ng đi m Hà N i – H i Phòng , H  Chí Minh –

ệ ả ơ ậ ữ ấ ướ Vũng Tàu là nh ng n i t p trung các doanh nghi p s n xu t ô tô trong n c và

ấ ướ ầ ớ ợ ơ ư ấ ụ có nhu c u tiêu th  xe ô tô l n nh t n c, h p tác các c  quan t ạ    v n quy ho ch

ế ớ ể ượ ơ ở ạ ầ ầ hàng đ u th  gi i đ  đ c đánh giá khách quan tình hình c  s  h  t ng trong

ữ ệ ẩ ế ầ ư ầ ọ ướ n c .. Đó là nh ng vi c kh n thi t và quan tr ng c n  u tiên làm đ u tiên trong

ơ ở ạ ầ ự ệ ề ể ệ ấ ả vi c xây d ng c  s  h  t ng đ  kéo theo n n công nghi p s n xu t ô tô trong

ể ướ n c phát tri n .

ơ ở ạ ầ ả ế ơ ở ế ượ ự ố ­ C  s  giao thông là k t qu  n u c  s  h  t ng đ c xây d ng t t và là

ơ ở ạ ầ ể ề ể ậ ả ệ ỵ ế h  lu  n u c  s  h  t ng kém phát tri n . Vì v y đ  đ  ra gi i pháp cho nâng

ơ ở ướ ế ầ ệ ầ ự ữ cao c  s  giao thông thì tr c h t c n th c thi nh ng vi c c n làm đ i v i c  s ố ớ ơ ở

ư ữ ướ ư ố ạ ầ h  t ng nh  ý trên đã nói . Nh ng n ầ c trong kh i Asean h u nh  đã có c  s  h ơ ở ạ

ệ ả ể ể ể ấ ổ ị ầ t ng giao thông  n đ nh đ  có th  phát tri n ngành công nghi p s n xu t ô tô và

ầ ử ụ ủ ườ ướ ạ nâng cao nhu c u s  d ng xe ô tô c a ng i dân trong n c . L i thêm 1 lí do

ướ ầ ơ ở ạ ầ ự ự ệ ấ ữ ể n a đ  Nhà n ệ c c n g p rút th c hi n ngay vi c xây d ng c  s  h  t ng giao

ệ ả thông 1 cách có hi u qu  .

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

53

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

3.3.2.2 Chính sách thu  h p lí :

ế ợ ế ệ ụ ặ ế ệ ả ­ Chính sách thu  hi n nay (thu  tiêu th  đ c bi t) có ph i là đang thúc

ả ấ ướ ệ ể ẩ đ y ngành s n xu t ô tô trong n ế c phát tri n và li u đ n năm 2018 là còn có th ể

ế ớ ụ ế ế ẩ ậ ậ khi áp d ng khi thu  nh p kh u xe nguyên chi c ti n t ệ   i 0% khi gia nh p hi p

ươ ạ ự ế ủ ệ ạ ơ ộ h i th ng m i t do Asean (AFTA) , 1 c  ch  c a Asean 2015 . Hi n t i giá

ế ắ ạ ệ ơ ớ ướ ủ c a 1 chi c xe l p ráp t i Vi t Nam đã cao h n 20% so v i các n ố   c trong kh i

ỗ ợ ả ể ệ ấ Asean , đi n hình là Thái Lan vì không có ngành công nghi p h  tr  s n xu t các

ụ ệ ế ư ở ụ ế ế ph  tùng , linh ki n , chi ti t máy nh  đã phân tích m c 3.4.1 , n u đ n năm

ế ệ ấ ả ậ ẩ ố 2018 thu  nh p kh u xu ng còn 0% thì làm sao doanh nghi p s n xu t ô tô có

ể ố ượ ụ ệ ẩ ắ ậ ạ ệ th  s ng sót đ c khi vi c nh p kh u ph  tùng và l p ráp t i Vi t Nam rõ rang

ế ừ ậ ẩ ụ ể ẽ ắ ơ s  đ t h n nh p kh u nguyên chi c t Thái Lan . Ví d  đi n hình là chính sách

ế ố ớ ệ ả ướ ạ ộ ạ thu  đ i v i các doanh nghi p s n ô tô n c ngoài đang ho t đ ng t i Vi ệ   t

ẽ ờ ế ế ậ ố ệ ẩ Nam , n u năm 2018 thu  nh p kh u xu ng 0% thì Toyota s  r i Vi t Nam ,

ề ượ ỏ ướ ế ậ ẽ đi u đó đã đ c xác nh n , n u Toyota rút kh i n c ta thì s  phát sinh h  lu ệ ỵ

ủ ệ ỏ ơ ỉ ầ ự không nh  . Đó không ch  là đ n thu n s  ra đi c a 1 doanh nghi p đang đóng

ế ướ ự ệ ể góp thu  cho Nhà n ệ c mà còn đang th c hi n vi c chuy n giao công ngh  t ệ ạ   i

ệ ề ả ậ ả ấ ượ ỹ ầ ổ Vi t Nam , n n t ng kĩ thu t s n xu t đang đ ấ   c tích lu  d n , là 1 t n th t

ề ố ớ ế ấ ả ướ ể ệ ặ n ng n  đ i v i ngành s n xu t ô tô non y u trong n c khi vi c chuy n giao

ấ ầ ệ ế ố ớ ế ủ công ngh  đang r t c n thi t đ i v i ngành . Lúc này chính sách thu  c a Chính

ế ụ ể ể ậ ủ ẽ ấ ầ ph  s  r t c n thi t , chúng ta có th  nhìn nh n rõ và có th  áp d ng theo nh ư

ườ ợ ủ ố ủ ạ ấ ướ tr ng h p c a đ i th  m nh nh t là Thái Lan . Tr ụ   c đây Thái lan đã áp d ng

ệ ế ễ ậ ố chính sách mi n thu  thu nh p doanh nghi p trong 8 năm cho 1 s  ngành công

ầ ư ể ệ ờ ậ ả nghi p đ  thu hút đ u t ấ  , trong đó có ngành s n xu t ô tô . Nh  v y mà Thái

ượ ơ ớ ế ớ ả ấ ấ ấ Lan đã thu hút đ c 14 nhà s n xu t xe h i l n nh t th  gi ả i , 7 nhà s n xu t xe

ỗ ợ ụ ấ ả máy và 2350 nhà s n xu t ph  tùng h  tr  cho xe ô tô và xe máy . T  l ỉ ệ ộ ị    n i đ a

ủ ế ế ố   hoá c a ngành tăng lên đ n 80­90% vào năm 2010 . Đó là 1 chính sách thu  đ i

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

54

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ệ ầ ượ ể ạ ử ệ ớ v i các doanh nghi p trong ngành ô tô c n đ c th  nghi m đ  t o ra thêm

ầ ư ề ỗ ợ ệ ướ ố nhi u v n đ u t , nâng cao ngành công nghi p h  tr  trong n c , tăng t  l ỉ ệ ộ    n i

ụ ể ệ ả ả ẩ ỉ ấ   ị đ a hoá s n ph m . Bi n pháp này không ch  có th  áp d ng cho ngành s n xu t ô

ố ớ ụ ể ệ ắ ệ   tô mà còn có th  áp d ng đ i v i các ngành công ngh  cao khác (l p ráp đi n

ạ ạ ệ ả ặ ấ tho i t ạ   i Thái Nguyên khi Samsung Electronics đ t nhà máy s n xu t đi n tho i

ư ấ ả ấ ề ệ ả ặ ả ơ ỏ thông minh nh ng t ậ   t c  các linh ki n nh  nh t , đ n gi n nh t đ u ph i nh p

ề ươ ẩ ự ả ấ ả ặ ệ ấ kh u , v n đ  t ng t ngành s n xu t ô tô đang g p ph i)  mà Vi t Nam hoàn

ở ị ể ả ắ ố toàn đang v  trí s  0 . Có th  ví chính sách này là “ Th  con tép b t con tôm”  có

ể ướ ồ ợ ừ ẽ ế ệ ướ th   Nhà  n c  s   không  có  ngu n l i t thu   doanh  nghi p  ngay tr ắ   c   m t

ư ợ ề ả ả ề ề ấ ế nh ng cái l ệ i v  lâu v  dài và nâng cao hi u qu  s n xu t cho n n kinh t trong

ấ ớ ể ể ổ ướ n c là r t l n đ  có th  đánh đ i .

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

55

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ế ậ K t Lu n

ạ ươ ở ể ấ ượ Tóm l i , qua 3 ch ng phân tích trên chúng ta có th  th y đ ữ   c nh ng

ủ ự ữ ấ ả ả ạ ọ ồ ộ th c tr ng còn t n đ ng c a nh ng chính sách b o h  ngành s n xu t ô tô trong

ự ạ ờ ượ ữ ế ể ầ ướ n c trong th i gian qua . Th c tr ng đó nêu lên đ ắ   c nh ng y u đi m c n kh c

ụ ươ ặ ệ ắ ớ ộ ạ ph c trong t ng lai , đ c bi t là trong giai đo n s p t ồ i c ng đ ng kinh t ế

ứ ượ ứ ỡ ỏ ế ế ậ ẩ Asean 2015 chính th c đ ế   c kí k t và chính th c g  b  thu  nh p kh u khi đ n

ướ ộ ồ ế ả 2018 cho các n c thành viên trong c ng đ ng kinh t ữ  . Nh ng gi i pháp nêu trên

ả ế ả ầ ượ ả ủ ệ mang tính tham kh o , ph n nào giúp c i ti n đ ữ   c tính hi u qu  c a nh ng

ộ ố ớ ả ấ ả ướ chính sách b o h  đ i v i ngành s n xu t ô tô trong n c .

ướ ủ ầ ữ ắ Nhà n ờ   c , Chính ph  c n có nh ng chính sách đúng đ n , đúng th i

ể ế ệ ả ạ ể ự ấ đi m , thi t th c và linh ho t đ  các doanh nghi p s n xu t ô tô trong n ướ ẫ   c v n

ể ụ ữ ượ ướ ự ủ ữ ả ố có th  tr v ng đ c tr c nh ng đ i th  trong cùng khu v c . B n thân các

ệ ả ấ ướ ứ ầ ả doanh nghi p s n xu t ô tô trong n ủ ộ c cũng c n ph i ch  đ ng nghiên c u và

ấ ả ỗ ợ ủ ể ắ ẩ ầ ư ả đ u t ạ ộ  s n xu t s n ph m h  tr  cho ho t đ ng l p ráp xe c a mình đ  nâng cao

ả ẩ ỷ ệ ộ ị t n i đ a hoá s n ph m nói riêng cho ngành ô tô và nói chung cho các ngành l

ắ ồ ộ ế ờ ừ ợ công nghiêp l p ráp khác . C ng đ ng kinh t Asean 2015 ra đ i v a có l i cho

ệ ữ ư ọ ạ ữ ể Vi t Nam trong nh ng ngành mũi nh n nh ng l ữ   i nh ng nguy hi m cho nh ng

ư ệ ẻ ậ ệ ầ ố ngành công nghi p non tr  nh  ô tô . Vì v y , Vi t Nam c n phát huy t i đa l ợ   i

ấ ậ ế ủ ụ ể ắ ữ th  c a mình và nhanh kh c ph c nh ng b t c p trong các chính sách đ  các

ệ ệ ấ ả ổ ị doanh nghi p Vi t Nam yên tâm s n xu t và  n đ nh .

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

56

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

Ả Ệ TÀI LI U THAM KH O

ễ ọ ươ ứ Nguy n Đình Th , quý 1 – 2014. Giáo trình ph ọ   ng pháp nguyên c u khoa h c

trong kinh doanh_NXB Tài Chính.

ầ ư ố ế ế Lê Quang Huy , 2013 . Đ u t qu c t . NXB Kinh T  TPHCM .

ị ồ ố ế ế ạ Ph m Th  H ng Y n, 2012 . Giáo trình kinh doanh qu c t ố  . NXB Th ng kê Hà

N i.ộ

http://www.binhdinhinvest.gov.vn/tinchitiet.php?idTin=1649&idLoaitin=7 .   Truy

ậ c p lúc 14:10 ngày 8/11/2014 .

http://cafef.vn/kinh­te­vi­mo­dau­tu/nhap­khau­o­to­tang­93­sau­10­thang­

ậ 201410281618278409ca33.chn . Truy c p lúc 14:25 ngày 8/11/2014 .

http://www.thesaigontimes.vn/119094/Sau­2018­Viet­Nam­o­dau­trong­cong­

ậ nghiep­o­to­ASEAN?.html . Truy c p lúc 14:45 ngày 8/11/2014 .

http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/NuocCHXHCNVietNam/Chi

ậ TietVeToChucQuocTe?diplomacyOrgId=124 . Truy c p lúc 15:05 ngày 8/11/2014 .

http://www.tapchitaichinh.vn/Kinh­te­Dau­tu/Cong­nghiep­oto­tang­truong­nho­

ậ lap­rap/51393.tctc . Truy c p lúc 15:15 ngày 8/11/2014 .

http://kinhdoanh.vnexpress.net/tin­tuc/doanh­nghiep/cong­nghiep­oto­khong­dat­

ậ muc­tieu­nguoi­viet­phai­co­xe­di­3026199.html .   Truy   c p   lúc   15:45   ngày

8/11/2014

http://www.dvsc.com.vn/TinTuc/TinKinhTe/210081/thu­hut­dau­tu­huong­di­moi­

ậ trong­thu­hut­von­fdi.aspx . Truy c p lúc 16:50 ngày 8/11/2014 .

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

57

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ậ http://www.ipsi.org.vn/TinTucChiTiet.aspx?nId=993&nCate=3 .   Truy   c p   lúc

20:45 ngày 8/11/2014 .

http://ecna.gov.vn/ct/ht/Lists/BaiViet/Attachments/96/V%E1%BA%A5n

%20%C4%91%E1%BB%81%20x%C3%A2y%20d%E1%BB%B1ng%20c

%C6%A1%20s%E1%BB%9F%20h%E1%BA%A1%20t%E1%BA%A7ng

ậ %20%E1%BB%9F%20Vi%E1%BB%87t%20Nam%20­%20TS.pdf  . Truy c p lúc

22:10 ngày 8/11/2014 .

http://www.hids.hochiminhcity.gov.vn/web/guest/nang­luong­cong­nghiep­khai­

khoang;jsessionid=0BC8A8637A2FEC8225B2771C07716C1E?

p_p_id=EXT_ARTICLEVIEW&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_col_id=

center­top&p_p_col_count=1&_EXT_ARTICLEVIEW_struts_action=%2Fext

%2Farticleview

%2Fview&_EXT_ARTICLEVIEW_groupId=13025&_EXT_ARTICLEVIEW_arti

cleId=48815&_EXT_ARTICLEVIEW_version=1.0&_EXT_ARTICLEVIEW_i=8

&_EXT_ARTICLEVIEW_curValue=1&_EXT_ARTICLEVIEW_redirect=

ậ %2Fweb%2Fguest%2Fnang­luong­cong­nghiep­khai­khoang  . Truy c p lúc 13:10

ngày 9/11/2014 và lúc 23:25 ngày 16/11/2014 .

ậ http://cti.gov.vn/bantin/noidung.php?id=39 . Truy c p lúc 13:30 ngày 9/11/2014 .

http://www.benthanhgroup.com/index.php?/vietnamese/danh_cho_thanh_vien/ban_

ậ tin_thi_truong/tin_tuc/thue_nhap_khau_0_toyota_co_roi_viet_nam  .   Truy   c p   lúc

14:05 ngày 9/11/2014 và lúc 20:20 ngày 16/11/2014 .

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

58

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

http://www.tapchitaichinh.vn/Nghien­cuu­dieu­tra/Xay­dung­rao­can­phi­thue­

ậ quan­tai­mot­so­nuoc­tren­the­gioi/51398.tctc . Truy c p lúc 15:00 ngày 10/11/2014

.

http://canthopromotion.vn/home/index.php/gi%E1%BB%9Bi­thi%E1%BB%87u/tt­

x%C3%BAc­ti%E1%BA%BFn­%C4%91t­tm­dl/9­tin­dau­tu/2020­ph%C3%A1t­

tri%E1%BB%83n­c%C3%B4ng­nghi%E1%BB%87p­%C3%B4­t%C3%B4­bi

%E1%BA%BFn­th%C3%A1ch­th%E1%BB%A9c­th%C3%A0nh­c%C6%A1­h

ậ %E1%BB%99i Truy c p lúc 16:15 ngày 10/11/2014 .

http://www.baomoi.com/Khong­uu­dai­tran­lan­cho­cong­nghiep­o­

ậ to/45/15174972.epi Truy c p lúc 16:38 ngày 10/11/2014 .

http://doc.edu.vn/tai­lieu/de­an­thuc­trang­nghanh­cong­nghiep­o­to­viet­nam­

ậ 72023/ Truy c p lúc 16:49 ngày 10/11/2014 .

http://www.oto1000.com/index.php/tin­tuc/tin­tuc­nuoc­ngoai/46771­toyota­ngai­

ậ thai­lan­malaysia­xoa­bao­ho­viet­nam­an­binh­bat­dong  Truy c p lúc 15:05 ngày

10/11/2014 .

https://www.shs.com.vn/Error.aspx?

ErrorPageName=NewsDetail&ErrorMessage=++

+at+Trirange.Web.WebParts.LevelTwoSubmenu.OnRptLinksItemDataBound(Obje

ct+sender%2c+RepeaterItemEventArgs+e)%0d%0a++

+at+System.Web.UI.WebControls.Repeater.CreateControlHierarchy(Boolean+use

DataSource)%0d%0a++

+at+System.Web.UI.WebControls.Repeater.OnDataBinding(EventArgs+e)%0d

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

59

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

%0a+++at+Trirange.Web.WebParts.LevelTwoSubmenu.Page_Load(Object+sender

ậ %2c+EventArgs+e) Truy c p lúc 13:00 ngày 12/11/2014 .

http://www.vr.org.vn/vaq/Thongtin_VAQ/Xecogioi_SXLR/Thutucdkkt_mt.asp

ậ Truy c p lúc 13:25 ngày 12/11/2014 .

http://www.customs.gov.vn/Lists/TuVanTrucTuyen/Details.aspx?ID=22523  Truy

ậ c p lúc 14:10 ngày 12/11/2014 .

http://vi.wikipedia.org/wiki/C%E1%BB%99ng_%C4%91%E1%BB%93ng_Kinh_t

ậ %E1%BA%BF_ASEAN Truy c p lúc 13:25 ngày 17/11/2104 .

http://vnexpress.net/tin­tuc/oto­xe­may/chinh­sach­oto­viet­nam­va­indonesia­hai­

ậ hinh­anh­doi­nghich­2898797.html Truy c p lúc 15:35 ngày 13/11/2014 .

http://www.hyundaivietnam.net.vn/thue­nhap­khau­o­to.html#more­2338  Truy c pậ

lúc 21:55 ngày 13/11/2014 .

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

60

GVHD: Ths.Hà Minh Hi uế

ằ

ễ SVTH : Nguy n Thanh H ng

61