1
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH
HỒ XUÂN VŨ
GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TÍN DỤNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI NGÂN HÀNG TMCP THÁI BÌNH DƯƠNG
Chuyên ngành : Kinh tế Tài Chính Ngân hàng Mã số : 60.31.12
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học PGS.TS Trần Huy Hòang
TP.HỒ CHÍ MINH - NĂM 2006
2
1 1 1 5 9 9 10 12 15 15 16 17 17 18 22 22 22 22 23 24 24 25 28 29 29
MUÏC LUÏC Trang CHÖÔNG MÔÛ ÑAÀU 1. LÔØI MÔÛ ÑAÀU 2. DANH MUÏC CAÙC CHÖÕ VIEÁT TAÉT 3. DANH MUÏC BAÛNG BIEÅU SOÁ LIEÄU CHÖÔNG 1: TOÅNG QUAN VEÀ HOAÏT ÑOÄNG TDNH ÑOÁI VÔÙI DOANH NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA 1.1 TÍN DUÏNG VAØ TÍN DUÏNG NGAÂN HAØNG 1.1.1 Tín duïng 1.1.2 Tín duïng ngaân haøng 1.2 DOANH NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA 1.2.1 Khaùi nieäm veà DNNVV 1.2.2 Vai troø cuûa DNNVV trong neàn kinh teá thò tröôøng 1.2.3 Öu theá vaø haïn cheá cuûa DNNVV trong neàn kinh teá thò tröôøng 1.3 SÖÏ CAÀN THIEÁT MÔÛ ROÄNG VAØ NAÂNG CAO HIEÄU QUAÛ CUÛA TDNH ÑOÁI VÔÙI LOAÏI HÌNH DNNVV 1.3.1 Nhu caàu voán cuûa caùc DNNVV 1.3.2 Vai troø cuûa TDNH ñoái vôùi söï phaùt trieån hoaït ñoäng cuûa DNNVV 1.3.3 Nhu caàu taát yeáu phaûi phaùt trieån hoaït ñoäng TDNH ñoái vôùi loaïi hình DNNVV 1.3.4 Ñaëc ñieåm cuûa hoaït ñoäng TDNH ñoái vôùi loaïi hình DNNVV: 1.3.5 Moät soá baøi hoïc kinh nghieäm ñaàu tö TDNH ñoái vôùi DNNVV ôû moät soá nöôùc treân theá giôùi CHÖÔNG 2 : THÖÏC TRAÏNG HOaïT ÑOÄNG TÍN DUÏNG ÑOÁI VÔÙI DNNVV TAÏI NGAÂN HAØNG TMCP THAÙI BÌNH DÖÔNG. 2.1 TOÅNG QUAN VEÀ NGAÂN HAØNG TMCP THAØI BÌNH DÖÔNG. 2.1.1 Quaù trình hình thaønh vaø phaùt treån. 2.1.2 Moät soá hoaït ñoäng chuû yeáu cuûa Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döông trong thôøi gian qua . 2.2 THÖÏC TRAÏNG HOAÏT ÑOÄNG CUÛA CAÙC DNNVV TAÏI NGAÂN HAØNG TMCP THAÙI BÌNH DÖÔNG. 2.3 TÌNH HÌNH ÑAÀU TÖ TÍN DUÏNG CUÛA NGAÂN HAØNG TMCP THAÙI BÌNH DÖÔNG ÑOÁI VÔÙI DNNVV THÔØI GIAN QUA 2.3.1 Tình hình nguoàn voán ngaân haøng 2.3.2 Tình hình hoaït ñoäng tín duïng. 2.3.3 Tình hình hoaït ñoäng tín duïng cuûa Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döôùng ñoái vôùi DNNVV 2.4 THAØNH TÖÏU VAØ NHÖÕNG HAÏN CHEÁ CHUÛ YEÁU TRONG HOAÏT ÑOÄNG TDNH ÑOÁI VÔÙI CAÙC DNNVV
3
30 32 32 34 37 41 41 41 41 42 43 44 45 45 47 55 56 56 58 61
2.4.1 Thaønh töïu chuû yeáu 2.4.2 Nhöõng maët haïn cheá chuû yeáu 2.5 NHÖÕNG NGUYEÂN NHAÂN TOÀN TAÏI CHUÛ YEÁU TRONG HOAÏT ÑOÄNG TÍN DUÏNG ÑOÁI VÔÙI DNNVV TAÏI NGAÂN HAØNG TMCP THAÙI BÌNH DÖÔNG 2.51.Nguyeân nhaân veà chính saùch kinh teá xaõ hoäi vaø quaûn lyù ñieàu haønh cuûa caùc cô quan quaûn lyù Nhaø nöôùc 2.5.2 Nguyeân nhaân töø phía caùc DNNVV . 2.5.3 Nguyeân nhaân toàn taïi chuû yeáu trong hoaït ñoäng tín duïng cuûa ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döông. CHÖÔNG 3 : GIAÛI PHAÙP NAÂNG CAO HIEÄU QUAÛ TÍN DUÏNG ÑOÁI VÔÙI DNNVV TAÏI NGAÂN HAØNG TMCP THAÙI BÌNH DÖÔNG 3.1 ÑÒNH HÖÔÙNG PHAÙT TRIEÅN TDNH ÑOÁI VÔÙI DNNVV 3.1.1 Ñònh höôùng phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi giai ñoaïn 2006-2010: 3.1.2 Ñònh höôùng phaùt trieån caùc DNNVV 3.1.3 Ñònh höôùng phaùt trieån ngaønh Ngaân haøng ñeán 2010. 3.1.4 Ñònh höôùng phaùt trieån TDNH ñoái DNNVV 3.1.5 Ñònh höôùng phaùt trieån Tín duïng cuûa Ngaân Haøng TMCP Thaùi Bình Döông ñoái DNNVV giai ñoan 2006-2010. 3.2 GIAÛI PHAÙP NAÂNG CAO HIEÄU QUAÛ TDNH ÑOÁI VÔÙI DNNVV 3.2.1 Ñoái vôùi caùc DNNVV 3.2.2 Ñoái vôùi hoaït ñoäng cuûa Ngaân haøng 3.2.3 Ñoái vôùi Hieäp hoäi doanh nghieäp 3.3 MOÄT SOÁ KIEÁN NGHÒ ÑOÁI VÔÙI CAÙC CÔ QUAN QUAÛN LYÙ NHAØ NÖÔÙC: 3.3.1 Kieán nghò ñoái vôùi chính phuû, caùc boä ngaønh coù lieân quan. 3.3.2 Kieán nghò ñoái vôùi Ngaân haøng Nhaø nöôùc 3.3.3 Kieán nghò ñoái vôùi Caùc Tænh, Thaønh phoá tröïc thuoäc Trung öông TAØI LIEÄU THAM KHAÛO PHUÏ LUÏC SOÁ LIEÄU
4
DANH MUÏC CHÖÕ VIEÁT TAÉT TRONG LUAÄN VAÊN :
: Ngaân haøng nhaø nöôùc Vieät Nam : Toå chöùc tín duïng : Tín duïng ngaân haøng : Thöông maïi coå phaàn : Doanh nghieäp nhoû vaø vöøa
DANH MUÏC BIEÅU SOÁ LIEÄU
Baûng 1.1 : Quy moâ vaø giaù trò DNNVV taïi moät soá nöôùc Baûng 2.1 : Tình hình taêng tröôûng nguoàn voán cuûa Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döông Baûng 2.2 : Tình hình taêng tröôûng tín duïng cuûa Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döông Baûng 2.3 : Tình hình taêng tröôûng tín duïng cuûa Ngaân haøng ñoái vôùi DNNVV Baûng 3.1 : Moät soá chæ tieâu hoaït ñoäng ngaønh Ngaân haøng giai ñoaïn 2006-2010
NHNN TCTD TDNH TMCP DNNVV
LÔØI MÔÛ ÑAÀU
1. Söï caàn thieát :
Trong neàn kinh teá thò tröôøng, DNNVV coù vai troø raát quan troïng trong vieäc thöïc hieän
caùc muïc tieâu kinh teá-xaõ hoäi cuûa ñaát nöôùc. Söï ñoùng goùp cuûa DNNVV cho ñaát nöôùc ngaøy
caøng gia taêng. Tuy nhieân, DNNVV vaãn coøn gaëp nhieàu khoù khaên vaø bò haïn cheá veà nhieàu
maët nhö khaû naêng taøi chính haïn heïp, maùy moùc, thieát bò cuõ kyõ, laïc haäu, trình ñoä quaûn lyù, trình
ñoä chuyeân moân, kyõ thuaät yeáu keùm.
5
Phaàn lôùn DNNVV ñeàu gaëp khoù khaên lôùn nhaát laø khaû naêng thu huùt voán vaøo
saûn xuaát, kinh doanh cuûa caùc DNNVV coøn thaáp, chöa ñöôïc quan taâm ñaàu tö voán ñeå
môû roäng saûn xuaát. Neân ñeå phaùt trieån loaïi hình DNNVV phuïc vuï cho phaùt trieån kinh
teá cuûa ñaát nöôùc caàn phaûi taêng cöôøng caùc nguoàn cung öùng voán cho DNNVV, trong ñoù
nguoàn voán tín duïng cuûa Ngaân haøng phaûi ñöôïc quan taâm phaùt trieån vì nhöõng öu ñieåm
voán coù cuûa tín duïng ngaân haøng.
Hoaït ñoäng cuûa Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döông trong caùc naêm qua ñaõ
ñöôïc taêng tröôûng maïnh nhöng hieäu quaû chöa cao. Do chöa coù nhöõng giaûi phaùp thích
hôïp vôùi tình hình thöïc teá neân ñaõ coù nhieàu haïn cheá trong hoaït ñoäng. Ñaëc bieät ñoái vôùi
hoaït ñoäng tín duïng cho DNNVV vaãn coøn nhieàu khoù khaên vaø haïn cheá, Tuy loaïi hình
DNNVV ñaõ coù nhöõng ñoùng goùp to lôùn ñeán söï phaùt trieån cuûa Ngaân haøng TMCP Thaùi
Nhaø nöôùc ñaõ coù nhieàu chuû tröông chính saùch nhaèm hoã trôï, giuùp ñôõ taïo ñieàu kieän ñeå
DNNVV phaùt trieån trieån saûn xuaát kinh doanh. Nhöng treân thöïc teá caùc chuû tröông, chính saùch
aáy chöa ñöôïc ñi vaøo thöïc tieãn cuûa cuoäc soáng. Theå hieän roõ neùt nhaát laø veà chính saùch hoã trôï
veà taøi chính, tín duïng.
Tröôùc thöïc teá nhö vaäy, toâi ñaõ choïn nghieân cöùu vaø thöïc hieän luaän vaên Thaïc só kinh
teá vôùi ñeà taøi: “ GIAÛI PHAÙP NAÂNG CAO HIEÄU QUAÛ TÍN DUÏNG ÑOÁI VÔÙI DOANH
Bình Döông
NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA TAÏI NGAÂN HAØNG TMCP THAÙI BÌNH DÖÔNG ”.
Muïc ñích nghieân cöùu cuûa ñeà taøi laø phaûn aùnh thöïc traïng hoaït ñoäng tín duïng cuûa
Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döông ñoái vôùi caùc DNNVV, phaân tích nhöõng khoù khaên vaø caùc
nguyeân nhaân cuûa noù ñeå töø ñoù maïnh daïn ñöa ra moät soá giaûi phaùp nhaèm naâng cao hieäu quaû tín
duïng cuûa Ngaân haøng ñoái vôùi DNNVV, goùp phaàn thuùc ñaåy phaùt trieån Ngaân haøng.
Noäi dung cuûa luaän vaên ñöôïc nghieân cöùu theo phöông phaùp duy vaät bieän chöùng keát
hôïp vôùi caùc phöông phaùp toång hôïp, phaân tích thoáng keâ, dieãn giaûi ñöôïc söû duïng xuyeân suoát
ñeà taøi. Phaïm vi nghieân cöùu thöïc hieän Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döông vaø DNNVV
Keát caáu luaän vaên goàm 3 chöông, nhö sau:
- Chöông 1: “ Toång quan veà hoaït ñoäng tín duïng ngaân haøng ñoái vôùi DNNVV ”.
- Chöông 2: “Thöïc traïng hoaït ñoäng tín duïng ñoái vôùi DNNVV taïi Ngaân haøng TMCP
Thaùi Bình Döông”.
- Chöông 3: “Giaûi phaùp naâng cao hieäu quaû tín duïng ñoái DNNVV taïi Ngaân haøng
TMCP Thaùi Bình Döông ”.
6
7
CHÖÔNG 1. TOÅNG QUAN VEÀ HOAÏT ÑOÄNG TDNH ÑOÁI VÔÙI
DOANH NGHIEÄP NHOÛ VAØ VÖØA
11..11 TTÍÍNN DDUUÏÏNNGG VVAAØØ TTÍÍNN DDUUÏÏNNGG NNGGAAÂÂNN HHAAØØNNGG
1.1.1 TÍN DUÏNG
1.1.1.1 Khaùi nieäm veà tín duïng
Tín duïng, theo tieáng Latinh goïi laø creditium, tieáng Anh goïi laø credit, coù nghóa
laø tin töôûng vaø tín nhieäm. Theo ngoân ngöõ nhaân daân Vieät Nam, tín duïng coù nghóa laø söï
vay möôïn.Veà maët taøi chính, tín duïng laø quan heä chuyeån nhöôïng quyeàn söû duïng voán
töø ngöôøi sôû höõu sang cho ngöôøi söû duïng trong moät thôøi gian nhaát ñònh vôùi moät khoaûn
chi phí nhaát ñònh.
Tín duïng laø moät phaïm truø cuûa kinh teá haøng hoùa, phaûn aùnh moái quan heä kinh teá
giöõa caùc chuû theå sôû höõu nguoàn voán nhaøn roãi vôùi caùc chuû theå söû duïng voán trong neàn
kinh teá treân nguyeân taéc hoaøn traû coù kyø haïn caû goác vaø lôïi töùc. Vaø tín duïng cuõng laø moät
trong nhöõng quan heä xaõ hoäi hình thaønh töø raát sôùm gaén lieàn vôùi söï ra ñôøi vaø phaùt trieån
cuûa saûn xuaát haøng hoùa. Cô sôû hình thaønh vaø ra ñôøi cuûa tín duïng, tröôùc heát, xuaát phaùt
töø nhu caàu buø ñaép thieáu huït tieàn trong saûn xuaát kinh doanh hoaëc trong cuoäc soáng, keá
ñeán laø söï ra ñôøi vaø phaùt trieån cuûa neàn saûn xuaát haøng hoaù.
Quan heä tín duïng ñaàu tieântoàn taïi chuû yeáu baèng hieän vaät vaø döôùi hình thöùc cho
vay naëng laõi treân cô sôû cuûa neàn saûn xuaát haøng hoùa keùm phaùt trieån. Trong caùc thôøi kyø
Chieám höõu noâ leä vaø cheá ñoä Phong kieán, quan heä tín duïng phaùt trieån chaäm treân cô sôû
nhöõng neàn saûn xuaát haøng hoùa nhoû, ñeán giai ñoaïn phöông thöùc saûn xuaát Tö baûn chuû
nghóa ra ñôøi vôùi neàn saûn xuaát haøng hoùa lôùn, neàn saûn xuaát Ñaïi coâng nghieäp thì quan
heä tín duïng môùi thaät söï phaùt trieån maïnh meõ; tín duïng baèng hieän vaät nhöôøng choã cho
tín duïng hieän kim, cho vay naëng laõi nhöôøng choã cho caùc hình thöùc tín duïng tieán boä
hôn nhö: tín duïng ngaân haøng, tín duïng chính phuû…
Duø toàn taïi döôùi hình thöùc naøo, trong boái caûnh hình thaùi kinh teá xaõ hoäi naøo vaø
ñoái töôïng laø hieän vaät hay hieän kim thì quan heä tín duïng cuõng ñeàu theå hieän ba ñaëc
ñieåm cô baûn sau:
8
-Coù söï chuyeån giao quyeàn söû duïng voán töø ngöôøi sôû höõu sang ngöôøi söû duïng
nhöng khoâng chuyeån giao quyeàn sôû höõu.
-Söï chuyeån nhöôïng naøy coù thôøi haïn xaùc ñònh vaø mang tính hoaøn traû.
-Löôïng giaù trò hoaøn traû bao goàm voán chuyeån giao ban ñaàu coäng vôùi moät khoaûn
taêng theâm döôùi hình thöùc lôïi töùc tín duïng.
1.1.1.2 Baûn chaát cuûa tín duïng
Tín duïng theå hieän quan heä chuyeån nhöôïng quyeàn söû duïng voán giöõa ngöôøi sôû
höõu sang ngöôøi söû duïng, baûn chaát cuûa söï chuyeån nhöôïng naøy laø quan heä xaõ hoäi giöõa
ngöôøi ñi vay vaø ngöôøi cho vay. Do ñoù, quan heä giöõa ngöôøi ñi vay vaø ngöôøi cho vay
nhö theá naøo thì quan heä tín duïng nhö theá. Chaúng haïn nhö trong neàn kinh teá keá hoaïch
taäïp trung, quan heä giöõa ngöôøi ñi vay vaø cho vay chæ laø quan heä ñieàu hoøa vieäc söû duïng
voán theo keá hoaïch do nhaø nöôùc vaïch saün thì quan heä tín duïng ôû ñaây chæ laø hình thöùc
khoâng thaät söï theå hieän quan heä caân nhaéc giöõa chi phí vaø hieäu quaû. Ngöôïc laïi, trong
neàn kinh teá thò tröôøng qua heä giöõa ngöôøi ñi vay vaø cho vay laø quan heä trao ñoåi vaø
chuyeån nhöôïng quyeàn söû duïng voán treân cô sôû so saùnh giöõa lôïi nhuaän vaø chi phí neân
quan heä ôû ñaây hình thaønh treân cô sôû coù caân nhaéc vaø tính toaùn caån thaän giöõa lôïi ích
thu ñöôïc vaø chi phí söû duïng voán.
1.1.1.3 Chöùc naêng cuûa tín duïng
Tín duïng coù ba chöùc naêng chuû yeáu :
-Chöùc naêng taäp trung vaø phaân phoái laïi voán trong neàn kinh teá. Ñaây laø chöùc
naêng cô baûn cuûa tín duïng. Taäp trung vaø phaân phoái laïi voán tieàn teä laø hai maët thoáng
nhaát cuûa hoaït ñoäng tín duïng vaø ñeàu ñöôïc thöïc hieän treân nguyeân taéc hoaøn traû vaø coù
laõi, söï coù maët cuûa tín duïng ñöôïc xem nhö chieác caàu noái giöõa cung vaø caàu veà voán
trong neàn kinh teá. ÔÛ maët taäp trung voán tieàn teä, nhôø söï hoaït ñoäng cuûa heä thoáng tín
duïng maø caùc nguoàn tieàn taïm thôøi nhaøn roãi töø daân cö, caùc toå chöùc kinh teá hoaëc caùc toå
chöùc ñoaøn theå xaõ hoäi… ñöôïc taäp trung laïi. ÔÛ maët phaân phoái laïi voán tieàn teä, baèng
nguoàn voán ñaõ taäp trung ñöôïc, tín duïng coù theå ñaùp öùng nhu caàu voán saûn xuaát kinh
doanh cho caùc cô sôû kinh teá, nhu caàu tieâu duøng cuûa caùc taàng lôùp daân cö…
9
-Chöùc naêng tieát kieäm tieàn maët vaø chi phí löu thoâng cho xaõ hoäi. Hoaït ñoäng tín
duïng tröôùc heát taïo ñieàu kieän cho söï ra ñôøi cuûa caùc coâng cuï löu thoâng tín duïng nhö:
hoái phieáu, kyø phieáu thöông maïi, caùc loaïi seùc, theû tín duïng,… cho pheùp thay theá moät
soá löôïng lôùn tieàn maët löu haønh. Nhôø ñoù, laøm giaûm bôùt caùc chi phí coù lieân quan ñeán
vieäc söû duïng tieàn maët nhö: in tieàn, ñuùc tieàn, vaän chuyeån vaø baûo quaûn tieàn. Vôùi hoaït
ñoäng tín duïng, caùc nguoàn tieàn maët nhaøn roãi trong xaõ hoäi, soá löôïng tieàn maët taïm thôøi
rôøi khoûi löu thoâng, seõ ñöôïc nhanh choùng ñöa trôû laïi vaøo löu thoâng, nhôø ñoù laøm taêng
toác ñoä voøng quay cuûa tieàn teä, goùp phaàn giaûm nhu caàu tieàn teä trong löu thoâng. Ñaëc
bieät, hoaït ñoäng tín duïng ñöôïc thöïc hieän thoâng qua ngaân haøng môû ra moät khaû naêng
lôùn trong vieäc môû taøi khoaûn vaø giao dòch thanh toaùn qua ngaân haøng döôùi caùc hình
thöùc chuyeån khoaûn hoaëc buø tröø cho nhau, qua ñoù phaùt huy taùc duïng cuûa soá nhaân tieàn
teä.
-Chöùc naêng phaûn aùnh vaø kieåm soaùt caùc hoaït ñoäng trong neàn kinh teá. Söï vaän
ñoäng cuûa voán tín duïng thöôøng gaén lieàn vôùi söï vaân ñoäng cuûa vaät tö, haøng hoùa, chi phí
hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh… trong caùc toå chöùc kinh teá vaø cuûa caùc caù nhaân trong
neàn kinh teá. Vì vaäy, qua söï vaän ñoäng ñoù, tín duïng khoâng nhöõng laø taám göông phaûn
aùnh hoaït ñoäng kinh teá maø coøn cho pheùp kieåm soaùt caùc hoaït ñoäng kinh teá naèm ngaên
chaën caùc hieän töôïng tieâu cöïc, laõng phí, vi phaïm phaùp luaät… Thoâng qua vieäc toå chöùc
thanh toaùn khoâng duøng tieàn maët vaø cuøng vôùi vieäc kieåm tra tình hình taøi chính, tình
hình söû duïng voán tín duïng, caùc ngaân haøng coù theå taêng cöôøng khaû naêng kieåm soaùt quaù
trình hình thaønh vaø söû duïng voán cuûa caùc caù nhaân vaø toå chöùc trong neàn kinh teá.
1.1.1.4 Vai troø cuûa tín duïng
Khi thöïc hieän toát caùc chöùc naêng treân, tín duïng coù caùc vai troø chuû yeáu nhö sau:
-Laø coâng cuï taäp trung caùc nguoàn voán nhaø roãi trong xaõ hoäi ñeå ñaùp öùng nhu caàu
voán kinh doanh, tín duïng ñoùng vai troø chuyeån hoùa voán naèm yeân thaønh voán hoaït ñoäng,
qua ñoù naâng cao heä soá söû duïng voán, goùp phaàn naâng cao hieäu quaû neàn saûn xuaát xaõ
hoäi.
10
-Hoã trôï voán cho caùc Chuû ñaàu tö chuyeån höôùng kinh doanh töø ngaønh coù tyû suaát
lôïi nhuaän thaáp sang ngaønh coù tyû suaát lôïi nhuaän cao, qua ñoù tín duïng ñoùng vai troø laø
trôï thuû cuûa caïnh tranh giöõa caùc ngaønh vaø trong noäi boä ngaønh, goùp phaàn hình thaønh cô
caáu kinh teá quoác doanh hôïp lyù.
-Taïo khaû naêng ñaàu tö xaây döïng caùc coâng trình lôùn, coù khaû naêng ñaùp öùng nhu
caàu voán cho doanh nghieäp môû roäng qui moâ saûn xuaát, ñoåi môùi thieát bò coâng ngheä, öùng
duïng tieán boä khoa hoïc kyõ thuaät ñeå taêng naêng suaát lao ñoäng, taêng khoái löôïng vaø chaát
löôïng saûn phaåm. Qua ñoù goùp phaàn naâng cao naêng suaát lao ñoäng xaõ hoäi, taêng tröôûng
kinh teá.
Taïo ñieàu kieän phaùt trieån giao löu giöõa caùc chuû theå trong neàn kinh teá, giao löu
voán giöõa nöôùc ngoaøi vaø trong nöôùc. Qua ñoù taïo laäp caùc quan heä kinh teá theo yeâu caàu
phaùt trieån löïc löôïng saûn xuaát.
Tuy nhieân, tín duïng cuõng coù nhöõng taùc ñoäng tieâu cöïc xuaát hieän khi hoaït ñoäng
tín duïng khoâng ñöôïc kieåm soaùt ñuùng möùc. Cuï theå, neáu hoaït ñoäng tín duïng phaùt trieån
traøn lan, khoâng kieåm soaùt ñöôïc thì coù theå taïo ra tình traïng laïm phaùt, gaây luûng ñoaïn
neàn kinh teá. Ngöôïc laïi, neáu hoaït ñoäng tín duïng bò kieàm cheá vaø kieåm soaùt quaù chaët
cheõ thì tín duïng khoâng theå môû roäng vaø neàn kinh teá cuõng khoâng phaùt trieån ñöôïc
Khi hoaït ñoäng tín duïng ñöôïc kieåm soaùt vaø phaùt trieån hôïp lyù seõ ñaùp öùng nhu
caàu voán ñeå duy trì vaø thuùc ñaåy saûn xuaát vaø löu thoâng haøng hoùa phaùt trieån,goùp phaàn
oån ñònh tieàn teä vaø oån ñònh giaù caû, oån ñònh ñôøi soáng, taïo coâng aên vieäc laøm vaø oån ñònh
traät töï xaõ hoäi.
1.1.1.5 Phaân loaïi tín duïng
Phaân loaïi tín duïng nhaèm hieåu roõ theâm söï khaùc bieät cuûa töøng loaïi tín duïng vaø
qua ñoù chuùng ta coù theå söû duïng hoaëc hieåu ñöôïc tín duïng trong töøng hoaøn caûnh. Khi
phaân loaïi tín duïng ngöôøi ta caên cöù vaøo caùc tieâu thöùc sau: chuû theå tham gia trong quan
heä tín duïng, thôøi haïn tín duïng,möùc ñoä tín nhieäm cuûa khaùch haøng, phöông thöùc cho
vay, phöông thöùc hoaøn traû nôï vay ñeå phaân loaïi tín duïng.
11
Caên cöù vaøo caùc chuû theå tham gia trong quan heä tín duïng trong neân kinh teá thò
tröôøng ta phaân thaønh 4 hình thöùc tín duïng chuû yeáu, nhö sau :
- Tín duïng thöông maïi : Laø quan heä tín duïng phaùt sinh trong quan heä thöông
maïi giöõa hai beân theå hieän qua vieäc mua baùn chòu giöõa caùc chuû theå coù tham gia tröïc
tieáp trong quaù trình saûn xuaát kinh doanh hoaëc tieâu duøng bao goàm caùc toå chöùc hoaït
ñoäng saûn xuaát kinh doanh hoaëc caùc caù nhaân… vôùi caùc coâng cuï ñaëc tröng cuûa noù laø caùc
thöông phieáu. Ñoái töôïng cuûa tín duïng thöông maïi khoâng phaûi laø tieàn teä maø laø haøng
hoùa. Tín duïng thöông maïi toàn taïi vaø phaùt trieån döïa treân söï tín nhieäm vaø döïa treân moái
quan heä veà cung caáp haøng hoùa, dòch vuï giöõa nhöõng ngöôøi saûn xuaát vôùi nhau hoaëc vôùi
ngöôøi tieâu duøng. Ñaây laø hình thöùc tín duïng phaùt trieån roäng raõi, söï vaän ñoäng vaø phaùt
trieån cuûa noù gaén lieàn vôùi söï phaùt trieån cuûa neàn saûn xuaát trao ñoåi haøng hoùa laâu ñôøi,
nhöng tín duïng thöông maïi khoâng phaûi laø hình thöùc tín duïng chuyeân nghieäp.
- Tín duïng ngaân haøng : Laø quan heä tín duïng phaùt sinh giöõa ngaân haøng, toå chöùc
tín duïng vôùi caùc toå chöùc kinh teá, caùc caù nhaân hoaëc caùc toå chöùc ñoaøn theå, xaõ hoäi döôùi
hình thöùc ngaân haøng ñöùng ra huy ñoäng voán baèng tieàn vaø cho vay (caáp tín duïng) ñoái
vôùi caùc ñoái töôïng noùi treân.
- Tín duïng Nhaø nöôùc : Laø quan heä tín duïng phaùt sinh giöõa moät beân laø Nhaø
nöôùc, bao goàm Chính phuû vaø caùc chính quyeàn ñòa phöông, vôùi beân kia laø caùc doanh
nghieäp, toå chöùc hoaëc caù nhaân trong xaõ hoäi; maø trong ñoù chuû yeáu laø Nhaø nöôùc ñöùng ra
huy ñoäng voán thoâng qua caùc ñôït phaùt haønh tín phieáu,traùi phieáu hay coâng traùi ñeå söû
duïng vaøo muïc ñích kinh teá- chính trò trong ñoái noäi, ñoái ngoaïi vaø nhöõng muïc ñích
mang laïi lôïi ích cho toaøn xaõ hoäi.
- Tín duïng quoác teá : Laø quan heä tín duïng phaùt sinh giöõa moät beân laø ñoái taùc
nöôùc ngoaøi bao goàm chính phuû hoaëc caùc toå chöùc tieàn teä tín duïng quoác teá, vaø moät beân
laø Chính phuû hoaëc ñaïi dieän chính phuû hay doanh nghieäp Vieät Nam.
12
1.1.2 TÍN DUÏNG NGAÂN HAØNG
Trong caùc hình thöùc tín duïng, TDNH laø hình thöùc tín duïng ra ñôøi vaø phaùt trieån
cuøng vôùi heä thoáng ngaân haøng , coù chuyeân nghieäp vaø hoaït ñoäng trong neàn kinh teá heát
söùc ña daïng vaø phong phuù. :
1.1.2.1 Veà ñaëc ñieåm cuûa tín duïng ngaân haøng
-Ñoái töôïng cuûa tín duïng ngaân haøng laø voán tieàn teä, trong ñoù ngaân haøng huy
ñoäng voán baèng tieàn vaø caáp tín duïng cuõng baèng tieàn.
-Trong quan heä tín duïng ngaân haøng, caùc chuû theå ñöôïc xaùc ñònh cuï theå goàm
moät beân laø ngaân haøng vôùi tö caùch laø ngöôøi cho vay vaø moät beân laø caùc toå chöùc vaø caùc
caù nhaân vôùi tö caùch laø ngöôøi ñi vay.
-Quaù trình vaän ñoäng vaø phaùt trieån cuûa tín duïng ngaân haøng vöøa gaén vôùi hoaït
ñoäng saûn xuaát kinh doanh vöøa gaén vôùi tieâu duøng xaõ hoäi.
1.1.2.2 Nhöõng öu theá cuûa TDNH
Vôùi nhöõng ñaëc ñieåm rieâng cuûa mình, TDNH coù öu theá hôn haún caùc hình thöùc
tín duïng khaùc trong vieäc ñaùp öùng voán cho neàn kinh teá, taïo ñieàu kieän phaùt trieån saûn
xuaát, löu thoâng haøng hoùa; oån ñònh tieàn teä; oån ñònh ñôøi soáng kinh teá xaõ hoäi. Öu ñieåm
theå hieän ôû caùc maët sau :
-Veà phaïm vi : Vieäc caáp tín duïng baèng tieàn cho pheùp TDNH vöôït ra khoûi
phaïm vi saûn phaåm, haøng hoùa cuûa moät hoaëc moät vaøi ngaønh ngheà saûn xuaát kinh doanh
nhaát ñònh vöôn tôùi moïi ñoái töôïng thuoäc moïi ngaønh ngheà, moïi lónh vöïc saûn xuaát kinh
doanh vaø tieâu duøng khaùc nhau trong neàn kinh teá. Vì vaäy, TDNH cho pheùp thuùc ñaåy
söï phaùt trieån treân dieän roäng trong toaøn boä neàn kinh teá.
-Veà quy moâ : Coù theå cung öùng voán vôùi quy moâ lôùn hôn raát nhieàu so vôùi tín
duïng thöông maïi. Nguoàn voán tín duïng ngaân haøng ñuû ñeå ñaùp öùng khoâng chæ cho nhu
caàu duy trì hoaït ñoäng cuûa doanh nghieäp maø coøn cho nhu caàu môû roäng quy moâ saûn
xuaát kinh doanh, ñoåi môùi coâng ngheä, naâng cao naêng löïc hoaït ñoäng cuûa doanh nghieäp.
13
-Veà thôøi haïn : khoâng bò giôùi haïn veà thôøi gian, tín duïng ngaân haøng cho pheùp
ngöôøi ñi vay hoaïch ñònh vaø thöïc hieän caùc chieán löôïc taøi chính phuø hôïp vôùi nhu caàu
cuûa doanh nghieäp trong töøng giai ñoaïn phaùt trieån nhaát ñònh.
1.1.2.3 Caùc loaïi TDNH
Tuyø theo tieâu thöùc phaân loaïi, ta coù theå phaân chia TDNH thaønh caùc loaïi cuï theå
:
- Döïa vaøo muùc ñích tín duïng : TDNH phaân thaønh caùc loaïi cho vay phuïc vuï saûn
xuaát kinh doanh coâng thöông nghieäp, cho vay tieâu duøng caù nhaân, cho vay baát ñoäng
saûn, cho vay noâng nghieäp, cho vay kinh doanh xuaát nhaäp khaåu.
- Döïa vaøo thôøi haïn tín duïng :TDNH phaân thaønh loaïi cho vay ngaén, trung haïn,
daøi haïn.
- Döïa vaøo möùc ñoä tín nhieäm khaùch haïn : TDNH phaân thaønh caùc loaïi cho vay
khoâng coù ñaûm baûo,cho vay coù taøi saûn ñaûm baûo
- Döïa vaøo phöông thöùc cho vay: TDNH phaân thaønh caùc loaïi cho vay theo moùn
vay, cho vay theo haïn möùc tín duïng
- Döïa vaøo phöông thöùc hoaøn traû :TDNH phaân thaønh caùc loaïi cho vay chæ coù
moät kyø haïn traû nôï, cho vay traû nôï thaønh nhieàu kyø haïn.
1.1.2.4 Nhöõng chæ tieâu taøi chính cô baûn ñaùnh giaù hoaït ñoäng
cuûa Ngaân haøng -Tyû leä nôï quaù haïn: laø chæ soá ño löôøng chaát löôïng nghieäp vuï tín duïng cuûa caùc
Ngaân haøng, neáu chæ tieâu naøy thaáp theå hieän chaát löôïng tín duïng cao vaø ngöôïc laïi. Chæ
x 100
Tyû leä nôï quaù haïn =
Nôï quaù haïn Toång dö nôï
soá naøy ñöôïc tính nhö sau:
-Tyû leä ruûi ro tín duïng : Theå cho thaáy khoaûnmuïc tích duïng trong taøi saûn coù,
khoûan muïc tích duïng trong toång taøi saûn coù caøng lôùn thì lôïi nhuaän seõ lôùn nhöng ñoàng
x 100
Tyû leä ruûi ro tín duïng =
Toång döï nôï vay Toång taøi saûn
thôøi ruûi ro tín duïng cuõng raát cao. Chæ soá naøy ñöôïc tính toaùn:
-Heä soá CAR : Ñöa ra muïc ñích giôùi haïn möùc huy ñoäng voán cuûa Ngaân haøng ñeå traùnh
tình traïng khi Ngaân haøng huy ñoäng voán khaù nhieàu vöôït khaû naêng baûo veä voán töï coù laøm cho
Ngaân haøng maát khaû naêng chi traû. Chi tieâu naøy ñöôïc tính nhö sau :
x 100
Heä soá CAR =
Voán töï coù Voán huy ñoäng
-Heä soá ROA: Chæ tieâu naøy cho bieát hieäu quaû cuûa 1 ñoàng voán ñaàu tö vaøo ngaân
14
x100
Heä soá ROA =
Lôïi nhuaän roøng Taøi saûn coù bq
haøng. Ño löôøng baèng caùch laáy lôïi nhuaän roøng chia cho toång taøi saûn coù.
-Heä soá ROE : chæ soá naøy cho bieát hieäu quaû cuûa 1 ñoàng voán töï coù cuûa Ngaân
haøng ñeå ñaùnh giaù hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa Ngaân haøng. Do löôøng baèng caùch laáy lôïi
x100
Heä soá ROE =
Lôïi nhuaän roøng Voán töï coù bq
nhuaän roøng chia cho voán töø coù :
1.3.2.5 Veà hieäu quaû kinh teá xaõ hoäi:
- Giaù trò saûn phaåm haøng hoùa gia taêng: bao goàm giaù trò gia taêng tröïc tieáp vaø giaù
trò gia taêng giaùn tieáp. giaù trò gia taêng tröïc tieáp laø nhöõng giaù trò gia taêng do caùc döï aùn
coù voán tín duïng taùc ñoäng taêng theâm; giaù trò gia taêng giaùn tieáp laø nhöõng giaù trò thu
ñöôïc töø caùc hoaït ñoäng kinh teá khaùc do phaûn öùng daây chuyeàn töø caùc döï aùn coù voán tín
duïng sinh ra.
-Vieäc laøm vaø thu nhaäp cuûa ngöôøi lao ñoäng: theå hieän soá vieäc laøm ñöôïc taïo ra
vaø thu nhaäp cuûa ngöôøi lao ñoäng trong caùc döï aùn coù voán tín duïng tham gia.
-Ñoùng goùp cho ngaân saùch: laø toång möùc ñoùng goùp ngaân saùch ñoái vôùi caùc döï aùn
coù voán tín duïng.
-Thoõa maõn nhu caàu tieâu duøng cuûa nhaân daân tính treân cô sôû möùc taêng bình
quaân ñaàu ngöôøi ñoái vôùi caùc saûn phaåm do caùc döï aùn coù voán tín duïng tham gia.
-Goùp phaàn phaùt trieån caùc ngaønh khaùc: ñaùnh giaù söï taùc ñoäng daây chuyeàn ñeán
caùc ngaønh khaùc coù lieân quan ñeán döï aùn coù voán tín duïng tham gia.
15
-Goùp phaàn phaùt trieån ñòa phöông: ñöôïc ñaùnh giaù treân caùc chæ tieâu: taêng cöôøng
cô sôû haï taàng; thay ñoåi boä maët kinh teá xaõ hoäi cuûa ñòa phöông; taêng thu nhaäp bình
quaân ñaàu ngöôøi ôû ñòa phöông…
11..22 DDOOAANNHH NNGGHHIIEEÄÄPP NNHHOOÛÛ VVAAØØ VVÖÖØØAA
1.2.1 Khaùi nieäm veà DNNVV
Trong neàn kinh teá thò tröôøng coù nhieàu loaïi hình doanh nghieäp cuøng toàn taïi,
phaùt trieån vaø caïnh tranh laãn nhau. Tuy nhieân, ñeå thuaän lôïi cho vieäc quaûn lyù, hoã trôï
caùc doanh nghieäp phaùt trieån, ngöôøi ta thöôøng döïa vaøo quan heä sôû höõu veà voán vaø taøi
saûn, döïa vaøo muïc ñích kinh doanh, döïa vaøo lónh vöïc hoaït ñoäng kinh; döïa vaøo qui moâ
kinh doanh ñeå phaân loaïi caùc doanh nghieäp.
Caên cöù vaøo qui moâ kinh doanh ngöôøi ta phaân thaønh Doanh nghieäp lôùn,
DNNVV, Vieäc qui ñònh tieâu thöùc nhö theá naøo laø doanh nghieäp lôùn, DNNVV laø tuyø
thuoäc vaøo ñieàu kieän kinh teá, xaõ hoäi cuûa töøng nöôùc trong töøng giai ñoïan cuï theå.
Qua tham khaûo kinh nghieäm cuûa moät soá nöôùc, tieâu chí xaùc ñònh DNNVV
thöôøng döïa vaøo caùc yeáu toá : Voán, lao ñoäng vaø doanh thu. Tuy nhieân vieäc söû duïng
moät hoaëc hai hoaëc ba tieâu chí laø tuyø thuoäc vaøo ñieàu kieän, trình ñoä phaùt trieån vaø bieän
phaùp hoã trôï phaùt trieån doanh nghieäp cuûa töøng nöôùc cuï theå ñöôïc theå hieän qua soá lieäu
sau :
Baûng 1.1 : Quy moâ vaø giaù trò DNNVV taïi moät soá nöôùc :
Nöôùc Soá lao ñoäng Toång giaù trò taøi Doanh thu
saûn ( ngöôøi)
<500 Austalia
<500 <20 trieäu CAD Canada
<100 0,6 tyû rupi < 2 tyû Rupi Indonesia
<2500 <100 trieäu Peso Philipine
<100 <499 trieäu SGD Singapore
<100 <20 trieäu bath Thai Lan
16
Myõ <500
Haøn Quoác <300 (Ngaønh cheá taïo
< 200 ( Ngaønh xaây döïng)
Nguoàn : Hieäu quaû söû duïng voán trong DNNVV -NXB Tröôøng ÑH Kinh teá Quoác Daân
2006
< 20 ( ngaønh dòch vuï)
ÔÛ nöôùc ta, tieâu chí phaân loaïi doanh nghieäp DNNVV ñöôïc qui ñònh taïm thôøi taïi
coâng vaên soá 681/CP-KTN ngaøy 20/6/1998 cuûa Thuû Töôùng Chính phuû laø voán ñieàu leä
döôùi 5 tyû ñoàng vaø soá lao ñoäng trung bình haøng naêm döôùi 200 ngöôøi, Tieáp theo ñoù ñeå
taïo ñieàu kieän thuoäc lôïi vaø khuyeán khích loaïi hình DNNVV phaùt trieån, Chính phuû ban
haønh nghò ñònh soá 90/2001/NÑ-CP ngaøy 23/11/2001 ñònh nghóa chính thöïc DNNVV ôû
nöôùc ta laø : DNNVV laø cô sôû saûn xuaát kinh doanh ñoäc laäp, ñaõ ñaêng kyù kinh doanh
theo qui ñònh cuûa phaùp luaät hieän haønh, coù voán ñaêng kyù kinh doanh khoâng quaù 10 tyû
ñoàng hoaëc soá lao ñoäng trung bình haøng naêm khoâng quaù 300 ngöôøi. Theo ñònh nghóa
naøy, caùc DNNVV bao goàm : caùc doanh nghieäp nhaø nöôùc coù qui moâ nhoû vaø vöøa ñaêng
kyù kinh doanh theo Luaät doanh nghieäp nhaø nöôùc; caùc coâng ty coå phaàn TNHH, doanh
nghieäp tö nhaân coù qui moâ nhoû vaø vöøa ñang kyù theo Luaät doanh nghieäp, Luaät hôïp taùc
xaõ, doanh nghieäp theo hoønh thöùc hoä kinh doanh caù theå ñöôïc ñieàu chænh bôûi qui ñònh
cuûa chính phuû
1.2.2 Vai troø cuûa DNNVV trong neàn kinh teá thò tröôøng
Maëc duø coøn coù caùc quy ñònh khaùc nhau veà DNNVV nhöng söï phaùt trieån cuûa
DNNVV ôû nhieàu nöôùc treân theá giôùi khieán cho caùc nhaø kinh teá vaø Chính phuû caùc nöôùc
nhaän thöùc ñaày ñuû hôn veà vai trong cuûa chuùng trong neàn kinh teá. Hieän nay ôû haàu heát
caùc nöôùc, DNNVV ñoùng vai troø quan troïng chi phoái raát lôùn ñeán coâng cuoäc phaùt trieån
kinh teá xaõ hoäi, cuï theå :
-DNNVV ñoùng vai troø quan troïng trong vieäc taïo ra coâng aên vieäïc laøm, goùp
phaàn oån ñònh xaõ hoäi : Vì ñöôïc deå daøng taïo laäp vôùi moät löôïng voán khoâng lôùn, thöôøng
xuyeân ñaùp öùng nhu caàu thay ñoåi cuûa thò tröôøng, maëc duø soá löôïng lao ñoäng trong moãi
17
DNNVV khoâng nhieàu nhöng vôùi soá löôïng raát lôùn DNNVV trong neàn kinh teá neân ñaõ
taïo ra phaàn lôùn coâng aên vieäc laøm cho xaõ hoäi
- DNNVV cung caáp moät khoái löôïng lôùn saûn phaåm vaø lao vuï, ña daïng vaø
phong phuù veà chuûng loaïi, goùp phaàn thuùc ñaåy taêng tröôûng kinh teá : Vôùi moät soá löôïng
ñoâng ñaûo trong neàn kinh teá ñaõ taïo ra saûn löôïng, thu nhaäp ñaùng keå cho xaõ hoäi. Maët
khaùc, do ñaëc tính linh hoaït, meàm deûo, DNNVV coù khaû naêng ñaùp öùng nhöõng nhu caàu
ngaøy caøng ña daïng, phong phuù vaø ñoäc ñaùo cuûa ngöôøi tieâu duøng.
- DNNVV goùp phaàn quan troïng trong vieäc taïo laäp söï phaùt rieån caân baèng vaø
chuyeån dòch cô caáu kinh teá theo vuøng laõnh thoå :
Trong neàn kinh teá luoân toàn taïi vôùi nhieàu loaïi hình doanh nghieäp vôùi nhieàu quy
moâ khaùc nhau phuï thuoäc vaøo nhöõng aûnh höôûng khaùch quan bôûi caùc ñaëc ñieåm kinh teá
- kyõ thuaät cuûa töøng ngaønh quy ñònh. Thoâng thöôøng caùc doanh nghieäp lôùn taäp trung ôû
vuøng ñoâ thò, nôi coù cô sôû haï taàng phaùt trieån, nhöng laïi khoâng ñaùp öùng ñöôïc taát caû yeâu
caàu cuûa neàn kinh teá nhö löu thoâng haøng hoùa, dòch vuï, phaùt trieån ngaønh ngheà truyeàn
thoáng, tieåu thuû coâng nghieäp, giaûi quyeát lao ñoäng, oån ñònh ñôøi soáng xaõ hoäi cuûa nhaân
daân…Vôùi chieàu höôùng ñoù seõ gaây tình traïng maát caân ñoái nghieâm troïng veà trình ñoä phaùt
trieån kinh teá, vaên hoùa, xaõ hoäi giöõa thaønh thò vaø noâng thoân, giöõa caùc vuøng.
Chính söï phaùt trieån cuûa DNNVV goùp phaàn quan troïng trong vieäc taïo laäp söï
caân ñoái trong phaùt trieån giöõa caùc vuøng. Noù giuùp cho vuøng saâu, vuøng xa, caùc vuøng
noâng thoân coù theå khai thaùc ñöôïc tieàm naêng cuûa vuøng, cuûa ñòa phöông ñeå phaùt trieån
caùc ngaønh saûn xuaát vaø dòch vuï, taïo ra söï chuyeån dòch cô caáu kinh teá theo vuøng laõnh
thoå. Ñaây cuõng laø vaán ñeà raát coù yù nghóa ñeå thöïc hieän coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa
noâng nghieäp, noâng thoân.
-DNNVV goùp phaàn quan troïng trong vieäc thu huùt voán ñaàu tö trong daân cö vaø
söû duïng toái öu caùc nguoàn löïc taïi ñòa phöông..
Vieäc taïo laäp DNNVV khoâng caàn quaù nhieàu voán ñaõ taïo cô hoäi cho ñoâng ñaûo
daân cö coù theå tham gia ñaàu tö. Maët khaùc, trong quaù trình hoaït ñoäng, DNNVV coù theå
deã daøng huy ñoäng voán döïa treân quan heä hoï haøng, baïn beø thaân thuoäc. Vì vaäy,
18
DNNVV ñöôïc coi laø phöông tieän coù hieäu quaû trong vieäc huy ñoäng, söû duïng caùc
khoaûn tieàn nhaøn roãi trong daân cö vaø bieán noù thaønh caùc khoaûn voán ñaàu tö.
Vôùi quy moâ nhoû vaø vöøa, laïi ñöôïc phaân boá phaân taùn ôû haàu khaép caùc ñòa
phöông, caùc vuøng laõnh thoå neân DNNVV coù khaû naêng taän duïng caùc tieàm naêng veà lao
ñoäng, nguyeân vaät lieäu vôùi tröõ löôïng haïn cheá, khoâng ñaùp öùng nhu caàu saûn xuaát quy
moâ lôùn, nhöng saün coù ôû ñòa phöông, söû duïng caùc saûn phaåm phuï hoaëc pheá lieäu, pheá
phaåm cuûa caùc doanh nghieäp lôùn.
- DNNVV goùp phaàn taêng nguoàn haøng xuaát khaåu vaø taêng nguoàn thu cho ngaân
saùch Nhaø nöôùc.
Ngaøy nay, moái quan heä giao löu kinh teá, vaên hoùa giöõa caùc quoác gia phaùt trieån
roäng raõi ñaõ laøm cho caùc saûn phaåm truyeàn thoáng trôû thaønh moät nguoàn xuaát khaåu quan
troïng. Vieäc phaùt trieån DNNVV ñaõ taïo ra khaû naêng thuùc ñaåy, khai thaùc tieàm naêng cuûa
caùc ngaønh ngheà truyeàn thoáng ôû caùc ñòa phöông nhö caùc ngaønh ngheà thuû coâng, myõ
ngheä….Beân caïnh ñoù, söï phaùt trieån caùc DNNVV seõ laøm taêng nguoàn thu cho ngaân
saùch Nhaø nöôùc. Maëc duø soá ñoùng goùp cuûa moät DNNVV khoâng lôùn nhöng vôùi soá löôïng
ñoâng ñaûo, DNNVV cuõng ñoùng goùp moät phaàn ñaùng keå cho ngaân saùch Nhaø nöôùc.
-DNNVV hoã trôï ñaéc löïc cho doanh nghieäp quy moâ lôùn, laø cô sôû ñeå hình thaønh
nhöõng doanh nghieäp, taäp ñoaøn kinh teá lôùn maïnh trong quaù trình phaùt trieån kinh teá thò
tröôøng..
Vôùi caùc ñaëc tröng nhoû, leû vaø naêng ñoäng, DNNVV taäp trung vaøo nhöõng :thò
tröôøng ngoõ,ngaùch hoã trôï caùc doanh nghieäp lôùn trong vieäc tieáp caän thò tröôøng, caân ñoái
khaû naêng cung caàu trong xaõ hoäi. Maët khaùc, DNNVV cuõng laø nhöõng doanh nghieäp veä
tinh cung caáp caùc saûn phaåm ñaàu vaøo hay tham gia cheá taùc, saûn xuaát, kinh doanh trong
chu kyø hoaït ñoäng cuûa caùc doanh nghieäp lôùn, chính ñieàu naøy ñaõ taêng khaû naêng hoaït
ñoäng cuûa caùc doanh nghieäp treân thò tröôøng, taïo moái lieân keát chaët cheõ giöõa caùc loaâi
hình kinh teá, naâng cao naêng löïc caïnh tranh cuûa caùc doanh nghieäp noùi rieâng vaø cuûa
neàn kinh teá noùi chung.
19
1.2.3 Öu theá vaø haïn cheá cuûa DNNVV trong neàn kinh teá thò tröôøng
1.2.3.1 Moät soá öu theá cuûa DNNVV
Trong neàn kinh teá thò tröôøng, moãi loaïi hình doanh nghieäp coù nhöõng öu theá vaø
haïn cheá rieâng. Coù theå thaáy, DNNVV coù nhöõng öu theá chuû yeáu sau ñaây:
- DNNVV naêng ñoäng, nhaïy beùn vaø deã thích öùng vôùi söï thay ñoåi cuûa thò
tröôøng:
Vôùi quy moâ nhoû vaø vöøa, boä maùy quaûn lyù goïn nheï, DNNVV deã daøng tìm kieám vaø
ñaùp öùng nhöõng nhu caàu coù haïn trong nhöõng thò tröôøng chuyeân moân hoùa. Maët khaùc,
DNNVV thöôøng coù moái lieân heä tröïc tieáp vôùi thò tröôøng vaø ngöôøi tieâu thuï neân coù
phaûn öùng nhanh nhaïy vôùi söï bieán ñoäng cuûa thò tröôøng. DNNVV coù cô sôû vaät chaát kyõ
thuaät khoâng lôùn neân ñoåi môùi linh hoaït hôn, deã daøng chuyeån ñoåi saûn xuaát hoaëc thu
heïp quy moâ maø khoâng gaây ra nhöõng haäu quaû naëng neà cho xaõ hoäi.
- DNNVV ñöôïc taïo laäp deã daøng, hoaït ñoäng coù hieäu quaû vôùi chi phí coá ñònh
thaáp : Vôùi öu theá nhoû goïn, naêng ñoäng, deã quaûn lyù, khoâng caàn nhieàu voán nhö vaäy,
DNNVV raát linh hoaït trong vieäc hoïc hoûi, phaùt trieån vaø traùnh nhöõng thieät haïi to lôùn do
moâi tröôøng khaùch quan taùc ñoäng leân. Maët khaùc, do moät soá DNNVV ñöôïc thaønh laäp
mang tính gia ñình, beø baïn neân moãi khi gaëp hoaøn caûnh khoù khaên, coâng nhaân vaø chuû
doanh nghieäp deã daøng töï haï thaáp tieàn löông, coù tinh thaàn noã löïc vöôït baäc ñeå vöôït qua
khoù khaên. Ñieàu ñoù khieán cho DNNVV giaûm ñöôïc chi phí coá ñònh, taän duïng lao ñoäng
ñeå thay theá voán baèng tieàn duøng vaøo vieäc mua saém maùy moùc thieát bò vaø vôùi giaù coâng
lao ñoäng thaáp, coù theå ñaït ñöôïc hieäu quaû kinh teá cao.
- DNNVV taïo ñieàu kieän duy trì töï do caïnh tranh : DNNVV hoaït ñoäng vôùi soá
löôïng ñoâng ñaûo, thöôøng khoâng coù tình traïng ñoäc quyeàn,saún saøng chaáp nhaän töï do
caïnh tranh. So vôùi caùc doanh nghieäp lôùn, DNNVV coù tính töï chuû cao hôn. DNNVV
khoâng yû laïi vì söï giuùp ñôõ cuûa nhaø nöôùc vaø vì möu lôïi, doanh nghieäp saún saøng khai
thaùc caùc cô hoäi ñeå phaùt trieån maø khoâng ngaïi ruûi ro.
- DNNVV coù theå phaùt huy ñöôïc tieàm löïc trong nöôùc : Thaønh coâng cuûa DNNVV
laø naém baét ñöôïc nhöõng ñieàu kieän cuï theå cuûa ñaát nöôùc veà taøi nguyeân, lao ñoäng,
20
DNNVV raát coù lôïi theá trong vieäc tuyeån duïng lao ñoäng taïi ñòa phöông vaø taän duïng caùc
taøi nguyeân, tö lieäu saûn xuaát saün coù taïi ñòa phöông, phaùt huy cho saûn xuaát kinh doanh.
Maët khaùc, trong quaù trình coâng nghieäp hoùa vaø hieän ñaïi hoùa ñaát nöôùc, söï phaùt
trieån cuûa caùc DNNVV ôû giai ñoaïn ñaàu laø caùch thöùc toát nhaát ñeå saûn xuaát haøng hoùa
thay theá nhaäp khaåu. Vôùi nguoàn voán vaø trình ñoä kyõ thuaät cuûa mình, DNNVV coù theå
saûn xuaát moät soá maët haøng thay theá nhaäp khaåu, phuø hôïp vôùi söùc mua cuûa daân chuùng.
Töø ñoù goùp phaàn oån ñònh ñôøi soáng, oån ñònh xaõ hoäi, taêng tröôûng vaø phaùt trieån kinh teá
beàn vöõng.
- DNNVV goùp phaàn taïo laäp söï phaùt trieån caân baèng giöõa caùc vuøng trong moät
quoác gia. : Vôùi söï taïo laäp deã daøng, DNNVV coù theå phaùt trieån roäng raõi ôû moïi vuøng
laõnh thoå vaø taïo ra nhöõng saûn phaåm phong phuù, ña daïng, ñoàng thôøi taïo ra söï phaùt trieån
caân baèng giöõa caùc vuøng trong moãi nöôùc, coù theå hieän dieän ôû khaép moïi mieàn ñaát nöôùc,
keå caû ôû noâng thoân vaø mieàn nuùi, nhöõng nôi thöa daân, coù cô caáu kinh teá chöa phaùt trieån
vaø nhôø ñoù, chuùng cung caáp haøng hoùa vaø dòch vuï cho daân cö ñòa phöông vaø nhöõng
vuøng phuï caän.
1.2.3.2 Moät soá haïn cheá cuûa DNNVV
Beân caïnh nhöõng öu theá keå treân, DNNVV cuõng coù nhöõng haïn cheá voán coù
cuûa noù. Nhöõng haïn cheá chuû yeáu cuûa DNNVV bao goàm:
- Haïn cheá veà khaû naêng taøi chính : Voán chuû sôõ höõu ít neân khaø naêng vay voán
cuûa DNNVV cuõng raát haïn cheá. Caùc DNNVV thöôøng thieáu taøi saûn theá chaáp cho
khoaûn tieàn döï ñònh vay. Ngay ôû nhöõng nöôùc phaùt trieån nhö Myõ, Nhaät baûn……..,…
Caùc ngaân haøng cuõng e ngaïi khi cho DNNVV vay voán vì khaû naêng gaëp ruûi ro
lôùn khi cho vay. Vôùi quy moâ kinh doanh khoâng lôùn, DNNVV cuõng raát khoù khaên vaø ít
coù khaû naêng huy ñoäng ñöôïc voán treân thò tröôøng. Chính vì theá phaàn lôùn caùc DNNVV
luoân ôû trong tình traïn thieáu voán,khaû naêng töï tích luõy cuûa caùc DNNVV cuõng bò haïn
cheá. Ñieàu ñoù khieán cho khaû naêng thu lôïi nhuaän cuûa doanh nghieäp bò giôùi haïn ngay caû
khi coù cô hoäi kinh doanh vaø coù yeâu caàu môû roäng saûn xuaát.
21
- Bò baát lôïi trong vieäc mua nguyeân lieäu, maùy moùc, thieát bò vaø tieâu thuï saûn
phaåm: DNNVV coù quy moâ kinh doanh khoâng lôùn, khaû naêng taøi chính haïn heïp neân
thöôøng khoâng ñöôïc höôûng khoaûn chieát khaáu giaûm giaù do mua soá löôïng ít. Trong
tröôøng hôïp caàn phaûi nhaäp maùy moùc, thieát bò cuûa nöôùc ngoaøi thì thöôøng thieáu ngoaïi teä
vaø khoâng mua ñöôïc tröïc tieáp maø thöôøng phaûi qua ñaïi lyù trong nöôùc neân giaù caû bò ñaét
hôn.
- Thieáu thoâng tin, trình ñoä quaûn lyù thöôøng bò haïn cheá : Trong thôøi ñaïi ngaøy
nay, thoâng tin cuõng laø moät ñaàu vaøo raát quan troïng cuûa hoaït ñoäng saûn xuaát kinh
doanh. Tuy nhieân, do khaû naêng taøi chính haïn cheá maø DNNVV thöôøng khoù khaên trong
vieäc tieáp caän thoâng tin thò tröôøng, tieáp caän coâng ngheä saûn xuaát vaø coâng ngheä quaûn lyù
tieân tieán. Do ñoù, trình ñoä quaûn lyù cuûa ñoäi nguõ ñieàu haønh trong caùc DNNVV cuõng bò
haïn cheá.
- Khoù coù khaû naêng thu huùt ñöôïc caùc nhaø quaûn lyù vaø lao ñoäng gioûi : Vôùi quy
moâ saûn xuaát vaø kinh doanh khoâng lôùn, saûn phaåm tieâu thuï khoâng nhieàu,thieáu vöõng
chaéc trong hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh neân DNNVV khoù coù theå traû löông cao cho
ngöôøi lao ñoäng. Vaø khoù coù khaû naêng thu huùt ñöôïc nhöõng ngöôøi lao ñoäng coù trình ñoä
cao trong saûn xuaát kinh doanh vaø trong quaûn lyù, ñieàu haønh.
Cuøng vôùi nhöõng haïn cheá neâu treân, trong quaù trình hoaït ñoäng cuûa DNNVV
coøn coù theå naûy sinh moät soá tieâu cöïc aûnh höôûng khoâng toát ñeán ñôøi soáng kinh teá - xaõ
hoäi nhö hieän töôïng troán, laäu thueá; hieän töôïng chaïy theo lôïi nhuaän quaù möùc maø khoâng
chuù yù ñeán haäu quaû xaõ hoäi phaûi gaùnh chòu. Moät soá DNNVV do chaïy theo lôïi nhuaän
quaù möùc ñaõ tìm moïi caùch ñeå kieám lôøi, keå caû caùc haønh vi phaïm phaùp nhö laøm doái,laøm
aåu khoâng ñaûm baûo chaát löôïng, laøm haøng giaû, gaây oâ nhieãm moâi tröôøng…..
11..33 SSÖÖÏÏ CCAAÀÀNN TTHHIIEEÁÁTT MMÔÔÛÛ RROOÄÄNNGG VVAAØØ NNAAÂÂNNGG CCAAOO HHIIEEÄÄUU QQUUAAÛÛ CCUUÛÛAA
TTDDNNHH ÑÑOOÁÁII VVÔÔÙÙII LLOOAAÏÏII HHÌÌNNHH DDNNNNVVVV
1.3.1 Nhu caàu voán cuûa caùc DNNVV
Soá löôïng DNNVV chieám treân 90% trong toång soá Doang nghieäp, song toång soá
voán cho saûn xuaát, kinh doanh chæ baèng 30% so vôùi toång voán cuûa caùc doanh nghieäp
22
trong caû nöôùc. Ñieàu naøy moät maët phaûn aùnh khaû naêng thu huùt voán vaøo saûn xuaát, kinh
doanh cuûa caùc DNNVV coøn thaáp, maët khaùc cho thaáy caùc DNNVV chöa ñöôïc quan
taâm ñaàu tö voán ñeå môû roäng saûn xuaát. Neân ñeå phaùt trieån loaïi hình DNNVV phuïc vuï
cho phaùt trieån kinh teá cuûa ñaát nöôùc caàn phaûi taêng cöôøng caùc nguoàn cung öùng voán cho
DNNVV
1.3.2 Vai troø cuûa TDNH ñoái vôùi söï phaùt trieån hoaït ñoäng cuûa DNNVV
Ñoái vôùi doanh nghieäp,nguoàn voán taøi trôï cho hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh
chuû yeáu döïa vaøo vay voán vaø voán coå phaàn. Nhöng ñeå phaùt haønh coå phieáu, traùi phieáu
ñoøi hoûi doanh nghieäp phaûi coù qui moâ lôùn, saûn xuaát kinh doanh coù hieäu quaû vaø coù uy
tín treân thò tröôøng, hôn nöõa thò tröôøng voán cuûa chuùng ta hieän chöa hoaøn chænh, heä
thoáng toå chöùc taøi chính trung gian chöa ñuû maïnh... neân vieäc phaùt haønh traùi phieáu, coå
phieáu thöïc hieän raát khoù khaên vaø haàu nhö ñoái vôùi DNNVV khoâng theå thöïc hieän ñöôïc.
Do ñoù, coù theå noùi TDNH laø moät “keânh” chuû yeáu ñeå cung caáp voán cho caùc
doanh nghieäp vì TDNH coù nhöõng öu ñieåm hôn caùc nguoàn voán töï tích luyõ baèng lôïi
nhuaän,töø vay möôïv ban beø, ngöôøi thaân, tín duïng thöông maïi, töø nhöõng caù nhaân vaø toå
chöùc cho vay khoâng chính thöùc veà khaû naêng cung öùng voán, veà thôøi haïn tín duïng, laõi
suaát thaáp vaø hôïp lyù hôn caùc nguoàn voán khaùc, höôûng söï tö vaán töø phía ngaân haøng.
Ñoái vôùi DNNVV, TDNH coù vai troø raát quan troïng, cuï theå nhö sau :
-Ñaûm baûo cung öùng ñuû voán löu ñoäng thöôøng xuyeân cho pheùp doanh nghieäp
duy trì söï oån ñònh vaø phaùt trieån coù hieäu quaû hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh cuûa mình.
-Ñaùp öùng nhu caàu voán trung daøi haïn ñeå doanh nghieäp ñaàu tö theâm maùy moùc
thieát bò, ñoåi môùi coâng ngheä, môû roäng quy moâ saûn xuaát kinh doanh, naâng cao naêng löïc
caïnh tranh cuûa doanh nghieäp, …
-Baèng vieäc cung öùng nguoàn voán vôùi laõi suaát thaáp, hôïp lyù, TDNH goùp phaàn
mang laïi lôïi nhuaän cao hôn cho chuû doanh nghieäp. Töø ñoù ñaåy nhanh toác ñoä tích luyõ
voán cho doanh nghieäp.
-Do khaû naêng quaûn lyù coù giôùi haïn cuûa caùc chuû DNNVV neân trong quaù trình
cung öùng tín duïng, ngaân haøng coøn coù theå tö vaán cho caùc DNNVV veà nhöõng vaán ñeà
23
coù lieân quan ñeán tình hình taøi chính cuõng nhö cung caáp theâm cho doanh nghieäp
nhöõng thoâng tin quan troïng veà thò tröôøng,… Nhöõng tö vaán cuûa ngaân haøng giuùp doanh
nghieäp hoaøn thieän caùc phöông aùn, döï aùn kinh doanh coù hieäu quaû hay ngaên chaën vieäc
ñaàu tö vaøo nhöõng phöông aùn, döï aùn keùm hieäu quaû, …
1.3.3 Nhu caàu taát yeáu phaûi phaùt trieån hoaït ñoäng TDNH ñoái vôùi loaïi hình
DNNVV
Vieäc phaùt trieån TDNH ñoái vôùi caùc DNNVV môû ra tieàm löïc taêng tröôûng tín
duïng nhanh choùng vaø beàn vöõng cho hoaït ñoäng cuûa Ngaân haøng.
-Veà nguoàn voán huy ñoäng cuûa Ngaân haøng taêng leân nhôø löôïng tieàn göûi tieát
kieäm vaø tieàn göûi thanh toaùn ngaøy caøng nhieàu. Ñoù laø do: moät maët, vôùi toác ñoä phaùt
trieån maïnh meõ nhö hieän nay, hoaït ñoäng cuûa caùc DNNVV goùp phaàn laøm gia taêng khoái
löôïng vaø toác ñoä chu chuyeån haøng hoùa trong neàn kinh teá, nhôø ñoù laøm gia taêng khoái
löôïng giao dòch thanh toaùn, ñaëc bieät laø thanh toaùn qua ngaân haøng. Maët khaùc, phaùt
trieån DNNVV taïo neàn taûng cho söï gia taêng thu nhaäp cuûa daân cö, töø ñoù taêng löôïng
tieàn göûi tieát kieäm daân cö vaø caû cuûa chính caùc DNNVV naøy.
-Veà hoaït ñoäng cho vay, trong xu höôùng vaø ñònh höôùng chung cuûa caû nöôùc laø
ñang giaûm daàn tyû troïng cho vay ñoái vôùi caùc DNNN vì thaønh phaàn naøy baét ñaàu boäc loä
nhöõng haïn cheá nhaát ñònh. Chính khu vöïc DNNVV seõ laø moät thò tröôøng tieàm naêng ñeå
Ngaân haøng môû roäng tín duïng vaø ña daïng hoùa danh muïc ñaàu tö cuûa mình.
1.3.4 Ñaëc ñieåm cuûa hoaït ñoäng TDNH ñoái vôùi loaïi hình DNNVV:
Do nhöõng ñaëc thuø rieâng coù cuûa loaïi hình DNNVV neân vieäc cho vay ñoái vôùi
caùc doanh nghieäp naøy cuõng coù nhöõng ñaëc ñieåm rieâng, khoâng gioáng vôùi cho vay caùc
doanh nghieäp lôùn.
- Do hoaït ñoäng cuûa DNNVV dieãn ra treân quy moâ khoâng lôùn laém neân deã naém
baét vaø bao quaùt ñöôïc, vì vaäy coâng taùc thaåm ñònh ñoøi hoûi ít thôøi gian vaø ít kyõ naêng hôn
so vôùi thaåm ñònh 1 doanh nghieäp lôùn; quy trình vaø thuû tuïc cho vay cuõng ñôn giaûn hôn.
-Nhaân vieân tín duïng thöôøng ít gaëp trôû ngaïi trong vieäc tieáp xuùc vôùi doanh
nghieäp, trong vieäc vieäc yeâu caàu ñöôïc thaåm tra soá lieäu taøi chính cuûa doanh nghieäp.
24
Tuy nhieân khoù khaên trong vieäc thaåm ñònh cho vay ñoái vôùi caùc DNNVV chính laø ôû
choã khaû naêng cung caáp caùc soá lieäu keá toaùn taøi chính vaø khaû naêng laäp döï toaùn vaø
phöông aùn saûn xuaát kinh doanh cuûa caùc doanh nghieäp naøy thöôøng raát haïn cheá. Baùo
caùo taøi chính cuûa caùc DNNVV thöôøng khoâng theå hieän ñaày ñuû hoaït ñoäng saûn xuaát
kinh doanh cuûa doanh nghieäp, thieáu trung thöïc vaø khoâng ñöôïc kieåm toaùn. Ña soá
DNNVV khoâng laäp ñöôïc döï toaùn vaø keá hoaïch daøi haïn cho hoaït ñoäng saûn xuaát kinh
doanh cuûa mình; thaäm chí phöông aùn saûn xuaát kinh doanh cuï theå trong moãi hoà sô vay
cuõng khoâng chaët cheõ, coøn nhieàu ñieåm chöa hôïp lyù.
-Ruûi ro trong cho vay ñoái vôùi DNNVV ñöôïc ñaùnh giaù laø cao hôn nhieàu so vôùi
cho vay caùc doanh nghieäp lôùn. Vì nhöõng lyù do: (1) caùc DNNVV deã khôûi söï vaø cuõng
deã keát thuùc; (2) trình ñoä quaûn lyù saûn xuaát kinh doanh cuûa chuû doanh nghieäp thöôøng
khoâng cao neân deã bò thua loã hôn; (3) thoâng tin veà caùc DNNVV treân thò tröôøng raát
haïn cheá, khoâng phoå bieán nhö thoâng tin veà caùc doanh nghieäp lôùn, …
-Laõi suaát cho vay cao, nhôø ñoù coù theå buø ñaép ñöôïc phaàn naøo ruûi ro cao ôû loaïi
cho vay naøy. Ñoái vôùi caùc doanh nghieäp lôùn, saûn xuaát kinh doanh coù hieäu quaû, uy tín
thì giöõa caùc Ngaân haøng thöôøng coù söï caïnh tranh gay gaét ñeå giöõ khaùch haøng; maø coâng
cuï caïnh tranh phoå bieán vaø deã thöïc hieän nhaát chính laø laõi suaát, do vaäy laõi suaát aùp duïng
ñoái vôùi caùc doanh nghieäp lôùn naøy thöôøng thaáp. Trong khi ñoù, raát ít khi caùc ngaân haøng
söû duïng coâng cuï laõi suaát ñeå caïnh tranh trong cho vay caùc DNNVV, maø coâng cuï ñöôïc
söû duïng chuû yeáu trong tröôøng hôïp naøy thöôøng laø: ñôn giaûn hoùa thuû tuïc, taêng soá tieàn
cho vay, giaûm tyû leä ñaûm baûo baèng taøi saûn,…
1.3.5 Moät soá baøi hoïc kinh nghieäm ñaàu tö TDNH ñoái vôùi DNNVV ôû moät soá
nöôùc treân theá giôùi
1.3.5.1 Baøi hoïc kinh nghieäm cuûa nöôùc Myõ
Myõ coù neân kinh teá maïnh nhaát theá giôùi nhöng caùc DNNVV vôùi ñaëc tính voán coù cuûa
mình vaãn gaëp raát nhau kho khaên trong vieäc vay voán Ngaân haøng thöông maïi. Ñeå giuùp
ñôõ caùc DNNVV, Chính phuû Myõ ñaõ thaønh laäp Ngaân haøng cho doanh nghieäp nhoû nhaèm
chung caáp tín duïng vaø thöïc hieän caùc dòch vuï veà tín duïng cho DNNVV
25
1.3.5.2 Baøi hoïc kinh nghieäm cuûa nöôùc Nhaät
Ñoái vôùi Nhaät, Coù 3 toå chöùc tín duïng chuyeân cung caáp tín duïng cho caùc
DNNVV : (1) Toå chöùc taøi chính nhaân daân chöùc naêng chuû yeáu laø cho vay coù tính chaát
gia ñình; (2) Toå chöùc taøi chính Nhaät Baûn chuû yeáu cung caáp boå sung voán daøi haïn caàn
thieát cho DNNVV ñoàng thôøi cung caáp veà dòch vuï tö vaán veà quaûn lyù, dòch vuï trung
gian veà ñoái taùc..; (3) Ngaân haøng coâng thöông chuû yeáu cung caáp boå sung tín duïng
DNNVV thöïc hieän chính saùch ñòa phöông trong vieäc phaùt trieån DNNVV
1.3.5.3 Baøi hoïc kinh nghieäm cuûa nöôùc Ñöùc
DNNVV thöôøng coù tyû leä voán vay so vôùi voán coå phaàn cao hoaëc thieáu caùc khoaûn
theá chaáp, ñieàu naøy laøm haïn cheá cô hoäi tieáp caän voán tín duïng ngaân haøng cuûa caùc
doanh nghieäp. Baûo ñaûm tín duïng laø moät trong nhöõng coâng cuï chính trong chöông
trình hoã trôï taøi chính cho caùc DNNVV ôû Ñöùc. Vieäc baûo ñaûm cuûa caùc toå chöùc ñaûm baûo
tín duïng buø ñaép ñöôïc moät soá baát lôïi nhaát ñònh cuûa caùc DNNVV, ñoàng thôøi giuùp cho
caùc Ngaân haøng traùnh ñöôïc möùc ñoä ruûi ro cao khi cho vay caùc DNNVV. Caùc Phoøng
Thöông Maïi vaø Coâng nghieäp cuûa Ñöùc laø nhöõng chuyeân gia tö vaán cho caùc chöông
trình baûo ñaûm tín duïng, hoï tieán haønh xem xeùt vaø ñaùnh giaù caùc ñôn xin vay tröôùc khi
ñöa ra moät khoaûn ñaûm baûo cho moùn vay.
ÔÛ Ñöùc coù Ngaân haøng Taùi Thieát coù chöông trình öu ñaõi tín duïng cho caùc
DNNVV thuoäc lónh vöïc coâng nghieäp thöông maïi coù doanh soá döôùi 01 tyû DM/naêm
ñöôïc vay toái ña 10 trieäu DM trong thôøi haïn 10 naêm, vôùi 02 naêm ñaàu khoâng phaûi traû
laõi; Ngaân haøng Caân ñoái Ñöùc coù chöông trình tín duïng öu ñaõi cho DNNVV môùi thaønh
laäp…
1.3.5.4 Baøi hoïc kinh nghieäm cuûa Philippine:
Chính phuû Philippine ñaõ töøng ñöa ra haøng loaït chính saùch quy ñònh caùc toå chöùc
taøi chính, ñaëc bieät laø ngaân haøng phaûi daønh moät tyû leä nhaát ñònh trong toång soá voán ñaàu
tö cho caùc DNNVV vay. Luaät Magna Carta ñöôïc ñöa ra vôùi noäi dung coù quy ñònh
raèng: caùc ngaân haøng phaûi daønh ít nhaát 10% trong toång soá caùc khoaûn cho vay cho
DNNVV.
26
Beân caïnh ñoù, Chính phuû huyû boû quy ñònh veà vieäc haïn cheá laäp theâm chi nhaùnh
cuûa caùc ngaân haøng, vaø cho pheùp caùc ngaân haøng ñöôïc pheùp laäp chi nhaùnh ôû baát cöù choã
naøo hoï muoán. Nhôø ñoù, nhieàu chi nhaùnh ngaân haøng moïc leân ôû khaép caùc tænh vaø caùc
vuøng noâng thoân, nôi coù raát nhieàu DNNVV ñang caàn coù söï taøi trôï tín duïng cuûa ngaân
haøng. Khi soá löôïng chi nhaùnh ngaân haøng taêng leân, söï caïnh tranh giöõa nhieàu chi
nhaùnh ngaân haøng treân cuøng moät ñòa baøn caøng taïo theâm khaû naêng tieáp caän voán tín
duïng ngaân haøng cho caùc DNNVV.
1.3.5.5 Baøi hoïc kinh nghieäm cuûa Haøn Quoác:
Tình hình taøi chính cuûa caùc DNNVV ôû Haøn Quoác töøng ñöôïc ñaùnh giaù laø traàm
troïng do vieäc tieáp caän khoù khaên ñeán caùc nguoàn taøi chính beân ngoaøi doanh nghieäp,
ñaëc bieät laø caùc khoaûn vay ngaân haøng. Chính phuû Haøn Quoác ñaõ thieát laäp haún moät heä
thoáng Luaät phaùp vaø heä thoáng caùc theå cheá cho vieäc thuùc ñaåy caùc DNNVV. Trong ñùoù,
caùc vaán ñeà lieân quan ñeán vieäc hoã trôï voán cho caùc DNNVV ñöôïc chuù troïng, ñaëc bieät
laø hoã trôï baèng nguoàn voán tín duïng ngaân haøng ñeå giuùp caùc DNNVV thoaùt khoûi nhöõng
khoù khaên taøi chính.
Ngaân haøng coâng nghieäp vöøa vaø nhoû do Chính phuû Haøn Quoác ñaõ thaønh laäp
nhaèm chuyeân moân hoùa trong coâng taùc taøi trôï cho DNNVV; Quyõ phaùt trieån DNNVV
thaønh laäp treân cô sôû nguoàn voán töø Ngaân saùch nhaø nöôùc, Ngaân haøng coâng nghieäp vöøa
vaø nhoû, Ngaân haøng quoác gia coâng daân chuyeân cung caáp tín duïng vôùi laõi suaát öu ñaõi
cho Doanh nghieäp ñöôïc ñaùnh giaù laø coù tieàn naêng taêng tröôûng vaø thuoäc caùc nhaønh
coâng nghieäp öu tieân cuûa chính phuû. Beân caïnh ñoù, caùc ngaân haøng thöông maïi cuõng
chòu söï chæ ñaïo cuûa Ngaân haøng Haøn Quoác ñeå cho caùc DNNVV vay ôû möùc 35-40%
toång soá tieàn cho vay cuûa hoï vôùi laõi suaát thöông maïi.
1.3.5.6 Baøi hoïc kinh nghieäm cuûa Ñaøi Loan
Töø naêm 1950, Nhaø nöôùc Ñaøi Loan ñaõ baét ñaàu thieát laäp caùc cô quan chuyeân
traùch ñeå thuùc ñaåy söï phaùt trieån cuûa caùc DNNVV. Naêm 1960, Boä Taøi chính thaønh laäp
“Xí nghieäp vöøa vaø nhoû- tín duïng baûo chöùng voán cô baûn” ñeå giuùp cho vieäc quay voøng
voán ñaàu tö cuûa caùc DNNVV, goùp phaàn giaûi quyeát nhöõng khoù khaên veà tieàn teä vaø löu
27
thoâng. Naêm 1964, caùc ngaân haøng chuyeân nghieäp phuïc vuï caùc DNNVV ñöôïc thaønh
laäp nhaèm muïc ñích cung caáp voán vaø tín duïng daøi haïn cho caùc DNNVV.
Trong nhöõng naêm 1990, Ñaøi Loan tieáp tuïc coù nhöõng bieän phaùp höôùng daãn caùc
DNNVV trong vieäc huy ñoäng voán nhö: cung caáp caùc dòch vuï tö vaán veà huy ñoäng voán,
höôùng daãn xaây döïng cheá ñoä quaûn lyù taøi vuï vaø cheá ñoä keá toaùn, höôùng daãn luoàng thò
tröôøng,… Keát quaû ban ñaàu laø ñaõ giuùp cho nhieàu doanh nghieäp ñöôïc vay voán ngaân
haøng, ñaùnh giaù söû duïng voán ôû 645 doanh nghieäp vaø ñaõ toå chöùc ñöôïc nhieàu cuoäc hoäi
thaûo veà huy ñoäng voán.
Ñeán nay, Ñaøi Loan ñaõ thaønh laäp “Quyõ phaùt trieån xí nghieäp vöøa vaø nhoû” ñeå
giuùp caùc DNNVV caûi thieän moâi tröôøng kinh doanh, thuùc ñaåy söï hôïp taùc giöõa caùc
doanh nghieäp. Ngoaøi vieäc caáp tín duïng cho caùc DNNVV vôùi laõi suaát thaáp hôn laõi suaát
bình thöôøng cuûa ngaân haøng, Quyõ naøy ñaõ giuùp ñôõ cho 18 ngaân haøng tö nhaân vaø ñaõ
duøng lôïi töùc cuûa mình ñeå ñaûm baûo tín duïng cho caùc khoaûn phaùt trieån chuyeân ngaønh.
1.3.5.7 Baøi hoïc kinh nghieäm chung
Töø nhöõng baøi hoïc kinh nghieäm treân coù theå ruùt ra nhöõng vaán ñeà chung nhaát
trong vieäc phaùt trieån hoaït ñoäng TDNH ñoái vôùi caùc DNNVV nhö sau:
- DNNVV phaûi töï hoaøn thieän vaø naâng cao hieäu quaû kinh doanh cuûa mình,
ñoàng thôøi naém baét ñöôïc caùc vaán ñeà lieâân quan ñeán vieäc vay voán töø caùc TCTD
- Chính phuû thieát laäp caùc theå cheá chính saùch ñeå hoã trôï, tö vaán cho caùc DNNVV
veà nhöõng vaán ñeà lieân quan ñeán TDNH; thaønh laäp caùc quyõ baûo laõnh tín duïng nhaèm
taêng söï ñaûm baûo cho caùc khoaûn caáp tín duïng cuûa caùc ngaân haøng ñoái vôùi DNNVV.
-Ngaân haøng phaûi coù nhöõng giaûi phaùp cuï theå nhaèm môû roäng vaø naâng cao hieäu
quaû tín duïng ñoái vôùi loaïi hình DNNVV.
Nhö vaäy, phaùt trieån DNNVV laø moät thöïc teá khaùch quan ñoái vôùi vieäc phaùt trieån
neàn kinh teá cuûa moät quoác qua, ñeå phaùt trieån DNNVV caàn phaûi coù nhöõng nguoàn voán
taøi trôï ñeå ñeå giaûi quyeát nhöõng haïn cheá cuûa loaïi hình doanh nghieäp naøy. Trong caùc
nguoàn voán taøi trôï chính thöùc thì TDNH laø nguoàn taøi trôï quan troïng hôn caû. Hoaït
ñoäng cuûa TDNH coù aûnh höôûng lôùn ñeán söï phaùt trieãn DNNVV vaø cuõng laø hoaït ñoäng
28
chuû yeáu cuûa Ngaân haøng. Vì theá vieäc naâng cao hieäu quaû TDNH ñoái vôùi DNNVV laø
caàn thieát vaø quan troïng ñoái vôùi Ngaân haøng.
29
CHÖÔNG 2. THÖÏC TRAÏNG HOAÏT ÑOÄNG TÍN DUÏNG ÑOÁI VÔÙI
DNNVV TAÏI NGAÂN HAØNG TMCP THAÙI BÌNH DÖÔNG.
22..11 TTOOÅÅNNGG QQUUAANN VVEEÀÀ NNGGAAÂÂNN HHAAØØNNGG TTMMCCPP TTHHAAØØII BBÌÌNNHH DDÖÖÔÔNNGG..
2.1.1 Quaù trình hình thaønh vaø phaùt treån.
Ngaân haøng TMCP Taân Vieät thaønh laäp theo giaáy pheùp thaønh laäp coâng ty soá
577/GP-UB ngaøy 0910/1992 cuûa UBND thaønh phoá vaø hoaït ñoäng theo giaáy pheùp soá
0028/NH-CP ngaøy 22/08/1992 cuûa Ngaân haøng nhaø nöôùc Vieät Nam Ñaây laø moät trong
nhöõng NHTM coå phaàn ñaàu tieân cuûa Vieät nam. Ngaân haøng ñöôïc thaønh laäp trong boái
caûnh ñaát nöôùc ñang chuyeån sang neàn kinh teá thò tröôøng vôùi soá voán ñieàu leä laø 10 tyû
ñoàng vaø truï sôû chính ban ñaàu ñöôïc ñaët taïi soá 415 Hoaøng Vaên Thuï, Phöôøng 4, Quaän
Taân Bình,TP.HCM. Ñeán ngaøy 18/01/2006 ñöôïc söï chaáp thuaän cuûa Ngaân haøng nhaø
nöôùc taïi quyeát ñònh soá 75/QÑ-NHNN, Ngaân haøng TMCP Taân Vieät ñöôïc ñoåi teân
thaønh Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döông coù voán ñieàu leä hieän nay laø 189.067 trieäu
ñoàng.
Veà cô caáu quaûn trò goàm Hoäi ñoàng quaûn trò, Ban kieåm soaùt, Ban Toång giaùm ñoác
vaø caùc giaùm ñoác chi nhaùnh, quy moâ hoaït ñoäng goàm 01 Hoäi sôû chính vôùi 9 phoøng ban
chöùc naêng vaø 04 chi nhaùnh, taát caû ñeàu ôû thaønh phoá Hoà Chí Minh. Phaùt trieån vôùi
phöông chaâm laø “hôïp taùc ñeå cuøng phaùt trieån.”
Töø khi thaønh laäp ñeán naêm 2003 hoaït ñoäng cuûa Ngaân haøng ñaõ gaëp khoâng ít
khoù khaên do ñaõ xaûy ra nhieàu vu aùn lieân quan ñeán Ngaân haøng Taân Vieät nhö vuï
Tamexco, Tröôøng An, Vaïn loäc, Hoaøng Long neân hoaït ñoäng cuûa Ngaân haøng bò haïn
cheá vaø keùm hieäu quaû.
Töø naêm 2003 ñeán nay, do coù nhieàu noå löïc hoaït ñoäng cuûa Ngaân haøng ñaõ coù
nhöõng böôùc tieán maïnh meõ tính ñeán ngaøy 31/12/2005, voán ñieàu leä laø 189.067 trieäu
ñoàng, dö nôï vay 465 tyû ñoàng, quaûn lyù khoái löôïng taøi saûn 782 tyû ñoàng, lôïi nhuaän tröôùc
thueá naêm 2005 ñaït 48.414 trieäu ñoàng ñaït tyû leä taêng rtöôûng nhanh cuûa ngaønh.
30
2.1.2 Moät soá hoaït ñoäng chuû yeáu cuûa Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döông
trong thôøi gian qua .
Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình ñöôïc pheùp thöïc hieän taát caû caùc hoaït ñoäng cuûa
moät Ngaân haøng thöông maïi nhöng thôøi gian qua Ngaân haøng chæ thöïc hieän moät soá
nghieäp vuï chuû yeáu sau :
- Hoaït ñoäng huy ñoäng voán : Nhaän tieàn göûi cuûa caùc toå chöùc, caù nhaân vaø caùc toå
chöùc tín duïng khaùc döôùi caùc hình thöùc tieàn göûi khoâng kyø haïn, tieàn göûi coù kyø haïn vaø
caùc loaïi tieàn göûi khaùc; phaùt haønh chöùng chæ tieàn göûi vaø giaáy tôø coù giaù khaùc ñeå huy
ñoäng voán cuûa toå chöùc, caù nhaân trong nöôùc; vay voán cuûa caùc toå chöùc tín duïng khaùc
hoaït ñoäng taïi Vieät Nam ; vay voán ngaén haïn cuûa NHNN.
- Hoaït ñoäng tín duïng : Cho caùc toå chöùc, caù nhaân döôùi vay voán ngaén haïn nhaèm
ñaùp öùng nhu caàu voán cho saûn xuaát, kinh doanh, dòch vuï, ñôøi soáng; vay trung haïn, daøi
haïn nhaèm thöïc hieän caùc döï aùn ñaàu tö phaùt trieån saûn xuaát, kinh doanh, dòch vuï, ñôøi
soáng.
- Baûo laõnh : Baûo laõnh thanh toaùn L/c, baûo laõnh thöïc hieän hôïp ñoàng
- Chieát khaáu ñoái hoaït ñoáng xuaát khaåu thanh toaùn baèng L/c, caàm coá kyø phieáu
- Thöïc hieäm moät soá nghieäp vuï thanh toaùn ,Ngaân quyõ.
do Ngaân haøng phaùt haønh.
22..22 TTHHÖÖÏÏCC TTRRAAÏÏNNGG HHOOAAÏÏTT ÑÑOOÄÄNNGG CCUUÛÛAA DDNNNNVVVV KKHHII VVAAYY VVOOÁÁNN TTAAÏÏII
NNGGAAÂÂNN HHAAØØNNGG TTMMCCPP TTHHAAÙÙII BBÌÌNNHH DDÖÖÔÔNNGG
Vôùi qui moâ hoaït ñoäng nhoû, ñòa baøn chuû yeáu laø khu vöïc thöïc phoá Hoà Chí Minh.
Caùc DNNVV khi ñeán quan heä tín duïng taïi Ngaân haøng ñeàu laø doanh nghieäp taïi thaønh
phoá Hoà Chí Minh. Tính ñeán ngaøy 31/12/2005 soá doanh nghieäp DNNVV vay voán taïi
Ngaân haøng laø 297 doanh nghieäp chieám 66 % soá khaùch haøng cuûa toaøn Ngaân haøng.
Caùc loaïi hình chuû yeáu cuûa DNNVV khi vay voán taïi Ngaân haøng goàm : Coâng ty
coå phaàn, TNHH, DNTN vaø hoä ñaêng kyù kinh doanh caù theå, trong ñoù chuû yeáu laø hoä
ñaêng kyù kinh doanh caù theåå chieám 67,34 % treân toång soá DNNVV. Phaàn lôùn caùc
31
DNNVV coù soá ñaêng kyù kinh doanh nhoû, chæ coù 20 doanh nghieäp voán ñaêng kyù 10 tyû,
35 doanh nghieäp voán ñaêng kyù kinh doanh töø 5-10 tyû ñoàng, coøn laïi voán ñaêng kyù döôùi
5 tyû ñoàng coøn soá lao ñoäng bình quaân trong moãi doanh nghieäp töø 20-40 ngöôøi. Hoaït
ñoäng trong lónh vöïc thöông maïi vaø dòch vuï chieám treân 60%.
Nhìn chung DNNVV vay vốn tại Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döông raát haïn
cheá veà nguoàn löïc taøi chính, caùc qui ñònh phaùp luaät veà hôïp ñoàng kinh teá, qui ñònh veà
taøi chính, keá toaùn, thoáng keâ. Phaàn lôùn DNNVV ñeàu laø hoä ñaêng kyù caù theå neân vieäc
chöùng minh naêng löïc taøi chính thöïc teá cuûa ñôn vò raát haïn cheá. Veà toác ñoä trieån khai
coâng ngheä môùi khaù chaäm. Möùc ñoä ñaàu tö cho ñoåi môùi coâng ngheä coøn raát thaáp. Caùc
doanh nghieäp tieán haønh ñoåi môùi coâng ngheä moät caùch thuï ñoäng, mang tính tình huoáng,
do nhu caàu khaùch quan naûy sinh trong quaù trình saûn xuaát maø khoâng coù keá hoaïch daøi
haïn veà ñoåi môùi coâng ngheä. Phöông thöùc ñoåi môùi coâng ngheä ñöôïc söû duïng nhieàu nhaát
laø nguoàn coâng ngheä nhaäp khaåu töø nöôùc ngoaøi. Tyû leä caùn boä kyõ thuaät trong doanh
nghieäp ñaït thaáp. Beân caïnh ñoù, söï yeáu keùm veà thoâng tin khieán caùc doanh nghieäp bò leä
thuoäc veà ñôn haøng, thò tröôøng, nguoàn nguyeân lieäu ñeán caû coâng ngheä….
22..33 TTÌÌNNHH HHÌÌNNHH ÑÑAAÀÀUU TTÖÖ TTÍÍNN DDUUÏÏNNGG CCUUÛÛAA NNGGAAÂÂNN HHAAØØNNGG TTMMCCPP TTHHAAÙÙII
BBÌÌNNHH DDÖÖÔÔNNGG ÑÑOOÁÁII VVÔÔÙÙII DDNNNNVVVV TTHHÔÔØØII GGIIAANN QQUUAA
2.3.1 Tình hình nguoàn voán ngaân haøng
Vieäc ñaûm baûo nguoàn voán coù vai troø quan troïng ñoái vôùi hoaït ñoäng tín duïng cuûa
caùc NHTM. Chính vì vaäy, Ngaân haøng luoân chuù troïng tìm moïi bieän phaùp naâng cao
nguoàn voán . Trong ñoù : Ñoái nguoàn voán tín duïng caàn khai thaùc trieät ñeå hai nguoàn voán
chuû yeáu laø voán tieát kieäm cuûa daân cö, caùc toå chöùc kinh teá vaø tieàn göûi cuûa caùc TCTD
Trong 2 naêm qua, tình hình nguoàn voán vaø huy ñoäng voán cuûa toaøn heä thoáng
ngaân haøng phaùt trieån khoâng ngöøng, ñaùp öùng ngaøy caøng toát hôn nhu caàu voán cho taêng
tröôûng cuûa neàn kinh teá .
Baûng 2.1 : Tình hình taêng tröôøng nguoàn voán cuûa Ngaân haøng ( ÑVT: trieäu ñoàng)
32
31/12/2003 31/12/2004
31/12/2005
541.895
474.927
782.367
Chæ tieâu
Toång nguoàn voán
70.035
102.242
189.067
Trong ñoù :
458.208
374.371
569.711
1. Voán ñieàu leä
398.051
347.512
306.048
2. Nguoàn voán tín duïng
35.015
8.023
205.600
-Nguoàn voán huy ñoäng töø toå chöùc KT, daân kinh
25.142
28.836
58.063
- Nguoàn voán huy ñoàng töø caùcTCTD
( Nguoàn : Soá lieäu toång hôïp Töø Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döông)
- Nguoàn khaùc
- Huy ñoäng voán taêng tröôûng maïnh trong thôøi gian qua, ñaëc bieät naêm 2005 taêng
52,18% so vôùi naêm 2004 ñaït möùc laø 569.711 trieäu ñoàng, Trong ñoù, chuû yeáu laø taêng
voán huy ñoäng töø tieàn göûi cuûa caùc toå chöùc TCTD laø 197.577 trieäu ñoàng. Tuy nhieân,
nguoàn voán huy ñoäng töø tieàn tieát kieäm, tieàn göûi cuûa toå chöùc kinh teá, daân cö giaûm
29.718 trieäu ñoàng.
-Voán ñieàu leä cuûa Ngaân haøng ñeán 31/12/2005 laø 189.067 trieäu ñoàng, taêng
tröôûng nhanh trong trong 02 naêm gaàn ñaây, taêng bình quaân moãi naêm laø 84,98%.
- Taêng voán ñieàu leä vaø taêng tröôûng voán huy ñoäng ñaõ goùp phaàn naâng toång taøi
saûn cuûa Ngaân haøng leân 782.367 trieäu ñoàng vaøo cuoái naêm 2005, taêng 307.440 trieäu
ñoàngso vôùi naêm 2004 vaø taêng bình quaân trong 02 naêm qua laø 22,19%/naêm.
2.3.2 Tình hình hoaït ñoäng tín duïng.
2.3.1.1 Quy moâ tín duïng cuûa toaøn ngaân haøng
Doanh soá cho vay cuûa Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döông taêng tröôûng maïnh
meõ qua caùc naêm vôùi toác ñoä bình quaân 37,18%/naêm cao hôn toác ñoä taêng tröôûng cuûa
ngaønh, doanh soá cho vay naêm 2005 ñaït 764.622 trieäu ñoàng taêng 56,92% so vôùi naêm
2004.Veà dö nôï vay ñeán 31/12/2005 ñaït 465.642 trieäu ñoàng taêng hôn naêm 2004 laø
33
27,06%. Voán tín duïng cuûa ngaân haøng chieám 59,52% toång voán cuûa Ngaân haøng, tyû leä
naøy giaûm daàn so vôùi naêm 2003 laø 84,61% laø do Ngaân haøng ñang thöïc hieän chính saùch
cho vay an toaøn vaø ña daïng hoùa caùc hoaït ñoäng khaùc cuûa Ngaân haøng ñeå giaûm ruûi ro
tín duïng trong giai ñoaïn, hôn nöõa laø caùc khoaûn vay ñöôïc khaùch haøng traû nôï vay vaøo
thôøi ñieåm keát thuùc naêm taøi chính..
Tröôùc naêm 2003, Ngaân haøng raát raát deø doanh nghieäp ngoaøi quoác doanh. Chæ
nhöõng naêm gaàn ñaây, nhaát laø khi Luaät Doanh nghieäp cuøng caùc vaên baûn höôùng daãn ñi
keøm ra ñôøi thì cuøng vôùi söï phaùt trieån söùc maïnh toång hôïp cuûa caùc thaønh phaàn kinh teá,
caùc chính saùch phaùt trieån coäng ñoàng doanh nghieäp ñöôïc ban haønh taïo ñieàu kieän cho
söï phaùt trieån doanh nghieäp. Neân hoaït ñoäng tín duïng cuûa Ngaân haøng hoøa cuøng vôùi söï
phaùt trieån doanh nghieäp ñaõ laøm taêng tröôûng quy moâ tín duïng cuûa Ngaân haøng trong
thôøi gian qua, cuï theå :
Baûng 2.2 : Tình hình taêng tröôûng tín duïng cuûa Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình
Döông qua caùc naêm :
ÑVT : Trieäu ñoàng
Naêm 2004
Naêm 2005
STT Chæ tieâu Naêm 2003
366,471
465,642
284,466
356,170
I Toång dö nôï vay 31/12 458,510
82,005
109,472
1 Ngaén haïn 351,384
22.38%
23.51%
2 Trung daøi haïn 107,126
- TDH/ toång Dö nôï 23.36%
23,556
21,361
6.43%
4.59%
II Nôï vay quaù haïn 31/12 59,773
- NQH / toång Dö nôï 13.04%
487,275
764,622
384,947
588,759
III Doanh soá cho vay 438,547
102,328
175,863
1 Ngaén haïn 341,102
2 Trung daøi haïn 97,445
579,314
665,451
451,865
517,055
IV Doanh soá thu nôï 443,691
1 Ngaén haïn 339,601
127,449
148,396
34
( Nguoàn : Soá lieäu toång hôïp Töø Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döông)
2 Trung daøi haïn 104,090
2.3.1.2 Ñaùnh gía moät soá chæ tieâu taøi chính cô baûn (tính %)::
- Tyû leä an toaøn voán ( CAR) : Ngaân haøng phaùt trieån treân cô sôû thaän troïng vaø an
toaùn neân heä soá an toaøn ñaõ ñöôïc naâng leân qua töøng naêng. Töø 13,83% vaøo naêm 2003,
ñeán naêm 2004 laø 21,53% vaø ñeán 31/12/2005 laø 26,80%. Vieäc taêng heä soá an toaøn
trong caùc naêm qua laø do Ngaân haøng ñaõ huy ñoäng taêng voán ñieàu leä vaø chæ cho vay vôùi
nhöng khaùch haøng ñaûm baûo chaéc chaén traû nôï vay.
- Tyû leä ruûi ro tín duïng : Töø naêm 2003 ñeán 2005, heä soá ruûi ro tín duïng cuûa Ngaân
haøng lieân tuïc giaûm ñeán 31/12/2005 chæ coøn ôû möùc 59,52%. Tuy möùc döï nôï vay naêm
2005 taêng 27,06% so vôùi naêm 2004 vaø doanh soá cho vay naêm 2005 taêng 56,92% so
vôùi naêm 2004 nhöng heä soá ruûi ro tín duïng giaûm laø do toác ñoä taêng tröôûng taøi saûn coù
naêm 2005 so naêm 2004 64,73% .
- Tyû leä nôï vay quaù haïn : Nôï vay quaù haïn cuûa Ngaân haøng chuû yeáu toàn taïi töø
nhöõng tröôùc naêm 2000. Nhöõng naêm gaàn ñaây Ngaân haøng luoân quan taâm ñeå giaûm tyû leä
nôï quaù haïn ñeán ngaøy 31/12/2005 laø 21.361 trieäu ñoàng chieám 4,59%/ Toång sö nôï cho
vay giaûm raát nhieàu so vôùi tyû leä nôï vay quaù haïn naêm 2003 laø 13,04%
-Heä soá ROE : Hoaït ñoäng cuûa Ngaân trong nhöõng naêm gaàn ñaây ñaõ ñöôïc caûi
thieän hôn lôïi nhuaän naêm sau cao hôn naêm tröôùc ñeán naêm 2005 lôïi nhuaän sau thueá laø
34.858 trieäu ñoàng taêng 4,57 laàn so vôùi naêm 2004 vaø taêng 9,65 laàn so vôùi naêm 2003.
Heä soá ROE cuûa Ngaân haøng cuõng taêng daàn qua caùc naêm, töø 4,82% cuûa naêm 2003
leân 22,35% cuûa naêm 2005.
-Heä soá ROA : Trong nhöõng naêm gaàn ñaây heä soá ROA cuûa Ngaân haøng ñaõ ñöôïc
naâng daàn töø 0,67% naêm 2003 leân 1,5% naêm 2004 vaø naêm 2005 taêng leân möùc 5,54%,
toác ñoä taêng cuûa heä soá ROA nhanh hôn toác ñoäc taêng cuûa heä soá ROE vì toác ñoä taêng
tröôûng taøi saûn coù cuûa Ngaân haøng chaäm hôn so vôùi voán ñieàu leä.
35
2.3.3 Tình hình hoaït ñoäng tín duïng cuûa Ngaân haøng TMCP
Thaùi Bình Döôùng ñoái vôùi DNNVV
2.3.3.1 Quy moâ tín duïng cho DNNVV :
Ñaàu tö tín duïng cho DNNVV chieám tyû troïng khaù lôùn ñoái vôùi tín duïng cuûa
Ngaân haøng cuï theå qua caùc chæ tieâu tính ñeán ngaøy 31/12/2005 laø : Doanh soá cho vay
chieám 47,99%/ doanh soá cho vay , Soá dö nôï cho vay chieám 45% dö nôï cho vay cuûa
Ngaân haøng.
Baûng 2.3 :Tình hình taêng tröôûng tín duïng cuûa Ngaân haøng ñoái vôùi loaïi DNNVV
qua caùc naêm nhö sau ( ÑVT : trieäu ñoàng) :
Naêm 2004
Naêm 2005
STT Chæ tieâu 2003
148,642
209,553
106,639
159,491
I Toång dö nôï cho vay ñeán 31/12 159,295
42,003
50,062
1 Ngaén haïn 117,199
28.26%
23.89%
2 Trung daøi haïn 42,096
- TDH/ toång Dö nôï 26.43%
4,715
4,631
4.12%
3.17%
2.21%
II Nôï quaù haïn 6,563
- NQH / toång Dö nôï
200,319
367,018
158,492
304,625
III Doanh soá cho vay 183,127
41,827
62,393
1 Ngaén haïn 144,228
2 Trung daøi haïn 38,899
210,972
306,107
169,052
251,773
IV Doanh soá thu nôï 177,358
41,920
54,334
1 Ngaén haïn 138,792
( Nguoàn : Soá lieäu toång hôïp Töø Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döông)
2 Trung daøi haïn 38,567
Tín duïng cuûa ngaân haøng ñoái vôùi DNNVV lieân tuïc taêng qua caùc naêm : Doanh
soá cho vay naêm 2005 taêng 83,22% so vôùi naêm 2004, trong khi ñoù taêng cuûa naêm 2004
so vôùn naêm 2003 laø 9,3%. Roõ raøng vieäc cho vay ñoái vôùi DNNVV ñaõ ñöïôc Ngaân
haøng ñaëc bieät quan taâm neân söï taêng tröôûng doanh soá cho vay naêm 2005 ñaõ ñaït söï
36
taêng tröôûng vöôït baäc. Dö noâ cho vay naêm 2005 cuõng ñaõ taêng tröôûng nhanh hôn so vôùi
naêm 2004 laø 14,98%.
Trong hoaït ñoäng tín duïng ñoái DNNVV chuû yeáu cho vay ngaén haïn bình quaân
qua caùc naêm ñeàu chieám tyû troïng treân 75%. Ngaân haøng ñaõ duøng phaàn lôùn khoaûn
tínduïng cho vay ñoái DNNVV ñeå cho vay Ngaén haïn.
2.3.3.2 Hieäu quaû tín duïng
-Veà tyû leä nôï quaù haïn: Hoaït ñoäng tín duïng ñoái DNNVV laø hoaït ñoäng mang ñeán
ruûi ro tín duïng cao hôn so vôùi caùc loaïi hình doanh nghieäp khaùc cuûa heä thoáng Ngaân
haøng. Tuy nhieân, taïi Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döông thì tyû leä nôï vay quaù haïn
cuûa loaïi hình doanh nghieäp naøy raát thaáp naêm 2003 laø 4,12%, Naêm 2004 laø 3,17%,
naêm 2005 laø 2,21%. Tyû leä nôï vay quaù haïn leân tuïc ñöôïc caûi thieän vaø thaáp hôn so vôùi
tyû leä quaù haïn hoaït ñoäng tín duïng cuûa toaøn Ngaân haøng.
-Veà khaû naêng thu hoài nôï vay : Doanh soá thu hoài nôï vay cuûa caùc khoaûn vay
daønh cho DNNVV lieân tuïc taêng naêm 2005 laø 306.107 trieäu ñoàng taêng 45,09% so vôùi
naêm 2004 vaø so toác ñoä taêng cuûa naêm 2004 so naêm 2003 laø 18,95% thì naêm 2005 ñaõ
taêng nhanh khaû naêng thu hoài nôï, haïn cheá nhieàu ruûi ro tín duïng..
22..44 TTHHAAØØNNHH TTÖÖÏÏUU VVAAØØ NNHHÖÖÕÕNNGG HHAAÏÏNN CCHHEEÁÁ CCHHUUÛÛ YYEEÁÁUU TTRROONNGG HHOOAAÏÏTT
ÑÑOOÄÄNNGG TTDDNNHH ÑÑOOÁÁII VVÔÔÙÙII CCAAÙÙCC DDNNNNVVVV
2.4.1 Thaønh töïu chuû yeáu
Trong 3 naêm qua, hoaït ñoäng tín duïng, nhìn chung ñaõ phaùt trieån maïnh meõ. Voán
tín duïng ngaân haøng ñaõ daàn ñöôïc taêng cöôøng cho loaïi hình DNNVV baèng vieäc taêng
cöôøng cho vay löu ñoäng cho hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh cuûa caùc doanh nghieäp
naøy, qua ñoù goùp phaàn naâng cao giaù trò saûn löôïng cuûa khu vöïc naøy. Ñoàng thôøi TDNH
cuõng ñaõ taøi trôï voán cho moät soá döï aùn ñaàu tö maùy moùc thieát bò môû roäng saûn xuaát cuûa
caùc DNNVV, naâng giaù trò taøi saûn coá ñònh cuûa khu vöïc DNNVV laøm naâng cao naêng
löïc saûn xuaát, taêng cöôøng khaû naêng caïnh tranh vaø naâng cao hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa
doanh nghieäp trong nhöõng naêm gaàn ñaây.
37
Tyû troïng nôï cho vay quaù haïn ñoái vôùi caùc DNNVV ngaøy caøng giaûm ñaùng keå
ñeán 31/12/2005 laø 2,21% vaø thaáp hôn so vôùi tyû leä nôï vay quaù haïn chung cuûa Ngaân
haøng vaø thaáp hôn tyû leä cho vay ñoái vôùi DNNVV treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh
( tyû leä nôï quaù haïn bình quaân cuûa caùc Ngaân haøng Treân ñòa baøn TP.HCM laø 5%).
Trong 3 naêm gaàn ñaây, Ngaân haøng ñaõ chuù troïng vieäc naâng cao chaát löôïng
thaåm ñònh tín duïng baèng vieäc cöû caùn boä tín duïng theo hoïc caùc lôùp ñaøo taïo ngaén vaø
daøi haïn; thöôøng xuyeân trieån khai phaân tích ñaùnh giaù tình hình taøi chính vaø naêng löïc
saûn xuaát kinh doanh cuûa nhöõng khaùch haøng ñang coù quan heä tín duïng; theo doõi tình
hình bieán ñoäng thò tröôøng, phaân tích nhöõng nhaân toá coù theå gaây ruûi ro cho hoaït ñoäng
cuûa caùc doanh nghieäp; kieåm tra giaùm saùt chaët cheõ ñoái vôùi töøng moùn vay töø luùc giaûi
ngaân cho ñeán khi thu hoài heát nôï,… Nhôø ñoù, tyû leä nôï quaù haïn cuûa Ngaân haøng ñaõ giaûm
ñaùng keå.
Töø nhöõng ñoùng goùp treân, hoaït ñoäng tín duïng cuûa Ngaân haøng ñaõ goùp phaàn thuùc
ñaåy söï phaùt trieån loaïi hình DNNVV goùp phaàn phaùt trieån kinh teá cuûa ñaát nöôùc..
2.4.2 Nhöõng maët haïn cheá chuû yeáu
Beân caïnh nhöõng thaønh töïu keå treân, hoaït ñoäng tín duïng ñoái vôùi loaïi hình
DNNVV vaãn coøn moät soá toàn taïi chuû yeáu sau:
2.4.2.1 Nhöõng toàn taïi veà nguoàn voán ñaàu tö
-Voán ñieàu leä cuûa Ngaân haøng coøn raát thaáp so vôùi caùc Ngaân haøng khaùc treân ñòa
baøn ñaõ haïn cheá phaàn naøo khaû naêng chuû ñoäng trong vieäc ñöa ra caùc quyeát ñònh môû
roäng tín duïng. Beân caïnh ñoù, vieäc söû duïng quaù nhieàu nguoàn voán vay töø caùc TCTD vôùi
laõi suaát cao seõ laøm giaûm lôïi nhuaän vaø giaûm hieäu quaû hoaït ñoäng kinh doanh. .
-Hoaït ñoäng huy ñoäng voán cuûa Ngaân haøng chöa khai thaùc heát tieàm löïc veà voán
cuûa neàn kinh teá. Voán nhaøn roãi trong daân cö vaø trong caùc toå chöùc kinh teá treân thöïc teá
vaãn chöa ñöôïc huy ñoäng heát, theå hieän tyû leä huy ñoäng voán töø khu vöïc naøy ñaõ giaûm
trong 3 naêm gaàn ñaây. Thanh toaùn khoâng duøng tieàn maët coøn raát haïn cheá, Ngaân haøng
môùi ñöôïc tham gia thanh toaùn chuyeån tieàn ñieän töû lieân Ngaân haøng töø ñaàu naêm 2006.
Beân caïnh ñoù, heä thoáng giao dòch hieän taïi cuûa Ngaân haøng coøn quaù moûng , chæ coù 4 nôi
38
giao dòch ñoùng taïi Quaän Taân Bình, Bình Thaïnh, Phuù Nhuaän khoâng gaàn khu vöïc
trung taâm hoaït ñoäng taøi chính cuûa Thaønh phoá Hoà Chí Minh. Hôn nöõa, hoaït ñoäng cuûa
Ngaân haøng trong thôøi gian qua coøn naèm trong söï kieåm soaùt cuûa Ngaân haøng Nhaø
nöôùc vì coù lieân quan ñeán moät soá vuï aùn lôùn cuûa nhöõng naêm tröôùc.
-Caùc Ngaân haøng hieän nay ñang caïnh tranh raát maïnh treân lónh vöïc huy ñoäng
voán baèng laõi suaát cao ñeå thu huùt voán. Ñieàu naøy raát nguy hieåm cho hoaït ñoäng ngaønh
Ngaân haøng vì ñoäng taïo taâm lyù baát an cho ngöôøi daân vaø gaây khoù khaên cho vieäc quaûn
lyù ñieàu haønh chính saùch tieàn teä.
Nhìn chung, Nguoàn voán huy ñoäng haïn cheá nhö treân cuõng laø moät trong nhöõng
nguyeân nhaân gaây khoù khaên cho vieäc phaùt trieån hoaït ñoäng tín duïng, nhaát laø tín duïng
ñoái vôùi DNNVV. Do vaäy caàn phaûi coù nhöõng bieän phaùp ñeå naâng cao nguoàn voán, nhaát
laø nguoàn voán huy ñoäng cuûa daân cö vaø caùc toå chöùc kinh teá, beân caïnh ñoù cuõng caàn
tranh thuû taän duïng nguoàn voán reû khaùc cuûa caùc Toå chöùc taøi chính quoác teá ñeå phaùt
trieån ñaàu tö tín duïng.
2.4.2.2 Nhöõng haïn cheá trong hoaït ñoäng tín duïng
- Khoái löôïng cung öùng tín duïng cho caùc DNNVV chöa cao: Khoái löôïng tín
duïng maø Ngaân haøng cung öùng cho DNNVV thöïc teá lieân tuïc taêng tröôûng maïnh meõ
qua caùc naêm, nhöng ñeán nay vaãn chöa ñaùp öùng ñuû vaø kòp thôøi voán cho nhu caàu ñaàu tö
phaùt trieån, môû roäng vaø oån ñònh saûn xuaát kinh doanh cuûa DNNVV. Vôùi soá löôïng
DNNVV gaàn 400 nhöng döï nôï vay ñeán 31/12/2005 chæ ñaït 209.553 trieäu ñoàng trung
bình döï nôï cho moãi doanh nghieäp laø 500 trieäu ñoàng, moät soá tieàn raát khieâm toát so vôùi
nhu caàu voán cuûa loaïi hình DNNVV hieän nay. Tình traïng thieáu nguoàn voán tín duïng
khieán cho voán ban ñaàu cuûa moät DNNVV ôû ñaây haàu nhö chæ döïa vaøo khaû naêng, quy
moâ cuûa caùc nguoàn voán töï coù vaø coi nhö töï coù. Do ñoù caùc DNNVV toàn taïi ôû trình ñoä
khaù thaáp, phöông phaùp saûn xuaát töông ñoái laïc haäu vaø cho naêng suaát thaáp; vaø nhö vaäy
vieäc thieáu voán cuõng daãn ñeán laøm giaûm khaû naêng caïnh tranh cuûa DNNVV.
- Hieäu quaû tín duïng trong cho vay DNNVV chöa cao :
39
DNNVV thöôøng chæ ñöôïc aùp duïng phöông thöùc cho vay töøng laàn, moãi laàn vay
phaûi laøm hoà sô, thuû tuïc. Maø baûn thaân caùc doanh nghieäp naøy raát ngaïi laøm caùc thuû tuïc
ngaân haøng. Chính vì vaäy hoï thöôøng xin vay vôùi thôøi haïn daøi, daøi hôn so vôùi 1 chu kyø
saûn xuaát kinh doanh. Nhöng ngaân haøng thì coøn haïn cheá cho vay trung vaø daøi haïn, ñoái
vôùi loaïi hình naøy khi cho vay trung daøi haïn coù nhieàu khaû naêng gaây ruûi ro thanh
khoaûn cho doanh nghieäp. Haïn cheá trong vieäc cho vay tín chaáp, vay khoâng coù taøi saûn
theá ch6aùp laø baát ñoäng saûn..
Hieäu quaû kinh teá cuûa tín duïng vôùi loaïi hình DNNVV chöa cao, chöa taïo ñöôïc
söï hoã trôï ñuùng möùc ñeå DNNVV phaùt trieån theo ñuùng ñònh höôùng vaø yeâu caàu phaùt
trieån. Vôùi khoái löôïng dö nôï vaø doanh soá cho vay ñoái vôùi DNNVV quaù nhoû so vôù nhu
caàu neân chöa thuùc ñaåy vaø taïo ñöôïc ñoäng löïc phaùt trieån saûn xuaát vaø löu thoâng haøng
hoùa, chöa khai thaùc heát tieàm naêng phaùt trieån cuûa doanh nghieäp.
22..55 NNHHÖÖÕÕNNGG NNGGUUYYEEÂÂNN NNHHAAÂÂNN TTOOÀÀNN TTAAÏÏII CCHHUUÛÛ YYEEÁÁUU TTRROONNGG HHOOAAÏÏTT
ÑÑOOÄÄNNGG TTÍÍNN DDUUÏÏNNGG ÑÑOOÁÁII VVÔÔÙÙII DDNNNNVVVV TTAAÏÏII NNHH TTMMCCPP TTHHAAÙÙII BBÌÌNNHH
DDÖÖÔÔNNGG..
Ñeå coù theå ñöa ra nhöõng giaûi phaùp hieäu quaû vaø thích hôïp nhaèm khaéc phuïc
nhöõng haïn cheá, chuùng ta caàn phaân tích roõ caùc nguyeân nhaân cuï theå daãn ñeán nhöõng toàn
taïi treân.
2.5.1 Nguyeân nhaân veà chính saùch kinh teá xaõ hoäi vaø quaûn lyù ñieàu haønh cuûa
caùc cô quan quaûn lyù Nhaø nöôùc
Cho ñeán nay coâng taùc quy hoaïch cuûa moät soá tænh, thaønh phoá tröïc thuoäc Trung
öông vaãn chæ môùi ôû giai ñoaïn ñaàu, chöa thöïc hieän xong phaàn cô baûn. Do ñoù, vieäc
phaùt trieån hoaït ñoäng cuûa caùc DNNVV coøn gaëp nhieàu khoù khaên, chöa oån ñònh vaø vì
vaäy vieäc môû roäng ñaàu tö TDNH vôùi khu vöïc naøy vaãn gaëp raát nhieàu ruûi ro.
-Ngaân haøng gaëp raát nhieàu tröôøng hôïp khaùch haøng laø DNNVV ñeán vay voán coá
thuyeát phuïc vaø chöùng minh raèng voán cuûa hoï cao hôn gaáp traêm laàn so vôùi voán ñaêng
kyù ghi treân giaáy pheùp kinh doanh. Hôn nöõa, nhieàu doanh nghieäp sau khi ñöôïc caáp
giaáy chöùng nhaän ñaêng kyù kinh doanh khoâng thöïc hieän caùc böôùc ñaêng boá caùo thaønh
40
laäp doanh nghieäp, khoâng tröông baûng teân doanh nghieäp taïi truï sôû chính,… vaø khoâng ít
doanh nghieäp ngöng kinh doanh nhöng khoâng thöïc hieän caùc thuû tuïc veà taïm ngöng
kinh doanh hoaëc giaûi theå doanh nghieäp theo quy ñònh cuûa phaùp luaät. Tình traïng
khoâng keâ khai thueá, gian laän thueá, mua haøng hoùa khoâng coù hoùa ñôn chöùng töø, mua
baùn hoùa ñôn,… dieãn ra khaù phoå bieán.
-Caùc chính saùch lieân quan ñeán quyeàn sôû höõu taøi saûn vaø quyeàn söû duïng ñaát vaãn
coøn moät soá haïn cheá, gaây khoâng ít khoù khaên cho caùc DNNVV. Ñaëc bieät, caùc thuû tuïc
veà quyeàn sôû höõu taøi saûn coøn nhieàu baát caäp. Tröôùc heát laø vieäc caáp giaáy chöùng nhaän
quyeàn sôû höõu taøi saûn: quyeàn söû duïng ñaát, quyeàn sôû höõu nhaø, quyeàn sôû höõu coâng
trình, phöông tieän vaän chuyeån,… Keá ñeán laø vieäc chuyeån quyeàn sôû höõu taøi saûn töø
ngöôøi naøy sang ngöôøi khaùc hay töø caù nhaân sang doanh nghieäp, nhaát laø khi taøi saûn ñoù
laø ñaát vaø taøi saûn gaén vôùi ñaát. Hoaëc khi ñaõ laø doanh nghieäp thì vieäc theá chaáp quyeàn söû
duïng ñaát thöôøng gaëp trôû ngaïi, Raát ít DNNVV coù theå vay voán ñöôïc baèng vieäc theá
chaáp quyeàn söû duïng ñaát cuûa chính mình.
-Caùc giaáy tôø chöùng minh quyeàn sôû höõu taøi saûn gaén lieàn treân ñaát ñöôïc caáp tröôùc
ñaây coù moät soá maãu chöa roõ raøng chöa ñöôïc caáp laïi cho thoáng nhaát vôùi caùc maãu hieän
nay (Chaúng haïn nhö ; Giaáy chöùng nhaän quyeàn sôû höõu chæ ghi dieäntích söû duïng, khoâng
ghi dieän tích khuoân vieân ñaát maø taøi saûn ñöôïc xaây döïng); Giaáy chöùng nhaän quyeàn söû
duïng ñaát maãu môùi chæ ghi nhaän taøi saûn treân ñaát maø khoâng coù giaáy tôø chính thöùc naøo
coâng nhaän.
- Hoaït ñoäng cuûa caùc caùc cô quan ñaêng kyù nhaø ñaát, cô quan giao dòch ñaûm
cho hoaït ñoäng tín duïng ngaân haøng chöa phaùt trieån, coøn maát nhieàu thôøi gian thöïc
hieän caùc thuû tuïc lieân quan ñeán baûo ñaûm tieàn vay. Ví duï nhö theo Nghò ñònh
85/NÑ-CP, khi theá chaáp taøi saûn laø quyeàn söû duïng ñaát cuûa doanh nghieäp thì phaûi
qua coâng chöùng, nhöng moãi hoà sô ñi coâng chöùng thöôøng phaûi maát raát nhieàu thôøi
gian vì soá phoøng coâng chöùng vaø coâng chöùng vieân hieän nay coøn raát haïn heïp.Do ñoù,
gaây aùch taéc cho doanh nghieäp trong quaù trình theá chaáp taøi saûn ñeå vay voán.
41
- Quyõ baûo laõnh tín duïng ñoái vôùi DNNVV hieän nay coøn raát nhieàu tænh thaønh
vaãn chöa ñöôïc thaønh laäp. Quyõ laõnh tín thaønh laäp döïa treân chuû tröông chung cuûa
Chính phuû taïi Nghò ñònh soá 90/2001/NÑ-CP ngaøy 23/11/2001 cuûa Chính phuû veà trôï
giuùp phaùt trieån DNNVV vaø theo chæ ñaïo cuï theå cuûa Thuû töôùng Chính phuû taïi Quyeát
ñònh soá 193/QÑ-TTg ngaøy 20/12/2001 veà Quy cheá thaønh laäp, toå chöùc vaø hoaït ñoäng
cuûa Quyõ Baûo laõnh tín duïng cho DNNVV treân phaïm vi caû nöôùc. Beân caïnh ñoù, veà
maët sôû sôû phaùp lyù, vieäc thaønh laäp quyõ naøy coøn caên cöù theo Thoâng tö 42/2002/TT-
BTC ngaøy 7/5/2002 cuûa Boä Taøi chính höôùng daãn moät soá ñieåm quy cheá thaønh laäp, toå
chöùc vaø hoaït ñoäng cuûa Quyõ Baûo laõnh tín duïng cho DNNVV. Theo qui ñònh nguoàn
voán hình thaønh quyõ laø Voán Ngaân saùch Nhaø nöôùc cuûa caùc Tænh, thaønh phoá, caùc
TCTD vaø DNNVV. Trong ñoù, Nguoàn voán Ngaân saùch nhaø nöôùc taïi moät soátænh
khoâng coù khaû naêng tham döï, nguoàn huy ñoäng töø caùc DNNVV laø raát khoù vì voán cho
hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh cuûa chính doanh nghieäp naøy coøn ñang thieáu traàm
troïng neân vieäc goùp voánhình thaønh Quyõ maø hoaït ñoäng chöa roõ raøng veà hieäu quaû
kinh doanh laø raát khoù thöïc hieän. Ngay caû Thaønh phoá Hoà Chí Minh laø Thaønh phoá
lôùn vaø giaøu tieàm löïc nhaát trong nöôùc cuõng môùi thaønh laäp Quyõ baûo laõnh tín duïng
cho DNNVV hoài thaùng 5/2006 nhöng cuõng khoâng thaønh laäp rieâng maø tröïc thuoäc
Quyõ ñaàu tö phaùt trieån ñoâ thò cuûa Thaønh phoá vaø chöa ñöa ra quy trình cuï theå veà xeùt
duyeät vaø caáp baûo laõnh tín duïng.
2.5.2 Nguyeân nhaân töø phía caùc DNNVV .
2.5.2.1 Nhöõng toàn taïi trong quan heä tín duïng cuûa caùc DNNVV
Khoù khaên lôùn nhaát cuûa Ngaân haøng khi muoán phaùt trieån cho vay caùc DNNVV
laø caùc doanh nghieäp naøy vöøa chöa ñaùp öùng ñöôïc caùc ñieàu kieän tín duïng vöøa khoâng
ñuû taøi saûn ñaûm baûo tieàn vay. Cuï theå:
-Naêng löïc phaùp lyù cuûa caùc DNNVV: Luaät Doanh nghieäp, Luaät Hôïp taùc xaõ vaø
caùc nghò ñònh lieân quan ra ñôøi taïo ñieàu kieän vaø cho pheùp caùc löïc löôïng trong neàn
kinh teá tham gia vaøo caùc quaù trình saûn xuaát kinh doanh, vaø caùc hoaït ñoäng kinh teá moät
caùch bình ñaúng. Tuy nhieân caùc thuû tuïc phaùp lyù lieân quan ñeán hoaït ñoäng cuûa doanh
42
nghieäp coøn phöùc taïp, nhieâu kheâ vaø khoâng phaûi chuû doanh nghieäp naøo cuõng coù theå
naém roõ ñeå thöïc hieän khieán caùc doanh nghieäp raát ngaïi vaø thöôøng tìm caùch traùnh neù,
khoâng chòu hoaøn thieän, ñieàu naøy gaây khoù khaên cho ngaân haøng khi xem xeùt tö caùch
phaùp lyù cuûa doanh nghieäp.
- Caùc vaán ñeà leân quan ñeán vieäc ñaêng kyù kinh doanh cuûa caùc DNNVV cuõng
gaây khoù khaên nhieàu cho Ngaân haøng trong cho vay ñoù laø raát nhieàu DNNVV hoaït ñoäng
saûn xuaát kinh doanh khi keâ khai voán ñaàu tö thaáp hôn raát nhieàu so vôùi voán ñaàu tö thöïc
teá. Nguyeân nhaân coù theå laø do chuû doanh nghieäp chöa yù thöùc ñöôïc heát taàm quan troïng
cuûa vieäc phaûi ñaêng kyù kinh doanh hoaëc do hoï khoâng muoán ñoùng thueá.
Coù nhöõng doanh nghieäp muoán khai taêng voán ñaàu tö thöïc teá ñeå naâng “uy tín”
trong giao dòch vôùi ñoái taùc laø nhaø cung caáp hoaëc khaùch haøng cuûa mình, ñoàng thôøi ñeå
coù theå vay voán ngaân haøng ñöôïc nhieàu. Ñoái vôùi nhöõng tröôøng hôïp naøy, chæ khi ngaân
haøng xem xeùt kyõ, yeâu caàu chöùng minh nguoàn voán ñaàu tö baèng taøi saûn ñoái öùng vaø
chöùng töø lieân quan thì môùi coù theå phaùt hieän ñöôïc. Neáu nhö ngaân haøng khoâng nhaän
dieän ñöôïc thì ruûi ro tín duïng seõ raát cao vì 2 nguyeân nhaân: thöù nhaát, cô caáu voán chuû sôû
höõu treân toång taøi saûn thaáp hôn raát nhieàu so vôùi thöïc teá; thöù hai, ruûi ro veà tö caùch ñaïo
ñöùc cuûa chuû doanh nghieäp khi hoï ñaõ coù tö töôûng khoâng trung thöïc trong keâ khai voán.
Ngöôïc laïi, vaø khaù phoå bieán laø tröôøng hôïp chuû doanh nghieäp khai giaûm voán
ñaàu tö . Trong tröôøng hôïp naøy ngaân haøng cuõng khoù coù theå cho vay nhieàu maëc duø
doanh nghieäp coù theå chöùng minh ñöôïc nhu caàu voán cuõng nhö nguoàn voán chuû sôû höõu
tham gia cao. Bôûi vì hoaït ñoäng TDNH ñöôïc raøng buoäc raát chaët cheõ veà maët phaùp luaät
vaø khoâng cho pheùp ngaân haøng linh hoaït cho vay cao hôn möùc voán ñaêng kyù cuûa doanh
nghieäp.
-Maëc duø nhu caàu vay voán cao nhöng caùc DNNVV thöôøng khoâng chöùng minh
ñöôïc nhu caàu baèng moät phöông aùn vay hieäu quaû, caùc baùo caùo keá hoaïch saûn xuaát kinh
doanh cuûa doanh nghieäp khi laøm vieäc vôùi ngaân haøng thieáu söùc thuyeát phuïc, hieäu quaû
kinh doanh khoâng chaéc chaén. Töø nhöõng phaân tích veà ñaëc ñieåm cuûa caùc DNNVV cho
thaáy, vôùi trình ñoä coâng ngheä kyõ thuaät laïc haäu vaø trình ñoä töï ñoäng hoùa thaáp neân naêng
43
löïc saûn xuaát vaø chaát löôïng saûn phaåm khoâng cao, söùc caïnh tranh cuûa haøng hoùa thaáp.
Trình ñoä quaûn lyù vaø trình ñoä nguoàn nhaân löïc cuûa khu vöïc DNNVV nhìn chung thaáp,
chính ñieàu naøy coäng vôùi nhöõng yeáu toá treân ñaõ quyeát ñònh möùc ñoä ruûi ro kinh doanh
cao trong hoaït ñoäng cuûa caùc DNNVV. Vôùi quy moâ khaù nhoû, loaïi hình DNNVV deã
daøng khôûi söï vaø cuõng deã daøng keát thuùc. Nhö vaäy, vieäc ñaàu tö TDNH vaøo caùc
DNNVV aån chöùa khaû naêng ruûi ro cao, ñaây cuõng laø moät trong nhöõng nguyeân nhaân
chính khieán cho Ngaân haøng coøn raát deø daët trong cho vay ñoái vôùi loaïi hình DNNVV.
-Caùc thoâng tin ñöôïc cung caáp töø phía doanh nghieäp thöôøng khoâng ñaày ñuû,
khoâng chính xaùc. Vieäc thöïc hieän cheá ñoä baùo caùo thoáng keâ, baùo caùo taøi chính taïi
doanh nghieäp thieáu söï xaùc tín, phaûn aùnh khoâng trung thöïc tình hình taøi chính vaø hoaït
ñoäng kinh doanh cuûa doanh nghieäp; ñaëc bieät, caùc DNNVV khoâng bao giôø chòu boû chi
phí ñeå thueâ kieåm toaùn ñoäc laäp. Ngoaøi ra, raát nhieàu chuû doanh nghieäp khoâng muoán
cung caáp thoâng tin cho ngaân haøng vì khoâng hieåu roõ veà hoaït ñoäng cuûa ngaân haøng hoaëc
vì ñoù laø bí maät kinh doanh, nhöng cuõng coù theå vì troán thueá hoaëc gian laän thöông maïi…
-Vieäc thieáu taøi saûn ñaûm baûo tieàn vay thöôøng xuaát phaùt töø nhöõng khoù khaên
vöôùng maéc trong caùc thuû tuïc hoà sô veà taøi saûn, nhaát laø ñoái vôùi ñaát ñai vaø taøi saûn treân
ñaát. Chaúng haïn caùc hoä kinh doanh caù theå khi muoán phaùt trieån leân thaønh DNTN hay
caùc DNTN phaùt trieån leân thaønh coâng ty ñeå naâng cao thöông hieäu cuûa mình treân thò
tröôøng vaãn coøn gaëp moät soá haïn cheá nhaát ñònh, ñieån hình laø vieäc chuyeån quyeàn sôû höõu
caùc taøi saûn vaø quyeàn söû duïng ñaát. Trong moät thôøi gian daøi, quyeàn söû duïng ñaát cuûa caù
nhaân laø laâu daøi, nhöng khi chuyeån cho doanh nghieäp thì bieán thaønh ñaát thueâ coù thôøi
haïn. Vieäc xin giaáy pheùp xaây döïng, xaây döïng khoâng ñuùng quy hoaïch vaãn coøn khaù phoå
bieán, vieäc chuyeån quyeàn sôû höõu caùc taøi saûn nhö xe, nhaø, caùc coâng trình xaây döïng…
gaëp nhieàu raéc roái vaø toán nhieàu chi phí, thôøi gian ñaõ caûn trôû caùc doanh nghieäp trong
vieäc thöïc hieän ñaày ñuû thuû tuïc phaùp lyù. Nhö vaäy, doanh nghieäp vöøa khoâng chöùng minh
ñöôïc phaàn voán ñaàu tö cuûa mình vöøa khoâng theå söû duïng caùc taøi saûn treân ñeå laøm ñaûm
baûo tieàn vay.
44
-Ñoái vôùi caùc DNNVV laø caùc hoä kinh doanh caù theå, theo quy ñònh laø phaûi coù tyû
leä nhaát ñònh voán töï coù tham gia vaøo phöông aùn xin vay, nhöng do toaøn boä voán ñaõ
ñöôïc doàn heát vaøo nhöõng ñaàu tö tröôùc ñoù cuûa DNNVV neân trong phöông aùn cuï theå ñi
vay ngaân haøng thì doanh nghieäp khoâng theå ñaùp öùng ñöôïc yeâu caàu veà tyû leä voán chuû sôû
höõu tham gia.
2.5.3 Nguyeân nhaân toàn taïi chuû yeáu trong hoaït ñoäng tín duïng cuûa Ngaân
haøng TMCP Thaùi Bình Döông.
2.5.3.1 Nguyeân nhaân töø hoaït ñoäng huy ñoäng voán
- Ngaân haøng chöa coù bieän phaùp hieäu quaû ñeå quaûng baù thöông hieäu vaø hoaït
ñoäng cuûa ngaân haøng mình ñeán roäng raõi moïi taàng lôùp daân cö. Chöa xaây döïng ñöôïc
website, chöa coù chieám löôïc tieáp thò saûn phaåm, dòch vuï cuûa ngaân haøng ñeán vôùi caùc
toå chöùc , daân cö . raát ít ngöôøi daân bieát ñeán hình aûnh vaø hoaït ñoäng cuûa Ngaân haøng,
khoâng bieát ñöôïc caùc tieän ích maø ngaân haøng coù theå cung caáp cho hoï.
-Maïng löôùi hoaït ñoäng cuûa Ngaân haøng chöa ñöôïc môû roäng nhö caùc Ngaân haøng
khaùc treân cuøng ñòa baøn, caùc hình thöùc huy ñoäng voán chöa thaät söï phong phuù vaø ña
daïng, chöa ñaùp öùng heát nhu caàu vaø thò hieáu cuûa daân cö, khaû naêng cung caáp dòch vuï
vaø caùc tieän ích cho khaùch haøng coøn raát haïn cheá.
-Thuû tuïc gôûi vaø ruùt tieàn tuy ñaõ ñöôïc quan taâm caûi tieán nhöng chöa thaät söï
thuaän tieän cho khaùch haøng. Ñôn cöû tröôøng hôïp nhaân vieân ngaân haøng luoân yeâu caàu
khaùch haøng ñeán gôûi tieàn phaûi laäp baûng keâ tieàn noäp vaøo ngaân haøng, ñieàu naøy gaây luùng
tuùng cho khoâng ít khaùch haøng môùi ñeán giao dòch vaøi laàn ñaàu.
-Phí dòch vuï chuyeån tieàn cuûa Ngaân haøng coøn khaù cao so vôùi caùc Ngaân haøng
khaùc trong treân ñòa baøn neân ñaõ haïn cheá vieäc gôûi tieàn cuõng nhö thanh toaùn qua ngaân
haøng, thanh toaùn khoâng duøng tieàn maët.
-Thaùi ñoä vaø phong caùch phuïc vuï cuûa nhaân vieân giao dòch chöa ñöôïc ñoåi môùi
thöïc söï höôùng tôùi söï phuïc vuï theo nhu caàu cuûa xaõ hoäi coøm chaäm chaïp, thieáu thaân
thieän vaø coøn mang tö töôûng laø khaùch haøng caàn dòch vuï cuûa Ngaân haøng
45
2.5.3.2 Nguyeân nhaân trong hoaït ñoäng tín duïng:
Hoaït ñoäng cuûa tín duïng trong 3 naêm qua tuy ñaõ taêng tröôûng nhöng coøn haïn cheá
laø do:
-Veà nhaân söï Ban ñieàu haønh vaø laõnh ñaïo caùc phoøng ban lieân tuïc thay ñoåi, ñaët
bieät laø trong thôøi gian khuyeát chöùc danh Toång giaùm ñoác, toå chöùc caùc phoøng ban chöa
ñöôïc chuyeân nghieäp hoaït ñoäng tín duïng ñöôïc bao boïc trong phoøng kinh doanh toång
hôïp
-Chöa xaây döïng hoaøn chænh caùc cô cheá chính saùch tín duïng, quy trình cho vay
chuû yeáu thöïc hieän theo quy trình chung cuûa Ngaân haøng nhaø nöôùc chöa xaây döïng quy
trình cuï theå cho Ngaân haøng. Chính saùch laõi tieàn vay chöa ñöôïc aùp duïng linh ñoäng
cho töøng ñoái töôïng vay , töøng hình thöùc vay chæ quy ñònh moät loaïi laõi suaát cho vay
Ngaén haïn, daøi haïn noùi, vay traû goùp.
- Nguoàn voán ñeå ñaûm baûo cho vay chöa thaät söï lôùn maïnh coøn nhieàu haïn cheá,
voán ñieàu leä coøn thaáp, voán huy ñoäng chöa doài daøo
- Veà ñoái töôïng vay voán: ngaân haøng ñöôïc pheùp cho DNNVV vay ñeå thanh toaùn
cho baát kyø haøng hoùa, dòch vuï vaø giao dòch naøo naøo phaùp luaät khoâng caám. Tuy nhieân
trong cho vay caùc DNNVV, caùc ngaân haøng vaãn coøn raát deø daët , khoâng cho vay khi
caùc doanh nghieäp ñaët vaán ñeà vay cho nhöõng nhu caàu hôi khaùc thöôøng.
- Veà caùch thieát laäp hôïp ñoàng tín duïng vaø caùc hôïp ñoàng ñaûm baûo tieàn vay: vieäc
thieát laäp hôïp ñoàng hieän nay ñöôïc thöïc hieän theo maãu höôùng daãn, nhöng ñoái vôùi töøng
tröôøng hôïp cuï theå chöa thieát keá laïi moät soá noäi dung mang tính caù bieät, ñaëc tröng cho
töøng khaùch haøng, töøng moùn vay cuï theå. Caùn boä tín duïng chöa naém vöõng kieán thöùc cô
baûn veà luaät hoïc vaø phoøng phaùp cheá thieáu söï hoã trôï trong vieäc soaïn thaûo chænh söûa
caùc ñieàu khoaûn trong moät soá hôïp ñoàng coøn nhieàu sô hôû, thieáu soùt, hoaëc chöa chuaån
xaùc, coù khaû naêng gaây ruûi ro cho ngaân haøng khi tranh chaáp xaûy ra. .
-Veà thuû tuïc cho vay: maëc duø ñaõ ñöôïc caûi tieán nhöng treân thöïc teá thuû tuïc, hoà sô
cho vay vaãn coøn khaù phöùc taïp, röôøm raø ñoái vôùi caùc DNNVV. Quy trình vaø thuû tuïc
cho vay DNNVV chöa ñöôïc chuù troïng thieát keá ñaëc thuø cho rieâng loaïi hình cho vay
46
naøy, do vaäy quy trình vaø thuû tuïc vöøa phöùc taïp, röôøm raø nhöng laïi vöøa chöa chaët cheõ,
chöa ñaûm baûo tính an toaøn cao trong cho vay vaø thu nôï. Ñeå coù theå hoaøn thieän heát caùc
hoà sô thuû tuïc theo ñuùng yeâu caàu cuûa ngaân haøng thì phaûi maát khaù nhieàu thôøi gian. Do
vaäy, caùc DNNVV luoân muoán ñöôïc vay vôùi thôøi haïn caøng daøi caøng toát ñeå traùnh phaûi
thöïc hieän laïi thuû tuïc vay ñieàu naøy khoâng phuø hôïp vôùi thöïc teá cuûa Ngaân haøng..
-Veà saûn phaåm: chöa ña daïng hoùa saûn phaåm tín duïng ñoái vôùi cho vay DNNVV.
Hieän nay haàu nhö chöa caù DNNVV naøo ñöôïc vay voán ngaén haïn vôùi phöông thöùc cho
vay theo haïn möùc tín duïng hay thaáu chi, maëc duø ñaây laø nhöõng phöông thöùc cho pheùp
doanh nghieäp söû duïng voán vay ngaén haïn moät caùch tieän lôïi vaø hieäu quaû nhaát, vöøa cho
pheùp doanh nghieäp tieát kieäm raát nhieàu veà laõi vay vöøa naâng cao hieäu quaû söû duïng
voán. Caùc DNNVV cuõng gaàn nhö khoâng ñöôïc söû duïng loaïi tín duïng daøi haïn trong ñaàu
tö xaây döïng cô baûn vaø caûi tieán maùy moùc thieát bò vaø coâng ngheä..
-Veà ñaûm baûo tieàn vay: Nghò ñònh 178/1999/NÑ-CP, Nghò ñònh 85/2002/NÑ-CP
vaø thoâng tö 07/2003/TT-NHNN quy ñònh veà thöïc hieän ñaûm baûo tieàn vay vôùi caùc hình
thöùc ñaûm baûo nhö: theá chaáp, caàm coá, baûo laõnh baèng taøi saûn cuûa beân thöù ba, ñaûm baûo
baèng taøi saûn hình thaønh töø voán vay, ñaûm baûo baèng tín chaáp cuûa caùc toå chöùc chính trò-
xaõ hoäi, vaø ngoaøi ra coøn hình thöùc vay khoâng coù ñaûm baûo baèng taøi saûn. Nhöng khi ñi
vaøo trieån khai thöïc hieän, Ngaân haøng khoâng daùm töï côûi troùi cho mình, yeâu caàu khi vay
voán phaûi coù taøi saûn theá chaáp baèng baát ñoäng saûn, Hôn theá nöõa trong vieäc ñònh gía taøi
saûn ñaûm baûo khi vay voán cuûa Ngaân haøng vaãn chuû yeáu tham khaûo khung giaù cuûa Nhaø
nöôùc, chöa aùp duïng khung giaù thò tröôøng, ñieàu naøy laøm giaûm quy moâ cung caáp tín
duïng cuûa khaùch haøng.
- Coâng taùc cho vay ñoái vôùi DNNVV khoâng theo moät ñònh höôùng nhaát ñònh maø
coøn mang tính töï phaùt cao. Hoaït ñoäng tín duïng chæ môùi döøng ôû choã xem xeùt cho vay
vaø thu hoài voán treân töøng döï aùn, phöông aùn cuï theå do chính khaùch haøng töï ñem ñeán
ngaân haøng ñeà nghò xin vay. Baûn thaân caùc ngaân haøng chöa tìm ñeán caùc khaùch haøng coù
tieàm naêng ñeå chaøo môøi, hoaëc töï tìm ra nhöõng phöông aùn, döï aùn coù hieäu quaû ñeå giôùi
47
thieäu vaø tö vaán cho khaùch haøng ñaàu tö, vaø trong ñoù ngaân haøng seõ tham gia cho vay.
Ñieàu naøy cho thaáy söï thuï ñoäng trong coâng taùc tín duïng cuûa caùc ngaân haøng..
- Veà thôøi haïn caáp tín duïng, vieäc xaùc ñònh thôøi haïn tín duïng trong cho vay
DNNVV chöa ñöôïc chuaån xaùc, coøn mang tính chuû quan vaø chæ caên cöù vaøo phöông aùn,
döï aùn maø khoâng caên cöù vaøo doøng tieàn thöïc teá cuûa doanh nghieäp.
-Caùch öùng xöû cuûa Ngaân haøng coøn mang tính ñoái phoù tình huoáng, söï vuï chöa coù
nhöõng bieän phaùp, caùch thöùc hieäu quaû ñeå phaân tích vaø döï baùo xu höôùng bieán ñoäng cuûa
thò tröôøng vaø cuûa neàn kinh teá. Hoaït ñoäng tín duïng chöa ñöôïc hoaïch ñònh cuï theå, roõ
raøng.
-Caùn boä tín duïng coøn thieáu vaø trình ñoä chuyeân moân khoâng cao, thôøi gian trung
bình giaûi quyeát moät moùn vay quaù nhieàu so vôùi yeâu caàu thöïc teá. .
-Do hoaït ñoäng cuûa ngaân haøng khoâng ñöôïc quaûng baù roäng raõi, coäng vôùi yeâu
caàu thuû tuïc röôøm raø neân caùc doanh nghieäp môùi vay voán laàn ñaàu thöôøng raát luùng tuùng
trong giao dòch cuõng nhö trong vieäc thöïc hieän caùc thuû tuïc vay voán vaø cung caáp caùc
thoâng tin, taøi lieäu, hoà sô caàn thieát. Baûn thaân caùc chuû doanh nghieäp coøn nhieàu ngöôøi
cho raèng vieäc ñi vay chæ caàn coù taøi saûn ñaûm baûo laø ñuû.
-Do toàn taïi nhöõng khoaûn nôï xaáu phaùt sinh tröôùc naêm 2000, caùc vuï aùn kinh teá
lieân quan ñeán Ngaân haøng laøm aûnh höôûng ñeán tình hình taøi chính, uy tín cuûa khaùch
haøng, vieäc xöû lyù caùc khoaûn nôï xaáu cuõng ñaõ aûnh höôûng ñeán thu nhaäp vaø khaû naêng tö
tích luyõ voán cuûa Ngaân haøng.
- Chöa ñöôïc hoã trôï coù hieäu quaû töø hoaït ñoäng cuûa heä thoáng thoâng tin phoøng
ngöøa ruûi ro (CIC) cuûa Ngaân haøng nhaø nöôùc vaø heä thoáng TPR cuûa caùc NHTM hieän
nay cho vieäc thaåm ñònh tín duïng. Thoâng tin veà thò tröôøng ñang ñöôïc chuù yù phaùt trieån
nhöng vaãn chöa phong phuù, chöa ñaùp öùng kòp thôøi vaø ñaày ñuû thoâng tin caàn thieát.
Qua thöïc traïng hoaït ñoäng tín duïng cuûa Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döông
ñoái vôùi DNNVV tuy ñaõ coù nhöõng phaùt trieån ñaùng keå nhöng vaãn coøn haïn cheá so vôùi
nhu caàu.
48
CHÖÔNG 3. GIAÛI PHAÙP NAÂNG CAO HIEÄU QUAÛ TÍN DUÏNG ÑOÁI VÔÙI
DNNVV TAÏI NGAÂN HAØNG TMCP THAÙI BÌNH DÖÔNG
33..11 ÑÑÒÒNNHH HHÖÖÔÔÙÙNNGG PPHHAAÙÙTT TTRRIIEEÅÅNN TTDDNNHH ÑÑOOÁÁII VVÔÔÙÙII DDNNNNVVVV
3.1.1 Ñònh höôùng phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi giai ñoaïn 2006-2010:
Theo Nghò quyeát soá 56/2006/QH11 Ngaøy 29/6/2006 cuûa Quoác Hoäi Nöôùc Coäng
Hoaø Xaõ Hoäi Chuû Nghóa Vieät Nam, Ñònh höôùng phaùt trieån kinh teá –xaõ hoäi giai ñoaïn
2006-2010 vôùi caùc chæ tieâu cô baûn nhö sau :
3.1.1.1 Veà kinh teá
- Toång saûn phaåm trong nöôùc (GDP) naêm 2010 theo giaù so saùnh gaáp hôn 2,1 laàn
naêm 2000. Toác ñoä taêng tröôûng GDP 7,5 - 8%/naêm, phaán ñaáu ñaït treân 8%/naêm. GDP
bình quaân ñaàu ngöôøi theo giaù hieän haønh ñaït töông ñöông 1.050 - 1.100 USD.
- Cô caáu ngaønh trong GDP: khu vöïc noâng nghieäp khoaûng 15 - 16%; coâng
nghieäp vaø xaây döïng 43 - 44%; dòch vuï 40 - 41%.
- Kim ngaïch xuaát khaåu taêng 16%/naêm.
- Tæ leä huy ñoäng GDP haøng naêm vaøo ngaân saùch ñaït 21 - 22%.
- Voán ñaàu tö toaøn xaõ hoäi haøng naêm ñaït khoaûng 40% GDP.
3.1.1.2 Veà xaõ hoäi
- Toác ñoä phaùt trieån daân soá khoaûng 1,14%.
- Lao ñoäng noâng nghieäp chieám döôùi 50% lao ñoäng xaõ hoäi.
- Taïo vieäc laøm cho treân 8 trieäu lao ñoäng; tæ leä thaát nghieäp ôû ñoâ thò döôùi 5%.
- Tæ leä hoä ngheøo coøn 10 - 11%.
- Hoaøn thaønh phoå caäp giaùo duïc trung hoïc cô sôû; lao ñoäng ñaõ qua ñaøo taïo
chieám 40% toång lao ñoäng xaõ hoäi.
- Tæ leä treû em suy dinh döôõng döôùi 5 tuoåi xuoáng döôùi 20%.
3.1.2 Ñònh höôùng phaùt trieån caùc DNNVV
Phaùt trieån doanh nghieäp nhoû vaø vöøa laø moät nhieäm vuï quan troïng trong chieán
löôïc phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi, ñaåy maïnh coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ñaát nöôùc.
Nhaø nöôùc khuyeán khích vaø taïo thuaän lôïi cho doanh nghieäp nhoû vaø vöøa phaùt huy tính
49
chuû ñoäng saùng taïo, naâng cao naêng löïc quaûn lyù, phaùt trieån khoa hoïc - coâng ngheä vaø
nguoàn nhaân löïc, môû roäng caùc moái lieân keát vôùi caùc loaïi hình doanh nghieäp khaùc, taêng
hieäu quaû kinh doanh vaø khaû naêng caïnh tranh treân thò tröôøng; phaùt trieån saûn xuaát, kinh
doanh, taïo vieäc laøm vaø naâng cao ñôøi soáng cho ngöôøi lao ñoäng. Ñònh höôùng cuûa Chính
phuû, ñeán naêm 2010, caû nöôùc seõ coù 500.000 Doanh nghieäp trong ñoù tyû leä DNNVV
chieám töø 90-95%.
3.1.3 Ñònh höôùng phaùt trieån ngaønh Ngaân haøng ñeán 2010.
Phaùt trieån toaøn dieän heä thoáng Ngaân haøng theo höôùng hieän ñaïi, hoaït ñoäng ña naêng
ñeå ñaït trình ñoä phaùt trieån trung bình tieân tieán trong khu vöïc ASEAN vôùi caáu truùc ña daïng
veà sôû höõu, veà loaïi hình Ngaân haøng, coù quy moâ hoaït ñoäng lôùn hôn, taøi chính laønh maïnh,
ñoàng thôøi taïo neàn taûng ñeán sau naêm 2010 xaây döïng ñöôïc heä thoáng Ngaân haøng hieän ñaïi,
ñaït trình ñoä tieân tieán trong khu vöïc Chaâu aù, ñaùp öùng ñaày ñuû caùc chuaån möïc quoác teá veà
hoaït ñoäng ngaân haøng, coù khaû naêng caïnh tranh vôùi caùc ngaân haøng trong khu vöïc vaø treân
theá giôùi. Baûo ñaûm caùc Ngaân haøng hoaït ñoäng kinh doanh theo nguyeân taéc thò tröôøng vaø vì
muïc tieâu chuû yeáu laø lôïi nhuaän.
Phaùt trieån heä thoáng Ngaân haøng hoaït ñoäng an toaøn vaø hieäu quaû vöõng chaéc döïa
treân cô sôû coâng ngheä vaø trình ñoä quaûn lyù tieân tieán, aùp duïng thoâng leä, chuaån möïc quoác teá
veà hoaït ñoäng ngaân haøng thöông maïi. Phaùt trieån vaø ña daïng hoùa caùc saûn phaåm, dòch vuï
ngaân haøng, ñaëc bieät laø huy ñoäng voán, caáp tín duïng, thanh toaùn vôùi chaát löôïng cao vaø
maøng löôùi phaân phoái phaùt trieån hôïp lyù nhaèm cung öùng ñaày ñuû, kòp thôøi, thuaän tieän caùc
dòch vuï, tieän ích ngaân haøng cho neàn kinh teá trong thôøi kyø ñaåy maïnh coâng nghieäp hoùa,
hieän ñaïi hoùa. Hình thaønh thò tröôøng dòch vuï ngaân haøng, ñaëc bieät laø thò tröôøng tín duïng
caïnh tranh laønh maïnh, bình ñaúng giöõa caùc loaïi hình Ngaân haøng, taïo cô hoäi cho moïi toå
chöùc, caù nhaân coù nhu caàu hôïp phaùp, ñuû khaû naêng vaø ñieàu kieän ñöôïc tieáp caän moät caùch
thuaän lôïi caùc dòch vuï ngaân haøng. Ngaên chaën vaø haïn cheá moïi tieâu cöïc trong hoaït ñoäng tín
duïng.
Vôùi phöông chaâm haønh ñoäng cuûa Ngaønh Ngaân Haøng laø "An toaøn - Hieäu quaû -
Phaùt trieån beàn vöõng - Hoäi nhaäp quoác teá".
50
Baûng 3.1 : Moät soá chæ tieâu hoaït ñoäng ngaân haøng giai ñoaïn 2006 - 2010
1. Taêng tröôûng bình quaân toång phöông tieän thanh toaùn 18 - 20 (M2) (%/naêm)
2. Tyû leä M2/GDP ñeán cuoái naêm 2010 (%) 100 - 115
3. Tyû troïng tieàn maët löu thoâng ngoaøi heä thoáng ngaân Khoâng quaù 18 haøng/M2 ñeán naêm 2010 (%)
4. Taêng tröôûng bình quaân tín duïng (%/naêm) 18 - 20
5. Tyû leä an toaøn voán ñeán naêm 2010 (%) Khoâng döôùi 8
6. Tyû leä nôï xaáu/toång dö nôï ñeán naêm 2010 (%) Döôùi 5
Chuaån möïc quoác teá 7. Chuaån möïc giaùm saùt ngaân haøng ñeán naêm 2010 (Basel I)
( Nguoàn : Soá lieäu töø Website: http://.www.Chinhphu.vn )
3.1.4 Ñònh höôùng phaùt trieån tín duïng ngaân haøng ñoái vôùi caùc DNNVV
Theo thoáng keâ cuûa Ngaân haøng Nhaø nöôùc, toác ñoä taêng tröôûng tín duïng daønh cho
khoái DNNVV trong nhöõng naêm gaàn ñaây cuõng ñaõ cho thaáy nhöõng tín hieäu khaû quan:
naêm 2003 laø 37,1%, naêm 2004 laø 20,18% vaø naêm 2005 öôùc tính laø 22%. Trong hai
naêm gaàn ñaây, soá voán maø caùc ngaân haøng thöông maïi cho caùc DNNVV vay chieám
bình quaân 40% toång dö nôï, thaäm chí coù nhöõng tröôøng hôïp chieám töø 50 – 60% toång dö
nôï
Ñöùng tröôùc nhu caàn voán raát caáp thieát cuûa loaïi hình doanh DNNVV, Ngaønh
ngaân haøng ñaõ ñeà ra ñònh höôùng phaùt trieån hoaït ñoäng TDNH ñoái vôùi DNNVV vôùi
phöông chaâm môû roäng vaø naâng cao chaát löôïng tín duïng nhaèm taïo söï taêng tröôûng beàn
vöõng döïa treân nhöõng tieàn ñeà cô baûn veà kinh teá- xaõ hoäi cuûa ñaát nöôùc . Treân cô sôû ñònh
höôùng chung, Ngaønh ngaân haøng ñöa ra nhöõng ñònh höôùng phaùt trieån TDNH nhö sau :.
-Trieån khai caùc theå cheá, chính saùch lieân quan ñeán tín duïng cuûa Chính phuû vaø
cuûa NHNN Vieät Nam. Caùc TCTD sôùm tham gia vaøo voán vaøo quyõ baûo laõnh tín duïng
cho doanh nghieäp DNNVV theo tinh thaønh cuûa Nghò ñònh 90/2001/NÑ-CP ngaøy
51
23/11/2000 cuûa Chính phuû vaø Thoâng tö soá 01/2006/TT-NHNN ngaøy 20/02/2006 cuûa
Ngaân haøng nhaø nöôùc ñeå taïo ñieàu kieän cho caùc quyõ ñi vaøo hoaït ñoäng.
- Môû roäng cho vay caùc thaønh phaàn kinh teá, hoã trôï cho vay DNNVV, ñaùp öùng
nhu caàu voán vay ñeå môû roäng qui moâ saûn xuaát, naâng cao hieäu quaû hoaït ñoäng kinh
doanh… goùp phaàn phaùt trieån neàn kinh teá haøng hoùa nhieàu thaønh phaàn theo ñònh höôùng
xaõ hoäi chuû nghóa.
-Naâng cao chaát löôïng tín duïng, taäp trung cho vay phaùt trieån, nhaát laø caùc döï aùn
mang laïi hieäu quaû kinh teá xaõ hoäi thieát thöïc.
-Ña daïng hoùa hình thöùc huy ñoäng voán vaø cho vay, taêng tyû troïng cho vay trung
daøi haïn trong cô caáu dö nôï. AÙp duïng chính saùch laõi suaát linh hoaït phuø hôïp vaø luoân
ñieàu chænh theo saùt vôùi dieãn bieán cuûa thò tröôøng.
-Cô caáu laïi dö nôï, taêng cöôøng caùc bieän phaùp quaûn lyù tín duïng, haïn cheá ñeán
möùc thaáp nhaát khaû naêng phaùt sinh nôï xaáu, xöû lyù coù hieäu quaû caùc khoaûn nôï khoù ñoøi.
-Tieáp tuïc ñoåi môùi, hieän ñaïi hoùa hoaït ñoäng ngaân haøng, naâng cao naêng löïc vaø
trình ñoä chuyeân moân cuûa caùn boä ngaân haøng, nhaát laø nhöõng ngöôøi laøm coâng taùc tín
duïng.
3.1.5 Ñònh höôùng phaùt trieån Tín duïng cuûa Ngaân Haøng TMCP Thaùi
Bình Döông ñoái DNNVV giai ñoan 2006-2010.
Treân cô sô ñònh höôùng phaùt trieån tín duïng cuûa Ngaønh, Ngaân haøng TMCP Thaùi
Bình Döông ñeà ra ñònh höôùng phaùt trieån trong giai 2006-2010 laø voán ñieàu leä leân 800
tyû ñoàng trieäu, taêng möùc huy ñoäng voán trong daân cö vaø caùc toå chöùc kinh teá taêng bình
quaân 60-70%., dö nôï vay taêng trung bình 40-45%/naêm. Trong ñoù tín duïng cuûa ñoái
töôïng DNNVV ñöôïc taäp trung vaø phaùt trieån cuï theå :
- Xaây döïng hình aûnh Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döông vôùi phöông chaâm
phuïc vuï DNNVV
- Doanh soá hoaït ñoäng phuïc vuï khaùch haøng DNNVV ôû taát caû caùc lónh vöïc (tieàn
göûi, tín duïng, dòch vuï) ñeàu taêng tröôûng.
52
-Taêng soá löôïng khaùch haøng doanh nghieäp DNNVV hieän ñang phuïc vuï töø 397
leân 1500 vaøo naêm 2010.
- Doanh soá hoaït ñoäng tín duïng cuûa DNNVV chieám khoaûng 60-70% doanh soá
tín duïng cuûa Ngaân haøng. Soá döï nôï vay chieám 55-60% toång soá dö nôï vay .
-Môû roäng vaø hoã trôï toái ña hoaït ñoäng kinh doanh trong nöôùc cuõng nhö ngoaøi
nöôùc bao goàm tieàn göûi, tín duïng, ñaàu tö döï aùn, taøi trôï xuaát nhaäp khaåu, quaûn lyù nguoàn
tieàn,bao thanh toaùn, thueâ mua, dòch vuï ngoaïi hoái vaø quaûn trò ruûi ro, caùc chöông trình
cho vay öu ñaõi vaø hoã trôï xuaát nhaäp khaåu theo thoûa thuaän kyù vôùi caùc toå chöùc quoác teá.
33..22 GGIIAAÛÛII PPHHAAÙÙPP NNAAÂÂNNGG CCAAOO HHIIEEÄÄUU QQUUAAÛÛ TTDDNNHH ÑÑOOÁÁII VVÔÔÙÙII DDNNNNVVVV
3.2.1 Ñoái vôùi caùc DNNVV
Ñeå toàn taïi vaø phaùt trieån, DNNVV phaûi töï naâng cao naêng löïc tieáp caän nguoàn
voán tín duïng baèng caùch töï khaúng ñònh mình, naâng cao hình aûnh vaø vò theá cuûa mình
trong hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh, treân thò tröôøng, cuõng nhö trong caùc moái quan heä
thanh toaùn vaø quan heä tín duïng. DNNVV caàn:
-Ngöôøi quaûn lyù doanh nghieäp phaûi naâng cao hieåu bieát veà phaùp luaät vaø yù thöùc
chaáp haønh phaùp luaät, xaây döïng vaên hoaù, ñaïo ñöùc kinh doanh cuûa doanh nhaân Vieät
Nam, kinh doanh trung thöïc, ñuùng phaùp luaät, coù yù thöùc traùch nhieäm vôùi coäng ñoàng vaø
yù thöùc baûo veä moâi tröôøng, chaêm lo ñôøi soáng cuûa ngöôøi lao ñoäng; xaây döïng vaø cuûng
coá söï tín nhieäm cuûa khaùch haøng
- Löïa choïn ngaønh ngheà, ñòa ñieåm vaø quy moâ ñaàu tö theo ñuùng höôùng phuø hôïp
vôùi chieán löôïc phaùt trieån cuûa ñaát nöôùc trong töøng ñieàu kieän cuï theå vaø phaûi taän duïng
ñöôïc töø nhöõng chính saùch hoã trôï phaùt trieån nhaø nöôùc.
- Xaây döïng chieán löôïc vaø keá hoaïch saûn xuaát, kinh doanh phuø hôïp vôùi khaû
naêng vaø nhu caàu thò tröôøng; naâng cao chaát löôïng, hieäu quaû, naêng suaát lao ñoäng vaø
khaû naêng caïnh tranh cuûa doanh nghieäp. Chuù troïng aùp duïng caùc phöông thöùc quaûn lyù
tieân tieán vaø naâng cao tính minh baïch trong quaûn trò noäi boä doanh nghieäp, tuaân thuû caùc
quy ñònh cuûa phaùp luaät veà coâng taùc thoáng keá,haïch toaùn keá toaùn. Ñoái vôùi caùc döï aùn
vay voán, caàn thieát laäp sao cho khoa hoïc, phaûn aùnh chính xaùc quaù trình thöïc hieän
53
phöông aùn, döï aùn xaây döïng treân cô sôû nghieân cöùu ñaày ñuû caùc yeáu toá thò tröôøng ñaàu
vaøo, ñaàu ra, quy trình coâng ngheä, khaû naêng vaø ñieàu kieän thöïc teá cuûa doanh nghieäp,
ñaûm baûo tính trung thöïc vaø hieäu quaû cuûa döï aùn, phöông aùn vay.
-Naâng cao chaát löôïng saûn phaåm, khoâng ngöøng quaûng baù thöông hieäu saûn
phaåm, naâng cao vaø giöõ vöõng thò phaàn. Vieäc phaùt trieån saûn phaåm vaø thöông hieäu cuûa
caùc DNNVV phaûi chuù yù ñaët mình trong boái caûnh caïnh tranh vaø hôïp taùc quoác teá trong
ñieàu kieän toaøn caàu hoùa. DNNVV phaûi chuû ñoäng xaây döïng cho mình moät heä thoáng
toång hôïp caùc chieán löôïc saûn xuaát- kinh doanh thích hôïp veà coâng ngheä, nhaân löïc, tieáp
thò,… vaø phaûi gaén vôùi chieán löôïc toång theå veà caïnh tranh vaø hoäi nhaäp cuûa toaøn boä neàn
kinh teá.
-Khoâng ngöøng caûi tieán vaø naâng cao trình ñoä coâng ngheä, khoa hoïc- kyõ thuaät.
Trong khaû naêng giôùi haïn veà quy moâ vaø nguoàn voán cuûa mình, caùc DNNVV vaãn phaûi
coá gaéng ñaàu tö trang bò maùy moùc thieát bò hieän ñaïi, thöôøng xuyeân caûi tieán coâng ngheä,
öùng duïng khoa hoïc- kyõ thuaät ngaøy caøng cao. Coù nhö vaäy môùi naâng cao ñöôïc chaát
löôïng saûn phaåm, naâng cao naêng löïc saûn xuaát vaø ñaûm baûo khaû naêng giöõ vöõng thöông
hieäu vaø thò phaàn.
-Naâng cao naêng löïc veà voán : Phaûi taêng toác ñoä luaân chuyeån caùc loaïi voán, muoán
vaäy phaûi ñoåi môùi phöông thöùc thanh toaùn, ñaåy maïnh saûn xuaát tieâu thuï saûn phaåm, löïa
choïn phöông phaùp khaáu hao taøi saûn thích hôïp; ña daïng hoùa caùc hình thöùc huy ñoäng
voán.
- Tích cöïc khai thaùc vaø söû duïng caùc nguoàn thoâng tin vaø kieán thöùc caàn thieát veà
hoäi nhaäp vaø caïnh tranh quoác teá. Chaêm lo ñaøo taïo, naâng cao trình ñoä cuûa caùc caáp
quaûn lyù vaø ngöôøi lao ñoäng trong doanh nghieäp ñeå ñaùp öùng yeâu caàu caàn hoaït ñoäng
trong boái caûnh môùi.
- Chuû ñoäng lieân keát hôïp taùc vôùi caùc doanh nghieäp khaùc ( ñaëc bieät laø doanh
nghieäp lôùn), caùc hieäp hoäi vaø toå chöùc lieân quan ñeå cuøng nhau khaéc phuïc khoù khaên,
khai thaùc toát nhaát naêng löïc cuûa töøng doanh nghieäp vaø söùc maïnh cuûa söï hôïp taùc phaùt
54
trieån maïng löôùi kinh doanh ôû thò tröôøng trong vaø ngoaøi nöôùc, naém baét thôøi cô vaø vöôït
qua thaùch thöùc trong quaù trình hoäi nhaäp quoác teá.
-Nghieân cöùu kyû caùc quy ñònh hoã trôï cuûa nhaø nöôùc veà phaùt trieån DNNVV, trong
ñoù chuù troïng quy ñònh veà baûo laõnh cuûa Quyõ baûo laõnh tín duïng cho DNNVV; caùc quy
ñònh cuûa caùc TCTD ñeå tieáp caän nguoàn voán taøi trôï chính thöùc. Ñaëc bieät laø qui ñònh veà
vay voán töø caùc nguoàn voán taøi trôï cuûa caùc toå chöùc quoác teá cho chöông trình phaùt trieån
DNNVV
3.2.2 Ñoái vôùi hoaït ñoäng cuûa Ngaân haøng
Ñeå ñaït ñöôïc muïc tieâu troïng taâm cuûa Ngaân haøng trong giai ñoaïn 2006-2010 laø
môû roäng tín duïng vaø cung caáp dòch vuï ngaân haøng cho caùc DNNVV. Ngaân haøng caàn
thöïc hieän moät soá giaûi phaùp chuû yeáu sau:
3.2.2.1 Taêng cöôøng tuyeân truyeàn quaûng baù hoaït ñoäng cuûa Ngaân haøng ñoái vôùi
DNNVV
- Xaây döïng website Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döông , treân website cuûa
Ngaân haøng phaûi coù trang web rieâng phuïc vuï cho ñoái töôïng DNNVV, Trang web naøy
laø coâng cuï hoã trôï vaø laø caàu noái Ngaân haøng vôùi caùc DNNVV thoâng qua cung caáp
thoâng tin, quaûng caùo, giôùi thieäu, taïo ñieàu kieän cho caùc khaùch haøng laø DNNVV coù cô
hoäi giao löu, tìm hieåu laãn nhau.
- Toå chöùc vaø tham gia taøi trôï hoäi chôï, trieån laõm giôùi thieäu saûn phaåm cuûa caùc
DNNVV trong vaø ngoaøi nöôùc nhaèm thuùc ñaåy quaù trình mua baùn chuyeån giao coâng
ngheä giöõa caùc DNN &V. Hoäi thaûo chuyeân ñeà : Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döông
vôùi muïc tieâu phaùt trieån DNNVV.
- Nghieân cöùu ñeå thieát keá caùc tôø brochure giôùi thieäu saûn phaåm vaø phaùt trieån
caùc hình thöùc tuyeân truyeàn, quaûng baù thöông hieäu vaø caùc dòch vuï ngaân haøng treân caùc
phöông tieän thoâng tin ñaïi chuùng. Ñaëc bieät coâng taùc tuyeân truyeàn qua caùc toå chöùc
ñoaøn theå xaõ hoäi, chính quyeàn ñòa phöông caùc caáp töø huyeän ñeán xaõ, thoân xoùm nhaèm
giuùp cho moïi ngöôøi daân, nhaát laø caùc chuû DNNVV vaø chuû hoä kinh doanh caù theå, hieåu
ñöôïc moät caùch töôøng taän caùc dòch vuï vaø hoaït ñoäng cuûa ngaân haøng.
55
-Thöôøng xuyeân toå chöùc hoäi nghò khaùch haøng laø DNNVV ñeå naêm baét kòp thôøi
caùc toàn taïi ñoái vôùi DNNVV khi tieáp caän vôùi nguoàn voán tín duïng cuûa Ngaân haøng.
3.2.2.2 Taêng tröôûng nguoàn voán huy ñoäng
Ñeå môû roäng thò phaàn huy ñoäng voán, Ngaân haøng phaûi ñeà ra nhöõng giaûi phaùp cuï
khôi taêng nguoàn voán huy ñoäng voán theo höôùng nhö sau:
-Thöïc hieän chính saùch laõi suaát huy ñoäng linh ñoäng vaø ñöôïc ñieàu chænh kòp thôøi
cho phuø hôïp vôùi laõi suaát huy ñoäng cuûa caùc Ngaân haøng khaùc trong vuøng vaø trong töøng
thôøi ñieåm vaø phuø hôïp vôùi chieán löôïc huy ñoäng voán cuûa mình trong töøng thôøi kyø.
-Ngaân haøng caàn phaûi khai thaùc tích cöïc nguoàn voán trong xaõ hoäi: Trong tình
hình caïnh tranh gaây gaét veà laõi suaát , thò tröôøng coù nhieàu keânh thu huùt voán nhö traùi
phieáu, coå phieáu neân Ngaân haøng caàn phaûi caûi tieán nhöõng saûn phaåm tieát kieäm hieän coù
baèng caùch taêng theâm nhieàu giaù trò tieän ích cho khaùch haøng vaø phaùt trieån theâm nhieàu
hình thöùc tieát kieäm môùi ( tieát kieäm giaùo duïc, tieát kieäm döï thöôûng, tieát kieäm ña naêng
…..), kyø phieáu, traùi phieáu,… vôùi nhieàu loaïi thôøi haïn töø khoâng kyø haïn, kyø haïn 1 thaùng, 2
thaùng, 3 thaùng, 4 thaùng… 12 thaùng, 2 naêm, 3 naêm…; vôùi caùc caùch tính laõi ñaàu kyø, cuoái
kyø, ñònh kyø, tính laõi luyõ tieán… cuøng vôùi nhieàu tieän ích ñöôïc môû roäng ñeå ñaùp öùng nhu
caàu ngaøy caøng taêng trong xaõ hoäi.
-Ña daïng hoùa caùc dòch vuï tieàn gôûi, thanh toaùn, gia taêng caùc tieän ích cung caáp
cho khaùch haøng tieàn gôûi, nhaát laø nhöõng khaùch haøng laø DNNVV. Cuï theå nhö: giuùp chi
traû löông cho coâng nhaân, ñöa nhaân vieân tröïc tieáp xuoáng doanh nghieäp laøm dòch vuï
ngaân quyõ (thu chi giuùp tieàn maët) ñoái vôùi caùc doanh nghieäp coù maät ñoä khaùch haøng
giao dòch tieàn maët cao nhö: caùc doanh nghieäp thu mua, cheá bieán noâng saûn, cheá bieán
thöùc aên gia suùc,…
-Ngaân haøng tích cöïc tìm kieám, thu huùt caùc nguoàn voán reû, daøi haïn ñeå boå sung
nguoàn taøi trôï DNNVV. Ñaëc bieät chuù yù ñeán caùc nguoàn voán taøi trôï töø caùc chính phuû
caùc nöôùc, toå chöùc nöôùc ngoaøi .
56
-Thöôøng xuyeân caûi tieán, ñôn giaûn hoùa thuû tuïc gôûi vaø ruùt tieàn, thuû tuïc thanh
toaùn, toå chöùc luaân chuyeån chöùng töø goïn nheï, nhöng ñaûm baûo caùc yeáu toá phaùp lyù, ñaûm
baûo an toaøn tieàn gôûi cho khaùch haøng.
-Naâng cao taùc phong giao dòch, boá trí ngöôøi coù ñuû naêng löïc, phaåm chaát ñeå thöïc
hieän giao dòch nhanh, chính xaùc, nieàm nôû… Neân toå chöùc caùc khoùa taäp huaán caùn boä
giao dòch. Ngoaøi ra khoâng chæ caùn boä tröïc tieáp giao dòch tieàn gôûi maø taát caû caùc caùn boä
ngaân haøng töø nhaân vieân kho quyõ, thanh toaùn vieân ñeán caùn boä tín duïng ñeàu coù theå vaø
coù traùch nhieäm laøm coâng taùc tieáp thò caû veà tieån gôûi laãn tieàn vay.
3.2.2.3 Taêng tröôûng tín duïng duïng ñoái DNNVV
Caùc hình thöùc cho vay cuûa ngaân haøng hieän nay aùp duïng laø: cho vay töøng laàn,
cho vay theo haïn möùc, cho vay theo döï aùn ñaàu tö,cho vay traû goùp …. Nhieàu hình thöùc
cho vay môùi chöa ñöôïc aùp duïng. Neân ñeå taêng tröôûng tín duïng caàn phaûi thöïc hieän
nhöõng giaûi phaùp sau :
-Thöïc hieän chính saùch laõi suaát cho vay linh hoaït: Moät trong nhöõng ñieàu quan
taâm cuûa DNNVV khi ñeán vay voán ngaân haøng laø laõi suaát bôûi laõi suaát aûnh höôûng tröïc
tieáp ñeán lôïi nhuaän mang cuûa doanh nghieäp. Do vaäy, möùc laõi suaát phaûi hôïp lyù, hình
thaønh treân cô sôû thoaû thuaän vôùi khaùch haøng, haøi hoaø lôïi ích ngaân haøng vaø doanh
nghieäp. Ñoái vôùi DNNVV, neân thöïc hieän laõi suaát döïa vaøo ñoä tín nhieäm cuûa doanh
nghieäp, xu theá saûn xuaát kinh doanh treân thò tröôøng, hình thöùc vaø maët haøng kinh
doanh...
-Môû roäng theâm moät soá hình thöùc cho vay môùi : Cho vay bao thanh toaùn trong
nöôùc, taøi trôï cho xuaát khaåu tröôùc khi giao haøng, cho vay caàm coá baèng chính caùc maët
haøng chuû löïc cuûa neàn kinh teá, cho vay ñaàu tö môùi taøi saûn coá ñònh, söûa chöõa vaø naâng
caáp maùy moùc thieát bò, phöông tieän vaän taûi…
- Goùp voán cuøng hôïp taùc kinh doanh vôùi DNNVV : Ñeå môû roäng tín duïng, ngaân
haøng khoâng nhaát thieát chæ cho doanh nghieäp vay voán maø coù theå löïa choïn xem doanh
nghieäp naøo laøm aên hieäu quaû, coù trieån voïng thì ngaân haøng coù theå thoaû thuaän kyù hôïp
ñoàng lieân doanh, lieân keát vôùi nhöõng doanh nghieäp ñoù ñeå cuøng saûn xuaát, kinh doanh.
57
Ngaân haøng seõ phaùt huy toát vai troø tö vaán cho doanh nghieäp, ñoàng thôøi theo doõi, giaùm
saùt vieäc thöïc hieän voán vay coøn DNNVV khi ñöôïc Ngaân haøng goùp voán, tö vaán, hoã trôï
neân coâng taùc keá hoaïch kinh doanh,baùo caùo taøi chính, laäp döï aùn ñaàu tö ñöôïc thieát laäp
khoa hoïc vaø chính xaùc hôn, coâng taùc quaûn lyù cuûa doanh nghieäp ñöôïc naâng cao vaø
cuõng seõ gaëp thuaän lôïi laø deã daøng ñöôïc Ngaân haøng giaûi quyeát cho vay khi thieáu voán
hoaëc Ngaân haøng ñöùng ra baûo laõnh vôùi caùc toå chöùc khaùc.
- Môû roäng hoaït ñoäng chieát khaáu caùc chöùng töø coù giaù : DNNVV laø caùc doanh
nghieäp naém giöõ nhieàu caùc loaïi giaáy tôø coù giaù nhö thöông phieáu, tín phieáu, traùi phieáu
chöa ñeán haïn thanh toaùn. Hoï coù theå ñem nhöõng chöùng töø coù giaù naøy ñeán ngaân haøng
xin chieát khaáu ñeå coù theâm voán saûn xuaát, kinh doanh.
-Cho vay ñöôïc ñaûm baûo baèng khoaûn coâng nôï phaûi thu cuûa doanh nghieäp: Ngaân
haøng coù theå cho doanh nghieäp vay voán theo tyû leä naøo ñoù treân khoaûn phaûi thu khi
thieáu voán löu ñoäng taïm thôøi do chöa thu kòp tieàn baùn haøng . Tyû leä naøy cao hay thaáp
phuï thuoäc vaøo chaát löôïng caùc khoaûn nôï maø ñöôïc ngaân haøng, hoaëc coâng ty mua baùn
nôï thaåm ñònh thaåm ñònh moät caùch chaët cheõ. Trieån khai hình thöùc cho vay bao thanh
toaùn trong nöôùc xuaát khaåu, caàn phaûi cuï theå ñoái töôïng vaø ñieàu kieän vay voán
- Cho vay thoâng qua nghieäp vuï phaùt haønh vaø söû duïng theû tín duïng:
Ngaân haøng cho vay chaáp thuaän cho khaùch haøng ñöôïc söû duïng soá voán vay trong phaïm
vi haïn möùc tín duïng ñeå thanh toaùn tieàn mua haøng hoaù, dòch vuï vaø ruùt tieàn maët taïi
maùy ruùt tieàn töï ñoäng. .
-Linh hoaït hình thöùc cho vay coù ñaûm baûo : Naêng löïc cuûa caùc DNNVV thöôøng
lôùn hôn so vôùi taøi saûn thöïc coù cuûa hoï. Do ñoù, muoán môû roäng tín duïng ñoàng thôøi taïo
höôùng cho caùc doanh nghieäp, ngaân haøng caàn maïnh daïn aùp duïng hình thöùc cho vay
ñaûm baûo baèng phöông tieän vaän chuyeån, maùy moùc thieát bò, haøng hoaù, dòch vu…ï. Ngaân
haøng coù theå giaûi quyeát cho vay caên cöù vaøo tính khaû thi cuûa phöông aùn saûn xuaát kinh
doanh vaø khaû naêng caïnh tranh cuûa saûn phaåm ñoù treân thò tröôøng. Taøi saûn baûo ñaûm tieàn
vay chæ laø phöông tieän cuoái cuøng, laø nguoàn traû nôï khi ruûi ro xaûy ra, do vaäy ngaân haøng
caàn linh hoaït aùp duïng hình thöùc theá chaáp, tín chaáp, baõo laõnh …sao cho phuø hôïp.
58
- Hôïp taùc vôùi caùc Ngaân haøng lôùn ñeå cho vay tín chaáp: Ngaân haøng töøng böôùc môû
roäng hình thöùc cho vay khoâng duøng taøi saûn ñaûm ñoái vôùi moät soá DNNVV ñöôïc tín
nhieäm, kinh doanh coù hieäu quaû. Tröôùc tieân laø cuøng vôùi Ngaân haøng Ngoaïi thöông
Vieät nam chi nhaùnh Tp.HCM, Ngaân haøng coâng thöông Vieät nam chi nhaùnh TP.HCM
thöïc hieän nhöõng khoaûn cho vay tín chaáp ñoái vôùi moät soá khaùch haøng ñöôïc tín nhieäm
ñeå chia reû nhöõng ruûi ro neáu coù, sau ñoù khi ñuû lôùn maïnh veà taøi chính vaø hoaøn chænh
caùc bieän phaåm thaåm ñònh tín duïng thì töï thöïc hieän caùc khoaûn vay tín chaáp.
- Thöïc hieän chính saùch khaùch haøng ñaëc bieät ñoái vôùi caùc DNNVV: Coù chieán löôïc
roõ raøng höôùng veà khu vöïc DNN &V, moãi ngaân haøng ñaõ daønh moät löôïng voán nhaát
ñònh ñeå cho khu vöïc doanh nghieäp naøy vay. Ñoåi môùi laø phaûi taïo moïi ñieàu kieän ñeå
phuïc vuï khaùch haøng nhanh hôn, chaát löôïng hôn, giuùp khaùch haøng caïnh tranh laønh
maïnh, qua ñoù thu huùt nhieàu khaùch haøng coù uy tín ñeán giao dòch, môû roäng thò phaàn tín
duïng cuûa ngaân haøng. Ngaân haøng phaûi thöôøng xuyeân phaân loaïi khaùch haøng – doanh
nghieäp theo tieâu chí nhaát ñònh ñeå coù chính saùch öu ñaõi nhaát ñònh ñoái vôùi caùc
DNNVV. Nhöõng doanh nghieäp coù uy tín, coù quan heä tín duïng thöôøng xuyeân, traû nôï
goác vaø laõi ñuùng haïn thì phaûi ñöôïc höôûng öu ñaõi nhö giaûm laõi suaát tieàn vay, taêng laõi
suaát tieàn göûi, giaûm phí dòch vuï...vaø cho vay tín chaáp. Coøn ñoái caùn boä phaûi ñöôïc ñaøo
taïo caùn boä chuyeân saâu veà DNNVV, boá trí ñuû caùn boä phuø hôïp vôùi soá löôïng khaùch
haøng, quaùn trieät tôùi caáp caùn boä ñeå thoáng nhaát quan ñieåm, nhaän thöùc veà söï caàn thieát
phaùt trieån khaùch haøng DNNVV vaø nhöõng kyõ naêng, kieán thöùc chuyeân saâu veà phuïc vuï
khaùch haøng DNNVV. Taêng cöôøng tính chuû ñoäng cuûa caùn boä cuûa Ngaân haøng khi tieáp
caän vôùi khaùch haøng vaø hoaøn thieän caùc kyõ naêng giao dòch.
-Naâng cao chaát löôïng thaåm ñònh tín duïng khi cho vay DNNVV: Caàn xaây döïng
nhöõng chöông trình phaân tích tín duïng treân maùy vi tính ñeå vöøa mang tính khoa hoïc,
vöøa ruùt ngaén thôøi gian xöû lyù döõ lieäu. Khoâng neân coi taøi saûn theá chaáp laø choã döïa an
toaøn cho soá tieàn vay phaùt ra maø chính naêng löïc taøi chính vaø hieäu quaû hoaït ñoäng saûn
xuaát kinh doanh cuûa doanh nghieäp môùi laø caên cöù chuû yeáu ñeå quyeát ñònh cho vay.
Trình ñoä phaân tích doanh nghieäp cuûa caùn boä tín duïng phaûi ñöôïc khoâng ngöøng naâng
59
cao. Ngaân haøng phaûi coù nhieàu chöông trình ñaøo taïo döôùi nhieàu hình thöùc: boài döôõng
nghieäp vuï chuyeân moân, toå chöùc taäp huaán, thi tình huoáng, ñaëc bieät laø trình ñoä thaåm
ñònh döï aùn, phöông aùn vay voán, löïa choïn khaùch haøng, vaän duïng caùc cheá ñoä theå leä tín
duïng ñaõ ban haønh. Ñoäi nguõ caùn boä thaåm ñònh phaûi goàm nhöõng ngöôøi am hieåu chuyeân
ngaønh, coù kinh nghieäm tö vaán döï aùn, phöông aùn saûn xuaát kinh doanh cho DNNVV.
Maët khaùc, ngaân haøng phaûi coù caùc chöông trình phoái, keát hôïp chaët cheõ vôùi caùc
beân lieân quan nhö Coâng ty ñònh giaù, hieäp hoäi DNNVV, Phoøng coâng nghieäp thöông
maïi ñeå thaåm ñònh chính xaùc caùc döï aùn tröôùc khi cho vay.
3.2.2.4 Phaân ñònh roõ traùch nhieäm vaø ñaûm baûo quyeàn lôïi cuûa caùn boä tín duïng
Hoaït ñoäng tín duïng laø hoaït ñoäng mang laïi nguoàn thu nhaäp chuû yeáu cho ngaân
haøng. Ruûi ro tín duïng laø ruûi ro phoå bieán nhaát vaø aûnh höôûng lôùn nhaát ñeán hoaït ñoäng
kinh doanh cuûa ngaân haøng, chæ caàn 1 khoaûn nôï cho vay ra khoâng thu hoài ñöôïc thì coi
nhö ngaân haøng phaûi maát moät khoaûn thu nhaäp lôùn baèng thu nhaäp töø caû ngaøn moùn vay.
Chính vì nhöõng lyù do treân, hieäu quaû coâng vieäc cuûa moãi caùn boä tín duïng gaén lieàn vôùi
keát quaû kinh doanh vaø quyeát ñònh hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa ngaân haøng. Taêng cöôøng
traùch nhieäm caùn boä tín duïng laø raát caàn thieát, vaø beân caïnh ñoù cuõng caàn naâng cao traùch
nhieäm cuûa caùc laõnh ñaïo, caùc phoøng ban coù lieân quan, baát keå ai vi phaïm cuõng ñeàu
phaûi bò xöû lyù nhö nhau.
Nhöõng hình thöùc kyõ luaät töông xöùng vôùi möùc ñoä vi phaïm laø hôïp lyù, caàn traùnh
vieäc hình söï hoùa traùch nhieäm caùn boä tín duïng moät caùch naëng neà vaø phoå bieán nhö
hieän nay. Bôûi vì chuùng ta phaûi thöøa nhaän raèng hoaït ñoäng tín duïng gaén lieàn vôùi ruûi ro,
chæ khoâng cho vay môùi khoâng ruûi ro maø thoâi.
Vôùi yeâu caàu veà trình ñoä, naêng löïc, phaåm chaát ñaïo ñöùc cao vaø traùch nhieäm
naëng neà nhö vaäy, ñeå ñaûm baûo buø ñaép nhöõng noã löïc vaø coâng söùc maø caùn boä tín duïng
phaûi boû ra, ngaân haøng caàn quan taâm nhieàu hôn ñeán quyeàn lôïi vaät chaát cuõng nhö tinh
thaàn cuûa hoï. Vieäc thöïc hieän cheá ñoä löông khoaùn, thöôûng doanh soá, thöôûng haïn cheá
nôï quaù haïn, bieåu döông vaø neâu göông ngöôøi toát vieäc toát tröôùc caùc hoäi nghò,… laø raát
60
caàn thieát ñeå khuyeán khích söï chuyeân caàn nghieân cöùu, hoïc hoûi, haêng say trong coâng
taùc, ñoàng thôøi ñeå traùnh tình traïng tha hoùa phaåm chaát caùn boä tín duïng.
3.2.2.5 Hoaøn thieän heä thoáng thoâng tin
Do soá löôïng khaùch haøng DNNVV lôùn, vieäc hoaøn thieän heä thoáng thoâng tin (bao
goàm caû thoâng tin quaûn lyù vaø thoâng tin phuïc vuï khaùch haøng) coù yù nghóa quan troïng vaø
laø moät nhieäm vuï caáp thieát. Muoán coù ñöôïc caùc thoâng tin ñaùng tin caäy thì phaûi chaán
chænh ngay töø khaâu nhaäp döõ lieäu töø Chi nhaùnh. Caùc tröôøng soá lieäu veà thoâng tin khaùch
haøng caàn ñaëc bieät löu yù laø ñaêng kyù kinh doanh, loaïi hình doanh nghieäp. Caùc Chi
nhaùnh khi nhaäp döõ lieäu caùc chöông trình tín duïng caàn löu yù theâm nguoàn voán vaø söû
duïng voán, maõ teân saûn phaåm. Hoäi sôû chính caàn sôùm ñöa ra qui cheá phoái hôïp cung caáp
thoâng tin vaø xaùc ñònh roõ thaåm quyeàn cuõng nhö traùch nhieäm trong vieäc cung caáp, quaûn
lyù thoâng tin.Treân cô sôû ñoù, tieáp tuïc hoaøn thieän heä thoáng chaám ñieåm xeáp haïng tín
duïng, laøm caên cöù ñöa ra caùc quyeát ñònh kinh doanh hieäu quaû nhaát ñoái vôùi moãi khaùch
haøng. Maïng löôùi thoâng tin caàn ñöôïc xaây döïng vaø quaûn lyù moät caùch coù hieäu quaû, hieäu
naêng söû duïng cao, phaùt trieån caùc hình thöùc löu tröõ vaø xöû lyù thoâng tin. Xaây döïng, hoaøn
thieän vaø trieån khai thöïc hieän heä thoáng quaûn lyù cô sôû döõ lieäu treân maïng vi tính.
3.2.2.6 Ñôn giaûn hoùa thuû tuïc cho vay DNNVV.
Nghieân cöùu caûi tieán caùc maãu bieåu söû duïng trong vieäc höôùng daãn cho khaùch
haøng deã hieåu, deã söû duïng nhöng vaãn ñaûm baûo an toaøn, ñuùng quy ñònh cuûa ngaân haøng.
-Coâng khai treân trang web phuïc vuï rieâng ñoái vôùi DNNVV cuûa Website cuûa
Ngaân haøng nhöõng chính saùch tín duïng, ñieàu kieän cho vay, quy trình cho vay, caùc bieåu
maãu caàn thieát trong hoà sô vay cho töøng hình thöùc vay voán cuûa DNNVV
- Raø soaùt vaø hoaøn thieän heä thoáng vaên baûn quaûn lyù noäi boä, nhaát laø quy trình
nghieäp vuï quaûn lyù tín duïng vaø ruûi ro theo höôùng tin goïn vaø ñôn giaûn deå aùp duïng.
-Nhöõng hoà sô phaùp lyù, nhöõng chöùng töø veà taøi saûn ñaûm baûo phaûi ñaày ñuû, ñoù laø
yeâu caàu baét buoäc. Nhöng ñoái vôùi nhöõng chöùng töø lieân quan ñeán vieäc söû duïng voán
vay, chöùng töø phuïc vuï cho vieäc kieåm tra sau cho vay thì khoâng phaûi laø baét buoäc.
Chaúng haïn nhö : Ñoái vôùi caùc coâng ty TNHH vaø coâng ty CP thì vieäc laäp baùo caùo taøi
61
chính vôùi ñaày ñuû caùc baûng caân ñoái keá toaùn, baùo caùo keát quaû hoaït ñoäng kinh doanh,
baùo caùo löu chuyeån tieàn teä, nhöng cuõng chöa haún ñaày ñuû. Coøn laïi caùc DNTN, caùc hoä
kinh doanh caù theå… thì khoâng theå naøo coù ñaày ñuû caùc baùo caùo neâu treân vì theo quy
ñònh, caùc loaïi hình DNNVV nhö vaäy chæ caàn laäp baùo caùo thueá haøng thaùng hoaëc coù theå
aùp duïng hình thöùc khoaùn doanh thu. Beân caïnh ñoù, thoâng tin do doanh nghieäp cung
caáp thöôøng khoâng ñaùng tin caäy. Do vaäy, caùn boä tín duïng khoâng neân quaù caâu neä vieäc
doanh nghieäp phaûi cung caáp ñaày ñuû caùc taøi lieäu, thoâng tin ñaày ñuû veà tình hình taøi
chính cuûa doanh nghieäp maø vieäc thu thaäp thoâng tin chuû yeáu laø do caùn boä tín duïng töï
tìm kieám, thu thaäp.
1.2.2.7 Hoaøn thieän quaù trình cô caáu laïi ngaân haøng theo höôùng hieän ñaïi.
- Tieáp tuïc hoaøn thieän moâ hình toå chöùc töø Hoäi sôû chính ñeán caùc chi nhaùnh theo
nhöõng thoâng leä quaûn trò doanh nghieäp toát: cô caáu laïi toå chöùc Hoäi ñoàng quaûn trò, Ban
ñieàu haønh vaø caùc phoøng, ban taïi Hoäi sôû chính ñeå naâng cao naêng löïc vaø hieäu quaû quaûn
trò, ñieàu haønh; xaùc ñònh roõ traùch nhieäm, quyeàn haïn cuûa caùc boä phaän, caùc caáp. Khaån
tröông quy hoaïch, saép xeáp laïi vaø môû roäng hôïp lyù maøng löôùi chi nhaùnh, phoøng giao
dòch taïi caùc ñòa baøn Haø Noäi, Bình Döông, Caàn Thô,…, thaønh laäp coâng ty cho thueâ taøi
chính vaø caùc keânh phoái khaùc cuûa Ngaân haøng ñeå ñaùp öùng nhu caàu voán cho DNNVV ôû
khaép moïi nôi.
- Laønh maïnh hoaù vaø naâng cao naêng löïc taøi chính cuûa Ngaân haøng : Xaây döïng cô
cheá kieåm soaùt tín duïng höõu hieäu, ñaëc bieät laø ngaên chaën nôï xaáu gia taêng vaø bieän phaùp
xöû lyù ruûi ro tín duïng. Thöïc hieän phaân loaïi nôï vaø trích laäp döï phoøng ruûi ro theo qui
ñònh cuûa Ngaân haøng Nhaø nöôùc, thoâng leä quoác teá vaø laäp baùo caùo taøi chính theo tieâu
chuaån baùo caùo taøi chính quoác teá (IFRS);
- Naâng cao hieäu löïc quaûn lyù vaø taêng cöôøng naêng löïc quaûn trò ruûi ro: Tieáp tuïc
hoaøn thieän toå chöùc boä maùy, hoaït ñoäng cuûa cô quan kieåm toaùn noäi boä vaø heä thoáng
kieåm soaùt noäi boä. Thaønh laäp vaø ñöa vaøo hoaït ñoäng coù hieäu quaû caùc caáu phaàn quaûn trò
ruûi ro. Xaây döïng heä thoáng quaûn lyù ruûi ro thanh khoaûn; ruûi ro thò tröôøng, laõi suaát, tyû
giaù hoái ñoaùi; ruûi ro tín duïng;
62
-Tieáp tuïc ñaåy maïnh vieäc hieän ñaïi hoùa Ngaân haøng, phaùt trieån caùc nghieäp vuï kinh
doanh môùi, caùc saûn phaåm öùng duïng coâng ngheä tin hoïc hieän ñaïi ñi ñoâi vôù caùc thieát
cheá quaûn lyù an toaøn cho caùc dòch vuï. Sôùm phaùt haønh theû thanh toaùn
3.2.3 Ñoái vôùi Hieäp hoäi doanh nghieäp
- Xaây döïng chöông trình, keá hoaïch vaø noäi dung hoaït ñoäng cuûa hieäp hoäi höôùng
vaøo vieäc taïo söùc maïnh coäng ñoàng doanh nghieäp trong phaùt trieån thò tröôøng, chuû ñoäng
tham gia vaø baûo veä lôïi ích cuûa doanh nghieäp trong hoäi nhaäp kinh teá quoác teá, naâng
cao naêng löïc caïnh tranh cuûa ngaønh haøng; löïa choïn boå sung caùn boä coù naêng löïc, uy
tín, nhieät tình cuûa caùc doanh nghieäp vaøo boä maùy laõnh ñaïo hieäp hoäi; taêng cöôøng tính
chuyeân nghieäp, tính thieát thöïc vaø hieäu quaû trong hoaït ñoäng cuûa hieäp hoäi.
-Hieäp hoäi DNNVV phaûi giuùp doanh nghieäp xaây döïng döï aùn coù hieäu quaû, hieåu
roõ caùc quy ñònh cuûa Ngaân haøng, caùch thöùc giao dòch vaø giao tieáp vôùi Ngaân haøng.
Hieäp hoäi phaûi thöôøng xuyeân tuyeân truyeàn, phoå bieán veà ñöôøng loái, chính saùch, luaät
phaùp cuûa Nhaø nöôùc cho hoäi vieân; phoå bieán, huaán luyeän kieán thöùc cho hoäi vieân; giaùo
duïc naâng cao yù thöùc chaáp haønh luaät phaùp, traùch nhieäm vôùi coäng ñoàng, xaây döïng ñaïo
ñöùc vaø vaên hoaù kinh doanh; môû moät soá lôùp ñaøo taïo mieãn phí cho hoäi vieân veà caùc qui
ñònh taøi chính, thueá, Ngaân haøng vaø phaùp luaät lieân quan tôùi Toå chöùc thöông maïi theá
giôùi.
- Hieäp hoäi DNNVV caàn thöôøng xuyeân toå chöùc hoäi chôï, trieån laõm, hoäi thaûo ñeå
caùc beân naém ñöôïc bình dieän chung, xu höôùng phaùt trieån chung cuûa caùc doanh nghieäp;
taïo ñieàu kieän cho caùc doanh nghieäp tieáp caän tröïc tieáp vôùi nhau thoâng qua caùc cuoäc
toïa ñaøm theo caùc chuû ñeà rieâng; toå chöùc caùc hình thöùc tuyeân truyeàn thoâng qua caùc
phöông tieän thoâng tin ñaïi chuùng, caùc hieäp hoäi khaùc; toå chöùc caùc ñoaøn khaûo saùt nöôùc
ngoaøi, môøi caùc toå chöùc, hieäp hoäi coù kinh nghieäm cuûa nöôùc ngoaøi ñeán ñeå trao ñoåi kinh
nghieäm vaø cuõng laø ñeå hoï coù höôùng ñaàu tö vaøo doanh nghieäp Vieät Nam.
- Thöôøng xuyeân toång hôïp caùc kieán nghò cuûa doanh nghieäp veà luaät phaùp, cô
cheá, chính saùch, veà caùch thöùc quaûn lyù, ñieàu haønh cuûa cô quan nhaø nöôùc caùc caáp vaø
tinh thaàn traùch nhieäm cuûa ñoäi nguõ coâng chöùc trong giaûi quyeát coâng vieäc lieân quan
63
ñeán doanh nghieäp vaø ñeà ñaït caùc kieán nghò ñoù ñeán caùc cô quan nhaø nöôùc coù thaåm
quyeàn.
33..33 MMOOÄÄTT SSOOÁÁ KKIIEEÁÁNN NNGGHHÒÒ ÑÑOOÁÁII VVÔÔÙÙII CCAAÙÙCC CCÔÔ QQUUAANN QQUUAAÛÛNN LLYYÙÙ NNHHAAØØ
NNÖÖÔÔÙÙCC::
3.3.1 Kieán nghò ñoái vôùi chính phuû, caùc boä ngaønh coù lieân quan.
3.3.1.1 Hoaøn chænh heä thoáng phaùp luaät taïo cô sôû phaùp lyù an toaøn cho hoaït ñoäng
- Sôùm trình Quoác hoäi Luaät Ngaân haøng Nhaø nöôùc môùi thay theá Luaät Ngaân haøng
doanh nghieäp vaø hoaït ñoäng tín duïng ngaân haøng
Nhaø nöôùc (naêm 1997), Luaät söûa ñoåi, boå sung moät soá ñieàu cuûa Luaät Ngaân haøng Nhaø
nöôùc (naêm 2003); Luaät caùc TCTD (môùi) thay theá Luaät caùc TCTD (naêm 1997), Luaät
söûa ñoåi, boå sung moät soá ñieàu cuûa Luaät caùc TCTD (naêm 2004); Luaät Baûo hieåm tieàn
göûi; Luaät Giaùm saùt an toaøn hoaït ñoäng ngaân haøng.
- Tieáp tuïc ñoåi môùi vaø hoaøn thieän caên baûn cô cheá, chính saùch veà tín duïng, ñaàu tö,
baûo ñaûm tieàn vay, ngoaïi hoái, huy ñoäng voán, thanh toaùn vaø caùc hoaït ñoäng ngaân haøng
khaùc; caùc quy ñònh veà quaûn lyù vaø giaùm saùt cung caáp dòch vuï ngaân haøng; caáp giaáy
pheùp vaø quaûn lyù caùc loaïi hình TCTD; caùc quy ñònh veà mua, baùn, saùp nhaäp, hôïp nhaát,
giaûi theå vaø cô caáu laïi caùc TCTD.
- Tieáp tuïc ñoåi môùi, hoaøn thieän theå cheá vaø toân troïng yeâu caàu khaùch quan cuûa
kinh teá thò tröôøng trong caùc hoaït ñoäng kinh teá. Taäp trung hoaøn thieän theå cheá veà phaùt
trieån caùc loaïi thò tröôøng haøng hoùa vaø dòch vuï, baát ñoäng saûn, lao ñoäng, taøi chính vaø
khoa hoïc coâng ngheä. Ñoåi môùi coâng taùc quy hoaïch vaø keá hoaïch phaùt trieån kinh teá-xaõ
hoäi theo höôùng phaùt huy toái ña nhöõng taùc ñoäng tích cöïc cuûa thò tröôøng.
- Caûi thieän heä thoáng luaät lieân quan ñeán hoaït ñoäng tín duïng vaø ñaûm baûo tieàn
vay: Hoaøn thieän caùc quy ñònh veà ñaûm baûo tieàn vay, nhanh choùng khaéc phuïc nhöõng
khoù khaên vöôùng maéc trong quaù trình thöïc hieän Nghò ñònh 178/1999/NÑ-CP, Nghò
ñònh 85/2002/NÑ-CP, thoâng tö 07/2003/TT-NHNN vaø caùc vaên baûn höôùng daãn. Beân
caïnh ñoù cuõng caàn xem xeùt ñöa ra caùc theå cheá hoã trôï ñeå quaûn lyù khi TCTD nhaän ñaûm
64
baûo baèng ñoäng saûn. Höôùng ñi cuûa nhaø hoaïch ñònh chính saùch coù theå tieán haønh nhaèm
taêng khaû naêng tieáp caän tín duïng cho caùc DNNVV ù.
- Thieát laäp moâi tröôøng thuaän lôïi cho phaùt trieån doanh nghieäp; chuù troïng naâng
cao chaát löôïng, hieäu quaû hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh cuûa caùc doanh nghieäp; taêng
nhanh xuaát khaåu, thu huùt voán, coâng ngheä, ñaëc bieät laø coâng ngheä cao ñeå giaûm chi phí
saûn xuaát, naâng cao söùc caïnh tranh cuûa doanh nghieäp. Phaùt trieån maïnh, khoâng haïn cheá
quy moâ caùc doanh nghieäp thuoäc caùc thaønh phaàn kinh teá khaùc.
3.3.1.2 Thöïc hieän caùc chính saùch taøi chính,thueá,giaù caû linh hoaït, hôïp lyù
Chính phuû caàn thöïc hieän chính saùch veà taøi chính, thueá vaø giaù caû hôïp lyù, linh
hoaït trong ñieàu haønh neàn kinh teá giuùp caùc ñôn vò saûn xuaát kinh doanh haï giaù thaønh,
taêng cöôøng tính caïnh tranh, naâng cao hieäu quaû kinh teá vaø ñaûm baûo toác ñoä phaùt trieån
kinh teá nhanh vaø beàn vöõng, taïo moâi tröôøng toát ñeå phaùt trieån tín duïng Ngaân haøng.
3.3.1.3 Chuù troïng naâng cao soá löôïng vaø chaát löôïng thoâng tin veà nhöõng DNNVV
Nguoàn thoâng tin töï thu thaäp cuûa caùc TCTD chuû yeáu laø thoâng tin veà caùc khaùch
haøng quaù khöù vaø coøn raát ít oûi. Vì vaäy, soá löôïng vaø chaát löôïng thoâng tin maø caùn boä tín
duïng thu thaäp ñöôïc phuï thuoäc nhieàu vaøo nguoàn thoâng tin töø caùc phöông tieän thoâng tin
ñaïi chuùng, töø trung taâm CIC cuûa Ngaân haøng nhaø nöôùc, töø caùc coâng baùo… Tuy nhieân
nhöõng nguoàn thoâng tin naøy cuõng coøn quaù haïn cheá. Hieän nay khoâng theå naøo tìm thaáy
thoâng tin veà caùc DNNVV treân caùc phöông tieän thoâng tin ñaïi chuùng hoaëc nhöõng cô
quan thoâng tin khaùc. Neáu coù thì chæ laø thoâng tin veà moät soá doanh nghieäp lôùn, hoaëc
caùc coâng ty coå phaàn ñaõ ñöôïc nieâm yeát treân thò tröôøng chöùng khoaùn.
Chính phuû caàn coù nhöõng bieän phaùp nhaèm phaùt trieån vaø naâng cao chaát löôïng
thoâng tin veà nhöõng DNNVV thì seõ khuyeán khích khaû naêng cung öùng tín duïng roäng raõi
hôn cho loaïi hình doanh nghieäp naøy. Kieán nghò trieån khai thaønh laäp caùc toå chöùc
chuyeân thu thaäp thoâng tin veà nhaân thaân, veà caùc moái quan heä tín duïng, quan heä thanh
toaùn cuûa ngöôøi vay laø DNNVV vaø söû duïng caùc moâ hình cho ñieåm tín duïng ñöôïc vi
tính hoùa nhaèm haï thaáp chi phí thu thaäp vaø phaân tích thoâng tin vaø taêng cöôøng cung caáp
65
thoâng tin töø trang Website http://www.egov.gov.vn vaø trang http://www.chinhphu.vn
vaø website caùc boä ngaønh, caùc Tænh, thaønh phoá tröïc thuoäc trung öông….
3.3.1.4 Phaùt trieån hoaït ñoäng cuûa cô quan ñaêng kyù giao dòch ñaûm baûo:
-Ñeå coù theå trieån khai coù hieäu quaû veà ñaêng kyù giao dòch ñaûm baûo tröôùc heát caàn
naâng cao naêng löïc hoaït ñoäng cuûa caùc cô quan ñaêng kyù. Hieän nay caùc cô quan naøy
goàm: UBND phöôøng, xaõ; Sôû Ñòa chính; phoøng coâng chöùng; trung taâm ñaêng kyù giao
dòch ñaûm baûo... Trong ñoù, caàn ñaëc bieät chuù troïng ñeán vieäc môû roäng taàm hoaït ñoäng
cuûa trung taâm ñaêng kyù giao dòch ñaûm baûo . Neáu ñöôïc pheùp caáp Quaän, huyeän, thò tröïc
thuoäc tænh, thaønh phoá xaây döïng xaây döïng moät trung taâm, coù nhö vaäy coâng taùc ñaêng
kyù giao dòch môùi coù theå ñöôïc thöïc hieän thuaän tieän, deã daøng vaø nhanh choùng, ñaùp öùng
kòp thôøi nhu caàu taêng cao veà khoái löôïng giao dòch. Bôûi vì, phaùt trieån hoaït ñoäng tín
duïng ñoái vôùi DNNVV gaén lieàn vôùi khaû naêng gia taêng veà soá löôïng doanh nghieäp, töùc
gia taêng veà khoái löôïng giao dòch ñaûm baûo.
-Cho pheùp thöïc hieän thí ñieåm caùc Trung taâm ñaêng kyù giao dòch ñaûm baûo taïi
Caùc thaønh phoá lôùn tröïc thuoäc Trung öông thöïc hieän toaøn boä thuû tuïc veà ñaêng kyù giao
dòch ñaûm baûo.
3.3.1.5 Ñieàu tieát nguoàn voán Ngaân saùch hình thaønh quyõ baûo laõnh tín duïng.
Theo Quyeát ñònh soá 193/2001/QÑ-TTg ngaøy 20 thaùng 12 naêm 2001 cuûa Thuû
töôùng Chính phuû vaø thoâng tö soá 42/2002/TT-BTC ngaøy 7/5/2002 qui ñònh voán ñieàu
leä toái thieåu cuûa quyõ baûo laõnh tín duïng cho DNNVV laø 30 tyû ñoàng , trong ñoù phaàn voán
goùp töø Ngaân saùch Tænh, Thaønh phoá tröïc thuoäc trung öông khoâng quaù 30% voán ñieàu
leä toái thieåu. Ñoái vôùi moät soá Tænh, thaønh phoá nguoàn Ngaân saùch coøn eo eïp, thu khoâng
ñuû chi,Ngaân saùch trung öông phaûi ñieàu tieát thì vieäc daønh moät phaàn voán ngaân saùch ñeå
goùp vaøo quyõ baûo laõnh tín duïng laø khoù khaên. Chính phuû caàn phaûi coù chính saùch cuï theå
ñaûm baûo nguoàn voán Ngaân saùch cho caùc Tænh khi tham gia goùp voán thaønh laäp Quyõ
tbaûo laõnh tín duïng vaø coù chính saùch öu ñaõi cho nhöõng DNNVV khi goùp voán tham gia
thaønh laäp quyõ. Nhaø nöôùc neân chính saùch hoã trôï vaø öu ñaõi ñeå caùc quyõ baûo laõnh tín
66
duïng thu phí baûo laõnh thaáp nhaát nhaèm taïo ñieàu kieän ñeå DNNVV ñöôïc baûo laõnh traû
khoaûn chi phí söû duïng voán vay sau cuøng khoâng quaù cao.
3.3.2 Kieán nghò ñoái vôùi Ngaân haøng Nhaø nöôùc
3.3.2.1 Hoaøn thieän heä thoáng phaùp luaät veà tieàn teä
Hình thaønh ñoàng boä khuoân khoå phaùp lyù, aùp duïng ñaày ñuû hôn caùc thieát cheá vaø
chuaån möïc quoác teá veà an toaøn kinh doanh tieàn teä - ngaân haøng. Xaây döïng moâi tröôøng
phaùp luaät trong lónh vöïc tieàn teä, hoaït ñoäng ngaân haøng minh baïch vaø coâng baèng nhaèm
thuùc ñaåy caïnh tranh vaø baûo ñaûm an toaøn heä thoáng tieàn teä, ngaân haøng. Caùc chính saùch
vaø quy ñònh phaùp luaät veà tieàn teä, hoaït ñoäng ngaân haøng goùp phaàn taïo moâi tröôøng laønh
maïnh vaø ñoäng löïc cho caùc TCTD, doanh nghieäp vaø ngöôøi daân phaùt trieån saûn xuaát kinh
doanh
3.3.2.2 Thöïc thi chính saùch tieàn teä vaø chính saùch quaûn lyù ngoaïi hoái coù hieäu quaû
- Tieáp tuïc hoaøn thieän cô cheá ñieàu haønh caùc coâng cuï chính saùch tieàn teä , ñaëc bieät
laø caùc coâng cuï giaùn tieáp maø vai troø chuû ñaïo laø nghieäp vuï thò tröôøng môû. Trong quaù
trình ñieàu haønh chính saùch tieàn teä laáy kieåm soaùt laïm phaùt laøm chöùc naêng chính, ñaûm baûo
tính coâng khai, minh baïch.
- Gaén keát chaët cheõ ñieàu haønh tyû giaù hoái ñoaùi vôùi ñieàu haønh laõi suaát; ñieàu haønh
noäi teä vôùi ñieàu haønh ngoaïi teä. Ñoåi môùi cô cheá ñieàu haønh laõi suaát vaø tyû giaù hoái ñoaùi
theo nguyeân taéc thò tröôøng;
3.3.2.3 Hieän ñaïi hoaù coâng ngheä ngaân haøng vaø heä thoáng thanh toaùn
- Hieän ñaïi hoaù heä thoáng giao dòch ngaân haøng. Tích cöïc xuùc tieán thöông maïi ñieän
töû vaø phaùt trieån dòch vuï ngaân haøng môùi döïa treân neàn taûng coâng ngheä thoâng tin, ñaëc
bieät laø caùc dòch vuï ngaân haøng ñieän töû, töï ñoäng;
- Tieáp tuïc naâng caáp maïng dieän roäng vaø haï taàng coâng ngheä thoâng tin vôùi caùc giaûi
phaùp kyõ thuaät vaø phöông thöùc truyeàn thoâng phuø hôïp vôùi trình ñoä phaùt trieån cuûa heä thoáng
ngaân haøng Vieät Nam vaø caùc chuaån möïc, thoâng leä quoác teá. Hoaøn thieän vaø phaùt trieån caùc
moâ thöùc quaûn lyù nghieäp vuï ngaân haøng cô baûn; caùc quy trình, thuû tuïc quaûn lyù vaø taùc
67
nghieäp theo thoâng leä, chuaån möïc quoác teá; ñoàng thôøi theo höôùng hieän ñaïi, töï ñoäng hoaù vaø
ñöôïc tích hôïp trong heä thoáng quaûn trò ngaân haøng hoaøn chænh vaø taäp trung;
- Taêng cöôøng heä thoáng an toaøn, baûo maät thoâng tin, döõ lieäu vaø an ninh maïng. Trieån
khai caùc ñeà aùn caûi taïo, naâng caáp caùc giaûi phaùp an ninh maïng, baûo maät döõ lieäu, baûo
ñaûm an toaøn taøi saûn vaø hoaït ñoäng cuûa Ngaân haøng nhaø nöôùc vaø caùc TCTD. Xaây döïng
heä thoáng baûo maät thoâng tin, döõ lieäu vaø an toaøn maïng, trong ñoù khaån tröông hoaøn thaønh
vaø ñöa vaøo söû duïng caùc Trung taâm Döõ lieäu döï phoøng hay Trung taâm Phuïc hoài thaûm
hoaï cuûa Ngaân haøng nhaø nöôùc vaø caùc TCTD. Nghieân cöùu vaø xaây döïng chieán löôïc veà
ñöôøng truyeàn döõ lieäu, lieân keát vôùi maïng thoâng tin quoác gia ñeå taïo theá chuû ñoäng cho
ngaønh ngaân haøng;
- Caûi caùch heä thoáng keá toaùn ngaân haøng hieän haønh theo caùc chuaån möïc keá toaùn
quoác teá, ñaëc bieät laø caùc vaán ñeà phaân loaïi nôï theo chaát löôïng/möùc ñoä ruûi ro, trích laäp
döï phoøng ruûi ro, haïch toaùn thu nhaäp/chi phí;
- Tieáp tuïc hoaøn thieän heä thoáng thoâng tin, thoáng keâ, baùo caùo noäi boä ngaønh ngaân
haøng ñeå xaây döïng ñöôïc heä thoáng thoâng tin quaûn lyù, cô sôû döõ lieäu quoác gia hieän ñaïi, taäp
trung vaø thoáng nhaát. Trieån khai maïng thoâng tin noäi boä roäng khaép toaøn heä thoáng treân cô
sôû öùng duïng coâng ngheä thoâng tin vaø coâng ngheä maïng.
3.3.2.4 Phaùt trieån thò tröôøng tieàn teä
- Tieáp tuïc hoaøn thieän caùc chính saùch, quy ñònh veà toå chöùc, hoaït ñoäng vaø quaûn lyù,
ñieàu haønh thò tröôøng tieàn teä theo höôùng môû roäng quyeàn tieáp caän thò tröôøng vaø khaû
naêng phaùt haønh caùc coâng cuï taøi chính coù möùc ñoä ruûi ro thaáp, trong ñoù khuyeán khích
moät soá NHTM lôùn coù ñuû ñieàu kieän vaø naêng löïc trôû thaønh thaønh vieân chuû ñaïo, coù vai
troø kieán taïo treân caùc thò tröôøng tieàn teä, ñaëc bieät laø thò tröôøng tieàn teä phaùi sinh;
- Ña daïng hoùa ñoái töôïng tham gia, caùc coâng cuï vaø phöông thöùc giao dòch treân thò
tröôøng tieàn teä, ñaëc bieät laø caùc saûn phaåm phaùi sinh, coâng cuï phoøng ngöøa ruûi ro. Taïo
ñieàu kieän cho caùc TCTD phaùt haønh caùc giaáy tôø coù giaù coù ñoä an toaøn cao, bao goàm caû
caùc loaïi traùi phieáu nieâm yeát treân thò tröôøng chöùng khoaùn.
68
3.3.2.5 Toå chöùc hoäi thaûo, taäp huaán
Ngaân haøng nhaø nöôùc thöôøng xuyeân toå chöùc caùc lôùp taäp huaán veà nghieäp vuï
chuyeân moân , phaùp luaät lieân quan ñeán Ngaân haøng, caùc hoäi thaûo veà nhöõng chuyeân ñeà
lieân quan ñeán chính saùch , quy trình nghieäp vuï cho vay ñeå trao doài kinh nghieäm vaø
caäp nhaät kieán thöùc cho caùc TCTD
3.3.3 Kieán nghò ñoái vôùi Caùc Tænh, Thaønh phoá tröïc thuoäc Trung öông
3.3.3.1 Ñaåy nhanh toác ñoä quy hoaïch toång theå
Caùc Tænh , Thaønh phoá tröïc thuoäc Trung öông chöa hoaøn thieän sô ñoà quy hoaïch
toång theå cuûa ñòa phöông caàn sôùm hoaøn thieän sô ñoà quy hoaïch treân toaøn tænh, Thaønh
phoá vaø thoâng baùo roäng raõi ñeán daân cö. Tieáp tuïc trieån khai quy hoaïch veà phaùt trieån
DNNVV. Nhanh choùng hoaøn thieän coâng taùch quy hoaïch vaø trieån khai xaây döïng cuïm
coâng nghieäp ñeå boá trí caùc döï aùn coâng nghieäp nhoû vaø vöøa thuoäc caùc ngaønh: coâng
nghieäp cheá bieán noâng saûn thöïc phaåm, tieåu thuû coâng nghieäp, coâng nghieäp saïch, coâng
nghieäp nheï ít gaây oâ nhieãm, coâng nghieäp saûn xuaát vaät lieäu xaây döïng. Caàn coù nhöõng
bieän phaùp kòp thôøi nhaèm khuyeán khích phaùt trieån caùc DNNVV ñeå thöïc hieän chuyeån
ñoåi cô caáu caây troàng, vaät nuoâi phuø hôïp vôùi ñaëc ñieåm töøng ñòa baøn, keát hôïp vôùi phaùt
trieån ngaønh ngheà ôû noâng thoân taïo vieäc laøm, taêng thu nhaäp, taän duïng thôøi gian noâng
nhaøn. Huy ñoäng caùc nguoàn voán ñeå phaùt trieån keát caáu haï taàng kinh teá- xaõ hoäi noâng
thoân. Khuyeán khích caùc thaønh phaàn kinh teá ñaàu tö khai thaùc caùc tuyeán, ñieåm du lòch
theo quy hoaïch ñöôïc duyeät.…
3.3.3.2 Sôùm coù bieän phaùp ñaåy nhanh toác ñoä caáp giaáy chöùng nhaän quyeàn sôû höõu
nhaø vaø quyeàn söû duïng ñaát
Hieän nay coøn nhieàu ñòa phöông chöa thöïc hieän xong cô baûn vieäc caáp chöùng
nhaän quyeàn sôû höõu nhaø vaø quyeàn söû duïng ñaát maø chæ môùi thöïc caáp theo yeâu caàu.
Nhö vaäy, caàn tieáp tuïc trieån khai vieäc caáp giaáy cho caùc toå chöùc, caù nhaân .
69
3.3.3.3 Hoã trôï cho caùc TCTD veà coâng taùc ñònh giaù taøi saûn ñaûm baûo laø nhaø vaø
quyeàn söû duïng ñaát
Ñeå thöïc hieän toát qui ñònh veà ñònh giaù taøi saûn ñaûm baûo theo giaù thò tröôøng. Ñeà
nghò UBND tænh, thaønh phoá chæ ñaïo caùc cô quan chöùc naêng (Trung taâm ñaáu giaù, hoaëc
Sôû Thöông maïi, hoaëc Sôû Taøi nguyeân- Moâi tröôøng…) thöôøng xuyeân nieâm yeát hoaëc
thoâng tin treân baùo, ñaøi phaùt thanh, truyeàn hình veà giaù thò tröôøng nhaø vaø ñaát nhaèm
giuùp ngaân haøng coù cô sôû xaùc ñònh giaù trò taøi saûn ñaûm laø nhaø vaø quyeàn söû duïng ñaát.
3.3.3.4 Ñôn giaûn hoùa caùc thuû tuïc haønh chính
Caùc caáp chính quyeàn, caùc cô quan ban ngaønh caàn tieáp tuïc tìm caùch ñôn giaûn
hoùa caùc thuû tuïc lieân quan ñeán ñaûm baûo tieàn vay, vieäc chuyeån töø hoä kinh doanh, cô sôû
saûn xuaát leân DNTN, coâng ty TNHH,… ñaëc bieät laø thuû tuïc chuyeån quyeàn sôû höõu taøi
saûn töø caù nhaân sang doanh nghieäp.
Vôùi nhöõng giaûi phaùp neân treân seõ goùp phaàn khaéc phuïc ñöôïc nhöõng nguyeân
nhaân coøn toàn taïi vaø naâng cao hieäu quaû tín duïng cuûa Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình
Döông ñoái vôùi loaïi hình DNNVV. Goùp phaàn hoaøn thaønh keá hoaïch phaùt trieån chung
cuûa Ngaân haøng trong giai ñoaïn 2006-2010..
KEÁT LUAÄN
DNNVV vaø Ngaân haøng ñoùng vai troø raát quan troïng trong vieäc thöïc hieän caùc muïc tieâu kinh teá-xaõ hoäi, ñaûm baûo söï taêng tröôûng nhanh vaø beàn vöõng cuûa neàn kinh teá . Tuy nhieân, trong hoaït ñoäng thöïc teá DNNVV gaëp khoâng ít khoù khaên veà voán ñaàu tö , saûn xuaát kinh doanh neân ñaõ kìm haõm söï phaùt trieån cuûa DNNVV, coøn Ngaân haøng cuõng gaëp khoâng ít khoù khaên trong vieäcthöïc hieän hoaït ñoäng tín duïng ñoái vôùi doanh nghieäp vaø ñaëc bieät laø DNNVV.
Naâng cao hieäu quaû tín duïng ngaân haøng laø ñaùp öùng nhu caàu thöïc teá vaø khaùch quan ñoái vôùi vieäc phaùt trieån DNNVV vaø ngaønh Ngaân haøng phuø hôïp vôùi chuû tröông lôùn cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc, laø söï nghieäp laâu daøi cuûa töøng DNNVV, Ngaân haøng vaø cuøng vôùi söï hoã trôï, giuùp ñôõ cuûa nhaø nöôùc
Qua vieäc phaân tích hoaït ñoäng, nhöõng khoù khaên, toàn taïi vaø caùc nguyeân nhaân cuûa nhöõng khoù khaên, toàn taïi ñoù, luaän vaên ñaõ ñöa ra moät soá giaûi phaùp maø theo toâi coù khaû naêng öùng duïng trong thöïc teá ñoái vôùi DNNVV vaø Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döông Vieäc thöïc hieän caùc giaûi phaùp khoâng nhaát thieát phaûi theo moät trình töï nhaát ñònh maø phaûi thöïc hieän ñoàng boä töø caùc ngaønh, caùc caáp coù lieân quan, DNNVV vaø Ngaân haøng TMCP Thaùi Bình Döông thì môùi coù theå thöïc hieän ñöôïc muïc tieâu ñeà ra.
70
TAØI LIEÄU THAM KHAÛO
1.”Quaûn trò Ngaân haøng thöông maïi”, Taùc giaû: TS Traàn Huy Hoaøng, NXB Thoáng keâ-
71
2003.
2.” Hieäu Quaû söû duïng Voán trong Doanh nghieäp nhoû vaø vöøa”, Taùc giaû : TS Ñaøm Vaên
Hueä, NXB Ñaïi hoïc kinh teá quoác daân.
3.”Tieàn teä ngaân haøng”, Taùc giaû : Nguyeãn Ninh Kieàu, NXB Thoáng keâ-2006.
4. “Tín duïng vaø thaåm ñònh tín duïng Ngaân haøng”, Taùc giaû : Nguyeãn Ninh Kieàu, NXB
Taøi chính-2006
5.”Taøi chính hoã trôï phaùt trieån Doanh Nghieäp nhoû vaø vöøa”, Taùc giaû : GT.TS Hoà
Xuaân Phöông, Ths Ñoã Minh Tuaán, Ths Chu Minh Phöông, NXB Taøi Chính -2006.
6. Luaät Ngaân haønh nhaø nöôùc, Luaät Toå chöùc tín duïng vaø caùc vaên baûn phaùp luaät cuûa
Nhaø nöôùc coù lieân quan
7. Taøi lieäu ñöôïc laáy töø website : http://www.cpv.org.vn
8. Taøi lieäu ñöôïc laáy töø website : http://www.na.org.vn
9. Taøi lieäu ñöôïc laáy töø website : http://www.chinhphu.vn hoaëc
http://www.egov.gov.vn
10.Taøi lieäu ñöôïc laáy töø website : http://www.Sbv.org.vn
1.Taøi lieäu ñöôïc laáy töø website cuûa caùc boä ngaønh nhö : http://www.mof.gov.vn ;
http://www.mpi.gov.vn
12. Taøi lieäu töø website cuûa moät soá tình, thaønh phoá tröïc thuoäc Trung öông nhö :
http://www.hochiminhcity.gov.vn ; http://www.dongnai.gov.vn
72