i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đề tài “Giải pháp phát triển Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng -
Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn” là công trình nghiên cứu riêng của tôi. Các số liệu, nội dung
được tìm hiểu, phân tích trong luận văn phản ánh đúng thực trạng tại Khu kinh tế cửa
khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn. Kết quả nghiên cứu của luận văn chưa
từng được ai công bố tại bất cứ công trình nào trước đó. Tôi xin chịu trách nhiệm về đề
tài nghiên cứu của mình.
Tác giả
Lê Trung Dũng
ii
LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này, em đã nhận được sự
giúp đỡ tận tình của nhiều cá nhân, tập thể trong và ngoài trường.
Trước hết, em chân thành cảm ơn toàn thể các thầy, cô giáo Viện đào tạo sau đại học -
Trường Đại học Thủy Lợi, đã trang bị cho em những kiến thức cơ bản và những định
hướng đúng đắn trong học tập và tu dưỡng đạo đức, tạo tiền đề tốt để em học tập và
nghiên cứu.
Đặc biệt, em bày tỏ lòng tri ân sâu sắc tới PGS. TS Nguyễn Anh Tuấn đã dành nhiều
thời gian, tận tình chỉ bảo, hướng dẫn em trong suốt quá trình thực hiện luận văn này.
Em bày tỏ lòng cảm ơn chân thành nhất tới tập thể cán bộ, nhân viên Uỷ ban nhân dân
tỉnh Lạng Sơn, Ban Quản lý Khu kinh tế của khẩu Đồng Đăng đã tạo mọi điều kiện
thuận lợi, giúp đỡ em trong quá trình nghiên cứu và điều tra, khảo sát thực tế.
Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn người thân, gia đình và bạn bè đã động viên,
khích lệ, chia sẻ khó khăn cũng như giúp đỡ nhiều mặt để em hoàn thành khóa luận.
Mặc dù đã hết sức cố gắng, nhưng do điều kiện thời gian và trình độ, kinh nghiệm của
bản thân còn hạn chế nên chắc chắn luận văn không tránh khỏi những thiếu sót. Kính
mong thầy giáo, cô giáo góp ý để nội dung nghiên cứu được hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ............................................................................................................ i
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................................. ii
MỤC LỤC ..................................................................................................................... iii
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ .................................................................................. vi
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .............................................................................. vii
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN KHU KINH TẾ
CỬA KHẤU .................................................................................................................... 7
1.1 Những vấn đề chung về khu kinh tế cửa khẩu ...................................................... 7
1.1.1 Quan niệm về khu kinh tế cửa khẩu .......................................................... 7
1.1.2 Đặc điểm cơ bản của các khu kinh tế cửa khẩu ....................................... 13
1.1.3 Các mô hình khu kinh tế cửa khẩu .......................................................... 15
1.2 Những vấn đề chung về phát triển khu kinh tế cửa khẩu .................................... 19
1.2.1 Khái niệm phát triển khu kinh tế cửa khẩu .............................................. 19
1.2.2 Vai trò, ý nghĩa của phát triển khu kinh tế cửa khẩu ............................... 21
1.2.3 Nội dung phát triển khu kinh tế cửa khẩu ................................................ 25
1.2.4 Tiêu chí đánh giá phát triển khu kinh tế cửa khẩu ................................... 30
1.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển khu kinh tế cửa khẩu ................... 31
1.3 Kinh nghiệm phát triển khu kinh tế cửa khẩu của một số nước và bài học rút ra
cho tỉnh Lạng Sơn ..................................................................................................... 36
1.3.1 Kinh nghiệm phát triển khu kinh tế cửa khẩu của một số nước .............. 36
1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút ra cho tỉnh Lạng Sơn ........................................ 43
1.4 Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận văn ..................... 45
1.4.1 Các nghiên cứu ở nước ngoài .................................................................. 45
1.4.2 Các nghiên cứu ở trong nước ................................................................... 46
Kết luận chương 1 ......................................................................................................... 48
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KHU KINH TẾ CỬA KHẨU ĐỒNG
ĐĂNG - LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN ................................................................... 50
2.1 Quá trình hình thành, phát triển KKTCK Đồng Đăng - Lạng Sơn ..................... 50
2.1.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội tỉnh Lạng Sơn ............... 50
2.1.2 Qúa trình hình thành, phát triển KKTCK Đồng Đăng - Lạng Sơn .......... 53
iv
2.2 Thực trạng phát triển KKTCK Đồng Đăng - Lạng Sơn ..................................... 54
2.2.1 Tình hình phát triển không gian lãnh thổ về kinh tế và dân cư ............... 54
2.2.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội tại KKTCK Đồng Đăng - Lạng Sơn
.......................................................................................................................... 56
. ......................................................................................................................... 57
2.3 Đánh giá chung về thực trạng phát triển KKTCK Đồng Đăng - Lạng Sơn ....... 64
2.3.1 Những kết quả đạt được........................................................................... 64
2.3.2 Những hạn chế, tồn tại ............................................................................. 66
2.3.3 Nguyên nhân của những hạn chế, tồn tại................................................. 68
Kết luận chương 2 ......................................................................................................... 73
CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KHU KINH TẾ CỬA KHẨU ĐỒNG ĐĂNG
- LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN ................................................................................ 75
3.1 Cơ hội và thách thức đối với phát triển KKTCK Đồng Đăng - Lạng Sơn những
năm tới ...................................................................................................................... 75
3.1.1 Cơ hội ...................................................................................................... 75
3.1.2 Những khó khăn, thách thức .................................................................... 79
3.2 Phương hướng phát triển KKTCK Đồng Đăng - Lạng Sơn ............................... 81
3.3 Một số giải pháp tiếp tục phát triển KKTCK Đồng Đăng - Lạng Sơn, tỉnh Lạng
Sơn ............................................................................................................................ 86
3.3.1 Tiếp tục rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển
KKTCK Đồng Đăng - Lạng Sơn ...................................................................... 86
3.3.2 Tiếp tục hoàn thiện chính sách xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh tại khu
kinh tế cửa khẩu ................................................................................................ 87
3.3.3 Tạo bước đột phá về xây dựng và nâng cấp chất lượng kết cấu hạ tầng kỹ
thuật phục vụ cho phát triển kinh tế KKTCK Đồng Đăng - Lạng Sơn ............ 90
3.3.4 Tăng cường công tác vận động xúc tiến đầu tư và đa dạng hóa nguồn vốn
đầu tư vào KKTCK Đồng Đăng - Lạng Sơn .................................................... 91
3.3.5 Nâng cao tính chủ động, đẩy mạnh cải tiến ứng dụng tiến bộ công nghệ
và tăng cường năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam tại
KKTCK Đồng Đăng - Lạng Sơn ...................................................................... 94
v
3.3.6 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tăng cường bảo vệ môi trường
nhằm phát triển khu kinh tế cửa khẩu theo hướng bền vững ............................ 96
3.3.7 Tăng cường củng cố quốc phòng an ninh ................................................ 98
Kết luận chương 3 ......................................................................................................... 99
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ..................................................................................... 101
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .................................................................... 104