i
LI CAM ĐOAN
Học viên xin cam đoan đây công trình nghiên cứu của bản thân học viên.
Các kết qunghiên cứu và các kết luận trong luận văn trung thực, không
sao chép từ bất kỳ một nguồn o dưới bất kỳ hình thức nào.Việc tham
khảo các nguồn tài liệu (nếu có) đã được thực hiện trích dẫn ghi nguồn tài
liệu tham khảo đúng quy định.
Hà Ni, ngày tháng năm 2019
Tác gi luận văn
Nguyn Th Thu Huyn
ii
LI CẢM ƠN
Để hoàn thành chương trình đào tạo thạc sĩ Quản kinh tế tại Trường Đại
học Thủy Lợi, được sự đồng ý của Trường Đại học Thủy Lợi sự nhất trí
của giảng viên hướng dn TS. Minh Hương, học viên đã tiến hành thực
hiện luận văn thạc Quản kinh tế với đề i
:
“Giải pháp ng cường ng
tác quản lý các khoản thu từ đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn”.
Trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn này, học viên đã nhận
được sớng dẫn, giúp đquý báu của c qthầy , các anh chị trong
tập thlớp. Với ng kính trọng và biết ơn sâu sắc học viên xin được y
tỏ lời cảm ơn chân thành tới:
Ban Giám hiệu Trường Đại học Thủy Lợi, và các thầy cô giáo đã tạo mọi điều
kiện thuận lợi giúp đ học viên trong quá trình học tập và hoàn thành luận
văn;
Tiến sỹ Minh Hương, đã hết lòng giúp đỡ, hướng dẫn, truyền đạt
những kinh nghiệm thực tế quý báu tạo mọi điều kiện thuận lợi cho học
viên hoàn thành luận n này;
Xin gửi lời cảm ơn tới những ý kiến đóng góp và sđộng viên của gia
đình, bạn bè, các anh, chị trong lớp cao học 25QLKT12 trong suốt quá
trình học tập và nghiên cứu luận văn thạc sĩ;
Cuối ng xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Ban nh đạo Cục Thuế tỉnh Lạng
Sơn, cán bộ các Phòng chuyên n, nh đạo Sở Tài nguyên Môi trường
đã giúp đvà tạo điều kiện cho học viên trong quá trình thu thập số liệu để
hoàn thành luận văn này.
Hà Ni, ngày tháng năm 2019
Tác gi luận văn
Nguyn Th Thu Huyn
iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................................i
LI CM ƠN ................................................................................................................. ii
DANH MC CÁC HÌNH NH VÀ BIU Đ .............................................................vi
DANH MC BNG BIU .......................................................................................... vii
DANH MC CÁC T VIT TT VÀ GII THÍCH THUT NG ..........................ix
PHN M ĐẦU ............................................................................................................. 1
CHƯƠNG 1 S LUN THC TIN V CÔNG TÁC QUN
CÁC KHON THU T ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TNH LẠNG SƠN ............................ 5
1.1. Cơ sở lý lun v công tác qun lý các khon thu t đất ....................................... 5
1.1.1. Các khái nim ............................................................................................ 5
1.1.2. Vai trò, đặc điểm qun lý các khon thu t đất đai của Nhà nước ......... 10
1.1.3. Ni dung qun lý v các khon thu t đt trên đa bàn tnh Lng Sơn ... 12
1.1.4. Các tiêu chí đánh giá ng tác qun thu thuế t đất đai tại Cc Thuế
tnh Lạng Sơn .................................................................................................... 22
1.1.5. Các nhân t ảnh hưởng đến công tác qun lý thu thuế t đất đai ........... 25
1.2. Kinh nghim vng tác qun lý các khon thu t đất ca mt s địa phương 31
1.2.1. Kinh nghim ng tác qun các khon thu t đất ca Cc Thuế tnh
Bc Giang .......................................................................................................... 31
1.2.2. Kinh nghim ng tác qun các khon thu t đất ca Cc Thuế tnh
Hòa Bình............................................................................................................ 33
1.2.3. Mt s bài hc kinh nghim cho Cc Thuế tnh Lạng Sơn .................... 35
Kết luận chương 1 ......................................................................................................... 37
CHƯƠNG 2 THC TRNG CÔNG TÁC QUN CÁC KHON THU T
ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TNH LẠNG SƠN .................................................................. 38
2.1. Tng quan kinh tế, hi ảnh ởng đến các khon thu t đất trên địa bàn tnh
Lạng Sơn ................................................................................................................... 38
2.1.1. V mt v trí địa lý, din tích t nhiên .................................................... 38
2.1.2. V điu kin kinh tế-xã hi ..................................................................... 39
iv
2.2. Phân ch thc trng công tác qun các khon thu t đất trên địa bàn tnh
Lạng Sơn ................................................................................................................... 42
2.2.1. Thc trng b y ngành thuế Lạng Sơn với nhim v qun các
khon thu t đất ................................................................................................. 42
2.2.2. Thc trng công tác quảngiao đất, cho thuê đất trên địa bàn tnh Lng
Sơn .................................................................................................................... 43
2.2.3. Thc trng công tác qun các khon thu t đất ti Cc Thuế tnh Lng
Sơn .................................................................................................................... 48
2.2.4. Thc trng thu ngân sách Nhà nước t đất đai trên địa bàn tnh Lạng Sơn
thi gian qua ...................................................................................................... 64
2.2.5. Thc trng chm np và n đọng các khon thu t đất .......................... 68
2.3. Đánh giá chung .................................................................................................. 71
2.3.1. Nhng kết qu đạt được trong ng tác qun các khon thu t đất trên
địa bàn tnh Lạng Sơn ....................................................................................... 71
2.3.2. Nhng tn ti hn chế trong công tác qun các khon thu t đất
trên đa bàn tnh Lng Sơn ................................................................................ 75
KT LUẬN CHƯƠNG 2 ............................................................................................. 78
CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUN CÁC
KHON THU T ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TNH LẠNG SƠN TRONG THI
GIAN TI ..................................................................................................................... 79
3.1. Định hướng, chiến lược qun lý ngun thu ....................................................... 79
3.1.1. Định hướng ............................................................................................. 79
3.1.2. Mc tiêu .................................................................................................. 80
3.2. Gii pháp nhằm tăng cường công tác qun các khon thu t đất trên địa bàn
tnh Lạng Sơn ............................................................................................................ 81
3.2.1. Tăng cường công tác tham mưu và phi hp gia các ngành ................ 81
3.2.2. ch cc trin khai các giải pháp tăng các nguồn thu t đất cho ngân
sách Nhà nưc ................................................................................................... 83
3.2.3. Tăng cường và đổi mi công tác qun lý thuế v đất đai ....................... 85
3.2.4. Tăng cường lực lượng nâng cao trình độ chuyên môn ca cán b thuế
........................................................................................................................... 90
v
3.3. Mt s kiến ngh nhằm tăng cường công tác qun các khon thu t đất trên
địa bàn tnh Lạng Sơn ............................................................................................... 95
3.3.1. Kiến ngh vi B Tài chính, Tng cc Thuế ........................................... 96
3.3.2. Kiến ngh vi U ban nhân dân tnh Lạng Sơn ....................................... 97
3.3.3. Kiến ngh vi các ngành ca tnh Lng Sơn ........................................... 98
Kết luận chương 3 ................................................................................................... 100
KT LUN ............................................................................................................. 101
PH LC .................................................................................................................... 103
DANH MC TÀI LIU THAM KHO .................................................................... 106