BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM
TĂNG VŨ EM
GIẢI QUYẾT BẤT ĐỒNG TRONG THU HỒI ĐẤT VÌ
MỤC ĐÍCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TRÊN
ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CÀ MAU
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
TP. HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM
TĂNG VŨ EM
GIẢI QUYẾT BẤT ĐỒNG TRONG THU HỒI ĐẤT VÌ
MỤC ĐÍCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TRÊN
ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CÀ MAU
Chuyên ngành: Luật kinh tế
Mã số: 60380107
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS. VÕ TRÍ HẢO
TP. HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017
LỜI CAM ĐOAN
Tôi tên Tăng Vũ Em mã số học viên: 7701250447A là học viên lớp LOP -
K25- MBL - Ca Mau; Khóa K25 - 2 chuyên ngành Luật kinh tế, Khoa Luật, Trường
Đại học Kinh tế TP. Hồ Chí Minh, là tác giả của Luận văn thạc sĩ luật học với đề tài
“Giải quyết bất đồng trong thu hồi đất vì mục đích phát triển kinh tế - xã hội trên
địa bàn thành phố Cà Mau” (Sau đây gọi tắt là “Luận văn”).
Tôi xin cam đoan tất cả các nội dung được trình bày trong Luận văn này là
kết quả nghiên cứu độc lập của cá nhân tôi dưới sự hướng dẫn của người hướng dẫn
khoa học. Trong Luận văn có sử dụng, trích dẫn một số ý kiến, quan điểm khoa học
của một số tác giả. Các thông tin này đều được trích dẫn nguồn cụ thể, chính xác và
có thể kiểm chứng. Các số liệu, thông tin được sử dụng trong Luận văn là hoàn toàn
khách quan và trung thực.
Học viên thực hiện
Tăng Vũ Em
MỤC LỤC
TRANG PHỤ BÌA
LỜI CAM ĐOAN
MỤC LỤC
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
I. PHẦN MỞ ĐẦU .................................................................................................... 1
Chương 1: Cơ sở lý luận về thu hồi đất và giải quyết bất đồng khi nhà nước
thu hồi đất .................................................................................................................. 6
1.1. Tổng quan về thu hồi đất và bất đồng khi nhà nước thu hồi đất ................ 6
1.1.1. Khái niệm về thu hồi đất và giải quyết bất đồng khi nhà nước thu hồi
đất. ....................................................................................................................... 6
1.1.2. Đặc điểm của công tác thu hồi đất và giải quyết các bất đồng khi nhà
nước thu hồi đất. ............................................................................................... 11
1.2. Tổng quan pháp luật về thu hồi đất và giải quyết bất đồng khi nhà nước
thu hồi đất. ............................................................................................................ 14
1.2.1. Thời kỳ từ năm 1993 đến năm 2003 .................................................... 14
1.2.3. Thời kỳ từ năm 2003 đến năm 2013 .................................................... 16
1.2.4. Thời kỳ từ năm 2013 đến nay. .............................................................. 19
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác giải quyết bất đồng khi nhà nước thu
hồi đất. .................................................................................................................. 21
1.3.1. Lợi ích của các chủ thể liên quan ......................................................... 21
1.3.2. Sự minh bạch về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ............................ 22
1.3.3. Năng lực của cơ quan thu hồi đất và cơ quan giải quyết bất đồng. .. 24
Tiểu kết chương 1 ................................................................................................ 26
Chương 2: Thực trạng công tác thu hồi đất, giải quyết bất đồng trong thu
hồi đất - phương hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả ............................. 28
2.1. Tổng quan đặc điểm kinh tế - xã hội thành phố Cà Mau liên quan thu hồi
đất, giải quyết bất đồng trong thu hồi đất .......................................................... 28
2.2. Quy định của pháp luật về thu hồi đất ............................................................ 29
2.2.1. Các trường hợp thu hồi đất. ..................................................................... 29
2.2.2. Thẩm quyền thu hồi đất. .......................................................................... 33
2.3. Căn cứ thu hồi đất tại thành phố Cà Mau ................................................... 35
2.4. Thực tiễn giải quyết bất đồng khi Nhà nước thu hồi đất theo quy trình
phi tố tụng tại thành phố Cà Mau. ...................................................................... 41
2.4.1. Kết quả đạt được .................................................................................... 45
2.4.2. Hạn chế bất cập trong thực hiện ........................................................... 46
2.4.3. Giải pháp thực hiện thời gian tới ......................................................... 48
2.5. Thực tiễn giải quyết bất đồng theo quy trình tố tụng tại thành phố Cà
Mau ........................................................................................................................ 49
2.5.1. Kết quả đạt được .................................................................................... 50
2.5.2. Những hạn chế bất cập trong thực hiện ............................................... 52
2.5.3. Giải pháp thực hiện thời gian tới ......................................................... 54
Tiểu kết chương 2 ................................................................................................ 55
KẾT LUẬN ............................................................................................................. 56
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
DANH MỤC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
Phụ lục 1: Mẫu đơn khiếu nại và giấy ủy quyền khiếu nại (ban hành kèm theo
Quyết định số 1131/2008/QĐ-TTCP ngày 18/6/2008 của Tổng Thanh tra Chính phủ
về việc ban hành mẫu văn bản trong hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố
cáo).
Phụ lục 2: Mẫu đơn khiếu nại lần 2 và giấy ủy quyền khiếu nại lần 2 (ban hành
kèm theo Quyết định số 1131/2008/QĐ-TTCP ngày 18/6/2008 của Tổng Thanh tra
Chính phủ về việc ban hành mẫu văn bản trong hoạt động thanh tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo).
