HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
LÂM THỊ QUỲNH DAO
HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
LUẬN ÁN TIẾN SĨ
CHUY N N NH: X HỘI HỌC
H NỘI - 2021
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
LÂM THỊ QUỲNH DAO
HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
LUẬN ÁN TIẾN SĨ
CHUY N N NH: X HỘI HỌC
M số: 931 03 01
N ƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC
1. PGS.TS Phạm Minh Anh 2. PGS.TS Phạm Xuân Hảo
H NỘI - 2021
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu do chính tôi thực hiện. Các số
liệu đƣợc trích dẫn đúng quy định; các kết quả nghiên cứu trong Luận án là hoàn
toàn trung thực và chƣa đƣợc công bố trong bất cứ công trình nào khác.
Tác giả
Lâm Thị Quỳnh Dao
LỜI CẢM ƠN
Luận án này là một công trình khoa học, kết quả sau nhiều năm học tập,
nghiên cứu, phấn đấu, nỗ lực của bản thân và sự giúp đỡ của các quý thầy cô, các
anh, chị, em đồng nghiệp.
Lời đầu tiên, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất tới PGS.TS Phạm Minh
Anh và P S.TS Phạm Xuân Hảo là hai giáo viên hƣớng dẫn của tôi, những ngƣời
thầy luôn tận tình dạy bảo, dìu dắt tôi về chuyên môn, học thuật, đồng thời còn nhƣ
ngƣời cha, ngƣời anh động viên tôi vƣợt qua những khó khăn trong suốt quá trình
thực hiện luận án.
Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Ban iám đốc, Vụ Đào tạo sau Đại học,
Viện Xã hội học và Phát triển – Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh đã tạo
môi trƣờng truyền bá những kiến thức khoa học mới và tốt nhất cho tôi, tạo mọi
điều kiện để tôi hoàn thành nhiệm vụ học tập, nghiên cứu và thực hiện Luận án.
Tôi xin gửi lời cảm ơn trân trọng tới Quý lãnh đạo, đồng nghiệp của tôi tại
cơ quan Hội đồng nhân dân thành phố Hà nội, Hội đồng nhân dân các huyện Mỹ
Đức, Đông Anh, Phú Xuyên đã tạo điều kiện cho tôi về thời gian nghiên cứu, giúp
đỡ tôi trong quá trình thu thập thông tin, số liệu để phục vụ đề tài nghiên cứu.
Cuối cùng, tôi xin biết ơn những tình cảm thƣơng yêu của những ngƣời thân
trong gia đình, luôn sát cánh, động viên, chia sẻ, khích lệ tôi, kiến tạo động lực
mạnh mẽ để tôi hoàn thành công trình nghiên cứu này.
Xin trân trọng cảm ơn!
Hà Nội, ngày tháng năm 2021
Nghiên cứu sinh
Lâm Thị Quỳnh Dao
MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU ...................................................................................................... 1
Chƣơng 1
TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ................................................. 12
1.1. NHỮNG N HI N CỨU VỀ CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƢƠN ...................... 12
1.1.1. Nghiên cứu về chính quyền địa phƣơng trên thế giới .......................... 12
1.1.2. Nghiên cứu về chính quyền địa phƣơng ở Việt Nam............................15
1.2. NHỮN N HI N CỨU VỀ HỘI ĐỒN NHÂN DÂN .................................. 23
1.3. MỘT SỐ VẤN ĐỀ KẾ THỪA, TẬP TRUN N HI N CỨU CỦA LUẬN ÁN
............................................................................................................................................. 29
1.3.1. Nội dung chủ yếu của các nghiên cứu ................................................. 29
1.3.2. Những vấn đề cần nghiên cứu .............................................................. 30
TIỂU KẾT CHƢƠN 1 ........................................................................................... 32
Chƣơng 2
CƠ SỞ LÝ LUẬN, CƠ SỞ THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN XÃ THÀNH PHỐ HÀ NỘI .............................................................. 34
2.1. MỘT SỐ KHÁI NIỆM TRON N HI N CỨU HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI
ĐỒN NHÂN DÂN X .......................................................................................... 34
2.1.1. Khái niệm Hội đồng nhân dân xã ........................................................ 34
2.1.2. Đặc trƣng cơ cấu xã hội và đặc trƣng hoạt động của Hội đồng nhân
dân xã ............................................................................................................. 37
2.1.3. Khái quát về hoạt động của Hội đồng nhân dân xã ............................. 40
2.1.4. Các yếu tố tác động đến hoạt động của Hội đồng nhân dân xã ........... 44
2.2. LÝ THUYẾT X HỘI HỌC V SỰ VẬN DỤN TRON N HI N CỨU
HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒN NHÂN DÂN X ................................................ 48
2.2.1. Lý thuyết hệ thống và sự vận dụng trong nghiên cứu hoạt động của
Hội đồng nhân dân xã ở Hà Nội ..................................................................... 48
2.2.2. Lý thuyết cấu trúc - chức năng và sự vận dụng trong nghiên cứu hoạt
động của Hội đồng nhân dân xã ở Hà Nội ..................................................... 52
