
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ TƯ PHÁP
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
LÝ NAM HẢI
PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
CHO NGƯ DÂN BIỂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
Chuyên ngành : Lý luận và Lịch sử nhà nước và pháp luật
Mã số : 9380106
LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC
Người hướng dẫn khoa học:
1. TS. NGUYỄN VĂN NĂM
2. PGS.TS. NGUYỄN THỊ HỒI
HÀ NỘI - 2021

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu
nêu trong luận án là trung thực, do bản thân tôi tìm hiểu và điều tra. Những
kết luận khoa học của luận án chưa từng được ai công bố trong bất kì công
trình nào khác.
TÁC GIẢ LUẬN ÁN
Lý Nam Hải

MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục chữ viết tắt
Danh mục các bảng biểu
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu .................................................................... 1
2. Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu .................................................... 3
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ....................................................................... 4
4. Phương pháp nghiên cứu ..................................................................................... 4
5. Ý nghĩa khoa học, thực tiễn và những điểm mới của luận án ............................. 5
6. Kết cấu của luận án .............................................................................................. 6
Chương 1. TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÁC VẤN ĐỀ CỦA ĐỀ TÀI VÀ
NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU ............................................. 7
1.1. Tình hình nghiên cứu các vấn đề của đề tài ................................................. 7
1.1.1. Tình hình nghiên cứu lý luận về phổ biến giáo dục pháp luật cho ngư dân biển ... 7
1.1.2. Tình hình nghiên cứu thực trạng về phổ biến giáo dục pháp luật cho ngư
dân biển .............................................................................................................. 20
1.1.3. Tình hình nghiên cứu về quan điểm và giải pháp tăng cường phổ biến
giáo dục pháp luật cho ngư dân biển .................................................................. 23
1.2. Nhận xét về tình hình nghiên cứu các vấn đề của đề tài luận án và những
vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu ........................................................................... 26
1.2.1. Nhận xét về tình hình nghiên cứu các vấn đề của đề tài luận án ............. 26
1.2.2. Những vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu ........................................ 27
1.3. Giả thuyết nghiên cứu và câu hỏi nghiên cứu ............................................ 28
1.3.1. Giả thuyết nghiên cứu .............................................................................. 28
1.3.2. Câu hỏi nghiên cứu ................................................................................... 28

Kết luận Chương 1 .................................................................................................... 29
Chương 2. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP
LUẬT CHO NGƯ DÂN BIỂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY ................................ 30
2.1. Ngư dân biển Việt Nam và sự cần thiết phải phổ biến, giáo dục pháp luật
cho ngư dân biển ở Việt Nam ............................................................................. 30
2.1.1. Khái niệm ngư dân biển ........................................................................... 30
2.1.2. Điều kiện sinh nghiệp của ngư dân biển ở Việt Nam .............................. 31
2.1.3. Sự cần thiết phải phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển ở Việt
Nam hiện nay ...................................................................................................... 36
2.2. Khái niệm, mục đích phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển ở
Việt Nam hiện nay ............................................................................................... 43
2.2.1. Khái niệm phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển ở Việt Nam
hiện nay .............................................................................................................. 43
2.2.2. Mục đích của phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển ở Việt Nam
hiện nay .............................................................................................................. 50
2.3. Chủ thể, nội dung, phương thức phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư
dân biển ở Việt Nam hiện nay ............................................................................ 53
2.3.1. Chủ thể phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển .......................... 53
2.3.2. Nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển ........................ 57
2.3.3. Phương thức phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển .................. 62
2.4. Kết quả phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển ở Việt Nam ...... 65
2.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển
ở Việt Nam ............................................................................................................ 68
2.5.1. Điều kiện kinh tế, xã hội, nghề nghiệp, trình độ nhận thức, phong tục tập
quán của ngư dân biển. ....................................................................................... 68
2.5.2. Điều kiện chính trị của đất nước; đường lối, chính sách của Đảng ......... 73
2.5.3. Bộ máy, nhân sự làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển ... 75
2.5.4. Hệ thống thể chế về phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển ....... 78

2.5.5. Điều kiện cơ sở vật chất, kỹ thuật, kinh phí cho công tác phổ biến giáo
dục pháp luật cho ngư dân biển .......................................................................... 79
2.6. Kinh nghiệm phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển tại một số nước
trên thế giới ............................................................................................................ 80
2.6.1. Phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển tại Trung Quốc .............. 80
2.6.2. Phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển tại Indonesia .................. 83
2.6.3. Phổ biến giáo dục pháp luật cho ngư dân biển tại Philippines ................. 85
2.6.4. Phổ biến giáo dục pháp luật cho ngư dân biển tại Thái Lan, Singapore ...... 88
Kết luận Chương 2 .................................................................................................... 92
Chương 3. THỰC TRẠNG PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO NGƯ
DÂN BIỂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY VÀ NGUYÊN NHÂN ........................... 94
3.1. Thực trạng cơ sở pháp lý của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho
ngư dân biển ......................................................................................................... 94
3.2. Thực trạng phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển ................... 100
3.2.1. Thực trạng chủ thể phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển ....... 100
3.2.2. Thực trạng nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển trong
thực tế ............................................................................................................... 118
3.2.3. Thực trạng phương thức phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển
trong thực tế ...................................................................................................... 123
3.2.4. Thực trạng kết quả phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển ....... 130
3.3. Nguyên nhân của thực trạng phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển ..... 137
3.3.1 Nguyên nhân của ưu điểm, thành tựu ...................................................... 137
3.3.2. Nguyên nhân của hạn chế ....................................................................... 138
Kết luận Chương 3 .................................................................................................. 145
Chương 4. QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG PHỔ BIẾN, GIÁO
DỤC PHÁP LUẬT CHO NGƯ DÂN BIỂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY ......... 147
4.1. Quan điểm tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho ngư dân biển ở
Việt Nam hiện nay ............................................................................................. 147

