1
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
ĐINH TRỌNG THUẬN
THC HIN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIN CÔNG CHC
TRÊN ĐỊA BÀN HUYN ĐẮK GLONG, TỈNH ĐK NÔNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG
Đắk Lắk, Năm 2021
ĐK LẮK, m 2021
ĐINH TRỌNG THUẬN NGÀNH CHÍNH SÁCH CÔNG KHÓA X (ĐỢT 02 NĂM 2019)
2
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
ĐINH TRỌNG THUẬN
THC HIN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIN CÔNG CHC
TRÊN ĐỊA BÀN HUYN ĐẮK GLONG, TỈNH ĐK NÔNG
Ngành: Chính sách công
Mã số: 8.34.04.02
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
PGS.TS. BÙI NHẬT QUANG
Đắk Lắk, năm 2021
HÀ NI năm
i
LỜI CAM ĐOAN
Tác giả xin cam đoan, đây công trình nghiên cứu của riêng tác giả. Trong
luận văn tốt nghiệp, c giả đã nghiên cứu sử dụng các thông tin từ nhiều nguồn
tài liệu khác nhau như internet, sách, tạp chí, báo cáo, quyết định,... trích dẫn
rõ ràng, khoa học.
Tác giả xin cam đoan, toàn bộ nội dung số liệu công bố trong luận văn tốt
nghiệp là do tự tác giả nghiên cứu, khảo sát, điều tra và tổng hợp.
Tác giả luận văn
Đinh Trọng Thuận
ii
LI CM ƠN
Tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc đến Ban Giám
đốc, các giảng viên các phòng ban Học viện Khoa học hội đã quan tâm, tạo
điều kiện, giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình tham gia khóa học. Đặc biệt, tác giả
xin chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất đến PGS.TS Bùi Nhật Quang đã tận tình
hướng dẫn, giúp đỡ tác giả hoàn thành được luận văn tốt nghiệp này.
Tác giả cũng xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Lãnh đạo UBND huyện Đắk
Glong, chuyên viên Phòng Nội vụ và các đơn vị chức năng của huyện Đắk Glong đã
tạo điều kiện cho tác giả tham gia nghiên cứu, tìm hiểu về tình hình thực hiện chính
sách phát triển công chức tại huyện. Đồng thời, tác giả cũng xin chân thành cảm ơn
đồng nghiệp, đội ngũ CB,CC trên địa n huyện Đắk Glong đã giúp đỡ, phối hợp
trong công tác nghiên cứu, tìm hiểu để thực hiện luận văn tốt nghiệp.
Mặc bản thân tác giả đã rất nỗ lực trong nghiên cứu, m hiểu, song luận
văn không thể tránh khỏi những thiếu sót, kính mong nhận được sự góp ý chân thành
của các giảng viên và các bạn học viên.
Xin chân thành cảm ơn!
Tác giả luận văn
Đinh Trọng Thuận
iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ....................................................................................................... i
LỜI CẢM ƠN ............................................................................................................ ii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ......................................................................... v
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU ........................................................................ vi
MỞ ĐẦU ..................................................................................................................... 1
Chương 1 ................................................................................................................... 10
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG CHỨC .................................................. 10
VÀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÔNG CHỨC ................................................... 10
1.1. Một số khái niệm cơ bản .................................................................................... 10
1.2. Các bước thực hiện chính sách phát triển công chức cấp huyện ....................... 16
1.3. c yếu tố tác động tới thực hiện chính sách phát triển công chức cấp huyện
................................................................................................................................... 19
Tiểu kết chương 1...................................................................................................... 25
Chương 2 ................................................................................................................... 27
THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÔNG CHỨC TRÊN
ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẮK GLONG, TỈNH ĐẮK NÔNG ......................................... 27
2.1. Quan điểm của Đảng, chính sách của Nhà nước vphát triển công chức ........... 27
2.2. Thực trạng tổ chức thực hiện chính sách phát triển công chức huyện Đắk Glong,
tỉnh Đắk Nông ........................................................................................................... 33
2.3. Đánh giá thực hiện chính sách phát triển công chức huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk
Nông .......................................................................................................................... 46
Tiểu kết chương 2...................................................................................................... 53
Chương 3 ................................................................................................................... 55
GII PP NG CAO HIU QU THỰC HIN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN
CÔNG CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẮK GLONG, ................................... 55
TỈNH ĐẮK NÔNG .................................................................................................. 55
3.1. Mục tiêu, quan điểm thực hiện chính sách phát triển công chức trên địa bàn huyện
Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2020 2025 .................................................. 55