Luận văn Thạc sĩ Lịch sử: Đảng bộ quận Hoàng Mai (Hà Nội) lãnh đạo công tác thanh niên từ năm 2004 đến năm 2014

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-----------------------------------------------------

NGUYỄN THỊ BÍCH HÀ

ĐẢNG BỘ QUẬN HOÀNG MAI (HÀ NỘI)

LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC THANH NIÊN

TỪ NĂM 2004 ĐẾN NĂM 2014

LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ

Hà Nội - 2016

1

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-----------------------------------------------------

NGUYỄN THỊ BÍCH HÀ

ĐẢNG BỘ QUẬN HOÀNG MAI (HÀ NỘI) LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC THANH NIÊN TỪ NĂM 2004 ĐẾN NĂM 2014

Luận văn Thạc sĩ Chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam

Mã số: 60 22 03 15

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. Hoàng Hồng

Hà Nội - 2016

2

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan, đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi dưới sự

hướng dẫn của PGS.TS Hoàng Hồng. Các tư liệu sử dụng trong luận văn hoàn

toàn trung thực, đảm bảo tính khách quan, có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng. Các

kết luận của luận văn chưa được công bố trong bất cứ công trình nào khác.

Tôi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn với nhà trường về lời cam đoan này.

Hà Nôi, ngày tháng năm 2016

Tác giả luận văn

3

Nguyễn Thị Bích Hà

LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên tôi xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới thầy

giáo hướng dẫn PGS.TS Hoàng Hồng - Khoa Lịch sử, Trường Đại học Khoa

học Xã hội và Nhân văn. Thầy đã hướng dẫn, định hướng để tôi có thể hoàn

thành luận văn này.

Tôi xin cảm ơn sự giúp đỡ của các thầy cô trong Trường Đại học Khoa

học Xã hội và Nhân văn, các thầy cô trong khoa lịch sử, trong bộ môn Lịch sử

Đảng Cộng sản Việt Nam đã chỉ bảo tôi trong suốt quá trình học tập.

Tôi xin cảm ơn cán bộ phòng Tư liệu Trường Đại học Khoa học Xã hội

và Nhân văn và phòng Tư liệu Khoa Lịch sử, cán bộ Trung tâm Thư viện Đại

học Quốc gia Hà Nội, các đồng chí cán bộ phòng Lưu trữ Quận ủy, Quận

đoàn Hoàng Mai đã giúp tôi trong quá trình sưu tầm và hệ thống tư liệu cần

thiết cho luận văn.

Mặc dù đã cố gắng và nỗ lực, song trình độ có hạn, luận văn không

tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả rất mong nhận được ý kiến của quý thầy

cô và các bạn.

Xin chân thành cảm ơn!

Hà Nôi, ngày tháng năm 2016

Tác giả luận văn

4

Nguyễn Thị Bích Hà

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1

Chƣơng 1: CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC THANH NIÊN CỦA ĐẢNG BỘ QUẬN HOÀNG MAI TỪ NĂM 2004 ĐẾN NĂM 2010 ... 9 1.1. Chủ trƣơng của Đảng bộ quận Hoàng Mai về công tác thanh niên .... 9 1.1.1. Các yếu tố tác động và chi phối công tác thanh niên của Đảng bộ ..... 9 1.1.2. Chủ trương của Đảng bộ quận Hoàng Mai về công tác thanh niên ..... 22

1.2. Quá trình chỉ đạo thực hiện công tác thanh niên của Đảng bộ Hoàng Mai .................................................................................................. 28 1.2.1. Công tác giáo dục chính trị - tư tưởng, đạo đức, truyền thống cách mạng cho thanh niên ................................................................................ 28 1.2.2. Xây dựng môi trường giáo dục thanh niên lành mạnh để thanh niên phát triển toàn diện ................................................................................... 34 1.2.3. Công tác giáo dục, đào tạo, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho thanh niên .......................................................................................... 38 1.2.4. Công tác củng cố, xây dựng tổ chức Đoàn và tham gia xây dựng Đảng, chính quyền .................................................................................... 39 1.2.5. Công tác tổ chức các phong trào của thanh niên ............................ 42 Tiểu kết chƣơng 1 ...................................................................................... 46

Chƣơng 2: CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC THANH NIÊN CỦA ĐẢNG BỘ QUẬN HOÀNG MAI TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2014 . 47 2.1. Chủ trƣơng của Đảng bộ quận Hoàng Mai về công tác thanh niên .. 47 2.1.1. Những yêu cầu mới đối với công tác thanh niên ........................... 47 2.1.2. Chủ trương của Đảng bộ quận Hoàng Mai .................................... 51

5

2.2. Quá trình chỉ đạo thực hiện công tác thanh niên của Đảng bộ quận Hoàng Mai từ năm 2010 đến năm 2014 ................................................... 53 2.2.1. Công tác giáo dục chính trị - tư tưởng, đạo đức, truyền thống cách mạng cho thanh niên ................................................................................ 53 2.2.2. Xây dựng môi trường giáo dục thanh niên lành mạnh để cho thanh niên phát triển toàn diện ........................................................................... 61

2.2.3. Công tác giáo dục, đào tạo, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho thanh niên .......................................................................................... 64 2.2.4. Công tác củng cố, xây dựng tổ chức Đoàn và tham gia xây dựng Đảng, chính quyền .................................................................................... 66 2.2.5. Công tác tổ chức các phong trào của thanh niên ............................ 68 Tiểu kết chƣơng 2 ...................................................................................... 71 Chƣơng 3: NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM ............................................ 73 3.1. Nhận xét ............................................................................................... 73 3.1.1. Ưu điểm .......................................................................................... 73 3.1.2 Hạn chế ............................................................................................ 78 3.2. Một số kinh nghiệm ............................................................................ 82 KẾT LUẬN .................................................................................................... 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 89

6

MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA THANH NIÊN QUẬN HOÀNG MAI

BẢNG QUY ƢỚC CHŨ VIẾT TẮT

CNH-HĐH : Công nghiệp hóa- hiện đại hóa

CNXH : Chủ nghĩa xã hội

CLB : Câu lạc bộ

ĐVTN : Đoàn viên thanh niên

HĐND : Hội đồng nhân dân

MTTQ : Mặt trận Tổ quốc

LHTN : Liên hiệp thanh niên

TBXH : Thương binh xã hội

TNTN : Thanh niên tình nguyện

7

UBND : Ủy ban nhân dân

8

MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài

Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, một trong những nhân tố quan

trọng quyết định tương lai, vận mệnh của mỗi quốc gia, dân tộc; là lực lượng

chủ yếu trên nhiều lĩnh vực, đảm nhận những công việc đòi hỏi sự hy sinh,

gian khổ, sức khoẻ và sáng tạo. Thanh niên là độ tuổi sung sức nhất về thể

chất và phát triển về trí tuệ, luôn năng động, sáng tạo, muốn tự khẳng định

mình. Song, do còn trẻ, thiếu kinh nghiệm thực tiễn nên thanh niên cần được

sự quan tâm, giúp đỡ, chăm lo của các thế hệ đi trước và toàn xã hội.

Nhận thức về vị trí, vai trò của thanh niên trong lịch sử, C.Mác - người

thầy của giai cấp vô sản hiện đại, trong học thuyết của mình ông khẳng định:

―nhưng dù sao thì bộ phận giác ngộ nhất trong giai cấp công nhân cũng nhận

thức rất rõ ràng tương lai của giai cấp họ và do đó là tương lai của cả loài

người hoàn toàn phụ thuộc vào việc giáo dục thế hệ công nhân đang lớn

lên‖[56, tr118].

Đồng nhất với tư tưởng của Mác về vai trò của thanh niên và công tác

thanh niên, Lênin cũng đã coi thanh niên là nguồn sinh lực chiến đấu của cách

mạng. Trong bài báo ―sự khủng hoảng của chủ nghĩa Mensêvích‖ (ngày

07/12/1906) V.I.Lênin viết: ―há chẳng phải trong Đảng cách mạng của

chúng tôi thanh niên chiếm ưu thế là một điều rất tự nhiên sao? Chúng tôi là

một Đảng của tương lai, mà tương lai thuộc về thanh niên. Chúng tôi là Đảng

của những người cách tân mà thanh niên lại luôn đi theo những người cách

tân. Chúng tôi là Đảng đấu tranh quên mình chống lại chế độ cũ thối nát, mà

thanh niên lại luôn quên mình... chúng ta sẽ luôn luôn là Đảng của thanh

niên, của giai cấp tiên phong‖ [53, tr210].

Chủ tịch Hồ Chi Minh cũng đánh giá cao vai trò và vị trí của thanh niên

1

trong sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc Việt Nam. Trong ―thư gửi

các bạn thanh niên‖ (ngày 12/8/1947) Người viết: ―Thanh niên là người chủ

tương lai của nước nhà. Thật vậy, nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh một

phần lớn là do thanh niên‖. Trong Di chúc Người cũng đã căn dặn; ―bồi

dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là việc rất quan trọng và rất cần thiết‖

[61, tr.210]. Lời khẳng định của Người đã phản ánh tập trung, cô đọng nhất

về vai trò, vị trí, trách nhiệm của thanh niên với tổ quốc, với dân tộc.

Lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc đã chứng minh thanh niên

luôn là nhân tố chủ đạo của mọi cuộc cách mạng, là lực lượng quan trọng

trong xây dựng và bảo vệ tổ quốc. Những tấm gương như: Trần Quốc Toản,

Lý Tự Trọng, Võ Thị Sáu, Nguyễn Văn Trỗi... là minh chứng cho lớp lớp thế

hệ anh hùng của dân tộc Việt Nam trong thời kỳ đấu tranh giải phóng dân tộc.

Đất nước hòa bình bước vào phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế, một lớp

thanh niên mới với tri thức, nghị lực và khát vọng cống hiến tiếp tục xuất hiện

để khẳng định bản lĩnh và trí tuệ Việt Nam trên trường quốc tế.

Tiếp thu có chọn lọc những tư tưởng của chủ nghĩa Mác - Lênin, kế

thừa tinh hoa tư tưởng Hồ Chí Minh và truyền thống quật cường yêu nước của

lớp lớp thế hệ trẻ đi trước, Đảng Cộng sản Việt Nam ngay từ khi thành lập đã

đánh giá cao vai trò của thanh niên, coi trọng việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác

Đoàn và phong trào thanh niên. Thật vậy, trước thềm của công cuộc đổi mới

toàn diện đất nước, Nghị quyết 26 của Ban Bí thư Trung ương Đảng

(04/7/1985) khẳng định: ―vận động thanh niên là một nhiệm vụ hết sức quan

trọng của Đảng. Làm tốt công tác thanh niên là đảm bảo sự kế tục và phát

triển không ngừng của chế độ ta, đảm bảo hiện tại cũng như tương lai tươi

sáng của dân tộc Việt Nam‖. Nghị quyết 25 ngày 25/7/2008 của Ban Chấp

hành Trung ương Đảng (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với

công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đã khẳng

định thêm một lần nữa ―thanh niên là rường cột của nước nhà, chủ nhân tương

2

lai của đất nước, là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ tổ quốc‖.

Thực tế trong những năm qua, Đảng và Nhà nước Việt Nam đã ban

hành nhiều chủ trương, chính sách, quán triệt tới tận các cấp ủy địa phương

nhằm phát huy vai trò làm chủ của thanh niên. Trên tinh thần chỉ đạo của

Đảng và Nhà nước, Đảng bộ thành phố Hà Nội, Đảng bộ quận Hoàng Mai

bằng nhiều hình thức, phương pháp lãnh đạo khác nhau đã đưa thanh niên đi

đầu trong việc thực hiện thắng lợi chiến lược phát triển kinh tế - xã hội. Công

tác Đoàn và phong trào thanh niên của Quận đã có nhiều chuyển biến rõ nét

về nội dung, hình thức sinh hoạt và đạt được nhiều thành tích to lớn.

Tuy nhiên, bên cạnh những thành tích đạt được vẫn còn nhiều hạn chế.

Công tác thanh niên còn gặp nhiều khó khăn phức tạp vì: quận Hoàng Mai là

một quận mới thành lập (tách ra từ huyện Thanh Trì và quận Hai Bà Trưng)

nên những ngày đầu đội ngũ làm công tác Đoàn hoạt động còn thiếu đồng bộ,

hình thức sinh hoạt chưa được thường xuyên, thanh niên ít tham gia vào các

hoạt động của tổ chức đoàn thể, xã hội....Trải qua 10 năm xây dựng và trưởng

thành Hoàng Mai đã và đang trở thành một trong những đơn vị đi đầu trong

công tác thanh niên trên địa bàn thành phố Hà Nội

Từ trước tới nay, đã có rất nhiều đề tài nghiên cứu về thanh niên, Đoàn

thanh niên, các phong trào thanh niên, công tác thanh niên trên nhiều khía

cạnh khác nhau. Tuy nhiên, chưa có một đề tài nào đi sâu, nghiên cứu một

cách hệ thống về Đảng bộ quận Hoàng Mai lãnh đạo công tác thanh niên. Vì

vậy, tôi chọn nghiên cứu đề tài ―Đảng bộ quận Hoàng Mai (Hà Nội) lãnh

đạo công tác thanh niên từ năm 2004 đến năm 2014” làm luận văn thạc sĩ

khoa học lịch sử, chuyên nghành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam. Đây là

vấn đề vừa có ý nghĩa lý luận, vừa có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc, đồng thời đáp

ứng yêu cầu có tính cấp thiết trong việc lãnh đạo công tác thanh niên trên địa

3

bàn cấp quận, huyện hiện nay.

2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề

Công tác thanh niên là một bộ phận quan trọng trong toàn bộ công tác

vận động quần chúng của Đảng. Vì vậy, vấn đề lãnh đạo công tác thanh niên

được đề cập trong rất nhiều các nguồn tài liệu khác nhau như: sách, báo, tạp

chí, luận văn...

Nhóm công trình nghiên cứu về công tác thanh niên được in thành sách

gồm có: Hoàng Tùng ―Vấn đề rèn luyện hệ tư tưởng của thanh niên‖ Nhà

xuất bản Thanh niên, Hà nội năm 1996; Quang Vinh, Trần Kim Duyên, Văn

Song ―Hồ Chí Minh về giáo dục và tổ chức thanh niên‖, Nhà xuất bản Thanh

niên, Hà Nội năm 1999; Văn Tùng ―Tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh về xây

dựng và củng cố tổ chức đoàn‖, Nhà xuất bản Thanh niên, Hà Nội năm 1999;

Nguyễn Văn Hùng ―Đảng Cộng sản Việt Nam với công tác vận động thanh

niên trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá – hiện đại hoá đất nước‖, Nhà

xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội năm 2001; Nguyễn Hữu Đức ―Giáo dục,

rèn luyện thanh niên theo tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng

Cộng sản Việt Nam‖, Nhà xuất bản Quận đội nhân dân Việt Nam, Hà Nội

năm 2003; Trần Văn Miều ―Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 70 xây

dựng và trưởng thành‖, Nhà xuất bản thanh niên, Hà Nội năm 2001... Những

công trình nghiên cứu này đã cung cấp cơ sở lý luận và phương pháp luận hệ

thống các quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam, tư tưởng Hồ Chí Minh,

các chính sách của nhà nước về công tác thanh niên.

Nhóm các công trình nghiên cứu đăng trên các báo, tạp chí như: Hoàng

Bình Quân với bài trên báo Thông tin khoa học tự nhiên: ―Vấn đề phát triển

Đảng trong thanh niên, sinh viên hiện nay‖, số 5 năm 1999; Trần Nhật Độ

trên báo Quân đội Nhân dân có bài ―Đổi mới hơn nữa công tác phát triển

Đảng‖ số ra ngày 22/3/1994... Hồ Đức Việt với bài ―Việc đẩy mạnh công tác

4

phát triển Đảng trong thanh niên‖ tạp chí Cộng sản số 5/1995. Nguyễn Văn

Sáu với bài ―Môt số giải pháp nâng cao công tác phát triển Đảng‖ tạp chí

xây dựng Đảng số 6/2004.

Nhóm các công trình luận văn, nghiên cứu về thanh niên và công

tác thanh niên: Bùi Thị Thu Trang ―Đảng Cộng sản Việt Nam với công tác

vận động thanh niên từ năm 2001 đến năm 2010‖, Luận văn thạc sỹ lịch

sử Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà

Nội (2012); Nguyễn Thu Trang ―Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lãnh đạo công

tác Đoàn và phong trào thanh niên từ năm 2000 – 2010‖ Luận văn thạc

sỹ lịch sử Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc

gia Hà Nội (2013). Nguyễn Thị Bình ―Một số suy nghĩ về đổi mới tăng

cường công tác bồi dưỡng, giáo dục lý tưởng cách mạng cho thanh niên

của Đảng trong thời kỳ hiện nay‖, Luận văn thạc sỹ lịch sử, Học viện

Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (1995). Vũ Văn Lương ―Đảng bộ tỉnh

Thái Nguyên lãnh đạo phong trào thanh niên từ năm 1997 – 2013‖ Luận

văn thạc sỹ lịch sử, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại

học Quốc gia Hà Nội (2014).

Ngoài các công trình nghiên cứu có tính khái quát trên và các công

trình nghiên cứu của từng địa phương, còn có một số tài liệu, văn bản, báo

cáo... liên quan đến công tác thanh niên trên địa bàn nghiên cứu cụ thể như:

Quận uỷ Hoàng Mai, Chương trình 07 ngày 15 tháng 4 năm 2006 của Ban

Thường vụ Quận uỷ Hoàng Mai về ―Đẩy mạnh công tác dân vận, nâng cao

hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội

quận Hoàng Mai giai đoạn 2006 – 2010‖; Quận uỷ Hoàng Mai, Chương trình

05-CTr/QU về việc ―xây dựng nếp sống văn hoá người Hà Nội thanh lịch văn

minh quận Hoàng Mai giai đoạn 2010 – 2015‖; Ban Chấp hành Quận đoàn

Hoàng Mai, Các báo cáo về công tác Đoàn và phong trào thanh niên quận

5

Hoàng Mai từ năm 2004 đến năm 2014...

Những nguồn tư liệu nêu trên với nhiều cách tiếp cận và trình bày khác

nhau đã làm sáng tỏ thêm các vấn đề về vai trò của thanh niên với công cuộc

xây dựng và bảo về tổ quốc, phần nào đó thể hiện được các chủ trương,chính

sách của Đảng bộ quận Hoàng Mai với công tác thanh niên và những kết quả

đạt được của công tác thanh niên từ năm 2004 đến năm 2014. Các nghiên cứu

này có ý nghĩa lý luận và thực tiễn to lớn. Tuy nhiên, đến nay chưa có công

trình khoa học nào được công bố đi sâu vào nghiên cứu một cách hệ thống về

vấn đề lãnh đạo công tác thanh niên của Đảng bộ quận Hoàng Mai từ năm

2004 đến năm 2014. Kết quả của những công trình này là tài liệu tham khảo

giúp tôi có sự đối chiếu, so sánh, liên hệ trong quá trình hoàn thành luận văn

của mình.

3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu:

- Làm rõ chủ trương và quá trình chỉ đạo công tác thanh niên của Đảng

bộ quận Hoàng Mai từ năm 2004 đến năm 2014

- Chỉ rõ kết quả và hạn chế trong lãnh đạo công tác thanh niên của

Đảng bộ quận Hoàng Mai từ năm 2004 đến năm 2014. Từ thực tiễn rút ra một

số bài học kinh nghiệm về lãnh đạo công tác thanh niên ở quận Hoàng Mai.

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu:

- Sưu tầm, tập hợp các tài liệu liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến

công tác Đoàn và phong trào thanh niên quận Hoàng Mai trong những năm

2004 -2014, đồng thời khai thác triệt để các thông tin lịch sử có trong các tài

liệu này để phục vụ cho đề tài nghiên cứu.

- Trình bày một cách hệ thống quá trình lãnh đạo của Đảng bộ quận

Hoàng Mai đối với công tác thanh niên từ năm 2004 đến năm 2014

- Phục dựng lại những hoạt động của công tác thanh niên quận Hoàng

6

Mai dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ Quận từ năm 2004 đến năm 2014.

- Đánh giá và rút ra một số bài học kinh nghiệm chủ yếu về lãnh đạo

công tác thanh niên của quận Hoàng Mai.

4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu:

Chủ trương và các biện pháp chỉ đạo công tác thanh niên của Đảng bộ

quận Hoàng Mai (Hà Nội) từ năm 2004 đến năm 2014.

4.2 Phạm vi nghiên cứu:

Về nội dung: Chủ yếu nghiên cứu chủ trương của Đảng bộ quận Hoàng

Mai về công tác thanh niên và các hoạt động của công tác thanh niên Quận từ

năm 2004 đến năm 2014.

Về không gian: Nghiên cứu trên địa bàn quận Hoàng Mai.

Về thời gian: Nghiên cứu các vấn đề trên từ năm 2004 đến năm 2014

(năm 2004 là năm thành lập Quận, năm 2014 là tròn 10 năm thành lập Quận).

5. Phƣơng pháp nghiên cứu và nguồn tài liệu

5.1. Phương pháp nghiên cứu:

Phương pháp chủ yếu là phương pháp lịch sử và phương pháp logic, kết

hợp phương pháp lịch sử và phương pháp logic. Ngoài ra, luận văn còn sử

dụng các phương pháp khác như: tổng hợp, phân tích, so sánh, thống kê, để

làm sáng tỏ nội dung nghiên cứu của đề tài.

5.2 Nguồn tài liệu:

- Nguồn tài liệu chủ yếu phục vụ cho đề tài là các văn kiện của Đảng,

Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, văn kiện các kỳ đại hội

Đảng bộ thành phố Hà Nội, các chỉ thị, thông báo, chuyên đề của Thành uỷ

Hà Nội liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến công tác thanh niên trong những

năm từ 2004 đến năm 2014.

- Các chỉ thị, nghị quyết, kế hoạch của Đảng bộ quận Hoàng Mai liên

quan đến công tác thanh niên.

- Các báo cáo tổng kết năm, nhiệm kỳ của Quận đoàn Hoàng Mai về

7

công tác thanh niên.

- Các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài.

6. Đóng góp của luận văn

Luận văn là đề tài khoa học đầu tiên nghiên cứu về sự lãnh đạo của

Đảng bộ quận Hoàng Mai đối với công tác thanh niên quận Hoàng Mai. Đề

tài góp phần cung cấp tư liệu lịch sử được hệ thống hóa về sự lãnh đạo của

Đảng bộ quận Hoàng Mai đối với thanh niên trong quận.

Bằng kết quả nghiên cứu thực tiễn, luận văn góp phần làm rõ chủ

trương của Đảng bộ quận Hoàng Mai về công tác thanh niên trong những năm

(2004-2014).

Luận văn đánh giá khái quát những kết quả và hạn chế trong lãnh đạo

công tác thanh niên của Đảng bộ quận Hoàng Mai, rút ra kinh nghiệm về sự

lãnh đạo của Đảng bộ Quận đối với công tác thanh niên trên địa bàn.

Luận văn góp thêm giải pháp cho việc nâng cao sự lãnh đạo của Đảng

bộ quận Hoàng Mai đối với công tác thanh niên.

7. Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục,

luận văn bao gồm 3 chương:

Chương 1: Chủ trương và sự chỉ đạo công tác thanh niên của Đảng bộ

quận Hoàng Mai từ năm 2004 đến năm 2010

Chương 2. Chủ trương và sự chỉ đạo công tác thanh niên của Đảng bộ

quận Hoàng Mai từ năm 2010 đến năm 2014

8

Chương 3. Nhận xét và kinh nghiệm

Chƣơng 1

CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC THANH NIÊN CỦA

ĐẢNG BỘ QUẬN HOÀNG MAI TỪ NĂM 2004 ĐẾN NĂM 2010

1.1. Chủ trƣơng của Đảng bộ quận Hoàng Mai về công tác thanh niên

1.1.1. Các yếu tố tác động và chi phối công tác thanh niên của Đảng bộ

1.1.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, và xã hội

Địa - tự nhiên

Vùng Hoàng Mai có tên Nôm là Kẻ Mơ và tên chữ là Cổ Mai, vì Mai

là tiếng Hán của Mơ, do trước kia, nơi đây người dân sinh sống chủ yếu

bằng nghề trồng cây mai. Địa danh như: Tương Mai, Thanh Mai, Hồng Mai,

Bạch Mai, Hoàng Mai...trong vùng cũng ra đời từ tên của nhiều giống Mai

được trồng ở vùng đất này.

Từ ngày 6 tháng 11 năm 2003, Hoàng Mai trở thành một quận nội

thành của Hà Nội, là một vùng đất nằm ở phía Đông Nam Thành phố Hà Nội:

phía Bắc giáp quận Thanh Xuân, Hai Bà Trưng, phía Tây và Nam giáp huyện

Thanh Trì, phía Đông giáp sông Hồng - quận Long Biên. Trải rộng từ Đông

sang Tây, Quận Hoàng Mai được chia làm 3 phần tương đối đều nhau bởi

đường Giải Phóng, Tam Trinh (theo trục Bắc-Nam). Là quận nội thành, nằm

ở cửa ngõ phía nam của thành phố Hà Nội, Hoàng Mai có nhiều điều kiện, cơ

hội phát triển kinh tế - xã hội, song cũng tiềm ẩn nhiều thách thức, tệ nạn xã

hội của những vùng tiếp giáp nội thành.

Về đất đai, Hoàng Mai là vùng đất khá bằng phẳng, phần đất trong đê

sông Hồng là vùng trũng của thành phố, có nhiều ao hồ, diện tích ao hồ chủ

yếu ở các phường: Yên Sở, Lĩnh Nam, Trần Phú, Thịnh Liệt và Đại Kim.

Phần ngoài đê sông Hồng được bồi đắp phù sa thường xuyên tạo nên các ao

hồ, cánh đồng rau màu rộng lớn thuộc các phường:Vĩnh Hưng, Lĩnh Nam và

9

Yên Sở. Đặc biệt, đoạn sông Hồng chảy qua quận Hoàng Mai có mực nước

khá sâu so với các nơi khác, nên ở đây được lựa chọn là một trong những nơi

đặt bến cảng của Thành phố, bến cảng lớn nhất trên địa bàn có thể kể đến là

cảng Khuyến Lương. Từ khi thành lập cho đến nay, quận Hoàng Mai là quận

có tốc độ đô thị hóa diễn ra nhanh chóng, diện tích đất nông nghiệp ngày càng

được thu hẹp cùng với đó cơ cấu kinh tế cũng chuyển dần sang hướng công

nghiệp, thương nghiệp và dịch vụ. Điều đó làm cho tỷ trọng nông nghiệp

ngày càng giảm, tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ ngày càng tăng cao. Trước

những yêu cầu đó quận Hoàng mai đã từng bước tập trung sử dụng quỹ đất

theo chiều sâu, chỉ đạo hiệu quả chính sách lao động, tạo việc làm cho người

dân và triển khai các công tác giảm nghèo trên địa bàn.

Địa – hành chính

Trước năm 2003, Hoàng Mai là vùng đất thuộc quận Hai Bà Trưng và

huyện Thanh Trì. Theo Nghị định số 132 NĐ-CP ngày 6 tháng 11 năm

2003 của Chính phủ, quận Hoàng Mai được thành lập bao gồm 5 phường của

quận Hai Bà Trưng và 9 xã của huyện Thanh Trì. Ngày nay, đơn vị hành

chính của quận Hoàng Mai gồm 14 phường: Hoàng Liệt, Yên Sở, Vĩnh Hưng,

Định Công, Đại Kim, Thịnh Liệt, Thanh Trì, Lĩnh Nam, Trần Phú, Mai Động,

Tương Mai, Tân Mai, Giáp Bát và Hoàng Văn Thụ. Tổng diện tích tự nhiên của quận Hoàng Mai tương đối rộng lớn lên đến 40,32 km2 với trên 363 nghìn

người [17, tr 27].

Quận Hoàng Mai thành lập trên cơ sở một diện tích lớn của huyện

Thanh Trì và một phần diện tích thuộc quận Hai Bà Trưng, đa số người dân

địa phương đều sản xuất nông nghiệp hoặc có thành phần xuất thân từ nông

nghiệp nên quá trình hoạt động của những ngày đầu thành lập quận cũng hết

sức khó khăn. Hoàng Mai là cửa ngõ Thủ đô Hà Nội, lại là quận mới nên quá

trình nhập cư của một bộ phận dân cư từ nơi khác đến làm cho tính chất cư

dân trên địa bàn quận ngày càng đa dạng và phức tạp, nhiều vấn đề như xóa

10

đói giảm nghèo, giải quyết việc làm, an ninh trật tự xã hội, đòi hỏi quận phải

có những chủ trương, giải pháp kịp thời đảm bảo sự phát triển bền vững trên

địa bàn quận.

Về kinh tế

Có thể nói Hoàng Mai là địa phương có truyền thống sản xuất nông

nghiệp. Sau sự kiện thành lập quận, Hoàng Mai trở thành một quận nội thành

của Hà Nội lại có vị trí là cửa ngõ phía Nam của thành phố nên có điều kiện

thuận lợi để phát triển kinh tế, nhất là hệ thống cơ sở hạ tầng. Là quận có tốc

độ đô thị hóa nhanh đã kéo theo các dịch vụ về ăn, nghỉ, du lịch, giao thông -

vận tải... Đó là điều kiện thuận lợi để người lao động địa phương tiếp cận với

sản xuất hàng hóa và làm quen với nền kinh tế thị trường, giúp họ nhạy bén

trong việc chuyển đổi các loại hình sản xuất, tìm kiếm sản phẩm mới, kịp thời

thích ứng với những yêu cầu của thị trường.

Sau khi ổn định về mặt địa giới hành chính, Đảng bộ quận Hoàng Mai

chỉ đạo các đơn vị chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Hoàng Mai theo hướng

công nghiệp – nông nghiệp – thương mại. Đặc biệt kinh tế tư nhân ở Hoàng

Mai phát triển mạnh đã tạo việc làm tại chỗ cho cư dân địa phương, hàng năm

giải quyết việc làm cho hàng ngàn lao động. Hệ thống các loại hình dịch vụ -

thương mại đã và đang từng bước được quy hoạch đầu tư và phát triển, các

trung tâm thương mại, khu đô thị đang được hình thành ngày một nhiều trên

địa bàn. Đây là những điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế lâu dài

và bền vững. Tuy nhiên, cùng với những thuận lợi những vấn đề về trật tự, tệ

nạn xã hội ngày càng đặt ra thách thức với công tác lãnh đạo của Đảng bộ

quận, đòi hỏi đội ngũ lãnh đạo của quận tập trung thực hiện những chỉ đạo

của Nhà nước, Thành phố và có chủ trương cụ thể trong công tác lãnh đạo

trên địa bàn.

Dân số và lao động

Theo ―Niên giám thống kê 2014‖ của Cục thống kê thành phố Hà Nội

11

tính ngày 31 tháng 12 năm 2014 quận Hoàng Mai có tổng số dân thường trú trên địa bàn 363,3 nghìn người, mật độ dân số là 9003 người/km2 . Tuy nhiên,

dân số quận Hoàng Mai phân bố không đều, tập trung dân cư đông đúc tại các

phường có địa giới hành chính giáp quận Thanh Xuân và quận Hai Bà Trưng,

thưa thớt ở các phường giáp huyện Thanh Trì và mạn giáp sông Hồng.

Dân số tuy đông nhưng chất lượng lao động chưa cao do tư duy, nhận

thức của nền sản xuất nông nghiệp để lại. Đây là những khó khăn trong quá

trình chỉ đạo các tầng lớp thực hiện những chủ trương của quận về đô thị hóa,

giải phóng mặt bằng… Tốc độ đô thị hóa trên địa bàn Hoàng Mai đang diễn

ra ngày một mạnh mẽ và nhanh chóng, diện tích đất nông nghiệp ngày một

thu hẹp sẽ kéo theo các vấn đề liên quan đến vấn đề việc làm và tệ nạn xã hội

gia tăng.

Truyền thống văn hóa

Hoàng Mai là vùng đất có lịch sử lâu đời, gắn bó với Thăng Long – Hà

Nội, có nhiều cư dân tứ xứ về làm ăn, sinh sống qua nhiều triều đại. Quận

Hoàng Mai ngày nay có nhiều làng nghề ẩm thực với các món ăn ngon nổi

tiếng đất Hà Thành, như làng nghề bánh cuốn Thanh Trì, rượu Hoàng Mai,

bún Tứ Kỳ, bún ốc Pháp Vân. Các phường Hoàng Liệt, Vĩnh Hưng, Lĩnh

Nam có nghề trồng hoa, trồng rau sạch; làng cá Yên Sở v.v…Danh nhân văn

hóa thế giới Nguyễn Trãi đã viết trong sách Dư địa chí: Hoàng Mai có rượu

tiến vua. Rượu làng Mơ ngon nổi tiếng trong vùng, ― Rượu làng Mơ/ Cờ Mộ

Trạch‖ hay ―Rượu làng Mơ/ Thơ Kẻ Lủ‖. Hoàng Mai còn có nhiều nghề

truyền thống: nghề làm quạt ở làng Lủ, nghề dát bạc ở làng Giáp Lục, nghề

kim hoàn ở Định Công. Tại Định Công hiện có đền thờ ba anh em họ Trần là

Tổ của nghề kim hoàn Việt Nam.

Quận Hoàng Mai cũng có nhiều di tích lịch sử văn hóa quan trọng

không chỉ với Thăng Long – Hà Nội, mà còn đối với cả nước. Ở làng Mai

Động có đình thờ Tam Trinh, vị tướng, nhà giáo và còn truyền dạy nghề đấu

vật cho thanh niên địa phương. Vào những năm 40-43 tướng Tam Trinh và

12

nghĩa quân đã cùng Hai Bà Trưng đánh đuổi tướng giặc đô hộ Tô Định tàn

bạo. Ở vùng quanh đầm Đại Từ, cả 7 làng (thuộc phường Đại Kim, Hoàng

Liệt) đều có đền thờ Bỏ Ninh Vương, học trò Thủy Thần của Chu Văn An,

người đã nêu cao truyền thống tôn sư trọng đạo và truyền thống thương dân.

Chùa Tương Mai và đình Tương Mai thờ Trần Khát Chân, danh tướng thời

Trần có công đánh giặc cứu nước. Đình làng Hoàng Mai thờ tướng Trần

Hương, còn gọi là Trần Hãng, là em của danh tướng Trần Khát Chân. Tại

làng Hoàng Mai còn có ngôi chùa Nga My nổi tiếng, bia ký còn ghi lại chùa

này do Lý Đạo Thành cho xây dựng từ thời Lý. Đền Lừ ở làng Hoàng Mai,

xưa thuộc bến Lư Giang, nên dân gọi nôm là Đền Lừ. Trong đền vẫn còn

tấm bia đá ―Dịch Lư kiều bi ký‖ do trạng nguyên Nguyễn Xuân Chính đỗ

khoa Đinh Sửu (1637) ghi. Đền Lừ thờ hai tùy tướng của Trần Khát Chân là

Phạm Thổ Tu và Phạm Ngưu Tất, cũng là những người cai quản hương Cổ

Mai xưa. Bên cạnh Đền Lừ còn có đền thờ đức Trần Hưng Đạo mà dân

Hoàng Mai kính trọng gọi lễ hội đền này là ngày Giỗ Cha vào tháng Tám âm

lịch. Đặc biệt ở làng Khuyến Lương, nay là phường Trần Phú, phố Khuyến

Lương, quận Hoàng Mai hiện còn có đền thờ Nguyễn Trãi và Nguyễn Thị

Lộ. Tương truyền ngày xưa hai người dạy học ở đây, đền mới được khôi

phục năm 1999-2004.

Hoàng Mai là đất địa linh nhân kiệt, có lắm người tài, có nhiều danh

nhân văn hóa nổi tiếng đất nước. Tiêu biểu như: Bùi Xương Trạch (1438-

1516) nguyên quán xã Định Công, huyện Thanh Đàm (sau gọi là huyện

Hoàng Mai); 42 tuổi đậu tiến sĩ khoa Mậu Tuất (1478), làm Thượng Thư

chưởng lục hộ kiêm Đô ngự sử, Tế tửu Quốc Tử Giám Thăng Long. Tác giả

Quảng Văn Đình Ký, Bùi Huy Bích (1744-1802) người xã Định Công, huyện

Hoàng Mai, nhà ở Thịnh Liệt, 26 tuổi đỗ Đinh Nguyên, làm đến thị lang Lại

bộ hành tham tụng. Ở làng Kim Lũ (phường Đại Kim) có dòng họ Nguyễn,

khởi tổ là Nguyễn Công Thể (1683-1757) đỗ Hội Nguyên năm 1715, làm đến

13

Tham tụng, Tế tửu Quốc Tử Giám, có công dàn xếp với nhà Thanh giữ

nguyên vẹn đất đai ở biên cương phía Bắc. Nguyễn Trọng Hợp người xã Kim

Lũ, huyện Hoàng Mai; đỗ Tiến Sĩ khoa Ất Mão (1865), làm quan đến chức

Tổng đốc Định An, Tổng đốc Sơn-Hưng-Tuyên, Khâm sai Bắc kỳ, quyền

Kinh Lược Sứ, thượng thư Bộ Lại, Bộ binh, Hiệp biện Đại học sĩ, sung Cơ

mật viện đại thần.

Các thế hệ cư dân Hoàng Mai đã cùng nhau sáng tạo, bảo tồn và phát

triển các giá trị văn hóa, gìn giữ các di tích tiêu biểu với giá trị kiến trúc, văn

hóa độc đáo trên địa bàn. Trong quá trình lãnh đạo của Đảng bộ quận Hoàng

Mai thì vai trò của thanh niên luôn được đề cao, coi trọng thanh niên là lực

lượng nòng cốt đi đầu trong mọi nhiệm vụ cách mạng. Dưới sự lãnh đạo của

Đảng và sự chỉ đạo trực tiếp của Đảng bộ quận Hoàng mai vẫn không ngừng

kế thừa và phát huy những giá trị truyền thống góp phần tích cực vào sự phát

triển tiềm năng kinh tế, ngày càng khẳng định vị thế của mình trong quy mô

thành phố Hà Nội nói riêng và kinh tế của đất nước nói chung.

1.1.1.2. Thực trạng và yêu cầu công tác thanh niên của quận Hoàng Mai

Quận Hoàng Mai là quận mới thành lập nên việc tập hợp thanh niên

xây dựng các cơ sở Đoàn, và tuyên truyền các chủ trương chính sách của

Đảng về công tác thanh niên nói chung còn nhiều hạn chế.

Khi mới thành lập Quận có 4.104,10 ha diện tích tự nhiên và

187.332 nhân khẩu, đó là một thuận lợi nhưng cũng là khó khăn thách thức

trong công tác quản lý nhà nước của Đảng nói chung và công tác thanh

niên nói riêng [64, tr 2].

Trong đó, dân cư có sự phân tán do hợp thành từ một số xã của huyện

Thanh Trì và quận Hai Bà Trưng trước đây nên việc tập hợp thanh niên và

xây dựng các cơ sở, tổ chức Đoàn gặp rất nhiều khó khăn. Đội ngũ cán bộ

trong đó có cán bộ làm công tác thanh niên được điều động ở nhiều nơi về và

14

hầu như chưa có kinh nghiệm thực tiễn, nhất là phong cách làm việc còn có

sự khác nhau trong khi đó quận Hoàng Mai lại có địa bàn rộng, phương tiện

làm việc và biên chế cán bộ còn thiếu nhiều, cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng được

yêu cầu của quá trình đô thị hóa... Những khó khăn đó đã ảnh hưởng không

nhỏ tới hoạt động của công tác thanh niên trong Quận. Thêm vào đó, công tác

lãnh đạo giai đoạn đầu của Đảng bộ Hoàng Mai tập trung chủ yếu vào xây

dựng bộ máy hành chính và phát triển kinh tế, đối với công tác thanh niên

Đảng bộ còn chưa tập trung coi trọng [1, tr5-7].

Hoàng Mai là cửa ngõ phía Nam đi vào nội thành Hà Nội, cùng với

quá trình đô thị hóa diễn ra nhanh dẫn đến tình trạng di cư của thanh niên nơi

khác về địa bàn quận tăng nhanh, ảnh hưởng lớn đến công tác quản lý địa bàn.

Số thanh niên có mặt ở địa phương ngoài các trường học thì đa số đã lập gia

đình, hoặc kinh doanh cá thể nên không mặn mà với các hoạt động của thanh

niên. Đặc biệt, thanh niên thành thị gần như không có gì ràng buộc với chi

đoàn khu dân cư, nên việc tập hợp họ rất khó khăn. Những buổi sinh hoạt

đoàn thường kỳ, những buổi nghe nói chuyện chuyên đề rất ít thanh niên tham

gia [1, tr 6].

Thực tế này, đặt ra câu hỏi đâu là nguyên nhân dẫn đến công tác thanh

niên ở trên địa bàn một quận nội thành thủ đô lại phát triển chậm và ì ạch

như vậy? Đó phải chăng hoạt động của công tác thanh niên không chỉ đòi

hỏi một trình độ nhận thức nhất định, mà còn đặt ra cho những người làm

công tác thanh niên nhiều yếu tố khác, đó là sự nhanh nhạy, đoàn kết và nắm

bắt thông tin kịp thời về những điều mà thanh niên của một đô thị hành

chính mới đang cần? Để thông qua đó có thể tổ chức nhiều hoạt động, với

các hình thức phong phú, nhằm thu hút sự đoàn kết tập hợp thanh niên tham

gia vào các tổ chức.

Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ đoàn làm công tác thanh niên ở cơ sở trên

địa bàn quận Hoàng Mai còn yếu và thiếu, trình độ chuyên môn nghiệp vụ

15

của nhiều cán bộ Đoàn, nhất là cấp cơ sở chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra,

các chi bộ của các tổ dân phố, khu dân cư, hoạt động thiếu tính sáng tạo, hấp

dẫn với thanh niên, sự gắn kết còn lỏng lẻo và bị coi nhẹ [1, tr 10].

Mặc dù, thời gian đầu các cấp ủy đảng trên địa bàn quận Hoàng Mai đã

tổ chức nhiều lớp tập huấn, cũng như đào tạo ngắn hạn, dài hạn dành cho lực

lượng cán bộ làm công tác thanh niên ở cơ sở, nhưng công tác quy hoạch,

chuẩn bị lực lượng kế cận chưa được các cấp ủy đảng quan tâm đúng mức,

dẫn đến thiếu cán bộ có khả năng thay thế khi cán bộ cũ luân chuyển công tác.

Chính sách trong đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ hoạt động trong công tác

thanh niên và chính sách quan tâm tạo đầu ra cho cán bộ, chế độ tiền lương,

phụ cấp cho cán bộ tham gia công tác này chưa thực sự được quan tâm đúng

mức. Chính những nguyên nhân này đã ảnh hưởng không nhỏ đến công tác

thanh niên tại địa phương [1, tr 9-10].

Trước thực tế đó, Đảng bộ quận Hoàng Mai đã tập trung định hướng

lãnh đạo thực hiện công tác thanh niên trên toàn địa bàn Quận phải đi vào

chiều sâu, không dàn trải trên nhiều lĩnh vực mà tập trung giải quyết từng lĩnh

vực cụ thể, sao cho thiết thực, sâu, rộng và đúng trọng tâm, trọng điểm.

1.1.1.3. Quan điểm của Đảng về công tác thanh niên

* Tư tưởng của Hồ Chí Minh về công tác thanh niên

"Đoàn viên và thanh niên ta nói chung là tốt, mọi việc đều hăng hái

xung phong, không ngại khó khăn, có chí tiến thủ. Đảng ta cần chăm lo giáo

dục đạo đức cách mạng cho họ, đào tạo họ thành những người thừa kế xây

dựng chủ nghĩa xã hội vừa "hồng", vừa "chuyên". Bồi dưỡng thế hệ cách

mạng cho đời sau là một việc rất quan trọng và rất cần thiết" [61, tr 145].

Theo tư tưởng của Hồ Chí Minh thì tương lai của đất nước, của dân tộc nằm ở

các thế hệ thanh niên. Người khẳng định: ―thanh niên là lực lượng cách mạng

hùng hậu, bộ phận quan trọng của dân tộc, là lớp người kế tục sự nghiệp

cách mạng của cha anh‖ [61, tr 145]. Khi đất nước ta còn nằm dưới ách

16

thống trị của thực dân, phong kiến, năm 1925, trong thư gửi thanh niên Việt

Nam, Hồ Chí Minh đã chỉ rõ, đất nước sẽ không còn nếu thanh niên không

được hồi sinh, thức tỉnh. Để hồi sinh bộ phận quan trọng này của dân tộc, Hồ

Chí Minh đã mở trường huấn luyện chính trị, xuất bản sách báo, sáng lập ra

Việt Nam Thanh niên cách mạng đồng chí hội để thức tỉnh một thế hệ thanh

niên yêu nước trong những thập niên đầu thế kỷ XX. Cách mạng Tháng Tám

1945 thành công, Bác dạy: "Thanh niên là chủ tương lai của nước nhà". Vì

vậy, trong Thư gửi thanh niên và nhi đồng toàn quốc nhân dịp Tết Nguyên

đán năm 1946, Bác Hồ viết: ―Một năm khởi đầu từ mùa xuân. Một đời khởi

đầu từ tuổi trẻ. Tuổi trẻ là mùa xuân của xã hội‖. Bác coi ―Thanh niên là

người chủ tương lai của nước nhà. Nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh

một phần lớn là do các thanh niên‖. Và, Người đã gửi gắm niềm tin yêu ấy

vào thế hệ trẻ của đất nước: ―Non sông Việt Nam có trở nên vẻ vang hay

không, dân tộc Việt Nam có bước tới đài vinh quang để sánh vai các cường

quốc năm châu được hay không chính là nhờ một phần lớn ở công học tập

của các em‖[65, tr 1].

Từ vai trò to lớn của thanh niên đối với sự nghiệp cách mạng của Đảng

và tương lai của dân tộc, Bác căn dặn, bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời

sau là một việc làm rất quan trọng và cần thiết. Là người đứng đầu Đảng và

Nhà nước, Bác luôn chú trọng tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng và

Chính phủ đối với công tác thanh niên. Ngay sau Cách mạng tháng Tám,

Người đã ra chỉ thị thành lập Bộ Thanh niên, rồi đến Nha Thanh niên trong

Chính phủ để chăm lo công tác thanh niên. Bác luôn nhắc nhở các bộ, các

ngành, ban hành những chính sách nhằm giải quyết những vấn đền thuộc lợi

ích nguyện vọng chính đáng của thanh niên; tổ chức Đoàn thanh niên phải

liên hệ với các lực lượng của Chính phủ.

Với thanh niên, Bác dạy: "Nhiệm vụ của thanh niên không phải là hỏi

nước nhà đã cho mình những gì. Mà phải tự hỏi mình đã làm gì cho nước

17

nhà? Mình phải làm thế nào cho lợi ích nước nhà nhiều hơn? Mình đã vì lợi

ích nước nhà mà hy sinh phấn đấu chừng nào"[62, tr 265]. Đối với tổ chức

Đoàn, Người chỉ rõ: "Muốn củng cố và phát triển thì Đoàn phải liên hệ rộng

rãi và chặt chẽ với các tầng lớp thanh niên. Phải quan tâm đến đời sống,

công tác và học tập của thanh niên, phải tránh thành kiến, hẹp hòi, cô độc.

Phải thật thà đoàn kết với anh chị em thanh niên trong Hội liên hiệp thanh

niên Việt Nam"[59, tr.18-21]. Tất cả những điều bác dạy là nhiệm vụ trước hết

của thế hệ trẻ Việt Nam, đồng thời cũng là nhiệm vụ của toàn Đảng, toàn dân,

toàn quân. Suy rộng ra là trách nhiệm của toàn xã hội trong việc chăm lo "bồi

dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau".

Quan điểm của Đảng về công tác thanh niên

Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo công tác thanh niên trước hết

bằng đường lối, chủ trương, chính sách. Các chủ trương ấy thể hiện cụ thể

trong các Văn kiện Đại hội, các Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung

ương Đảng, của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; thể hiện bằng các thông tư, chỉ

thị và cả trong các bài phát biểu, bài nói chuyện của các đồng chí lãnh đạo

Đảng, Nhà nước.

Đại hội Đảng lần thứ I (Tháng 3/1935) chỉ rõ: Nhiệm vụ chính trị của

Đoàn là phải củng cố và mở rộng tổ chức, đặc biệt ở những vùng quan trọng

như nhà máy, hầm mỏ, đồn điền... Phải dùng các hình thức công khai và bán

công khai, bí mật và lập ra các tổ chức có tính phổ biến như Hội thể thao, Câu

lạc bộ, Hội đọc sách, Hội cứu tế...để tập hợp thanh niên [79, tr 88].

Đại hội lần thứ II của Đảng (Tháng 2/1951) nhấn mạnh công tác vận

động thanh niên trong tình hình mới. Nhiệm vụ trọng tâm của Đoàn là đẩy

mạnh công tác vận động thanh niên ở vùng tạm chiếm, xây dựng Đoàn thanh

niên cứu quốc thành tổ chức trung kiên; tăng cường công tác giáo dục thiếu

niên, nhi đồng.

Đại hội lần thứ III của Đảng (Tháng 9/1960) nêu rõ: "Thanh niên ta đã

18

nêu cao tinh thần hy sinh anh dũng trong kháng chiến và lao động hòa bình.

Thanh niên lại là lớp người đang xây dựng chủ nghĩa xã hội và sẽ xây dựng

chủ nghĩa cộng sản ở nước ta. Đảng ta phải hết sức chú trọng giáo dục và rèn

luyện thế hệ trẻ thành những chiến sĩ trung thành với Tổ quốc, với chủ nghĩa

xã hội và chủ nghĩa cộng sản, sẵn sàng mang hết nhiệt tình của tuổi trẻ tham

gia xây dựng xã hội mới"[71, tr 1].

Đại hội IV, V của Đảng Cộng sản Việt Nam đều yêu cầu thế hệ trẻ Việt

Nam phát huy vai trò xung kích, sáng tạo, cùng toàn Đảng, toàn quân và toàn

dân hàn gắn vết thương chiến tranh, khôi phục kinh tế, kiên quyết bảo vệ chủ

quyền lãnh thổ, kiên định đi theo con đường xã hội chủ nghĩa. Từ đó, đào tạo

thanh niên Việt Nam trưởng thành nhanh chóng và có những cống hiến xứng

đáng với truyền thống vẻ vang của thế hệ và của cả dân tộc... Cùng với đó

Đảng Cộng sản Việt Nam chủ trương thanh niên phải được bảo đảm việc làm

khi bước vào đời và được quan tâm giáo dục về nhân cách, bản lĩnh và lý

tưởng theo phương châm "Sống, chiến đấu, lao động, và học tập theo gương

Bác Hồ vĩ đại".

Trong thời kỳ đổi mới, Đảng và nhà nước quan tâm đặc biệt sâu sắc

đến vấn đề thanh niên. Từ năm 1986 đến năm 2008, Đảng Cộng sản Việt

Nam đã ban hành 3 nghị quyết chuyên đề về công tác thanh niên. Ngày

9/2/1991, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 25 – NQ/TW về Đổi mới và

tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên. Nghị quyết có

tầm quan trọng đặc biệt, là điểm khởi đầu cho đường lối đổi mới của Đảng về

công tác thanh niên thời kỳ đổi mới. Năm 1993, Nghị quyết Hội nghị lần thứ

4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII được ban hành đã khẳng

định ―Công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những

nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng‖. Đây là bước chuyển biến có

tính đột phá, căn bản trong nhận thức, chủ trương của Đảng đối với công tác

thanh niên. Tháng 7/2008, Ban Chấp hành Trung ương Đảng ban hành Nghị

19

quyết số 25 – NQ/TW về Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác

thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Nghị quyết

tiếp tục khẳng định vai trò to lớn và quan trọng của thanh niên đối với tương lai

của dân tộc và tiền đồ của cách mạng Việt Nam: ―Thanh niên là rường cột của

nước nhà, chủ nhân tương lai của đất nước…là nhân tố quyết định sự thành

bại của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, hội nhập quốc tế và

xây dựng chủ nghĩa xã hội‖ [13, tr 3].

Ngày 11 tháng 9 năm 2009, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 45/NQ-

CP về ban hành chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết

Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về tăng cường

sự lãnh đạo của Đảng đối với Công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công

nghiệp hóa, hiện địa hóa, đã xác định rõ mục tiêu: Chú trọng xây dựng thế hệ

thanh niên Việt Nam giàu lòng yêu nước, tự cường dân tộc; kiên định lý

tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; có đạo đức cách mạng, ý thức chấp

hành pháp luật, có lối sống văn hóa, vì cộng đồng; có năng lực, bản lĩnh trong

hội nhập quốc tế; có sức khỏe, tri thức, kỹ năng và tác phong công nghiệp đáp

ứng yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa [41, tr 2].

Rõ ràng Đảng ta, ở bất kể giai đoạn nào cũng đều quan tâm lãnh đạo

thanh niên. Tư duy của Đảng ta về công tác thanh niên liên tục không

ngừng đổi mới để phù hợp với đối tượng tuổi trẻ qua từng thời kỳ cách

mạng. Theo quan điểm tư tưởng về thế hệ trẻ của Chủ tịch Hồ Chí Minh,

Đảng ta ngày càng nâng tầm nhận thức gắn lý luận với thực tiễn để lãnh

đạo, định hướng công tác thanh niên toàn diện, thật sự "bồi dưỡng thế hệ

cách mạng cho đời sau".

1.1.1.4. Chủ trương của Đảng bộ thành phố Hà Nội về công tác

thanh niên

Trong định hướng phát triển kinh tế - xã hội thủ đô thời kỳ 2001 – 2010

20

và nhiệm vụ cơ bản của kế hoạch 5 năm 2001 – 2005 tại Đại hội XIII Đảng

bộ thành phố Hà Nội nêu rõ: Bước vào thể kỷ XXI, Đảng bộ và nhân dân thủ

đô khẳng định tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa theo

định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển thủ đô toàn diện, vững chắc, góp phần

cùng toàn Đảng, toàn dân phấn đấu đưa đất nước đến năm 2020 cơ bản trở

thành nước công nghiệp [28, tr 50 - 51].

Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố làm tốt công tác

giáo dục lý tưởng và đạo đức cho thanh; tổ chức, động viên thế hệ trẻ xung

kích trong những việc mới, việc khó, đi đầu trong công tác phòng chống tệ

nạn xã hội, đặc biệt là tệ nạn ma túy; tích cực lao động, học tập, rèn luyện,

phát huy tài năng, xứng đáng là chủ nhân Thăng Long một nghìn năm. Nâng

cao chất lượng hoạt động của các tổ chức Đoàn – Hội – Đội các cấp. Giáo

dục, cải hóa thanh chậm tiến; tuyên truyền, nhân rộng các điển hình tập thể và

cá nhân tiên tiến; tập trung chỉ đạo những phong trào chủ lực. Có tác dụng

đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa Thủ đô [28, tr 106].

Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ thành phố, nhiệm kỳ XIII, tổ chức và

hoạt động của hệ thống chính quyền, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân

dân các cấp đã có những bước đổi mới và phát huy hiệu quả tích cực. Trong

đó công tác đoàn thể và phong trào thanh niên có nhiều hình thức tập hợp

quần chúng phong phú, đa dạng, hiệu quả; cuộc vận động ―Toàn dân đoàn kết

xây dựng đời sống văn hóa‖ và các phong trào quần chúng, tiêu biểu là: ―Bốn xây, ba xóa‖1 tiếp tục được đẩy mạnh và phát huy tác dụng tích cực. Góp

phần phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong tham gia xây dựng Đảng,

xây dựng chính quyền, quản lý kinh tế, quản lý xã hội.

Đại hội đại biểu lần thứ XIV của Đảng bộ thành phố Hà Nội tiếp tục

chỉ đạo Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh làm tốt các công tác: giáo

21

dục chính trị tư tưởng, rèn luyện đạo đức cách mạng, lối sống lành mạnh cho 1 4 xây, xây dựng phong trào cùng nhau làm giàu cho mình và cho xã hội; xây dựng xã hội học tập; xây dựng đời sống văn hóa, văn minh đô thị từ gia đình đến cộng đồng; xây dựng nền dân chủ, kỷ cương xã hội. 3 xóa: xóa nghèo, xóa lạc hậu, xóa các tiêu cực và tệ nạn xã hội.

thanh; tạo điều kiện để thanh thực hiện nguyện vọng, lợi ích chính đáng trong

học tập, lao động, nghiên cứu khoa học, phục vụ lực lượng vũ trang và hưởng

thụ các nhu cầu về văn hóa, tinh thần, vui chơi giải trí lành mạnh. Phối hợp

chăm lo giải quyết việc làm, dạy nghề, nâng cao trình độ cho thanh niên,

chăm sóc sức khỏe cho thanh niên. Đẩy mạnh phong trào thanh niên tình

nguyện, gương mẫu trong các phong trào thi đua, tích cực tham gia phòng

ngừa vi phạm pháp luật trong thanh, chống các tệ nạn xã hội. Chú trọng xây

dựng tổ chức đoàn , tổ chức hội trong các thành phần kinh tế ngoài quốc

doanh. Ngày 02/5/2007 Thành ủy Hà Nội ra Nghị quyết số 07-NQ/TU về

―Đẩy mạnh công tác thanh niên trong tình hình mới‖, xác định công tác thanh

niên là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong nhiệm vụ phát triển kinh

tế, xã hội [30, tr 105 -107].

Như vậy, công tác thanh niên luôn được Đảng bộ thành phố Hà Nôi

quan tâm chỉ đạo và thường xuyên được đưa ra thảo luận trong các kỳ đại hội

của Đảng bộ thành phố. Thực hiện những chủ trương đó, Đảng bộ thành phố

Hà Nội thường xuyên chỉ đạo các đơn vị lãnh đạo công tác thanh niên ngay từ

cơ sở của từng địa phương, đơn vị tạo nền móng vững chắc cho công tác

thanh niên trên toàn thành phố.

1.1.2. Chủ trương của Đảng bộ quận Hoàng Mai về công tác thanh niên

Sau khi chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/1/2004, Quận ủy,

HĐND và UBND Quận đã nhanh chóng ổn định tổ chức và công tác cán bộ

các cấp. Xây dựng các chương trình, đề án, kế hoạch công tác và ban hành

quy chế làm việc của Thường trực Quận ủy, HĐND, UBND, chức năng

nhiệm vụ và mối quan hệ công tác giữa các phòng ban, đơn vị để thực hiện tốt

các nhiệm vụ Đảng và nhà nước giao phó. Đối với công tác thanh niên, tại

Đại hội lần thứ nhất, Đảng bộ quận Hoàng Mai đã xác định phương hướng:

Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ. Trong đó,

22

xác định: ―Kiên định chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, bám

sát sự chỉ đạo của Thành ủy, không ngừng đổi mới và tăng cường công tác

giáo dục tư tưởng chính trị, rèn luyện đạo đức cách mạng, lối sống của cán bộ

đảng viên, mà đi đầu là đoàn viên thanh niên‖ [19, tr 25].

Cùng với đó Đảng bộ thường xuyên quan tâm củng cố tổ chức Đảng,

chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ và thực hiện tốt công tác quy hoạch cán bộ.

Kịp thời củng cố, kiện toàn cấp ủy các cấp, đặc biệt quan tâm đến các tổ chức

cơ sở đảng yếu kém, cơ sở đảng có biểu hiện mâu thuẫn, mất đoàn kết nội bộ.

Bổ sung, hoàn thiện quy chế hoạt động, mối quan hệ công tác giữa các cấp ủy

đảng, chính quyền và các đoàn thể. Thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân

chủ, phát huy trí tuệ tập thể, tăng cường vai trò lãnh đạo của các cấp ủy đảng

đối với chính quyền và các đoàn thể. Thường xuyên thực hiện chỉnh đốn

Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 khóa VIII. Làm tốt công tác

phát triển đảng viên mới coi trọng tiêu chuẩn, tập trung vào lực lượng lao

động ở các thành phần kinh tế, lực lượng vũ trang và đặc biệt là đoàn viên

thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, phấn đấu hàng năm kết nạp từ 150 đảng

viên trở lên. Chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu của thời kỳ

đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa: Xây dựng đội ngũ cán bộ có bản

lĩnh chính trị, có phẩm chất đạo đức và năng lực thực tiễn; từng bước trẻ hóa

cán bộ, kết hợp các độ tuổi đảm bảo tính liên tục - kế thừa - phát triển trong

đội ngũ cán bộ [19, tr 12].

Đẩy mạnh tuyên truyền phổ biến, thực hiện Nghị quyết Trung ương 7

khóa IX và đề án số 25 của Thành ủy Hà Nội về ―phát huy sức mạnh đại đoàn

kết toàn dân tộc‖. Đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động công tác dân

vận, MTTQ và các đoàn thể; tích cực, chủ động, sáng tạo để tập hợp ngày

càng rộng rãi các tổ chức thành viên, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân

dân. Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước trong công nhân, nông dân, phụ

nữ, thanh niên, cựu chiến binh; thực hiện cuộc vận động ―Toàn dân đoàn kết

23

xây dựng đời sống văn hóa‖. Vận động nhân dân thực hiện tốt các qui chế, qui

ước dân chủ ở cơ sở nhằm phát huy tinh thần yêu nước, tự cường và quyền

làm chủ của nhân dân. Tự tạo đồng thuận trong nhân dân, giữ vững ổn định

chính trị xã hội, tích cực tham gia công tác xây dựng Đảng, xây chính quyền,

phát huy tối đa các ng,uồn lực của nhân dân, đầu tư phát triển kinh tế - xã hội,

giữ vững an ninh quốc phòng trên địa bàn Quận vì mục tiêu ―Dân giàu, nước

mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh‖ [19, tr 30-35].

Ngày 27 tháng 10 năm 2008, Quận ủy đã ban hành Kế hoạch số 78-

KH/QU về việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa X ―về tăng cường

sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ công nghiệp hóa

hiện đại hóa‖. Kế hoạch số 78 của Quận ủy đã phân tích tình hình thực tế của

công tác thanh niên trên địa bàn, từ đó đề ra mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp

cụ thể cho công tác thanh niên trên địa bàn Quận.

Kế hoạch số 78-KH/QU của Quận ủy đề ra mục tiêu cho các tổ chức cơ

sở Đảng và đội ngũ cán bộ đảng viên, đoàn viên thanh niên: ―phải nghiên cứu,

quán triệt sâu sắc, đầy đủ về tình hình thanh niên, công tác thanh niên, những

nhiệm vụ và giải pháp mà Nghị quyết 25-NQ/TW của Hội nghị lần thứ 7 Ban

Chấp hành Trung ương Đảng khóa X để giáo dục, bồi dưỡng đào tạo thanh

niên phát triển toàn diện, có tri thức, trình độ học vấn, chuyên môn nghề

nghiệp, khoa học công nghệ, xây dựng nguồn nhân lực trẻ có chất lượng, có

nhận thức chính trị, tinh thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, ý thức trách

nhiệm công dân; xây dựng phẩm chất tốt đẹp và đạo đức cách mạng cho thanh

niên; nâng cao sức khỏe, đời sống tinh thần, nếp sống văn minh và ý thức chấp

hành pháp luật trong thanh niên; phát huy vai trò xung kích, sáng tạo của thanh

niên trong sự nghiệp CNH-HĐH, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc [21, tr 1].

Quận ủy Hoàng Mai xác định với mục tiêu trên sẽ tạo bước chuyển

biến mạnh mẽ trong việc chăm lo xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh, trở

thành lực lượng chính trị xứng đáng kế tục sự nghiệp cách mạng của Đảng;

24

tăng cường mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên, xây dựng và củng

cố tổ chức Hội LHTN, tạo môi trường thuận lợi để thanh niên rèn luyện, cống

hiến và trưởng thành.

Để đạt được mục tiêu đó Quận ủy Hoàng Mai xác định rõ nhiệm vụ của

Đảng bộ trong công tác thanh niên là phải:

- Trước hết, phải tăng cường công tác giáo dục chủ nghĩa Mác – Lênin,

tư tưởng Hồ Chí Minh, giáo dục truyền thống cách mạng dân tộc của Đảng

Cộng sản Việt Nam, của thủ đô Hà Nội cho thanh niên; bồi đắp lý tưởng, tinh

thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội để thanh niên có bản lĩnh chính trị vững

vàng, ý thức chấp hành pháp luật, sống có trách nhiệm với bản thân, gia đình

và xã hội.

- Cùng với việc chăm lo bồi dưỡng tư tưởng chính trị cho thanh niên,

Đảng bộ chăm lo xây dựng, cơ sở vật chất, nâng cao chất lượng công tác

giáo dục đào tạo; tạo điều kiện, cơ hội để thanh niên được học tập nâng cao

trình độ; có tri thức, sức khỏe, lập thân, lập nghiệp và đáp ứng yêu cầu

công nghiệp hóa – hiện đại hóa. Xây dựng tổ chức Đoàn từ quận đến cơ sở

vững mạnh; thường xuyên đổi mới nội dung và phương thức, nhằm nâng cao

chất lượng hoạt động Đoàn và phong trào thanh niên.

Nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ và mục tiêu trên, Quận ủy Hoàng Mai đề

ra một số giải pháp như sau:

Thứ nhất, đối với cấp ủy đảng các cấp:

Quận ủy Hoàng Mai cho rằng: cần tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo

của Đảng đối với công tác thanh niên; đặt nhiệm vụ xây dựng tổ chức Đoàn

vững mạnh là một bộ phận quan trọng của công tác xây dựng Đảng với

phương châm xây dựng Đoàn là xây dựng Đảng trước một bước. Các cấp ủy

đảng phải xác định rõ những nhiệm vụ trọng tâm, những nội dung giải pháp

chủ yếu phù hợp với đặc thù của địa phương đơn vị để phân công cán bộ phụ

trách; thường xuyên chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc quán triệt nghị quyết gắn

25

với việc tiếp tục thực hiện Chương trình 07 ngày 15/4/2006 của Ban Thường

vụ Quận ủy về ―Đẩy mạnh công tác dân vận, nâng cao hiệu qủa hoạt động của

MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội quận Hoàng Mai giai đoạn 2006 –

2010‖ [21, tr 3]. Quận ủy Hoàng Mai đặt biệt coi trọng và phát huy vai trò

cấp uỷ, bí thư chi bộ khu dân cư trong việc lãnh đạo xây dựng, củng cố hoạt

động đoàn ở địa bàn dân cư, nơi mà công tác đoàn và phong trào thanh niên

luôn gặp khó khăn hơn so với các chi hội đoàn thể, các khối đối tượng thanh

niên khác.

Thứ hai, nâng cao trách nhiệm của chính quyền các cấp với công

tác thanh niên.

Quận ủy Hoàng Mai chỉ đạo các cấp chính quyền và cơ quan quản lý

nhà nước xây dựng chương trình công tác để cụ thể hoá các chủ trương, chính

sách của Đảng, xây dựng các chương trình, dự án, thu hút đông đảo thanh

niên tham gia phát triển doanh nghiệp trẻ, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên

truyền nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành trong quản

lý nhà nước về công tác thanh niên, thực hiện tốt Luật Thanh niên [21, tr 4].

Tiếp tục đầu tư nâng cấp hệ thống các trường học, trung tâm dạy nghề, các

điểm vui chơi, giải trí... nhằm tạo điều kiện cho thanh niên hoạt động, phát

triển nhân cách, nâng cao văn hoá, sức khoẻ trong thanh niên, giảm thiểu

phạm tội và mắc các tệ nạn xã hội. Hàng năm Uỷ ban nhân dân quận, phường

quan tâm tạo điều kiện hỗ trợ về cơ sở vật chất cho Đoàn – Hội – Đội, tổ chức

có hiệu quả các nội dung, chương trình hoạt động. Nghiên cứu lựa chọn và

giao cho tổ chức Đoàn thực hiện một số ―Công trình thanh niên‖ phù hợp với

chức năng và điều kiện của Đoàn thanh niên.

Thứ ba, đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức Đoàn và

phong trào thanh niên Hoàng Mai

Quận ủy cho rằng, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội

LHTN, Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh quận phải tiếp tục đổi mới nội

26

dung và phương thức hoạt động, tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư

tưởng cho thanh, giáo dục chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các

chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; giáo dục truyền

thống cách mạng, đạo đức, lối sống, ý thức chấp hành pháp luật cho tuổi trẻ.

Tiếp tục triển khai và thực hiện có hiệu quả cuộc vận động ―Học tập và làm

theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh‖ trong đoàn viên thanh niên.

Phát động các phong trào thi đua, tạo điều kiện và cơ hội cho thanh

niên phấn đấu trưởng thành. Động viên thanh niên xung kích trong những

việc mới và đi đầu trong công tác phòng chống tệ nạn xã hội, đặc biệt là ma

tuý, tích cực lao động, rèn luyện phát huy tài năng, sức trẻ của thanh niên.

Tập trung chỉ đạo thi đua tình nguyện, chăm lo lợi ích chính đáng cho

thanh niên.

Chỉ đạo Đoàn thanh niên chủ động tranh thủ sự lãnh đạo của cấp uỷ, sự

chỉ đạo, tạo điều kiện của chính quyền, sự phối hợp của MTTQ, các ban, ngành,

đoàn thể để thực hiện các chương trình công tác của đoàn, trong đó tập trung

trong công tác dạy nghề, hướng nghiệp, giải quyết việc làm; nâng cao phong trào

của Đoàn thanh niên. Huy động tối đa các nguồn lực cho các chương trình giải

quyết việc làm cho thanh niên và chiến lược phát triển thanh niên.

Tập trung tổ chức sâu rộng các phong trào thanh niên, với phương

châm ngày càng thiết thực, hiệu quả, gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn

hoá – xã hội địa phương.

Thứ tư, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tăng cường phối hợp, hỗ trợ

Đoàn thanh niên làm tốt công tác thanh niên.

Quận ủy Hoàng Mai chỉ đạo Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tiếp tục

thực hiện việc ký kết các nghị quyết liên tịch, các chương trình phối hợp với

Đoàn thanh niên về công tác thanh niên và phân công cán bộ làm công tác

thanh niên; vận động đoàn viên, hội viên tham gia công tác tập hợp, giáo dục

27

thanh niên [21, tr 6].

Với những chủ trương thiết thực, cụ thể, hiệu quả trong vấn đề thực

hiện công tác thanh niên tại địa phương, Đảng bộ quận Hoàng Mai đã chỉ đạo

công tác thanh niên giai đoạn 2004 - 2010 trên địa bàn đạt được một số kết

quả thiết thực.

1.2. Quá trình chỉ đạo thực hiện công tác thanh niên của Đảng bộ

Hoàng Mai

1.2.1. Công tác giáo dục chính trị - tư tưởng, đạo đức, truyền thống

cách mạng cho thanh niên

Công tác giáo dục chính trị - tư tưởng, đạo đức lý tưởng, truyền thống

cách mạng cho thanh niên được Đảng bộ Quận Hoàng Mai đặt lên hàng đầu

và coi đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong việc thực hiện các

mục tiêu phát triển kinh tế xã hội. Quận ủy Hoàng Mai đã cụ thể hoá bằng

những chủ trương công tác vàchỉ đạo theo hướng đổi mới về nội dung và

hình thức.

Công tác giáo dục chính trị tư tưởng

Quận uỷ xác định mục tiêu bồi dưỡng nâng cao nhận thức, xây dựng

bản lĩnh chính trị cho thế hệ trẻ là nhiệm vụ trọng tâm của công tác Đoàn. Các

hoạt động tuyên truyền, giáo dục cho thanh niên được Quận ủy thường xuyên

chỉ đạo, định hướng theo chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà

nước Việt Nam. Từ đó, nội dung hình thức thường xuyên được đổi mới, góp

phần bồi dưỡng, nâng cao bản lĩnh chính trị, định hướng lý tưởng, củng cố

niềm tin cho tuổi trẻ vào sự lãnh đạo của Đảng.

Xác định giáo dục lý luận chính trị là trọng tâm hàng đầu, Quận ủy

Hoàng Mai chỉ đạo Quận đoàn thường xuyên tổ chức các lớp học tập 6 bài

học lý luận chính trị, các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, của thành phố, của

quận và của Đoàn cho đoàn viên thanh niên trên địa bàn quận bằng nhiều hình

28

thức, cách làm sáng tạo thông qua sinh hoạt chi đoàn, hội nghị, toạ đàm, các

hoạt động tập trung, các đợt thi đua cao điểm chào mừng các ngày lễ lớn

trong năm... Các hình thức này đã tác động mạnh mẽ tới nhận thức, tư tưởng,

tình cảm, trách nhiệm của đoàn viên, thanh niên trên địa bàn Quận. Nhiều cơ

sở Đoàn đã chủ động, sáng tạo gắn việc học tập 6 bài học vào nội dung sinh

hoạt chi đoàn, tập huấn cán bộ Đoàn, các giờ học giáo dục công dân đối với

đoàn viên học sinh khối trường; trang bị tài liệu cho các Bí thư chi đoàn...

Hàng năm, có 100% đoàn viên học sinh khối trường Trung học phổ thông –

chuyên nghiệp, dạy nghề, 90% đoàn viên khối phường, 80% đoàn viên khối

công nhân viên chức được học tập [2, tr 5]. Quận uỷ chỉ đạo Đoàn thanh niên

hàng năm tổ chức các hội thi kể chuyện về tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh,

qua đó tuyên truyền, giáo dục và bồi dưỡng chính trị cho tầng lớp thanh niên

trên địa bàn, giúp thanh niên hiểu rõ hơn về tấm gương đạo đức của Người để

học tập rèn luyện và noi theo [5, tr 7].

Công tác giáo dục truyền thống

Về công tác giáo dục truyền thống được Quận ủy Hoàng Mai chú trọng,

Quận ủy chỉ đạo Quận đoàn bằng nhiều hình thức sinh động, nội dung hấp

dẫn, phù hợp với tâm lý của tuổi trẻ đã thu hút đông đảo đoàn viên thanh niên

tham gia như: tổ chức mít tinh, gặp mặt truyền thống, thi tìm hiểu lịch sử, tổ

chức các buổi tọa đàm và giao lưu văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao... Qua

đó góp phần khơi dậy, phát huy niềm tự hào của thế hệ trẻ với truyền thống

hào hùng của dân tộc và cách mạng Việt Nam [1, tr 8].

Ngày 5/11/2004, dưới sự chỉ đạo của Quận ủy Hoàng Mai, Ban Tuyên

giáo và Quận đoàn Hoàng Mai đã xây dựng Kế hoạch số 24/KH-LT/BTGQU-

TNHM về việc triển khai tổ chức cuộc thi ―Tìm hiểu 75 năm lịch sử vẻ vang

của Đảng Cộng sản Việt Nam‖ trong đoàn viên thanh niên và các tầng lớp

nhân dân quận và triển khai đến 100% các cơ sở. Thành lập Ban tổ chức và

29

triển khai cuộc thi ―Âm vang Điện Biên‖ do Trung ương Đoàn phát động đến

100% các cơ sở trực thuộc, kết quả đã có 20.550 bài dự thi cấp quận, 11 bài

xuất sắc dự thi cấp Thành phố [1, tr 7].

Với sự chỉ đạo sâu sát của Quận ủy, Quận đoàn Hoàng Mai đã phối hợp

với các cấp, các ngành triển khai, chỉ đạo cơ sở tổ chức tốt: Hội thi tìm hiểu

truyền thống Hội LHTN Việt Nam với chủ đề "Hành trang xanh" cho thanh

niên học sinh lớp 9 của Quận. Cùng với đó Tham gia hội thi thành phố đạt giải

nhì toàn đoàn [2, tr 6].

Ngày 20/4/2005 Ban Thường vụ Quận uỷ đã ban hành Kế hoạch số 05

KH/QU về tổ chức cuộc thi tìm hiểu “60 năm Nước Cộng hoà xã hội chủ

nghĩa Việt Nam‖, giao Quận đoàn là cơ quan thường trực cuộc thi, kết quả có

trên 2 vạn bài tham gia dự thi của các phòng, ban ngành đoàn thể, các đơn vị

trong toàn quận; tổ chức cuộc thi tìm hiểu ―60 năm Ngày Toàn quốc kháng

chiến Hà Nội cho tổ quốc quyết sinh‖, với tổng số 26.684 bài dự thi, trong đó

Đoàn viên – Thanh niên là 15.345 bài [3, tr 9].

Như vậy, công tác giáo dục định hướng lý tưởng cho ĐVTN đã được

triển khai tổ chức đa dạng, sinh động về nội dung và hình thức, tập trung nhiều

tại cấp chi đoàn góp phần bồi dưỡng lý tưởng nâng cao nhận thức chính trị, tạo

ra động lực mạnh mẽ trong việc rèn luyện phấn đấu của đoàn viên thanh niên.

Giáo dục truyền thống thông qua các hoạt động xã hội, đền ơn đáp

nghĩa, uống nước nhớ nguồn:

Hàng năm, phong trào ―Đền ơn đáp nghĩa - Uống nước nhớ nguồn‖

được đẩy mạnh. Các cơ sở Đoàn - Hội đã thường xuyên tổ chức các hoạt động

chăm sóc, phụng dưỡng mẹ Việt Nam anh hùng, thăm hỏi tặng quà, khám

bệnh, phát thuốc miễn phí, sửa chữa xây dựng nhà tình nghĩa cho các gia đình

chính sách, tổ chức các hoạt động, tu sửa các nghĩa trang, đài tưởng niệm liệt

sĩ, quyên góp hàng hoá, thuốc y tế, tiền mặt tặng đồng bào, chiến sĩ các tỉnh

miền núi, biên giới hải đảo và các đối tượng chính sách có hoàn cảnh khó

30

khăn... Ngoài ra các đoàn viên, thanh niên đã tích cực hưởng ứng cuộc vận

động hiến máu nhân đạo: Từ năm 2004 đến năm 2010 có hàng ngàn lượt

người đăng ký và có hàng trăm người trực tiếp hiến máu; Cùng với đó, Quận

uỷ chỉ đạo Quận đoàn phối hợp với Đoàn trường Đại học Y Hà Nội tổ chức

khám bệnh và phát thuốc miễn phí cho hơn một nghìn cựu thanh niên xung

phong trong Quận. Hàng năm hưởng ứng ―Tháng hành động vì trẻ em‖ Quận

đoàn đã tổ chức tặng quà cho hàng trăm trẻ em có hoàn cảnh khó khăn [1, tr

7]. Để giáo dục truyền thống cách mạng địa phương, hàng năm Quận tổ chức

cho gần 20.000 lượt đoàn viên thanh niên thăm quan các bảo tàng lịch sử cách

mạng, văn hoá, danh lam thắng cảnh qua đó giúp cho cán bộ, đoàn viên thanh

niên nhận thức sâu sắc hơn về truyền thống cách mạng của dân tộc Việt Nam

qua mấy ngàn năm lịch sử [2, tr 5].

Năm 2006, Đoàn thanh niên quận Hoàng Mai đã xây dựng nhà tình

nghĩa cho bà Nguyễn Thị Cúc, là cựu thanh niên xung phong có hoàn cảnh

khó khăn tại phường Trần Phú, trị giá gần 40 triệu đồng, tặng 27 suất học

bổng, mỗi suất trị giá 340 ngàn đồng (Tổng cộng 9.180.000đ) cho con em của

đồng bào bị nạn do bão Chan Chu gây ra [3, tr 8].

Công tác giáo dục truyền thống cho thanh niên thông qua các hoạt động

xã hội, đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn từ năm 2004 đến năm 2010

của quận Hoàng Mai có nhiều sự thay đổi trong nhận thức của đoàn viên

thanh niên. Đạt được điều đó là nhờ sự chỉ đạo sâu sát của Quận ủy, sự quan

tâm đến công tác phát triển thanh niên của lãnh đạo Quận trong giai đoạn

công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước.

Giáo dục đạo đức, lối sống, nếp sống văn minh và ý thức chấp hành

pháp luật cho thanh niên:

Trong công tác giáo dục đạo đức, nếp sống, lối sống lành mạnh cho

đoàn viên thanh niên, tiếp tục sự chỉ đạo của Quận ủy Hoàng Mai, Quận đoàn

Hoàng Mai đã chỉ đạo cơ sở tăng cường đẩy mạnh việc thực hiện cuộc vận

31

động toàn dân xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư, xây dựng người Hà

Nội thanh lịch, văn minh và phong trào tuổi trẻ Hoàng Mai nói lời hay, làm

việc tốt, phong cách đẹp. Điển hình là việc triển khai kế hoạch thực hiện

phong trào thi đua ―Dân vận khéo‖. Tổ chức các hoạt động thanh niên tình

nguyện làm công tác văn hoá xã hội trên địa bàn dân cư và giữ gìn trật tự an

toàn giao thông - văn minh đô thị - vệ sinh môi trường. Lực lượng thanh niên

tình nguyện các phường phối hợp với sinh viên tình nguyện các trường Đại

học, cao đẳng tham gia công tác văn hoá xã hội trên địa bàn dân cư, tổ chức

thực hiện nhiều hoạt động, việc làm thiết thực như: bóc xoá quảng cáo, rao

vặt trên địa bàn, vệ sinh tôn tạo hàng chục km đường giao thông, đường ngõ

phố, khơi thông cống rãnh; tôn tạo cảnh quan khu vực, nhà bia tưởng niệm,

chăm sóc và bảo vệ hàng vạn cây xanh với sự tham gia của trên 2 vạn lượt

đoàn viên thanh niên mỗi năm.

Quận đoàn hàng năm tổ chức lễ ra quân, phát động ―Tuổi trẻ Hoàng

Mai tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông - văn minh đô thị‖ [1, tr 8].

Thanh niên cũng tham gia vào công tác giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an

toàn xã hội trong dịp kỷ niệm các ngày lễ lớn, các sự kiện chính trị trọng đại

của thủ đô và đất nước; các cơ sở Đoàn đã cử hàng vạn lượt đoàn viên thanh

niên phối hợp với lực lượng công an, dân phòng tham gia bảo vệ, tuần tra,

canh gác và ứng trực tại các cụm dân cư, các cơ quan đơn vị góp phần đảm

bảo tốt an ninh trật tự trên địa bàn [2, tr 5].

Cùng với giáo dục đạo đức, lối sống, nếp sống cho thanh niên, Quận uỷ

Hoàng Mai cũng quan tâm đến việc tuyên truyền phổ biến pháp luật cho thanh

niên thông qua các hoạt động: Tổ chức các cuộc thi ―Tuyên truyền viên pháp

luật giỏi"; tổ chức diễn đàn ―Tuổi trẻ sống đẹp tham gia xây dựng văn hoá

người Hà Nội‖, từ quận tới khối phường, trường và khối thanh niên công

nhân viên chức. Các cơ sở Đoàn trong toàn Quận đã tích cực tham gia tại đơn

vị mình với nhiều hình thức đa dạng, phong phú trong đó nổi bật lên lối sống

32

đẹp, lên án các hành vi tệ nạn xã hội trong thanh niên [2, tr 5].

Phối hợp với công an tổ chức tuyên truyền cho thanh niên và nhân dân

hiểu và thực hiện tốt Nghị quyết 13/NQ-CP của Chính phủ về trật tự an toàn

giao thông – văn minh đô thị; Tuyên truyền vận động về công tác bảo vệ an

ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội [3, tr 5].

Những năm 2004 đến năm 2010 Quận uỷ chỉ đạo Quận đoàn thực hiện

tốt cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá", "Xây

dựng người Hà Nội văn minh - thanh lịch - hiện đại" và phát động phong trào

nói lời hay, làm việc tốt, phong cách đẹp, đã được các cơ sở Đoàn - Hội - Đội

quan tâm tham gia. Điển hình là CLB Văn hoá trẻ sinh hoạt về nội dung xây

dựng văn hoá người Hà Nội, hội thi ―chúng em kể chuyện Bác Hồ‖ của khối

Đội thu hút trên 2.000 lượt đoàn viên, thanh thiếu nhi tham gia.... [4, tr 4].

Tuyên truyền trong đoàn viên Thanh thiếu nhi về học tập đạo đức, nếp sống

―Cần - kiệm - liêm - chính‖ của Chủ tịch Hồ Chí Minh thông qua hoạt động

cụ thể như tham gia chiến dịch Mùa hè TNTN và các hoạt động phòng chống

tệ nạn xã hội, đảm bảo trật tự an toàn giao thông v.v…

Thực hiện Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP của Chính phủ ―về một số

giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông‖,

chỉ thị của Thành uỷ, kế hoạch của Thành đoàn, chỉ thị của Quận uỷ Hoàng

Mai, 100% cán bộ chủ chốt và đoàn viên thanh niên ra quân thực hiện tuyên

truyền một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc

giao thông. Quận đoàn Hoàng Mai kết hợp với Hội đồng giáo dục pháp luật

và phòng Tư pháp của Quận tổ chức triển khai tập huấn về luật thanh niên,

hướng dẫn thực hiện cho đội ngũ cán bộ chủ chốt của Quận, phường và các

cơ quan doanh nghiệp, các cán bộ đoàn chủ chốt, thông qua các buổi toạ đàm,

hội thi tìm hiểu về văn bản pháp luật và Nghị định mới, hàng năm thu hút

2.500 lượt đoàn viên tham gia tìm hiểu về pháp luật [4, tr 5].

Việc giáo dục đạo đức, lối sống, nếp sống văn minh và ý thức chấp

33

hành pháp luật cho thanh niên được Đảng bộ quận coi là một trong những

nhiệm vụ trọng tâm góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - chính trị - xã

hội trên địa bàn Trong những năm 2004 đến 2010, Ban Chấp hành Đảng bộ

quận luôn quan tâm chỉ đạo sâu sát lĩnh vực này và ngày càng có những nét

đổi mới trong công tác giáo dục đạo đức, lối sống, nếp sống cho thanh niên

trên địa bàn Quận.

1.2.2. Xây dựng môi trường giáo dục thanh niên lành mạnh để thanh

niên phát triển toàn diện

Các hoạt động văn hoá – văn nghệ, thể dục thể thao

Các hoạt động văn hoá – văn nghệ, thể dục thể thao là môi trường

giáo dục để thanh niên phát triển lành mạnh, toàn diện. Nhận thức được

điều đó, Quận ủy Hoàng Mai đã chỉ đạo Quận đoàn tạo các sân chơi lành

mạnh để tập hợp, giáo dục thanh niên, tạo môi trường phát triển lành mạnh

cho thanh niên. Từ năm 2004 đến 2010, công tác thanh niên trên địa bàn

Quận đã có những bước phát triển đáng mới:

Với các hình thức như tổ chức hội nghị, tổ chức hội thi, cuộc thi tìm

hiểu, míttinh đảm nhận công trình phần việc thanh niên, liên hoan ca khúc

cách mạng, thi đấu thể dục thể thao, Festival... kết quả đã tổ chức được 245

buổi biểu diễn văn nghệ, thi đấu thể dục thể thao từ Quận đến cơ sở thu hút

được gần 3 vạn lượt đoàn viên thanh niên và nhân dân tham gia. Quận uỷ

Hoàng Mai luôn quan tâm đến công tác phối hợp với các đơn vị khác tổ chức

các phong trào thanh niên, giao Quận đoàn phối hợp với Quận đoàn Hai Bà

Trưng, Tiểu đoàn 18 - Quân khu thủ đô và một số đơn vị tổ chức các hoạt

động kỷ niệm 30 năm ngày giải phóng hoàn toàn miền Nam thống nhất đất

nước tại Tiểu đoàn 18 - Quân khu Thủ đô với những nội dung thiết thực như:

triển lãm của Bảo tàng chiến thắng B52; thi tìm hiểu về đại thắng mùa xuân

1975; giao lưu với các anh hùng lực lượng vũ trang, cựu chiến binh tham gia

chiến dịch Hồ Chí Minh. Đêm giao lưu đã thu hút hơn 4.000 đoàn viên thanh

34

niên tham gia, tạo ấn tượng tốt đẹp, thắm tình quân dân giữa bộ đội và đoàn

viên thanh niên. Tổ chức mít tinh và liên hoan văn nghệ hưởng ứng ngày dân

số thế giới 11/7 tại sân khấu ngoài trời UBND phường Mai Động, với sự tham

gia của 50 đoàn viên, thanh niên 3 phường (phường Mai Động, Giáp Bát,

Vĩnh Hưng) và chứng kiến cổ vũ của gần 1.000 lượt người. Tổ chức làm điểm

―câu lạc bộ dân số sức khoẻ sinh sản‖ trong đoàn viên thanh niên phường Yên

Sở, ngày đầu ra mắt CLB đã thu hút được 103 đoàn viên thanh niên tham gia

sinh hoạt [1, tr 6].

Xây dựng kế hoạch, thành lập Ban chỉ đạo ―Hội khoẻ thanh niên quận

Hoàng Mai lần thứ I‖; chỉ đạo 100% các cơ sở tổ chức hội khoẻ nhân dịp

26/3, 30/4/2005 chào mừng ngày 115 ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh với sự

tham gia của 2.000 ĐVTN, vận động viên đến từ các đơn vị trong toàn quận

[2, tr 5].

Đoàn thanh niên thường xuyên tổ chức các hoạt động sinh hoạt câu lạc

bộ ―Văn hoá trẻ‖: các phường đã tổ chức tốt buổi sinh hoạt toạ đàm ―Thanh

niên Hoàng Mai làm theo lời Bác‖, trong đó kết hợp với Ban Tuyên giáo

Đảng uỷ phường thu hút hàng ngàn lượt đoàn viên thanh niên tham gia; các

câu lạc bộ của các phường tổ chức tốt buổi sinh hoạt về ―Hội thi Kể chuyện

tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh‖ thu hút trên 1.000 lượt đoàn viên thanh

niên tham gia. Xây dựng văn hoá người Hà Nội: 14/14 CLB văn hoá trẻ duy

trì sinh hoạt thường xuyên với nhiều nội dung, hình thức phong phú [4, tr 5].

Các hoạt động phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội trong thanh niên

Tăng cường công tác tuyên truyền phòng, chống các tệ nạn xã hội như:

ma tuý, cờ bạc, mê tín dị đoan... Tham gia tốt việc thực hiện quy chế dân chủ

ở địa phương, đơn vị. Tổ chức cho lực lượng đoàn viên thanh niên tham gia

phục vụ tốt các hoạt động lễ hội, kỷ niệm ngày lễ lớn của địa phương, đơn vị.

Chỉ đạo các cơ sở tổ chức ngày ―thế giới phòng chống ma tuý ( 26/6)‖ thông

qua các hình thức như giao lưu văn nghệ, biểu diễn tiểu phẩm tuyên truyền về

35

phòng, chống, bài trừ tệ nạn ma tuý; gặp gỡ các đối tượng sau cai vận động

tham gia các hoạt động tại địa phương, phát động phong trào thu nhặt bơm

kim tiêm, kết quả nhặt được 25 kg bơm kim tiêm, tổ chức 02 đêm văn nghệ

ngoài trời và tham gia giao lưu văn nghệ với Đoàn thanh niên các tỉnh Trung

du Bắc Bộ tại công viên Bách Thảo trong khuôn khổ ―Hội trại phòng chống ma

tuý‖ do Trung ương Đoàn tổ chức. Thành lập và ra mắt ―Câu lạc bộ phòng chống

ma tuý‖ trên địa bàn dân cư tại phường Lĩnh Nam [2, tr 6].

Triển khai kế hoạch liên tịch giữa Đoàn thanh niên và phòng Lao động

Thương binh và Xã hội Quận về việc:―Đẩy mạnh hoạt động đấu tranh phòng

chống ma tuý của các đội hình thanh niên tình nguyện phòng ngừa tệ nạn xã

hội trên địa bàn dân cư‖ trong 2 năm (2005 - 2006), Đoàn phường các cơ sở

đã chủ động đăng ký đảm nhận quản lý giúp đỡ 23 đối tượng sau cai nghiện từng

bước tiến bộ hoà nhập cộng đồng [2, tr 6].

Cùng với các công tác của phong trào thanh niên Quận uỷ Hoàng Mai

còn quan tâm chỉ đạo đẩy mạnh phong trào thanh niên trong quân đội, đẩy

mạnh phong trào thi đua rèn đức, luyện tài, xung kích, sáng tạo, xứng danh bộ

đội Cụ Hồ trong thanh niên quân đội, điển hình là các hoạt động diễn tập

phòng chống lụt bão, "Tự hào Công an nhân dân vì nước quên thân vì dân

phục vụ" thực hiện 6 điều Bác Hồ dạy công an nhân dân, đoàn thanh niên

Công an quận Hoàng Mai đi đầu trên mặt trận đấu tranh phòng chống tội

phạm, tệ nạn xã hội, giữ vững an ninh và trật tự an toàn xã hội; tổ chức thực

hiện tốt Đề án Đoàn tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông: tiếp tục đẩy

mạnh thực hiện các kế hoạch liên tịch với Công an Quận và kế hoạch của

Thành đoàn Hà Nội về việc thành lập đội thanh niên tình nguyện tuyên truyền

vận động chống ùn tắc giao thông và xử lý vi phạm giao thông tại 12 chốt

giao thông trọng điểm và 02 cổng trường học trên địa bàn Quận với 172 lượt

đoàn viên thanh niên tham gia với 1672 lượt ngày công [7, tr 4].

Trong các hoạt động chăm sóc sức khoẻ vị thành niên, dân số - ma tuý

36

– phòng chống tệ nạn xã hội: Quận uỷ Hoàng Mai chỉ đạo Quận đoàn chủ

động tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện tốt các chính sách về dân số

gia đình và trẻ em, các lĩnh vực về phòng chống các tệ nạn xã hội, bảo vệ môi

trường. Nhằm thực hiện tốt 3 mục tiêu dân số - sức khoẻ - ma tuý, phòng

chống HIV/AIDS, đoàn thanh niên quận phối hợp với Uỷ ban Dân số Giáo

dục và Trẻ em, phòng Y tế, Trung tâm Y tế dự phòng quận Hoàng Mai tổ

chức tốt các chiến dịch, hoạt động truyền thông về các nội dung như phòng

chống ma tuý, hội thi câu lạc bộ sức khoẻ sinh sản vị thành niên...[4, tr 6].

Năm 2007, Quận đoàn Hoàng Mai đã ký công văn Liên tịch với phòng

Lao động Thương binh xã hội Quận, về việc đảm nhận giáo dục các đối tượng

sau cai nghiện. Thực hiện chỉ đạo đó, đoàn thanh niên 14 phường đăng ký

đảm nhận 28 đối tượng sau cai, tham gia tốt hoạt động câu lạc bộ B93, tham

gia 14 buổi kiểm điểm đối tượng sau cai tại địa phương [4, tr 7].

Năm 2008, Quận đoàn Hoàng Mai đã phối hợp với hội đồng giáo dục

pháp luật của Quận tổ chức tập huấn và tuyên truyền cho hơn 213 lượt cán bộ

Đoàn, Hội chủ chốt về luật và các pháp lệnh, nghị định liên quan tới công tác

Đoàn và công tác thanh niên, trẻ vị thành niên, hành vi giao tiếp và tham gia

trẻ với trẻ…; Phối hợp với phòng tệ nạn ma tuý, phòng y tế, trung tâm y tế dự

phòng, phòng tư pháp tổ chức 17 buổi truyền thông với trên 1000 lượt đoàn

viên thanh niên tham gia về ngày môi trường thế giới, tuyên truyền pháp lệnh

dân số, dịch tiêu chảy cấp, phòng chống dịch bệnh sau lũ lụt, tháng cao điểm

về phòng chống HIV/AIDS, hội thi tuyên truyền phòng, chống tệ nạn xã hội,

ma tuý và mại dâm, sinh hoạt câu lạc bộ ―Văn hoá trẻ‖, câu lạc bộ ―sức khoẻ

sinh sản vị thành niên‖...từng bước giúp đỡ 28 đối tượng sau cai tái hoà nhập

cộng đồng có tiến bộ, góp phần nâng cao kỹ năng sống cho đoàn viên thanh

niên [5, tr 9].

Nhờ những hoạt động thường xuyên về công tác tuyên truyền, giáo dục

thanh niên trong chuỗi các hoạt động giáo dục thanh niên tránh xa các tệ nạn

37

xã hội, số lượng các vụ án liên quan đến tuổi vị thành niên ngày càng có chiều

hướng giảm trên địa bàn quận, nhận thức của thanh thiếu niên về các tệ nạn

xã hội ngày càng được nâng cao.

1.2.3. Công tác giáo dục, đào tạo, giải quyết việc làm, nâng cao thu

nhập cho thanh niên

Quận uỷ Hoàng Mai chỉ đạo Quận đoàn phải thường xuyên tuyên

truyền, cổ động và nhân rộng các mô hình chuyển giao khoa học kỹ thuật

trong nông nghiệp, giúp đỡ các mô hình thanh niên làm kinh tế giỏi trên địa

bàn Quận. Hàng năm xuất hiện những mô hình làm kinh tế mới của thanh

niên, góp phần giải quyết việc làm cho thanh niên trên địa bàn Quận như: Mô

hình sản xuất lồng chim của nhóm thanh niên Vĩnh Thuận phường Thanh Trì,

cho thu nhập 15 triệu đồng/tháng (2004); Mô hình sản xuất rau sạch, nấm của

nhóm thanh niên phường Lĩnh Nam, thu nhập 7 triệu đồng/tháng; mô hình

cửa hàng Internet của cán bộ Đoàn thanh niên phường Tương Mai với 40 máy

cho thu nhập 4 triệu đồng/tháng. Vận động đoàn viên thanh niên và nhân dân

góp vốn xây dựng Doanh nghiệp nông nghiệp nông thôn giúp đỡ các mô hình

thanh niên làm kinh tế giỏi, như điểm dịch vụ tin học và internet của chi đoàn

Tân Thành phường Thanh Trì vốn góp 50 triệu do chi đoàn vận động trong

thanh niên… Việc hỗ trợ vốn giúp thanh niên phát triển kinh tế tại địa

phương, đơn vị được Quận uỷ Hoàng Mai đặc biệt quan tâm, giao cho Quận

đoàn phối hợp với Ngân hàng Chính sách tạo điều kiện cho đoàn viên thanh

niên vay vốn giải quyết việc làm. Năm 2005, Ban Thường vụ Quận đoàn đã

ký văn bản liên tịch với Ngân hàng chính sách quận Hoàng Mai vay vốn cho

thanh niên nghèo với tổng số tiền là 800 triệu đồng giải ngân được 350 triệu

đồng giúp 70 thanh niên có vốn để làm ăn kinh doanh và chỉ đạo điểm Đoàn

phường Yên Sở nhận mô hình vay vốn quỹ 120 với 100 triệu đồng giải quyết

cho 7 thanh niên có việc làm và thu nhập ổn định [2, tr 8].

Cùng với hỗ trợ vốn cho thanh niên, Quận uỷ Hoàng Mai đã chủ động

38

chỉ đạo Đoàn thanh niên khối trường tổ chức sâu rộng các hoạt động tư vấn

nghề và hướng nghiệp giúp cho thanh niên có nhận thức đúng về về lao động

và nghề nghiệp, định hướng nghề và chọn nghề đúng, điển hình là việc tổ

chức thành công ―Diễn đàn tư vấn tuyển sinh đại học, cao đẳng, định hướng

nghề nghiệp năm 2009‖ quận Hoàng Mai lần thứ nhất vào ngày 09/3/2009 tại

trường trung học phổ thông Việt Nam - Ba Lan; phối hợp với phòng Lao động

Thương binh và Xã hội tham mưu với UBND Quận tạo việc làm cho 225

thanh niên tại các phường có dự án giải phóng mặt bằng. Để đảm bảo tốt việc

làm cho thanh niên Ban Thường vụ Quận ủy Hoàng Mai đã thông qua Đề án

―Dạy nghề và giải quyết việc làm cho thanh niên quận Hoàng Mai giai đoạn

2010 – 2015‖. Chỉ đạo Quận đoàn phối hợp với chi nhánh Ngân hàng chính

sách giải ngân nguồn vốn đối với Đoàn thanh niên 14 phường với tổng số tiền

1tỷ 200 triệu đồng cho các mô hình vườn cây ao cá ở Phường Yên Sở, nghề

kim hoàn ở phường Định Công, nghề bánh cuốn ở phường Thanh Trì, nhóm

nghề điện nước ở phường Thịnh Liệt, cửa hàng thanh niên phường Tân Mai.

Những việc làm thiết thực của đoàn thanh niên, sự chỉ đạo sâu sát của Quận

uỷ Hoàng Mai, đã góp phần hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế, làm giàu

chính đáng. [7, tr 9].

Với sự chỉ đạo thường xuyên của Quận uỷ Hoàng Mai trong công tác

tạo việc làm cho đoàn viên, thanh niên trên địa bàn Quận, từ năm 2004 đến

năm 2010, bằng nhiều biện pháp hướng nghiệp, dạy nghề và hỗ trợ vốn cho

thanh niên, nhìn chung công tác tạo việc làm cho đội ngũ thanh niên trên địa

bàn quận được đảm bảo, góp phần quan trọng vào sự nghiệp phát triển kinh tế

trên địa bàn quận.

1.2.4. Công tác củng cố, xây dựng tổ chức Đoàn và tham gia xây

dựng Đảng, chính quyền

Ngay sau khi thành lập, Quận uỷ Hoàng Mai đã chỉ đạo Quận đoàn xây

dựng kế hoạch và tổ chức tốt đại hội Đoàn cấp cơ sở, Đại hội Quận đoàn lần

39

thứ I. Cùng với việc thành lập và ra mắt tổ chức Đoàn, Quận uỷ, UBND quận

Hoàng Mai đã đề xuất với thành phố cho phép thành lập tổ chức Hội LHTN

quận Hoàng Mai: ngày 15 tháng 6 năm 2004, UBND thành phố Hà Nội có

quyết định số: 95/2004/QĐ - UB về việc thành lập tổ chức Hội LHTN quận

Hoàng Mai. Hội LHTN quận Hoàng Mai ra đời đánh dấu bước trưởng thành

quan trọng trong công tác thanh niên trên địa bàn Quận. Ngay sau đó Quận uỷ

Hoàng Mai giao Quận đoàn chỉ đạo các đơn vị thành lập các Hội LHTN khối

phường, các trường trung học cơ sở. Kết quả đã có 14 Hội LHTN khối

phường và 16 Hội LHTN các trường trung học cơ sở được thành lập góp phần

nâng cao công tác tổ chức và lãnh đạo thanh niên ở các đơn vị cơ sở. Hoạt

động của Hội LHTN học sinh tại các trường trung học cơ sở được duy trì ổn định và

đạt hiệu quả cao. Toàn quận có 16 Uỷ ban hội LHTN trường trung học cơ sở với trên

hai nghìn hội viên. Điển hình hoạt động của hội học sinh lớp 9 với hình thức tham gia

tổ chức thành công Liên hoan "Sức trẻ Hoàng Mai" từ cấp cơ sở tới cấp quận với các

nội dung thi phong phú, đa dạng đã gây được hứng thú, sức trẻ và sự sáng tạo cùng

tinh thần thi đấu nhiệt tình của các em vào phong trào phấn đấu trở thành đoàn viên

thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh.

Chú trọng công tác giáo dục thanh niên để thanh niên nhận thức được

vai trò, vị trí trong công tác xây dựng Đảng, chính quyền. Từ đó, Đoàn thanh

niên quận Hoàng Mai đã tích cực, chủ động phát huy tốt vai trò của tuổi trẻ

trong việc tham gia xây dựng Đảng và chính quyền. Quận đoàn đã tổ chức

cuộc vận động ―Đoàn viên thanh niên phấn đấu trở thành đảng viên Đảng

cộng sản Việt Nam‖ và các đợt thi đua cao điểm. Vai trò của tổ chức Đoàn

trong việc bồi dưỡng cung cấp cán bộ cho Đảng, chính quyền, các ngành đoàn

thể ngày càng được khẳng định. Nhiều cán bộ, đoàn viên trưởng thành, được

Đảng, chính quyền tín nhiệm giao trọng trách. Công tác tham gia bảo vệ

Đảng, trọng tâm là bảo vệ cương lĩnh đường lối, nghị quyết và chính sách của

Đảng có bước tiến bộ mới, hầu hết đoàn viên thanh niên đều có tinh thần cảnh

giác cao, kiên quyết phản đối những luận điệu sai trái, xuyên tạc của các thế

40

lực thù địch, tích cực tham gia các cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng.

Các cấp bộ Đoàn cơ sở hàng năm tổ chức tập huấn cho hàng ngàn cán

bộ Đoàn - Hội - Đội với nhiều hình thức phong phú, hiệu quả, thiết thực.

Quận đoàn Hoàng Mai đã phối hợp trung tâm bồi dưỡng chính trị quận tổ

chức các lớp tập huấn cho cán bộ chủ chốt làm công tác đoàn tại cơ sở, qua

đó nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ Đoàn - Hội - Đội cơ sở

[3, tr 6].

Năm 2006, Hội LHTN quận Hoàng Mai đã tập trung chỉ đạo tốt các

hoạt động: triển khai tổ chức thực hiện việc tổ chức Hội thảo ―Tăng cường

mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên trong thời kỳ mới‖ và tổ chức

liên hoan tiếng hát thanh niên với chủ đề ―Hành khúc tháng 10‖; triển khai kế

hoạch tổ chức hiến máu nhân đạo trong đoàn viên các khối thanh niên, đẩy

mạnh các hoạt động tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh, các hoạt động

văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao, míttinh kỉ niệm, treo băngzôn khẩu hiệu,

ra quân thực hiện các công trình phần việc thanh niên... Với các hoạt động

thiết thực đã phát huy hiệu quả trong công tác thanh niên [3, tr 6].

Quận đoàn và Hội LHTN quận Hoàng Mai đã tổ chức ngày hội hiến

máu nhân đạo với kết quả: hơn 1.180 đoàn viên - hội viên đăng ký và 556

người trực tiếp tham gia hiến máu [4, tr 8].

Ngày 02/05/2007, Thành uỷ Hà Nội ra Nghị quyết 07-NQ/TU về đẩy

mạnh công tác thanh niên trong tình hình mới‖, để thực hiện chủ trương đó,

Quận uỷ Hoàng Mai đã ban hành Kế hoạch số 35-KH/QU về ―Công tác

thanh niên trong tình hình mới‖. Từ đó, chỉ đạo các cơ sở Đoàn trực thuộc

làm tốt công tác phát triển đoàn viên, tập trung ở khối trường trung học phổ

thông, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề theo đúng Điều lệ Đoàn. Trong

tháng thanh niên năm 2007, đã kết nạp được 475 đoàn viên mới, phát thẻ

cho 225 đoàn viên. Giới thiệu 57 đoàn viên tham gia lớp cảm tình Đảng

41

trong đó có 48 người được kết nạp vào Đảng cộng sản Việt Nam [4, tr 6].

Hàng năm, Quận đoàn tập trung củng cố các cơ sở Đoàn yếu kém, chỉ

đạo tổ chức các buổi sinh hoạt chi đoàn theo kế hoạch chung của toàn Thành

phố, trong đó chú trọng vào khối đường phố và khối trường, đảm bảo nội

dung và hình thức phong phú, sáng tạo, thiết thực, hiệu quả. Với phương

châm ―Chất lượng cơ sở là trọng tâm; cán bộ là then chốt; đoàn kết tập hợp

thanh niên là nhiệm vụ hàng đầu", Quận đoàn tiếp tục đẩy mạnh các biện

pháp nhằm củng cố nâng cao chất lượng cơ sở Đoàn, nâng cao chất lượng đội

ngũ cán bộ Đoàn. Do vậy, Đoàn thanh niên Quận luôn chú trọng chỉ đạo trong

công tác sinh hoạt chi đoàn, công tác tập huấn, công tác phát triển đoàn viên

mới và tích cực giới thiệu đoàn viên ưu tú với Đảng xem xét kết nạp. Năm

2010 toàn đoàn đã kết nạp được trên 2000 đoàn viên, giới thiệu 385 đoàn viên

ưu tú tham gia học lớp tìm hiểu về Đảng trong đó kết nạp vào đảng được 102

đoàn viên ưu tú[8, tr 7].

Với việc chỉ đạo sâu sát của Quận uỷ trong công tác củng cố, xây dựng tổ

chức Đoàn giai đoạn 2004 -2010, thanh niên Hoàng Mai đã góp phần vào

công tác xây dựng và củng cố chính quyền địa phương, hàng năm có hàng

trăm lượt thanh niên được giới thiệu và kết nạp vào Đảng Cộng sản Việt

Nam, hoặc được bổ nhiệm, luân chuyển công tác vào các vị trí chủ chốt của

bộ máy lãnh đạo nhà nước.

1.2.5. Công tác tổ chức các phong trào của thanh niên

Từ những ngày đầu thành lập, Ban Chấp hành Đảng bộ quận Hoàng

Mai luôn xác định thanh niên là lực lượng xung kích, là lực lượng có vai trò

quan trọng trong công tác phát triển kinh tế xã hội. Vì thế, Quận uỷ Hoàng

Mai đã thường xuyên chỉ đạo Quận đoàn chủ động phát huy thế mạnh và

nhiệm vụ của tổ chức Đoàn khối quận, chỉ đạo các cơ sở hình thành và phát

triển các tổ đội nhóm thanh niên tình nguyện và đã có nhiều mô hình mới

được thành lập và duy trì thường xuyên, hiệu quả, cùng với đó là phát triển

42

các tổ đội nhóm mô hình sẵn có. Đa số đoàn viên trong quận đều đăng ký tình

nguyện phấn đấu hoàn thành tốt hơn trách nhiệm và nhiệm vụ của bản thân

với sự nỗ lực cố gắng thường xuyên trong học tập, lao động, sản xuất và công

tác thông qua việc thực hiện các công trình, phần việc thanh niên như ―ngày

thứ 7 tình nguyện, ngày chủ nhật xanh‖.

Đội ngũ thanh niên tình nguyện đã làm tốt công tác văn hoá xã hội trên

địa bàn dân cư góp phần giữ gìn trật tự an toàn giao thông - văn minh đô thị -

vệ sinh môi trường. Lực lượng thanh niên tình nguyện các phường phối hợp

với sinh viên tình nguyện các trường đại học, cao đẳng tham gia công tác văn

hoá xã hội trên địa bàn dân cư, tổ chức thực hiện nhiều hoạt động, việc làm

thiết thực được dư luận hoan nghênh và đánh giá cao, trong đó có các phong

trào: bóc xoá biển quảng cáo, rao vặt sai quy định trên địa bàn, vệ sinh tôn tạo

hàng chục km đường giao thông, đường, ngõ, phố, khơi thông cống rãnh; tôn

tạo cảnh quan khu vực, nhà bia tưởng niệm, chăm sóc và bảo vệ cây xanh với

sự tham gia của hàng vạn lượt đoàn viên thanh niên. Quận đoàn hàng năm tổ

chức lễ phát động ―Tuổi trẻ Hoàng Mai tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao

thông - văn minh đô thị‖, góp phần tích cực vào công tác tuyên truyền pháp

luật trong nhân dân.

Hàng năm Quận đoàn Hoàng Mai tổ chức và duy trì tốt hoạt động

―tiếp sức mùa thi‖ tại bến xe khách phía Nam với sự tham gia của trên 150

lượt đoàn viên thanh niên, cùng với đó các đoàn phường đã thành lập và tổ

chức tốt hoạt động tiếp sức mùa thi tại cơ sở [1, tr 6].

Với các phong trào thanh niên trong lực lượng vũ trang được chỉ đạo

triển triển khai quyết liệt: phong trào ―Giành 3 đỉnh cao quyết thắng‖ trong

thanh niên quân đội và phong trào thi đua học tập và thực hiện ―6 điều Bác

Hồ dạy công an nhân dân‖ trong đoàn viên công an tiếp tục được đẩy mạnh,

các chuyên án thanh niên, công trình phần việc thanh niên được duy trì và tổ

chức thực hiện thường xuyên, góp phần tạo ra môi trường để thanh niên các

43

lực lượng vũ trang rèn luyện bản lĩnh chính trị, phẩm chất cách mạng và

trưởng thành về mọi mặt. Công tác vận động thanh niên ―Đăng ký tuổi 17‖,

khám tuyển và lên đường nhập ngũ được chú trọng, thực hiện tốt chính sách

hậu phương quân đội. Các hoạt động giáo dục nhằm nâng cao tinh thần cảnh

giác cách mạng, tham gia xây dựng lực lượng vũ trang, lực lượng dân quân tự

vệ và dự bị động viên có nhiều tiến bộ góp phần xây dựng thế trận an ninh

nhân dân vững chắc. Năm 2004, đã có trên 400 ĐVTN tham gia khám tuyển

và 95 ĐVTN lên đường nhập ngũ [2, tr 7]

Dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Quận đoàn Hoàng Mai, phong trào ―3

tình nguyện - 3 tập trung‖ khối thanh niên đô thị: có thể khẳng định rằng từ

khi thực hiện chương trình đã đạt nhiều kết quả khả quan, đã tạo một động lực

mới, một khí thế mới trong việc thực hiện công tác đoàn của khối thanh niên

đô thị. Trong đó, đã tập trung làm tốt một số các hoạt động như: xây dựng văn

hoá người Hà Nội, thành lập các đội thanh niên, sinh viên, lao động nhập cư

tự quản trên địa bàn, chuyên đề xây dựng chi đoàn cụm dân cư vững mạnh,

tình nguyện phòng, chống ma tuý và đảm bảo an toàn giao thông, đăng kí

đảm nhận và thực hiện các công trình phần việc thanh niên [3, tr 8].

Cùng với các phong trào thanh niên Quận đoàn Hoàng Mai tổ chức

triển khai chương trình "Tuổi trẻ Hoàng Mai đồng hành cùng các chiến sỹ

nơi biên giới, hải đảo" trong đó quyên góp vận động được trên 40 triệu đồng

ủng hộ trực tiếp một đồn biên phòng tại tỉnh Cao Bằng. Tổ chức ―cuộc vận

động một triệu cánh thư, bài viết gửi các chiến sỹ nơi biên giới, hải đảo" đã

gửi 2500 cánh thư cho các chiến sỹ nơi biên giới, hải đảo, góp phần động

viên các chiến sỹ yên tâm công tác, làm tốt nhiệm vụ canh gác và bảo vệ tổ

quốc [7, tr 9].

Hàng năm, Quận đoàn Hoàng Mai ―Đổi mới và nâng cao chất lượng

toàn diện của công tác Đoàn và phong trào thanh niên‖, triển khai phong trào

"5 xung kích trong phát triển kinh tế - 4 đồng hành với thanh niên lập thân,

lập nghiệp" qua đó vừa phát huy mạnh mẽ tiềm năng của thanh niên, vừa tạo

44

môi trường giáo dục, rèn luyện cho thanh niên.

Các cơ sở đoàn thường xuyên quan tâm đến công tác đoàn kết, tập hợp

thanh niên cùng với đó luôn đổi mới và hướng các hoạt động của thanh niên

theo ngành, nghề, sở thích, tăng cường công tác tập hợp, thu hút thanh niên

góp phần cụ thể hoá và thực hiện thắng lợi bốn cuộc vận động, hai chương

trình của Hội LHTN các cấp. Hoạt động của thanh niên được thể hiện qua

nhiều mô hình, cách làm sáng tạo, có tính điển hình, được nêu gương và nhân

rộng, như: mô hình quản lý và phát triển các câu lạc bộ bóng đá phường Yên

Sở, Vĩnh Hưng, Thịnh Liệt. Phường Tân Mai có mô hình ―Gian hàng thanh

niên‖ được Trung ương Hội LHTN tặng bằng khen, mô hình ―CLB tuyên

truyền văn hoá lịch sử Thăng Long – Hà Nội‖ cũng hoạt động sôi nổi với sự

kết hợp của Đội sinh viên tình nguyện trường Đại học Kinh tế Quốc dân, đây

là mô hình tiêu biểu chào mừng Đại lễ 1000 năm Thăng Long – Hà Nội. Các

mô hình giúp thanh niên phát triển kinh tế ngày càng được nhân rộng và tổ

chức hiệu quả. Với những mô hình đó, năm 2010, thông qua Ngân hàng chính

sách đã giải ngân gần 1 tỷ đồng hỗ trợ thanh niên trên địa bàn Quận để tiếp

tục phát huy. Phong trào hiến máu tình nguyện, phong trào ―Tôi yêu Hà Nội‖

luôn nhận được sự hưởng ứng của đông đảo đoàn viên, thanh niên, kết quả

năm 2010 đã có 1450 đoàn viên thanh niên đăng ký tham gia và có 780 đoàn

viên, thanh niên trực tiếp tham gia hiến máu. [8, tr 6].

Xác định thanh niên là lực lượng đi đầu trong các phong trào quần

chúng, nhằm phát huy thế mạnh của thanh niên, Quận uỷ Hoàng Mai đã

thường xuyên chỉ đạo Quận đoàn chủ động lên kế hoạch cho các hoạt động

thanh niên trên địa bàn theo tháng, quí, năm, triển khai đồng bộ trên địa bàn

và tuỳ thuộc vào thực tế từng địa phương, đơn vị phải có những cách làm cho

phù hợp. Với phương châm đó những năm 2004 – 2010, dù là Quận mới

nhưng thanh niên quận Hoàng Mai đã chứng minh sức trẻ, sự nhiệt huyết,

45

luôn đi đầu trong các hoạt động, phong trào thanh niên trên địa bàn thành phố

và đạt được nhiều thành quả trên các lĩnh vực thuộc công tác thanh niên, góp

phần to lớn vào công cuộc xây dựng và phát triển quận Hoàng Mai.

Tiểu kết chƣơng 1

Hoàng Mai là một quận mới thành lập. Tuy nhiên, với sự lãnh đạo sâu

sát của Đảng bộ Quận sau sáu năm (2004 - 2010), quận Hoàng Mai đã có sự

phát triển mạnh mẽ, trong đó phải kể đến vai trò của công tác thanh niên trong

xây dựng và phát triển Quận.

Những chủ trương đúng đắn của Đảng Cộng sản Việt Nam, của Đảng

bộ thành phố Hà Nội về công tác thanh niên giai đoạn 2004 -2010 là điều kiện

thuận lợi để Đảng bộ quận Hoàng Mai vận dụng chỉ đạo thực hiện thắng lợi

công tác thanh niên trên địa bàn Quận. Từ một quận mới thành lập, chưa có

nhiều kinh nghiệm trong lãnh đạo công tác thanh niên, sau sáu năm quận

Hoàng Mai đã trở thành một trong những quận đi đầu thành phố về lĩnh vực

công tác này.

Từ năm 2004 đến năm 2010 dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ Quận, công

tác xây dựng tổ chức đoàn được tập trung chỉ đạo, số lượng và chất lượng

đoàn viên được nâng lên, chất lượng tổ chức cơ sở đoàn, chất lượng cán bộ

đoàn và công tác đoàn tham gia xây dựng đảng, chính quyền được quan tâm

chú trọng; tinh thần xung kích tình nguyện của đoàn viên thanh niên được

phát huy; các phong trào và hoạt động của Đoàn, Hội thiết thực hơn đã bám

sát vào nhiệm vụ chính trị của địa phương, hướng tới chăm lo quyền lợi chính

đáng của thanh niên.

Năm 2010 cũng đánh dấu mốc quan trọng trong công tác lãnh đạo của

Đảng bộ quận Hoàng Mai đối với công tác thanh niên. Trước tình hình mới và

nhiệm vụ mới mà thực tiễn đặt ra đã định hướng và thúc đẩy Đảng bộ quận

Hoàng Mai có những chủ trương và chính sách đúng đắn, hiệu quả để tạo môi

trường cho công tác thanh niên được phát triển lớn mạnh, đáp ứng những nhu

46

cầu, lợi ích của các đoàn viên thanh niên trong giai đoạn tiếp theo.

Chƣơng 2:

CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC THANH NIÊN CỦA

ĐẢNG BỘ QUẬN HOÀNG MAI TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2014

2.1. Chủ trƣơng của Đảng bộ quận Hoàng Mai về công tác thanh niên

2.1.1. Những yêu cầu mới đối với công tác thanh niên

Sau gần 30 năm đổi mới đất nước, nhiều chủ trương về công tác thanh

niên được Đảng ban hành, Nhà nước cụ thể hóa thành chính sách, pháp luật

về thanh niên và công tác thanh niên, qua đó đã tạo được những điều kiện tốt

nhất để thế hệ tương lai của đất nước phấn đấu vươn lên.

Đứng trước yêu cầu của sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại

hóa, xây dựng và bảo vệ tổ quốc, hội nhập quốc tế , Đảng bộ quận Hoàng mai

luôn quan tâm đến công tác lãnh đạo thanh niên, không ngừng đổi mới về

hình thức để phù hợp với đối tượng trẻ tuổi qua từng thời kỳ cách mạng. Đảng

bộ quận Hoàng Mai nhận thức rõ ràng vấn đề gắn lý luận với thực tiễn để lãnh

đạo, định hướng công tác thanh niên, tổ chức Đoàn ngày càng toàn diện, thật

sự bồi dưỡng thế hệ thanh niên cho tương lai.

Hiện tại, đất nước đang trong giai đoạn đẩy mạnh quá trình hội nhập

kinh tế quốc tế, quá trình đó đã, đang đưa lại cho đất nước nói chung và cho

thanh niên nói riêng những thuận lợi xen lẫn những thách thức lớn:

Thuận lợi

Thứ nhất, trên con đường hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam có nhiều

cơ hội để mở rộng và tiếp cận thị trường hàng hóa, dịch vụ trên thế giới, có

điều kiện để mở rộng thị trường xuất nhập khẩu ra nước ngoài.

Thứ hai, đẩy mạnh quá trình hội nhập, Việt Nam có vị thế bình đẳng

trên trường quốc tế, có điều kiện để đảm bảo lợi ích của đất nước, của dân tộc,

47

đồng thời thúc đẩy nhanh quá trình cải cách đất nước có hiệu quả hơn.

Thứ ba, là thành viên của tổ chức WTO nên môi trường kinh doanh của

Việt Nam ngày càng được cải thiện.

Bên cạnh những thuận lợi nói trên, Việt Nam đang đứng trước những

thách thức lớn:

Thứ nhất, so với các nước trong khu vực và trên thế giới về trình độ

phát triển Việt Nam đang có khoảng cách tụt hậu khá xa. Vì vậy, sẽ rất khó

khăn cho Việt Nam trong quá trình cạnh tranh trên thị trường.

Thứ hai,với mối quan hệ đa phương trên thế giới, sự cạnh tranh sẽ diễn

ra gay gắt hơn, với nhiều đối thủ hơn. Sự cạnh tranh ở đây thể hiện ở chất

lượng sản phẩm, ở chính sách quản lý, chiến lược phát huy nội lực và thu hút

đầu tư nước ngoài.

Thứ ba, sự hội nhập sâu rộng dẫn đến sự phụ thuộc vào nhau giữa các

nước tăng lên. Sự biến động của nền kinh tế các nước có thể tác động mạnh

đến Việt Nam. Vì vậy, đòi hỏi Việt Nam phải có năng lực dự báo, phân tích

tình hình và có phản ứng chính xác để hạn chế những ảnh hưởng tiêu cực tác

động từ bên ngoài. Đứng trước tình hình đó, với vị trí, vai trò là người chủ

hiện tại và tương lai của nhà nước, thanh niên Việt Nam chiếm gần 30% dân

số, là lực lượng sung mãn về thể lực, giàu khát vọng, hoài bão, có nhu cầu, có

khả năng tiếp thu nhanh nhạy những thành tựu khoa học công nghệ, kỹ thuật

và quản lý hiện đại trên thế giới, năng động sáng tạo, chủ động học hỏi những

cái mới tiến bộ của nhân loại.

Vì vậy, cùng với sự phát triển của đất nước, thái độ và ý thức chính trị

của thanh niên đã có những chuyển biến tích cực, thanh niên ngày càng quan

tâm và có trách nhiệm hơn đối với những vấn đề của quê hương, đất nước,

những vấn đề trong khu vực và trên thế giới. Ý thức lập nghiệp của thanh niên

cũng cao hơn, tinh thần xung phong, tình nguyện, ý thức chia sẻ, tinh thần

tương thân, tương ái đã được khơi dậy với một chất lượng mới, thanh niên đã

48

chủ động và tự tin hơn trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.

Chủ trương về công tác thanh niên của Đảng Cộng sản Việt Nam

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng Cộng sản Việt Nam

diễn ra vào thời điểm có ý nghĩa lịch sử rất quan trọng, khi sự nghiệp đổi mới

toàn diện đất nước đã trải qua 25 năm, Cương lĩnh xây dựng đất nước trong

thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội được thực hiện 20 năm. Năm năm (2006-

2010) thực hiện Nghị quyết Đại hội X của Đảng Cộng sản Việt Nam trong bối

cảnh tình hình quốc tế và trong nước có nhiều khó khăn, thách thức, đặc biệt

là ảnh hưởng bất lợi của cuộc khủng hoảng tài chính, suy thoái kinh tế toàn

cầu, toàn Đảng, toàn dân Việt Nam đã nỗ lực phấn đấu đạt được những thành

tựu quan trọng, đáng tự hào. Kết quả trong 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại

hội X đã góp phần quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi chiến lược phát

triển kinh tế - xã hội 10 năm (2001-2010) và 20 năm thực hiện Cương lĩnh

xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội [45, tr 2].

Trong Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X

tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng Cộng sản Việt Nam công

tác thanh niên được xác định rõ: ―Làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư

tưởng, truyền thống, lý tưởng, đạo đức và lối sống; tạo điều kiện học tập, lao

động, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ cho thế hệ trẻ. Khuyến khích, cổ vũ

thanh niên nuôi dưỡng ước mơ, hoài bão lớn, xung kích, sáng tạo, làm chủ

khoa học, công nghệ hiện đại. Hình thành lớp thanh niên ưu tú trên mọi lĩnh

vực, kế tục trung thành và xuất sắc sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân

tộc, góp phần quan trọng vào sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại

hoá, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Thu hút rộng

rãi thanh niên, thiếu niên và nhi đồng vào các tổ chức do Đoàn Thanh niên

Cộng sản Hồ Chí Minh làm nòng cốt và phụ trách‖ [42. tr 85].

Tiếp đó, Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa

49

xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) có nêu: ―Các đoàn thể nhân dân tuỳ

theo tính chất, tôn chỉ và mục đích đã được xác định, vận động, giáo dục đoàn

viên, hội viên chấp hành luật pháp, chính sách; chăm lo, bảo vệ các quyền và

lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, hội viên; giúp đoàn viên, hội viên

nâng cao trình độ về mọi mặt và xây dựng cuộc sống mới; tham gia quản lý

nhà nước, quản lý xã hội‖ [44, tr 11].

Như vậy, Đảng Cộng sản Việt Nam rất quan tâm chú trọng đến lãnh đạo

và phát triển công tác thanh niên trong trong quá trình hội nhập quốc tế. Cùng

với quan điểm của Đảng, Đảng bộ thành phố Hà Nội cũng đề ra các chủ

trương biện pháp nhằm cụ thể hoá quan điểm của Đảng về công tác thanh

niên để áp dụng thực hiện trên địa bàn thành phố

Chủ trương về công tác thanh niên của Đảng bộ thành phố Hà Nội

Tại Đại hội XV Đảng bộ thành phố Hà Nội, Đảng bộ xác định: ―tiếp

tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các

đoàn thể nhân dân các cấp từ thành phố tới cơ sở, khắc phục tính ―hành chính

hoá‖, hướng mạnh về cơ sở. Xây dựng tổ chức vững mạnh, phát huy vai trò

nòng cốt trong tập hợp, đoàn kết nhân dân, thực hiện dân chủ ở cơ sở; có cơ

chế để nhân dân tham gia giám sát, phản biện xã hội thông qua Mặt trận Tổ

quốc và các đoàn thể nhân dân; tổ chức tốt các phong trào thi đua yêu nước,

các cuộc vận động; động viên các tầng lớp nhân dân thủ đô thực hiện các

nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh‖ [30, tr 10].

Đảng bộ thành phố Hà Nôi chỉ đạo các cấp phải thường xuyên sâu sát

cơ sở, gần dân, nắm chắc tình hình các tầng lớp nhân dân, kịp thời tham mưu

với cấp uỷ đảng và phối hợp với các cấp, các ngành chăm lo, giải quyết các

vấn đề dân sinh, dân chủ, bảo đảm an sinh xã hội; vận động các tầng lớp nhân

dân thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương. Tiếp tục đổi mới và nâng

cao chất lượng hoạt động của các hội quần chúng theo hướng thiết thực, hiệu

quả. Chú trọng chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của đoàn viên,

50

hội viên [30, tr 117].

Đối với công tác thanh niên, Đảng bộ thành phố Hà Nội chỉ đạo Đoàn

Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố tăng cường công tác giáo dục

chính trị tư tưởng cho thanh thiếu nhi thủ đô; tạo điều kiện cho thanh niên

phấn đấu, rèn luyện, trưởng thành; chăm lo, giải quyết việc làm, phòng chống

tệ nạn xã hội; xây dựng thế hệ thanh niên sống có lý tưởng cao đẹp, có tri

thức, sức khoẻ, năng động, sáng tạo, thanh lịch, văn minh, có ý thức trách

nhiệm với cộng đồng, ý thức chấp hành pháp luật, hăng hái đi đầu trong sự

nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá thủ đô. Hướng mạnh các hoạt động về

cơ sở, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu, nguyện vọng, lợi ích chính đáng

của tuổi trẻ. Nâng cao hiệu quả các phong trào thi đua nhằm phát huy tính

xung kích, sáng tạo, tình nguyện của thanh niên tham gia xây dựng và phát

triển thủ đô. Củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng các tổ chức Đoàn, Hội

Liên hiệp thanh niên, trọng tâm là địa bàn dân cư, các doanh nghiệp ngoài nhà

nước, Hội sinh viên... Quan tâm thu hút, tập hợp thanh niên tôn giáo và thanh

niên các dân tộc thiểu số trên địa bàn. Chăm lo tốt hơn công tác xây dựng đội

thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh [30, tr 119-220].

Với những chủ trương đó trong những năm qua Đảng bộ thành phố Hà

Nội luôn là địa phương đi đầu cả nước trong công tác lãnh đạo thanh niên

thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội. Cùng với thành tựu chung

của toàn thành phố, các quận, huyện, thị của thành phố Hà Nội luôn thực tốt

vấn đề chỉ đạo công tác thanh niên, quận Hoàng Mai cũng là một trong những

quận đi đầu trong công tác này.

2.1.2. Chủ trương của Đảng bộ quận Hoàng Mai

Từ năm 2004 đến 2010, là quãng thời gian đặc biệt quan trọng của

Đảng bộ quận Hoàng Mai, đó là thời kỳ đặt nền móng quan trọng và từng

bước khẳng định vị thế vai trò của một quận mới. Bằng sự chỉ đạo sát sao

trong lãnh đạo công tác thanh niên quận Hoàng Mai ngày càng đạt những kết

51

quả rõ nét và tích cực, điều đó khẳng định hướng đi đúng đắn trong công tác

lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ Quận đề ra là phù hợp với thực tế địa phương.

Những kết quả đạt được từ 2004 đến năm 2010 đã tạo đà phát triển năng động

mạnh mẽ cho những năm tiếp theo. Đại hội lần thứ II của Đảng bộ Quận xác

định chủ đề là ―Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của

Đảng bộ; củng cố, hoàn thiện hệ thống chính trị, phát huy dân chủ và sức

mạnh đại đoàn kết, đề cao kỷ cương trách nhiệm, huy động mọi nguồn lực,

xây dựng quận Hoàng Mai phát triển nhanh, bền vững, sớm tiến tới giàu đẹp

văn minh‖ [22, tr 1]. Với chủ đề này, Quận ủy Hoàng Mai đã xây dựng nhiều

kế hoạch để phát triển kinh tế trên địa bàn:

Đảng bộ quận Hoàng Mai luôn đề cao vai trò của MTTQ và các đoàn

thể chính trị xã hội và xác định việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác thanh niên là

một trong những nhiệm vụ trọng tâm. Trong văn kiện Đại hội Đảng bộ quận

Hoàng Mai lần thứ II đã xác định: nâng cao chất lượng hoạt động của công

tác dân vận, tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo, phát huy vai trò

Mặt tận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội. Tăng cường sự lãnh đạo

của Đảng đối với công tác vận động quần chúng; nâng cao vị thế công tác dân

vận, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ dân vận. Khắc phục tình trạng hành chính hóa,

nặng về hình thức trong hoạt động đoàn thể. Cấp ủy các cấp lãnh đạo Mặt trận

Tổ quốc và các đoàn thể phát huy vai trò trong tuyên truyền, vận động nhân

dân thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng của

cơ sở, đơn vị. Thông qua hoạt động của các đoàn thể, tạo mối quan hệ gắn bó

giữa đảng với nhân dân, tổng hợp ý kiến của nhân dân, kịp thời tham mưu với

cấp ủy, chính quyền để có các biện pháp bảo vệ quyền, lợi ích của hội viên và

nhân dân.

Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận tổ quốc và các

đoàn thể, đa dạng cách thức tập hợp quần chúng, lấy cơ sở làm địa bàn hoạt

động chủ yếu; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, cấp ủy và chính

52

quyền các cấp tạo điều kiện thuận lợi để các đoàn thể và tổ chức xã hội hoạt

động. Thực hiện tốt quy chế dân chủ, phản biện xã hội, giám sát cán bộ, đảng

viên ở địa bàn dân cư; phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tạo sự thống

nhất về tư tưởng và hành động; tăng cường phòng chống tham nhũng, thực

hành tiết kiệm, chống lãng phí, ngăn chặn và đẩy lùi tệ nạn xã hội [22, tr 27].

Cùng với các chủ trương trên, Đảng bộ quận Hoàng Mai đã xác định

phương hướng chỉ đạo công tác thanh niên: Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ

Chí Minh Quận củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng các tổ chức cơ sở

Đoàn – Hội – Đội, trọng tâm là địa bàn dân cư; phát huy vai trò nòng cốt

chính trị trong công tác đoàn kết tập hợp thanh niên, đẩy mạnh giáo dục chính

trị tư tưởng, truyền thống cách mạng, xây dựng thế hệ thanh niên thời đại mới

với 5 tiêu chí ―Bản lĩnh vững vàng, thanh lịch văn minh, tri thức phong phú,

sức khỏe dồi dào, kỹ năng thành thạo‖ thể hiện ở 6 giá trị cốt lõi ―Trung

thành, sáng tạo, khát vọng, dấn thân, tôn trọng và trách nhiệm‖. Tiếp tục đổi

mới hình thức, phương pháp hoạt động nâng cao hiệu quả các phong trào thi

đua, thể hiện tính xung kích, tình nguyện của thanh niên; chung sức phát triển

– xã hội, an ninh, quốc phòng; đồng hành, hỗ trợ, phối hợp chăm lo thanh

niên trên con đường lập thân, lập nghiệp [22, tr 28].

Như vậy, tại Đại hội lần thứ II, nhiệm kỳ 2010 - 2015, Đảng bộ quận

Hoàng Mai đã xác định rõ công tác thanh niên trên từng lĩnh vực cụ thể.

2.2. Quá trình chỉ đạo thực hiện công tác thanh niên của Đảng bộ

quận Hoàng Mai từ năm 2010 đến năm 2014

2.2.1. Công tác giáo dục chính trị - tư tưởng, đạo đức, truyền thống

cách mạng cho thanh niên

Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng

Bước sang nhiệm kỳ mới, kế thừa những thành quả mà Đảng bộ khoá I

đạt được, Quận uỷ Hoàng Mai đã quan tâm hơn đến công tác tuyên truyền,

quán triệt, học tập Nghị quyết cho tầng lớp thanh niên. Quận uỷ chỉ đạo Đoàn

53

thanh niên chú trọng đến việc lựa chọn các nội dung giáo dục chính trị, tư

tưởng gắn với nhiệm vụ của tổ chức Đoàn và các sự kiện chính trị của thủ đô,

Quận, phù hợp với nguyện vọng của tuổi trẻ, tạo thành các đợt sinh hoạt chính

trị sâu rộng trong đoàn viên thanh niên. Thường xuyên triển khai các Nghị

quyết của Đảng, các Nghị quyết chuyên đề về công tác thanh niên.

Đoàn thanh niên quận Hoàng Mai chú trọng tuyên truyền, quán triệt,

thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng, thực hiện có hiệu quả Nghị

quyết 25 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và tích cực tuyên truyền, phổ

biến Hiến pháp năm 2013. Tập trung nâng cao nhận thức, bồi đắp lý tưởng,

niềm tự hào cho đoàn viên, thanh niên về truyền thống cách mạng của Đảng,

của dân tộc, của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, góp phần tích cực

vào việc xây dựng thế hệ trẻ thời đại mới với 5 tiêu chí: ―Bản lĩnh vững vàng,

thanh lịch văn minh, tri thức phong phú, sức khoẻ dồi dào và kỹ năng thành

thạo‖. Triển khai chương trình học tập lý luận chính trị cơ bản trong đoàn

viên thanh niên gắn với chương trình ―Rèn luyện đoàn viên trong thời kỳ

mới‖; chương trình giáo dục ý thức công dân cho đoàn viên, thanh niên với

chủ đề ―Khi tôi 18‖ [9, tr 7].

Cùng với việc thực hiện các chương trình chuyên đề, Quận uỷ Hoàng

Mai đã xây dựng Kế hoạch số 33 – KH/QU ngày 35 tháng 3 năm 2013 của

Ban Thường vụ Quận ủy Hoàng Mai về việc tiếp tục đẩy mạnh ―Học tập và

làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh‖, gắn với chương trình hành động

thực hiện Nghị quyết 25 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt

Nam (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh

niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Thực hiện kế hoạch 33

– KH/QU, Ban Thường vụ Quận đoàn Hoàng mai đã chủ động xây dựng kế

hoạch và triển khai đẩy mạnh cuộc vận động ―Tuổi trẻ Hoàng Mai học tập và

làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh‖, đồng thời ban hành hướng dẫn

54

và công văn nhằm tuyên truyền sâu rộng đến đoàn viên, thanh niên trên địa

bàn Quận. Tại Hội nghị sơ kết của Quận ủy Hoàng Mai về việc thực hiện chỉ

thị 03 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc ―Học tập và làm theo tấm

gương đạo đức Hồ Chí Minh‖ Đoàn Thanh niên Quận Hoàng Mai đã nhận

được giấy khen của Quận ủy [11, tr 6]. Năm 2012, Quận đoàn đã trực tiếp chỉ

đạo tổ chức 1.200 buổi sinh hoạt dưới cờ về nội dung kể lại tấm gương tiểu

biểu trong cuộc vận động, tổ chức 21 buổi tọa đàm về làm theo tấm gương

đạo đức Hồ Chí Minh, tổ chức 32 buổi báo công và thăm Lăng Bác thu hút

41.723 lượt đoàn viên thanh thiếu nhi tham gia [10, tr 3].

Chương trình học tập 6 bài học lý luận chính trị cơ bản của đoàn viên

thanh niên gắn với chương trình ―Rèn luyện đoàn viên‖ trong thời kỳ mới với

5 tiêu chí nhận thức, 10 tiêu chí hoạt động tiếp tục được quan tâm. Quận uỷ

Hoàng Mai chỉ đạo Đoàn Thanh niên trực tiếp hướng dẫn các cấp bộ Đoàn cơ

sở triển khai. Bước đầu tuyên truyền, quán triệt chỉ thị 01-CT/TWĐTN của

Trung ương Đoàn về việc tăng cường rèn luyện tác phong, thực hiện lề lối

công tác Đoàn trong cán bộ chủ chốt gắn với việc xây dựng thanh niên thủ đô

thời đại mới với 05 tiêu chí và 06 giá trị cốt lõi. Năm 2012, tổ chức được 98

buổi học tập Nghị quyết của Đảng - Đoàn các cấp cho gần 9.600 lượt cán bộ

đoàn viên thanh niên, 56 buổi sinh hoạt chuyên đề về công tác giáo dục chính

trị với gần 8.500 lượt đoàn viên thanh niên tham gia, đồng thời tổ chức cho

trên 8.000 lượt đoàn viên được học tập và bồi dưỡng 06 bài học tập lý luận

chính trị [10, tr 2].

Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho thanh niên trên địa bàn

quận được Quận ủy chỉ đạo thường xuyên, thông qua các các đợt quán triệt

nghị quyết, giáo dục chuyên đề đã và đang giúp thanh niên ngày càng nhận

thức sâu sắc hơn nữa về sự tốt đẹp của của chế độ xã hội chủ nghĩa. Đội

ngũ thanh niên ngày càng tin tưởng vào đường lối lãnh đạo của Đảng và

55

nhà nước.

Công tác giáo dục truyền thống

Công tác giáo dục truyền thống được triển khai sâu rộng, với nội dung

phong phú, đa dạng, có chiều sâu và sức lan tỏa như: thăm, tặng quà, khám

bệnh, phát thuốc miễn phí cho các gia đình thương binh, liệt sỹ, Mẹ Việt Nam

Anh hùng, gia đình cựu thanh niên xung phong. Đặc biệt, công tác giáo dục

truyền thống cho thanh niên được tập trung đầu tư thông qua các hoạt động kỷ

niệm các ngày lễ lớn trong năm như: kỷ niệm ngày thành lập Đảng Cộng sản

Việt Nam, ngày thành lập Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (26/3 hàng

năm), kỷ niệm 65 năm ngày Bác Hồ ra lời kêu gọi thi đua ái quốc …

Tuyên truyền, giáo dục, vận động sâu rộng nhằm nâng cao ý thức của đoàn

viên thanh niên và các tầng lớp nhân dân về ngày Thương binh liệt sỹ 27/7. Chỉ đạo

các cơ sở Đoàn, Hội đồng loạt tổ chức ―Lễ thắp nến tri ân‖, tại nghĩa trang lịch sỹ

phường Tương Mai vào ngày 25/7/2013 [11, tr 7]. thăm, tặng quà, khám bệnh,

phát thuốc miễn phí cho các gia đình thương binh, liệt sỹ, Mẹ Việt Nam Anh

hùng, gia đình cựu thanh niên xung phong [12, tr 2].

Giáo dục truyền thống thông qua các hoạt động xã hội, đền ơn đáp

nghĩa, uống nước nhớ nguồn:

Song song với công tác giáo dục truyền thống cách mạng cho thanh

niên, Đoàn Thanh niên quận Hoàng Mai còn tổ chức sâu rộng các hoạt động

nhân đạo, đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn, hiến máu tình nguyện tổ

chức lễ thắp nến tri ân các anh hùng, liệt sỹ ở tất cả các nghĩa trang trên địa

bàn và được Quận đoàn chỉ đạo triển khai đến 100% các cơ sở Đoàn – Hội. Cụ thể

chỉ đạo đồng loạt đoàn thanh niên các phường tổ chức vệ sinh, chỉnh trang nghĩa

trang liệt sỹ, đài tưởng niệm, tổ chức Lễ thắp nến tri ân vào các năm 2012, 2013 và

2014. Ngoài ra tổ chức các đoàn thăm hỏi tặng quà Mẹ Việt Nam anh hùng, cựu

thanh niên xung phong, gia đình chính sách trên địa bàn Quận. Phát động Đoàn thanh

56

niên khối hành chính sự nghiệp tổ chức ủng hộ xây dựng công trình tình nguyện

―Nhà nhân ái‖ cho cựu thanh niên xung phong có hoàn cảnh khó khăn, trao

tặng 01 căn nhà nhân ái trị giá trên 100 triệu đồng cho cựu thanh niên xung

phong tại phường Thanh Trì [11, tr 8]. Năm 2014, tổ chức thăm hỏi, tặng quà

Mẹ Việt Nam Anh hùng, gia đình thương - bệnh binh, thân nhân liệt sỹ. Tặng

quà cho 35 thương bệnh binh mỗi xuất quà trị giá 500.000đ và thăm 01 gia đình

có chiến sỹ đang thực hiện nhiệm vụ ở Quần đảo Trường Sa. Thăm hỏi các gia

đình thương bệnh binh, khám bệnh, phát thuốc và tặng quà cho 85 người; thăm

hỏi và động viên 200 con em liệt sĩ, thương binh với tổng số tiền là 147 triệu.

Hoạt động vệ sinh môi trường, tu sửa, chỉnh trang, làm sạch, đẹp nghĩa trang,

đài tưởng niệm liệt sỹ với tổng số 10 nghĩa trang, tượng đài liệt sỹ được làm

đẹp thu hút 300 đoàn viên thanh niên tham gia, thắp nến đặt hoa cho 1000 mộ

liệt sỹ [12, tr 7].

Giáo dục đạo đức, lối sống, nếp sống văn minh và ý thức chấp hành

pháp luật cho thanh niên:

Công tác giáo dục đạo đức, lối sống, nếp sống văn minh và ý thức chấp

hành pháp luật cho thanh niên được quận uỷ Hoàng Mai chỉ đạo tiếp tục tăng

cường và thực hiện có hiệu quả việc xây dựng nét đẹp trong văn hóa ứng xử, ý

thức chấp hành pháp luật trong đoàn viên thanh niên trên địa bàn Quận. Quận

ủy chỉ đạo Đoàn Thanh niên cần tuyên truyền và cụ thể hoá bằng cách tổ chức

tọa đàm xây dựng phong cách cán bộ Đoàn trong thời kỳ mới, tổ chức các hoạt

động giáo dục pháp luật về an toàn giao thông, phòng chống tệ nạn xã hội, Luật

Thủ đô và các luật liên quan đến thanh niên. Các mô hình giáo dục đạo đức, lối

sống, tinh thần trách nhiệm cho thanh niên thông qua các phong trào ―Học sinh

tích cực‖, ―Trường học thân thiện‖, ―Nét chữ nét người‖… Tuyên truyền cho

đoàn viên thanh niên về ngày ―Môi trường thế giới‖ với khẩu hiệu ―Hãy nghĩ về môi

trường trước khi tiêu thụ thực phẩm‖. Hưởng ứng ―Tháng hành động phòng,

57

chống ma túy‖ trên địa bàn thành phố Hà Nội theo từng năm. Thực hiện Kế

hoạch số 33 KH/TNHN ngày 10/5/2013 của Ban Thường vụ Thành đoàn Hà

Nội về kế hoạch tổ chức liên hoan các tiểu phẩm phòng, chống ma túy năm

2013, tuyên truyền trong đoàn viên thanh niên hiểu về tác hại của ma túy, Ban

Thường vụ Quận đoàn chỉ đạo các cơ sở Đoàn trực thuộc tiếp tục tiếp nhận

cảm hóa các đối tượng sau cai nghiện hòa nhập cộng đồng góp phần đảm bảo

an ninh trật tự trên địa bàn. Quận ủy chỉ đạo Quận đoàn xây dựng Kế hoạch

số 20 KH/TNHM ngày 16/5/2013 „về việc thực hiện Chiến lược quốc gia

phòng, chống tác hại thuốc lá trong đoàn viên, thanh niên trên địa bàn Quận

tới năm 2020‖ nhằm mục đích tuyên truyền, giáo dục đoàn viên, thanh niên

nhận thức về tác hại của thuốc lá đối với về mặt sức khỏe, kinh tế, môi trường

hiện tại và ảnh hưởng tới thế hệ tương lai. Quan tâm chỉ đạo triển khai cuộc

vận động ‗Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam‖ [11, tr 6-8].

Quán triệt các đơn vị, nhất là đoàn viên thanh niên phải là người thực

hiện nghiêm túc Chỉ thị số 11-CT/TU ngày 3-10-2012 của Thành ủy Hà Nội

về việc ―thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới trên địa bàn thành

phố‖. Đông đảo cán bộ chủ chốt, cán bộ, đảng viên, đoàn viên, thanh niên đã

nghiêm túc thực hiện và ngày càng thể hiện ý nghĩa thiết thực đối với đời

sống, tạo sức lan tỏa lớn trong các nhân dân [10, tr 5].

Ngày 6 tháng 10 năm 2012, Quận uỷ Hoàng Mai đã ban hành Chương

trình 05 – CTr/QU về việc "xây dựng nếp sống văn hoá người Hà Nội thanh

lịch văn minh quận Hoàng Mai giai đoạn 2010 – 2015‖, tiếp đó là Kế hoạch

số 163/KH – UBND ngày 08/10/2012 của Uỷ ban nhân dân Quận, Kế hoạch

số 57 – KH/QU ngày 14/11/2012 của Quận ủy Hoàng Mai về việc thực hiện

nếp sống văn mình trong việc cưới trên địa bàn quận Hoàng Mai, với những

chủ trương và kế hoạch cụ thể bước đầu lối sống, nếp sống văn hoá của thanh

niên có chuyển biến tích cực. Đoàn Thanh niên Quận cũng chủ động xây

58

dựng và ban hành Kế hoạch số 08 - KH/TNHM ngày 01/12/2012 về việc thực

hiện nếp sống văn minh trong việc cưới trên địa bàn Quận Hoàng Mai, Công

văn số 127-CV/TNHM ngày 13/05/2013 về việc vận động đoàn viên thanh

niên đăng ký tham gia Lễ cưới theo nếp sống văn minh cấp Thành phố nhằm

tuyên truyền tới đông đảo cán bộ đoàn viên thanh niên. Đồng thời các hoạt

động sinh hoạt Chi đoàn đưa các nội dung tọa đàm về việc thực hiện nếp

sống văn minh trong việc cưới trên địa bàn Quận. Năm 2013, Ban Thường

vụ Quận đoàn Hoàng Mai phối hợp với Thành đoàn Hà Nội, phường Thịnh

Liệt đã tổ chức hoạt động ―Lễ thành hôn tập thể‖ cho 10 đôi đoàn viên,

thanh niên trên địa bàn phường Thịnh Liệt. Đây là mô hình đầu tiên trên

địa bàn thành phố Hà Nội, đã thu hút được sự quan tâm của đông đảo quần

chúng nhân dân. Cùng với đó Quận đoàn Hoàng Mai cho ra mắt mô hình

―Phòng cưới văn hóa‖, câu lạc bộ ―Gia đình trẻ‖. Tại lễ thành hôn tập thể

10 đôi thanh niên, Quận đoàn Hoàng Mai đã vinh dự nhận được thư khen

ngợi và quà của đồng chí Phạm Quang Nghị - Uỷ viên Bộ Chính trị - Bí

thư Thành ủy Hà Nội [11, tr 5-9]..

Các phong trào ―Ngày Thứ bảy tình nguyện‖, ―Ngày Chủ nhật xanh‖

được thường xuyên tổ chức với các nội dung: chỉnh trang, vệ sinh khu phố,

bóc xóa biển quảng cáo, rao vặt trái phép; xóa các điểm đen về môi trường và

các điểm tập kết sai quy định. Chú trọng sắp xếp, kiện toàn lại các chốt giao

thông và kiểm tra các đội hình đảm nhận ―Tuyến phố thanh niên tự quản‖ của

14 phường.

Ban Thường vụ Quận đoàn cũng đã tổ chức ngày Hội thanh niên vào

ngày 11/3/2013 với các hoạt động tọa đàm ‖Thanh niên tham gia xây dựng

văn minh đô thị‖, giao lưu văn hóa, đêm lửa trại, thu hút hơn 1500 lượt

ĐVTN tham gia. Qua các hoạt động đó góp phần nâng cao ý thức cho đoàn

viên, thanh niên trong việc thực hiện nếp sống văn minh đô thị, tham gia xây

59

dựng Quận văn minh hiện đại, tạo sân chơi lành mạnh bổ ích, đồng thời qua

đó tăng cường các giải pháp tập hợp thanh niên đến với các hoạt động của tổ

chức Đoàn – Hội.

Trong công tác giáo dục ý thức chấp hành pháp luật cho thanh niên.

Quận đoàn đã chủ động tổ chức phát động thanh niên hưởng ứng và tuyên

truyền cho đoàn viên thanh niên về Luật Thủ đô. Quận Đoàn Hoàng Mai đã

thường xuyên phối hợp cùng Hội đồng phổ biến giáo dục pháp lý của Quận tổ

chức tuyên truyền nhiều luật, nghị định của nhà nước. Đặc biệt, là phối hợp với

Sở Tư pháp thành phố Hà Nội tổ chức mô hình hội thi điểm về Tìm hiểu Luật

An toàn giao thông cho đoàn viên thanh niên. Triển khai sâu rộng tới các cơ sở

Đoàn trực thuộc cuộc thi Tìm hiểu luật xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn

Quận[11, tr 4-7].

Tổ chức ngày hội thanh niên với cải cách hành chính, tham gia tư vấn,

hỗ trợ, hướng dẫn nhân dân về thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng và

phát huy hiệu quả mô hình câu lạc bộ Công chức trẻ, triển khai tiêu chí chi

đoàn văn minh công sở và tuyên dương, nhân rộng các chi đoàn văn minh. Tổ

chức các hội nghị tuyên truyền, phổ biến, tập huấn văn bản pháp luật mới ban

hành bằng nhiều hình thức phong phú mang nội dung phù hợp với giới trẻ. Có

kế hoạch cụ thể, chọn nội dung thiết thực để nâng cao chất lượng, triển khai

công tác phổ biến giáo dục pháp lý với các hình thức phong phú, đa dạng

thông qua các hình thức tuyên truyền miệng, qua các phương tiện thông tin

đại chúng, qua sinh hoạt câu lạc bộ, các cuộc thi tìm hiểu pháp luật, các buổi

tập huấn lồng ghép sinh hoạt chi đoàn, liên chi đoàn nhằm đem lại sự thu hút

đối với đoàn viên thanh niên, hội viên [12, tr 4-6].

Với sự chỉ đạo sát sao của Đảng bộ quận Hoàng Mai trong công tác

giáo dục chính trị - tư tưởng, đạo đức, truyền thống cách mạng cho thanh niên

giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2014, đã làm cho đạo đức, lối sống, nếp sống

và ý thức chấp hành pháp luật của thanh niên trên địa bàn Quận ngày càng

60

được nâng cao.

2.2.2. Xây dựng môi trường giáo dục thanh niên lành mạnh để cho

thanh niên phát triển toàn diện

Các hoạt động văn hoá – văn nghệ, thể dục thể thao

Đoàn Thanh niên quận Hoàng Mai dưới sự chỉ đạo của Quận uỷ đã

thường xuyên tổ chức các hoạt động hỗ trợ, khuyến khích thanh niên, học

sinh, sinh viên thi đua học tập, nghiên cứu khoa học, lao động, công tác tốt;

xây dựng các điểm tuyên truyền, phổ biến kiến thức khoa học công nghệ và

truy cập Internet cho thanh niên, phát triển các sân chơi trí tuệ cho thanh

niên, như: Tổ chức Festival tài năng trẻ quận Hoàng Mai lần thứ I năm

2011 và chương trình ―Thắp sáng ước mơ tuổi trẻ thủ đô‖ [9, tr 6]; Festival

sáng tạo trẻ Quận Hoàng Mai và Hội khoẻ thanh niên (năm 2012) với 1500

đoàn viên thanh niên tham gia [10, tr10]; Năm 2013, Quận đoàn đã tổ chức

các chương trình ―Điểm hẹn thanh niên giao lưu với cấp ủy, lãnh đạo và các

thế hệ đoàn qua các thời kỳ‖; tổ chức đại hội thể dục thể thao quận Hoàng

Mai năm 2013, đoàn thanh niên Quận chỉ đạo 100% cán bộ cơ quan Quận

đoàn tham gia phối hợp tổ chức, đại hội thể dục thể thao tại 14 phường... tất

cả đã tạo nên những sân chơi lành mạnh cho đông đảo đoàn viên thanh niên

và quần chúng nhân dân tham gia [11, tr 8].

Cùng với việc tổ chức các hoạt động văn hoá nghệ thuật, thể dục thể

thao, các mô hình hỗ trợ thanh niên về kỹ năng sống và phát triển các câu lạc

bộ sở thích, năng khiếu trong thanh niên, tăng cường các hoạt động tư vấn, hỗ

trợ thanh niên tại các khu công nghiệp Vĩnh Tuy; quan tâm thu hút thanh niên

tôn giáo tham gia các hoạt động do Đoàn, Hội tổ chức; tổ chức đồng loạt

Ngày hội Thanh niên khoẻ vào dịp 26/3 và triển khai đề án ―Chung tay cùng

gia đình, nhà trường và xã hội trang bị kỹ năng sống cho thanh thiếu niên‖

61

[11, tr 9].

Năm 2013, để nâng cao chất lượng của tổ chức đoàn, nhiều mô hình, câu

lạc bộ mới được Quận đoàn triển khai, chỉ đạo và cho ra mắt như câu lạc bộ

―Bí thư Chi đoàn trên địa bàn dân cư‖, câu lạc bộ ―Sinh viên địa bàn dân cư‖,

câu lạc bộ ―Gia đình trẻ‖, mô hình ―Phòng cưới văn hóa‖… Ngày

13/03/2013, ra mắt mô hình câu lạc bộ ―KT3‖ (câu lạc bộ thanh niên nhập cư)

tại khu dân cư Pháp Vân, đây là mô hình điểm đầu tiên trên địa bàn thành phố

Hà Nội [11, tr 7].

Ngày 5/7/2014, Ban Thường vụ Quận đoàn tổ chức Chương trình giao

lưu ―Thắp sáng ước mơ thanh niên hoàn lương‖ tại Trung tâm giáo dục lao

động xã hội số II xã Yên Bài – huyện Ba Vì với sự tham gia của 200 đoàn

viên thanh niên trên địa bàn quận. Chương trình đã diễn ra với các hoạt động

thiết thực, ý nghĩa như: Giao lưu thể dục thể thao; thăm và tặng quà các em

thiếu nhi bị nhiễm HIV; giao lưu tọa đàm với các cán bộ và học viên của

trung tâm, Quận đoàn Hoàng Mai đã trao tặng 5 bộ thiết bị vệ sinh Viglacera,

5 bộ dụng cụ thể thao trị giá 20 triệu và 10 triệu đồng tiền mặt cho cán bộ, học

viên tại trung tâm [12, tr 6].

Với các hình thức mới, phong phú nhằm tạo sân chơi lành mạnh, phát

triển và giáo dục thanh niên. Từ năm 2010 đến năm 2014 Quận uỷ Hoàng Mai

đã đạt được những kết quả tích cực trong vấn đề chỉ đạo Quận đoàn thực hiện

tốt công tác thanh niên. Quận đoàn đã sáng tạo ra nhiều mô hình sinh hoạt

mới mẻ như: câu lạc bộ ―Thanh niên lao động nhập cư‖, Câu lạc bộ thanh niên

tự quản lao động nhập cư là nhằm tăng cường sự thu hút, tập hợp lực lượng

thanh niên, sinh viên đang sinh sống, học tập và làm việc trên địa bàn khu dân

cư, cùng nhau chia sẻ những vấn đề khó khăn trong cuộc sống. Nội dung hoạt

động chính của các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục - thể thao nhằm tăng

cường đoàn kết giữa thanh niên, sinh viên tạm trú với các đoàn viên thanh

niên địa phương. Thông qua các buổi sinh hoạt chung, giao lưu văn hoá, văn

62

nghệ - thể dục thể thao, các hoạt động tình nguyện, tuyên truyền giúp đỡ nhau

tìm hiểu pháp luật, tạo lối sống lành mạnh cho thanh niên, sinh viên giúp họ

có đủ kỹ năng để tránh xa các tệ nạn xã hội.

Các hoạt động phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội trong thanh niên

Nhận thức được công tác phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội trong

thanh niên là vấn đề cấp thiết, Quận uỷ Hoàng Mai đã chỉ đạo Quận đoàn tăng

cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của thanh niên về tác hại của

tệ nạn xã hội trong môi trường sống hàng ngày.

Quận uỷ giao cho Quận đoàn Hoàng Mai phối hợp với phòng Tài

nguyên môi trường, phòng Y tế, trung tâm Y tế, phòng Tư pháp, trung tâm

dân số kế hoạch hoá gia đình Quận tổ chức 21 buổi truyền thông với trên

6.139 lượt đoàn viên thanh niên tham gia ―ngày môi trường thế giới‖, ―ngày

thế giới phòng chống ma túy‖, ―ngày thế giới phòng, chống AIDS‖, ―ngày

dân số thế giới‖, phòng chống dịch sốt xuất huyết, bệnh chân tay miệng, tham

gia hội thi tìm hiểu về luật phòng chống ma tuý, sinh hoạt câu lạc bộ văn hoá

trẻ, liên hoan các câu lạc bộ sức khoẻ sinh sản vị thành niên, điển hình là câu

lạc bộ thắp sáng niềm tin của 14 phường giúp đỡ 28 đối tượng sau cai tiến bộ

[10, tr 3].

Ngày 10/5/2013 Ban Thường vụ Thành đoàn Hà Nội ban hành Kế

hoạch số 33-KH/TNHN về việc tổ chức liên hoan các tiểu phẩm phòng, chống

ma túy năm 2013, Quận đoàn Hoàng Mai đã tuyên truyền cho đoàn viên,

thanh niên hiểu về tác hại của ma túy, chỉ đạo các tổ chức Đoàn tiếp nhận cảm

hóa đối tượng sau cai nghiện hòa nhập cộng đồng góp phần đảm bảo an ninh

trật tự. Đồng thời phổ biến, quán triệt cho đoàn viên, thanh niên thực hiện

nghiêm Quyết định số 229/QĐ-TTg ngày 25/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ

về việc phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng, chống tác hại thuốc lá và Luật

phòng chống tác hại của thuốc lá [11, tr 7].

Năm 2014, Quận đoàn Hoàng Mai đã xây dựng Kế hoạch số 04

63

KH/ĐTN ngày 12/3/2014 về việc triển khai công tác phòng chống HIV/AIDS,

mại dâm, buôn bán người, phòng chống tệ nạn ma túy trong thanh niên Thủ

đô năm 2014‖ để tuyên truyền, giáo dục đoàn viên, thanh niên nhận thức

được tác hại của ma túy về mặt sức khỏe, kinh tế, môi trường hiện tại và ảnh

hưởng tới thế hệ tương lai. Quận đoàn Hoàng Mai chỉ đạo các cơ sở Đoàn

trực thuộc tiếp tục tiếp nhận, cảm hóa các đối tượng sau cai nghiện hòa nhập

cộng đồng góp phần đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn Quận [12, tr 2].

Xác định thanh niên là đội ngũ đang trong độ tuổi dao động tư tưởng và

dễ sa ngã vào các tệ nạn xã hội. Ngay sau Đại hội lần thứ II, Đảng bộ Quận

Hoàng Mai đã chỉ đạo Quận đoàn bằng mọi biện pháp, thường xuyên tổ chức

các hoạt động tuyên truyền về phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội trong

thanh niên. Kể từ năm 2010 đến năm 2014 công tác này ngày càng được Quận

uỷ Hoàng Mai quan tâm chỉ đạo và có những chuyển biến rõ rệt về cả nội

dung và hình thức tổ chức. Nhờ công tác tuyên truyền tốt, tệ nạn trong thanh

niên trên địa bàn quận ngày càng có xu hướng giảm xuống, vi phạm pháp luật

ở độ tuổi vị thành niên ngày một ít đi.

2.2.3. Công tác giáo dục, đào tạo, giải quyết việc làm, nâng cao thu

nhập cho thanh niên

Các cấp uỷ đảng, chính quyền đều xác định công tác giáo dục thanh

niên là một trong những nhiệm vụ chính trị trong tâm. Từ đó, tăng cường phối

hợp giữa ngành giáo dục và các ban, ngành, đoàn thể trong tuyên truyền, phổ

biến quán triệt chủ trương kế hoạch, nhiệm vụ về giáo dục thanh niên. Tiếp

tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động giáo dục thanh niên phù hợp với

yêu cầu thực tiễn; tiếp tục thực hiện tốt phong trào thi đua xây dựng ―Trường

học thân thiện, học sinh tích cực‖, ―Em yêu Hà Nội‖, cuộc vận động ‖thanh

thiếu thiếu nhi Hoàng Mai thi đua thực hiện tốt 5 điều Bác Hồ dạy‖... Tổ

chức tốt hội thi ―Chỉ huy Đội giỏi‖, ―Tôi tài giỏi‖, "Sáng tạo thanh thiếu nhi

Thủ đô", diễn đàn ―Thiếu nhi với văn hóa giao thông‖. Cùng với đó, Phong

64

trào ―Đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp‖ có bước chuyển biến mới,

thể hiện nhận thức và hành động của các cấp bộ đoàn trong việc hướng đến chăm lo

các quyền và lợi ích chính đáng của thanh niên [10, tr 14].

Hàng năm, Quận uỷ Hoàng Mai chỉ đạo Quận đoàn chủ động phối

hợp, ký các kế hoạch liên tịch cùng với Trung tâm dạy nghề Quận về đào tạo

nghề cho thanh niên quận Hoàng Mai các lớp đào tạo tin học văn phòng, văn

bằng hai ngành luật, các lớp đào tạo đầu bếp... Ngoài ra, Quận đoàn Hoàng

Mai còn phối hợp với Trung tâm Hỗ trợ và phát triển thanh niên Hà Nội tổ

chức chương trình tư vấn tuyển sinh, hướng nghiệp cho hàng nghìn đoàn

viên thanh niên lớp 12 trong các trường trung học phổ thông trên địa bàn

Quận… Phối hợp tốt với Trung tâm dạy nghề về đào tạo, hướng nghiệp và

giới thiệu việc làm thanh niên trên địa bàn nhất là các phường có các dự án

thu hồi đất nông nghiệp.

Tập trung chỉ đạo Đoàn thanh niên các trường tuyên truyền, cử đoàn

viên học sinh tích cực tham gia hoạt động tư vấn, tuyển sinh, ngày hội việc

làm do thành phố tổ chức. Các mô hình thanh niên làm kinh tế tiếp tục phát

triển và mở rộng như cửa hàng nước Đoàn phường Tân Mai, cửa hàng photo

coppy, các cửa hàng sửa xe máy, điện nước phường Thịnh Liệt, cửa hàng gas

phường Tương Mai... tiếp tục sử dụng nguồn vốn ngân sách của Quận, thu hút

ngày một đông đoàn viên thanh niên tham gia, Đoàn thanh niên phường Yên

Sở tiếp tục duy trì và quản lý tốt nguồn vốn của Trung ương với số tiền 300

triệu đồng trong các mô hình kinh tế của thanh niên [9, tr 11].

Năm 2014, với vai trò là nòng cốt của tổ chức Hội LHTN Quận, Đoàn

thanh niên quận Hoàng Mai đã định hướng, tạo điều kiện giải ngân 700 triệu

đồng cho đoàn viên thanh niên vay vốn từ nguồn vốn hỗ trợ phát triển việc

làm của Thành đoàn Hà Nội, Ngân hàng chính sách Quận. Đảm bảo việc làm

cho 50 thanh niên thu nhập bình quân là 3 triệu đồng/1 tháng [12, tr 12].

Cùng với công tác hướng nghiệp cho thanh niên, công tác giáo dục, đào

65

tạo và giải quyết việc làm cho thanh niên trên địa bàn quận Hoàng Mai đã

giúp thanh niên định hướng được nghề nghiệp và có công việc phù hợp với

chuyên môn, sở thích. Có thể nói công tác hướng nghiệp và đào tạo việc làm

cho thanh niên đã góp phần quan trọng trong việc giải quyết việc làm cho

người dân địa phương.

2.2.4. Công tác củng cố, xây dựng tổ chức Đoàn và tham gia xây

dựng Đảng, chính quyền

Hàng năm, Quận ủy Hoàng Mai chỉ đạo tốt công tác quy hoạch, đào

tạo, bồi dưỡng, sử dụng luân chuyển cán bộ Đoàn; đổi mới, nâng cao chất

lượng và tạo bước đột phá trong công tác tập huấn cán bộ; quan tâm bồi

dưỡng theo chức danh và các chuyên đề; tiếp tục chỉ đạo Đoàn thanh niên

triển khai hiệu quả Hội thi Bí thư chi Đoàn tiêu biểu; tuyên dương bí thư chi

đoàn giỏi vào các dịp kỷ niệm ngày thành lập Đoàn 26 tháng 3 [11, tr 6].

Những năm qua, Quận uỷ Hoàng Mai đã chỉ đạo Quận đoàn chú trọng

nghiên cứu và triển khai nhiều giải pháp cụ thể, thiết thực, phù hợp với tình

hình, yêu cầu, nhiệm vụ công tác Đoàn và phong trào thanh niên của quận.

Việc củng cố, kiện toàn các cơ sở Đoàn còn yếu được quan tâm. Chất lượng

cơ sở ở một số khối được nâng lên. Quận đoàn Hoàng Mai đã từng bước

tăng cường đổi mới công tác chỉ đạo, định hướng; tập trung chỉ đạo xây

dựng tổ chức Đoàn, triển khai bản tin sinh hoạt chi đoàn và các văn bản chỉ

đạo, tài liệu kỹ năng nghiệp vụ công tác Đoàn tới 100% các chi đoàn trực

thuộc [10, tr 12].

Triển khai hiệu quả cuộc vận động ―Xây dựng chi đoàn mạnh‖, tập

trung khảo sát, đánh giá, phân loại nhằm tìm ra giải pháp nâng cao chất lượng

cơ sở đoàn ở tất cả các khu vực, đối tượng, gắn với việc thực hiện Nghị quyết

02 của Ban Chấp hành Trung ương Đoàn về ―Nâng cao chất lượng cơ sở

Đoàn‖. Triển khai hiệu quả bộ tiêu chí đánh giá chất lượng tổ chức Đoàn. Cụ

thể hoá chương trình ―Rèn luyện đoàn viên‖ trong thời kỳ mới phù hợp với

66

từng lĩnh vực, địa bàn; tổ chức thực hiện hiệu quả Cuộc vận động ―Đoàn viên

thanh niên phấn đấu trở thành đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam‖, tổ chức

trao danh sách đoàn viên ưu tú cho cấp uỷ xem xét kết nạp Đảng[12, tr 12].

Phát triển các tổ chức thanh niên do Đoàn thanh niên làm nòng cốt,

đa dạng hoá các CLB, đội nhóm theo nghề nghiệp, nhu cầu, sở thích trong

thanh niên được chú trọng.

Tiếp tục thực hiện công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn

tại các cơ sở đoàn trên địa bàn. Tổ chức lấy phiếu tín nhiệm, quy hoạch cán bộ

theo hướng dẫn số 04 - HD/QU ngày 10/01/2013 về công tác quy hoạch cán

bộ lãnh đạo, quản lý nhiệm kỳ 2017 - 2022 và các nhiệm kỳ tiếp theo. Tiếp

tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI ―Một số vấn đề cấp bách

trong việc xây dựng Đảng hiện nay‖ gắn với hưởng ứng cuộc vận động ―3

xây, 3 chống‖ với nội dung 3 xây: kỷ cương, kỷ luật; nói thật, làm thật; thực

chất, hiệu quả; và 3 chống: bệnh thành tích; bệnh hình thức; bệnh quan liêu.

Thực hiện chỉ thị 01 CT/TWĐTN của Ban Chấp hành Trung ương đoàn về

việc tăng cường rèn luyện tác phong, thực hiện lối công tác của cán bộ đoàn

gắn với thực hiện chương trình ―3 tập trung – 3 xung kích‖ với nội dung 3 tập

trung: tập trung củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức Đoàn; tập trung xây

dựng văn hóa ứng xử, ý thức chấp hành pháp luật trong đoàn viên thanh niên

Thủ đô; tập trung chăm lo hỗ trợ thanh niên và 3 xung kích: xung kích xây

dựng văn minh đô thị và tham gia xây dựng nông thôn mới; xung kích đảm

nhận các công trình phần việc thanh niên; xung kích vì đàn em thân yêu được

triển khai sâu rộng tới 100% các cơ sở Đoàn và từng đồng chí cán bộ Đoàn

chủ chốt của các khối đối tượng [11, tr 14].

Năm 2013, với chủ đề: ―Nâng cao chất lượng tổ chức Đoàn, tăng

cường bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, cổ vũ thanh niên thi đua học tập, lao

động, tình nguyện xây dựng quận Hoàng Mai phát triển nhanh bền vững, giàu

đẹp, văn minh‖, Đại hội đại biểu Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

67

quận Hoàng Mai lần thứ 2 được tổ chức thành công, Đại hội đã bầu ra Ban

Chấp hành Quận đoàn gồm 23 đồng chí, Ban Thường vụ Quận đoàn 7 đồng

chí. Đây là điều kiện thuận lợi để Đảng bộ Quận chỉ đạo công tác thanh niên

trong những giai đoạn tiếp theo, mà trong đó Đoàn thanh niên là cơ quan

thường trực giúp Quận uỷ.

Trong công tác tham gia xây dựng Đảng, chính quyền các cấp vững mạnh

của thanh niên, Quận đoàn đã luôn phát huy cao tinh thần chủ động, tích cực.

Công tác giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng xem xét, bồi dưỡng và kết nạp

được thực hiện tốt. Riêng năm 2014, đã có 1680 đoàn viên mới được kết nạp;

Quận đoàn đã giới thiệu, bồi dưỡng cho 375 đoàn viên ưu tú, trong đó có 102

đoàn viên được kết nạp vào Đảng Cộng sản Việt Nam [12, tr 14].

Nhận thức được thanh niên là thế hệ kế tiếp lãnh đạo đất nước, đội ngũ

kế tiếp của Đảng lãnh đạo cách mạng, Quận uỷ Hoàng Mai giai đoạn 2010 –

2014 đã đặc biệt chú trọng đến công tác bồi dưỡng, nâng cao nhận thức chính

trị, tư tưởng cho các tầng lớp thanh niên khi họ còn là đoàn viên tham gia

trong các tổ chức đoàn. Quận uỷ luôn tìm tòi và phát hiện những nhân tố đặc

biệt bổ sung, quy hoạch có tầm nhìn dài hạn vào công tác cán bộ của Quận

đoàn và Đảng bộ Quận.

2.2.5. Công tác tổ chức các phong trào của thanh niên

Phong trào thanh niên có mạnh thì công tác thanh niên mới phát triển

theo đúng nghĩa của nó. Xác định chỉ đạo tốt công tác tổ chức các hoạt động,

phong trào thanh niên là yếu tố quan trọng góp phần thắng lợi trong chỉ đạo

công tác thanh niên, Quận uỷ Hoàng Mai chỉ đạo Quận đoàn hàng năm xây

dựng kế hoạch cụ thể cho các phong trào thanh niên, các phong trào phải

được lên kế hoạch cụ thể và phải được Thường trực Quận uỷ thông qua. Với

những chỉ đạo sâu sát đó, Quận đoàn Hoàng Mai luôn là một trong những đơn

vị đi đầu trong các hoạt động của phong trào thanh niên thành phố Hà Nội.

Hàng năm các phong trào "5 xung kích tham gia phát triển kinh tế xã hội

68

Thủ đô, 4 đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp" và phong trào ―Tôi

yêu Hà Nội” với nhiều hoạt động sáng tạo, sâu rộng, bài bản và có tính chuyên

môn hóa, chuyên nghiệp hóa, như: Hoạt động hưởng ứng năm an toàn giao

thông năm 2012; Các hoạt động hưởng ứng tháng thanh niên; Chiến dịch mùa

hè tình nguyện; Các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn…Triển khai hiệu quả

chương trình ―Khi tổ quốc cần‖, Cuộc vận động ―Tuổi trẻ Hoàng Mai ưu tiên

dùng hàng Việt Nam‖, Cuộc vận động ―Toàn dân không vứt, đổ rác ra

đường, phố và nơi công cộng‖, Chương trình ―Tuổi trẻ quận Hoàng Mai

đồng hành cùng các chiến sỹ nơi biên giới - hải đảo‖, cùng rất nhiều các

phong trào hoạt động của thanh niên khác.

Năm 2013, hưởng ứng chương trình ―Tình nguyện mùa đông‖ do

Thành đoàn, Hội LHTN thành phố Hà Nội phát động tại huyện Quản Bạ tỉnh

Hà Giang; Quận đoàn Hoàng Mai đã phát động phong trào ủng hộ, kết quả

thu được 07 tấn quần áo ấm và nhiều đồ dùng học tập, sách vở nộp về trung

tâm kế hoạch nhỏ theo sự chỉ đạo của Thành đoàn Hà Nội để ủng hộ đồng

bào tại các tỉnh miền núi phía Bắc. Cùng đoàn công tác của thành phố tại

tỉnh Hà Giang, Đoàn thanh niên quận Hoàng Mai đã tặng 300 chăn ấm và 1

bộ máy vi tính cho Huyện đoàn Quản Bạ, tỉnh Hà Giang. Ngoài ra, Quận

đoàn Hoàng Mai còn duy trì đội ―Giao thông xanh‖ và cử lực lượng tham gia

đội phản ứng nhanh về giao thông của thành phố. Đẩy mạnh phong trào

―Sáng tạo trẻ‖, có nhiều hình thức khích lệ thanh niên sáng tạo, đổi mới công

nghệ và quy trình, tác phong công tác, góp phần khắc phục khó khăn về kinh

tế - xã hội, đoàn viên thanh niên trên địa bàn Quận đó tích cực tham gia phát

triển sản xuất, nâng cao hiệu quả kinh doanh, học tập, nghiên cứu khoa học,

thực hành tiết kiệm, tích cực tham gia các nhiệm vụ đảm bảo an sinh xã hội

[11, tr 6].

Hưởng ứng phong trào ―Ngày thứ bảy tình nguyện‖ và ―Chủ nhật

xanh‖ do Thành đoàn Hà Nội phát động. Hàng năm Quận đoàn tổ chức Lễ

69

phát động hưởng ứng ngày Môi trường Thế giới với chủ đề ―Hãy nghĩ về môi

trường trước khi tiêu thụ thực phẩm‖ gắn với việc tổ chức hoạt động cho các

đoàn viên thanh niên. Sau lễ phát động đại biểu và thanh niên tham gia trồng

cây và thu gom rác thải góp phần tuyên truyền nâng cao ý thức của thanh niên

và người dân về giữ gìn vệ sinh môi trường nhận được sự quan tâm của quần

chúng nhân dân và tạo cảnh quan văn minh đô thị [12, tr 10].

Các hoạt động đồng hành với thanh niên được Quận đoàn Hoàng Mai

quan tâm. Chương trình ―Tiếp sức mùa thi‖ nhằm hỗ trợ cho các thí sinh thi

đại học, cao đẳng trong mùa tuyển sinh được chú trọng. Hàng năm, Quận

đoàn tổ chức các đội hình tình nguyện chuyên nghiệp như đội hình xe ôm

tình nguyện ―Áo xanh chở ước mơ hồng‖, đội hình tìm kiếm nhà trọ giá rẻ,

miễn phí, hướng dẫn tuyến đường, địa điểm cho thí sinh….Trong 3 đợt

tuyển sinh đại học, cao đẳng mỗi năm đội xe ―Áo xanh chở ước mơ hồng‖

đã chở hơn 300 lượt thí sinh và người nhà thí sinh tới các điểm thi trên địa

bàn Quận, hỗ trợ tư vấn cho hơn 100 lượt thí sinh về nhà trọ giá rẻ, miễn phí

thuộc Quận. Phối hợp với Hội sinh viên trường Đại học Kinh tế quốc dân tổ

chức phát động, quyên góp quần áo cũ, đồ dùng học tập, sách vở cho học

sinh các vùng khó khăn.

Với các phong trào thanh niên cụ thể và thiết thực của thanh niên quận

Hoàng Mai những năm 2010 - 2014 đã đạt những kết quả tích cực, tạo sân

chơi lành mạnh cho thanh niên, các phong trào thanh niên đã góp phần tuyên

truyền các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước Việt Nam đến quần

chúng nhân dân một cách trực quan, sinh động và thiết thực. Phong trào thanh

niên trên địa bàn quận sôi nổi, cũng là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế

- chính trị, góp phần giữ vững an ninh, quốc phòng, đảm bảo an toàn xã hội

trên địa bàn. Có thể nói những năm 2010 - 2014, thông qua Quận đoàn và hội

LHTN, Đảng bộ quận Hoàng Mai đã chỉ đạo hiệu quả công tác thanh niên,

70

góp phần không nhỏ vào sự phát triển chung của thành phố Hà Nội.

Tiểu kết chƣơng 2

Công tác thanh niên quận Hoàng Mai giai đoạn từ năm 2010 đến năm

2014 có bước phát triển mới và dần đi vào chiều sâu. Chất lượng tổ chức

được củng cố, kiện toàn và nâng cao. Phương thức hoạt động có nhiều đổi

mới, gắn với nhu cầu, nguyện vọng và lợi ích của thanh niên. Các phong trào

thi đua được triển khai sâu rộng, có sức lan tỏa cao. Dưới sự chỉ đạo của Quận

uỷ, Quận đoàn Hoàng Mai tiếp tục làm tốt việc chăm lo, hỗ trợ thanh niên,

chú trọng nhất là việc đầu tư nghiên cứu, xây dựng các mô hình điểm. Đoàn

thanh niên Quận đã phát huy tốt hơn vai trò xung kích của thanh niên trên các

mặt trận: tham gia giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội…

Tiếp nối những kết quả đạt được trong việc lãnh đạo công tác thanh

niên, Đảng Cộng sản Việt Nam nhiệm kỳ XI đã đặc biệt quan tâm, chú trọng

đến công tác bồi dưỡng, phát triển thanh niên trong tình hình mới, Đảng đã

chỉ đạo tập trung tạo điều kiện học tập, phát triển thể lực, trí tuệ cho thế hệ

trẻ, thường xuyên có những chính sách khuyến khích, động viên thanh niên

nuôi dưỡng ước mơ hoài bão lớn, làm chủ khoa học và công nghệ hiện đại.

Hình thành lớp thanh niên ưu tú trên mọi lĩnh vực, kế tục sự nghiệp cách

mạng của Đảng, của dân tộc, góp phần xây dựng và bảo vệ tổ quốc.

Thực hiện quan điểm của Đảng về công tác thanh niên, Đảng bộ Thành

phố Hà Nội (khoá XV) chủ trương tạo điều kiện cho thanh niên phấn đấu, rèn

luyện, trưởng thành; chăm lo giải quyết việc làm, phòng chống tệ nạn xã hội;

xây dựng thế hệ thanh niên sống có lý tưởng cao đẹp, có tri thức, sức khoẻ,

năng động, sáng tạo, thanh lịch văn minh, có ý thức cộng đồng, chấp hành

pháp luật. Thường xuyên chỉ đạo đoàn thanh niên các cấp củng cố, kiện toàn,

nâng cao chất lượng tổ chức đoàn, trọng tâm là địa bàn khu dân cư. Với

những chủ trương đúng đắn, biện pháp thực hiện quyết liệt phòng trào thanh

niên của Hà Nội luôn là đơn vị đi đầu cả nước trong các hoạt động của phong

71

trào thanh niên.

Cụ thể hoá các quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam, chủ trương

của Đảng bộ thành phố Hà Nội về công tác thanh niên, từ năm 2010 đến năm

2014 Đảng bộ quận Hoàng Mai vấn đề chỉ đạo công tác thanh niên đã từng

bước phát triển mới, đi vào chiều sâu, thực chất và có sự chuyển biến tích cực

trong đội ngũ thanh niên. Chất lượng tổ chức Đoàn thanh niên được củng cố,

kiện toàn và nâng cao; phương thức hoạt động tiếp tục được đổi mới gắn với

nhu cầu, nguyện vọng và lợi ích của đoàn viên thanh niên. Các phong trào thi

đua trong thanh niên được tổ chức sâu rộng, có sức lan toả tới các tầng lớp

nhân dân.

Có thể nói giai đoạn 2010 - 2014, là giai đoạn Đảng bộ quận Hoàng

Mai đẩy mạnh sự quan tâm trong vấn đề lãnh đạo đội ngũ thanh niên thực

hiện các nhiệm vụ chính trị - xã hội của Quận so với những năm trước đó. Với

sự đóng góp của đội ngũ thanh niên trong quá trình xây dựng phát triển kinh

tế, xã hội của Quận, cùng những cống hiến, đóng góp trong các phong trào bề

nổi, hay sự bổ sung về công tác nhân sự cho bộ máy nhà nước từ Đoàn thanh

niên, những đóng góp của thanh niên giúp cho nhận thức của Đảng bộ Quận

Hoàng Mai về vai trò của công tác thanh niên ngày một rõ rệt. Từ đó, Đảng

bộ quận có những chủ trương lãnh đạo phát triển thanh niên trên các lĩnh vực

công tác cụ thể như: công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, truyền

thống cách mạng cho thanh niên; Xây dụng môi trường giáo dục thanh niên

lành mạnh để cho thanh niên phát triển toàn diện; công tác giáo dục, đào tạo,

giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho thanh niên; công tác củng cố, xây

dựng tổ chức Đoàn và tham gia xây dựng Đảng, chính quyền; công tác tổ

chức các phong trào của thanh niên. Thực hiện những chủ trương đó, thanh

niên quận Hoàng Mai đã đạt được những kết quả mang lại lợi ích trực tiếp

72

cho thanh niên và góp phần giữ vững an ninh chính trị trên địa bàn Quận.

Chƣơng 3

NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM

3.1. Nhận xét

Quá trình lãnh đạo công tác thanh niên từ năm 2004 đến năm 2014 của

Đảng bộ quận Hoàng Mai nổi bật lên những ưu điểm và hạn chế như sau:

3.1.1. Ưu điểm

Một là, Đảng bộ quận Hoàng Mai đã xác định đúng đắn vai trò, vị trí

của công tác thanh niên trong hệ thống chính trị

Trong quá trình lãnh đạo thanh niên giai đoạn 2004 – 2014, Đảng bộ

quận Hoàng Mai luôn đánh giá đúng vị trí, vai trò quan trọng của thanh niên

và công tác thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế, xã hội

của Quận. Xác định tuổi trẻ là lực lượng nòng cốt, lực lượng chủ yếu, xung

kích trong các phong trào, các việc mới, việc khó, Đảng bộ Quận đã quan tâm

chỉ đạo cấp ủy, đoàn thanh niên cơ sở quán triệt và thực hiện tốt các quan

điểm, nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp trong mọi chủ trương, nghị quyết của

Đảng, Đảng bộ thành phố và Đảng bộ Quận về công tác thanh niên.

Trong các hoạt động của công tác Đoàn và phong trào thanh niên,

Thường trực Quận ủy, Ban Thường vụ Quận ủy, Thường trực hội đồng nhân

dân và lãnh đạo Uỷ ban nhân dân Quận Hoàng Mai luôn lãnh đạo, chỉ đạo sát

sao, tạo điều kiện thuận lợi về mọi mặt để Quận đoàn, Hội LHTN Quận thực

hiện tốt nhiệm vụ mà Đảng bộ giao phó, cũng như phối hợp với các quận,

huyện, tỉnh thành khác thực hiện các lĩnh vực thuộc công tác thanh niên.

Quận uỷ Hoàng Mai sát sao chỉ đạo Quận đoàn nêu cao tinh thần trách

nhiệm, sáng tạo, chủ động thực các nhiệm vụ chính trị bằng các chương trình,

kế hoạch, đề án cụ thể triển khai tới cơ sở, xác định, lựa chọn công việc phù

hợp với thực tiễn của Quận, địa phương, đơn vị tạo ra các mũi nhọn trong

73

công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi. Khơi dậy ý thức trách nhiệm, ý

chí vươn lên của đoàn viên thanh niên để khẳng định vị trí, vai trò của tổ chức

đoàn trong hệ thống chính trị. Thực hiện tốt công tác thi đua khen thưởng.

Đảng bộ quận Hoàng Mai đã không ngừng quan tâm phát triển công tác

giáo dục thanh niên và đã nhận được sự đồng thuận của toàn xã hội. Các

phong trào thanh niên tình nguyện giúp đỡ nhau học tập, phát triển kinh tế,

đẩy lùi tệ nạn xã hội…đã được các ban, ngành quan tâm, cổ vũ, động viên và

đem lại những kết quả to lớn. Cũng qua các phong trào đó, đoàn viên thanh

niên được rèn luyện, trau dồi kiến thức, trình độ, nhận thức chính trị, hoàn

thiện nhân cách của mình, đem đến những tác động tích cực trong đời sống

thanh niên. Cùng với Đảng bộ, Đoàn thanh niên quận Hoàng Mai cũng luôn ý

thức được trách nhiệm, vị trí quan trọng của thanh niên trong công cuộc xây

dựng đất nước thời kì mới. Từ đó, đưa ra những giải pháp thực hiện nhiệm vụ

đáp ứng yêu cầu của công cuộc đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất

nước, xây dựng nên một thế hệ thanh niên nhiệt huyết cách mạng, hăng hái đi

đầu trong mọi công việc. Thường xuyên chăm lo bồi dưỡng nguồn nhân lực

trẻ có chất lượng, phát huy cao độ vai trò xung kích, sáng tạo và tiềm năng to

lớn của tuổi trẻ trong phát triển kinh tế xã hội và bảo vệ tổ quốc nói chung và

sự phát triển của quận Hoàng Mai nói riêng.

Hai là, Đảng bộ quận Hoàng Mai thường xuyên quan tâm chỉ đạo các

ban ngành, đoàn thể phối hợp hành động với tổ chức Đoàn thanh niên.

Xuất phát từ quan điểm: ―Công tác Thanh niên không chỉ là việc của

Đảng, của Đoàn mà còn là việc của nhà nước, của mọi tổ chức, của xã hội và

từng gia đình‖ [80, tr 26]. Đảng bộ quận Hoàng Mai đã chỉ đạo các cấp ủy

đảng xây dựng chương trình hành động cụ thể phối hợp với đoàn thanh niên

thực hiện tốt các công việc liên quan đến công tác thanh niên. Từ năm 2004

đến năm 2014 dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ quận Hoàng Mai, Mặt trận tổ

quốc quận, các ban ngành, đoàn thể, các tổ chức kinh tế - xã hội đã phối hợp,

74

tạo điều kiện thuận lợi để Đoàn thanh niên triển khai các hoạt động của mình,

đưa công tác thanh niên phát triển sâu rộng trên địa bàn, thu hút sự quan tâm

của các tầng lớp nhân dân trong xã hội.

Ngoài việc phối hợp, thực hiện với Thành đoàn Hà Nội triển khai các

phong trào của Đoàn thanh niên, Uỷ ban nhân dân quận Hoàng Mai, các ban,

ngành còn đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác thanh niên...

Trong đó, Ban Thường vụ Quận đoàn đã tích cực phối hợp với các phòng,

ban, các cơ quan đơn vị trên đóng trên địa bàn và các đơn vị kết nghĩa tổ

chức thực hiện có hiệu quả các chương trình, đề án có Đoàn thanh niên tham

gia phát triển kinh tế - xã hội, giữ gìn đảm bảo an ninh quốc phòng tại địa

phương.

Ba là, Đảng bộ quận Hoàng Mai thường xuyên tiến hành kiểm tra,

đánh giá, tổng kết quá trình lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ đối với công tác

thanh niên

Trong quá trình xây dựng các chương trình, phong trào đối với công tác

thanh niên từ 2004 - 2014, Đảng bộ quận Hoàng Mai thường xuyên lãnh đạo

và tổ chức tốt công tác kiểm tra. Làm tốt được chức năng này nên phong trào

thanh niên không dừng lại ở chủ trương, chính sách mà đã thực sự đi vào cuộc

sống. Các chính sách đúng đắn đối với công tác thanh niên là động lực thúc

đẩy phong trào thanh niên phát triển, vì vậy Đảng bộ quận luôn có sự kiểm

tra, đánh giá nhằm bổ sung những thiếu sót trong quá trình thực hiện những

chủ trương, chính sách, phong trào mà quận đề ra. Từ đó, kịp thời đưa ra

những giải pháp phù hợp với điều kiện cụ thể của thực tiễn

Chỉ đạo Quận đoàn thực hiện tốt công tác kiểm tra, đánh giá các cấp

bộ đoàn cơ sở. Công tác kiểm tra được Ban Chấp hành, Ban Thường vụ

Quận đoàn, các cơ sở coi trọng, thường xuyên có chế độ làm việc và thông

tin chỉ đạo với công tác kiểm tra cũng như tạo điều kiện thuận lợi cho Uỷ

ban kiểm tra, cán bộ kiểm tra làm việc, lắng nghe Uỷ ban kiểm tra tham mưu

75

đề xuất các vấn đề liên quan đến công tác kiểm tra cũng như các nhiệm vụ

xây dựng Đoàn, đặc biệt là công tác tổ chức, thi đua khen thưởng trong công

tác thanh niên.

Quận Đoàn Hoàng Mai đã xây dựng và tổ chức có hiệu quả chuyên đề

nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đoàn thông qua việc Ban Chấp hành, Ban

Thường vụ, Uỷ ban kiểm tra Quận đoàn tham dự các buổi sinh hoạt chi đoàn

cơ sở, lắng nghe ý kiến, tâm tư nguyện vọng của đoàn viên thanh niên trực

tiếp tại chi đoàn. Từ đó có những tham mưu đúng, trúng về công tác thanh

niên với Thường trực, Ban Thường vụ Quận uỷ.

Các cấp uỷ Đảng từ Quận đến cơ sở đều có chương trình công tác

thanh niên trong từng nhiệm kỳ và được cụ thể hoá thành kế hoạch công

tác thanh niên trong từng tháng, từng quý và từng năm. Việc xây dựng

chương trình công tác thanh niên và cụ thể hoá thành kế hoạch công tác

thanh niên của các cấp uỷ Đảng, được Đảng bộ các cấp coi đó là một trong

những tiêu chuẩn để đánh giá Đảng bộ trong sạch, vững mạnh.

Công tác kiểm tra được chủ động lên kế hoạch nên việc thực hiện kiểm

tra theo chuyên đề, kiểm tra trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ của Đoàn,

kiểm tra định kỳ theo quy định, phát huy có hiệu quả thông qua việc Đoàn

thanh niên tham gia cùng các Ban Chỉ đạo, các Đoàn kiểm tra của Quận uỷ để

nhằm đánh giá sâu hơn vai trò của tổ chức Đoàn thanh niên trong việc thực

hiện các nhiệm vụ chính trị tại địa phương, đơn vị.

Trong suốt thời gian từ 2004 đến 2014 công tác kiểm tra đã đóng góp

tích cực trong việc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết và các chương trình

công tác lớn của đoàn, thông qua công tác kiểm tra đã giúp cho cán bộ đoàn,

đoàn thanh niên thực hiện nghiêm túc hơn về nguyên tắc tổ chức và điều lệ

Đoàn, công tác kiểm tra đã là việc làm thường xuyên gần gũi hơn với cán

bộ, đoàn viên thanh niên tạo được sự nhận thức đúng đắn và cần thiết về

76

công tác kiểm tra.

Bốn là, Đảng bộ quận Hoàng Mai luôn chú ý giải quyết nhu cầu học

tập và làm việc cho thanh niên.

Đại hội X của Đảng đã khẳng định: phải đẩy mạnh công nghiệp hóa,

hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức. Nói kinh tế tri thức là nói đến

việc sử dụng có hiệu quả nhất tri thức mới của thời đại để phát triển nhanh đất

nước, điều đó đã nói lên vai trò ngày càng đặc biệt quan trọng của đội ngũ tri

thức. Trong thời đại cách mạng tri thức và cách mạng thông tin hiện nay nếu

không có một đội ngũ trí thức đông và mạnh, đủ khả năng nắm bắt, vận dụng

tri thức mới của thời đại đang bùng nổ và sáng tạo tri thức mới thì không thể

hội nhập quốc tế và phát triển kinh tế tri thức được.

Nắm bắt chủ trương đó, trong những năm 2004 - 2014, Đảng bộ quận

Hoàng Mai luôn đề ra những chủ trương biện pháp thúc đẩy phát triển giáo

dục, coi sự nghiệp giáo dục là nhiệm vụ trọng tâm trong các hoạt động xây

dựng và phát triển kinh tế của quận. Trong quá trình chỉ đạo, giải quyết nhu

cầu học tập cho thanh niên. Đảng bộ quận Hoàng mai đã đề ra nhiều biện

pháp đúng đắn phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn quận

như: đẩy mạnh công tác xây dựng và củng cố cơ sở vật chất.

Đẩy mạnh hoạt động tư vấn, hỗ trợ thanh niên về nghề nghiệp và việc

làm được quan tâm, chú trọng. Hàng năm, Quận đoàn đã phối hợp với các

trường đại học, cao đẳng, các trường phổ thông trung học, trung cấp chuyên

nghiệp và dạy nghề tổ chức các đợt tư vấn tuyển sinh và hướng nghiệp, giải

quyết việc làm, được tổ chức với quy mô lớn, bài bản, thu hút đông đảo đoàn

viên thanh niên quan tâm tham gia. Đảng bộ Hoàng Mai chỉ đạo Quận đoàn

đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ thanh niên vay vốn từ Quỹ quốc gia giải quyết

việc làm và các nguồn khác với việc giải ngân 3tỷ 323 triệu đồng cho Đoàn

thanh niên 14 phường xây dựng các mô hình phát triển kinh tế điển hình.

Đồng thời thường xuyên tổ chức các hoạt động như: tập huấn nâng cao kỹ

77

năng tư vấn hướng nghiệp và giải quyết việc làm; giao lưu, đối thoại; tổ chức

biểu dương, tôn vinh học sinh, sinh viên giỏi nghề, tôn vinh ―Người thợ trẻ

giỏi‖ và trao học bổng học nghề; tổ chức các hội thi tay nghề, hội thi nâng cao

kỹ năng, nghiệp vụ của đoàn viên, thanh niên. Việc hỗ trợ thanh niên công

nhân tại các khu công nghiệp, thanh niên ở trọ và thanh niên khuyết tật được

chú trọng thông qua một số hoạt động cụ thể.

3.1.2 Hạn chế

Bên cạnh những ưu điểm, sự lãnh đạo của Đảng bộ Quận đối với công

tác Đoàn và phong trào thanh niên quận Hoàng Mai vẫn còn một số hạn chế.

Thứ nhất, việc phổ biến, quán triệt và thực hiện các Nghị quyết của

Trung ương về công tác thanh niên đến cấp cơ sở có lúc chưa được coi trọng.

Một số Đảng bộ cấp cơ sở thực hiện các Nghị quyết của Trung ương về

công tác thanh niên còn sơ sài, chưa triệt để, thiếu sâu sắc nên chưa nâng cao

được nhận thức trong cấp ủy, cán bộ, đảng viên. Mặc dù, các Nghị quyết của

Trung ương được chuẩn bị rất công phu, mang tính tổng kết, tính tư tưởng

cao và chỉ ra khá nhiều việc phải làm cho cấp cơ sở nhưng một số cấp ủy cơ

sở còn lãnh đạo chung chung, nặng về hình thức, chưa chú trọng nâng cao

nội dung.

Việc tổ chức gặp gỡ, đối thoại giữa các cấp ủy Đảng, chính quyền với

thanh niên chưa thường xuyên nên chưa nắm bắt kịp thời tâm tư nguyện vọng

của đoàn viên thanh niên.

Công tác kiểm tra, đánh giá việc thực hiện phong trào thanh niên của

cấp ủy Đảng chưa thường xuyên, việc kiểm tra thực hiện chương trình, nhiệm

vụ về công tác quần chúng nói chung, công tác thanh niên nói riêng bị coi nhẹ.

Một số cấp ủy chỉ quan tâm đến công tác tổ chức quán triệt, triển khai thực

hiện nghị quyết, xem nhẹ công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá, sơ kết, tổng

kết thực tiễn, rút kinh nghiệm. Có nơi không đề ra kế hoạch thực hiện công tác

thanh niên và duy trì quy chế làm việc với tổ chức đoàn. Nhiều địa phương

78

còn tồn tại tình trạng cán bộ đảng viên mặc dù hiểu Nghị quyết của Đảng, nói

đúng theo Nghị quyết về công tác thanh niên, song chưa tổ chức được những

chương trình hành động thiết thực nhằm cụ thể hóa Nghị quyết của Đảng vào

đời sống thanh niên.

Thứ hai: một bộ phận cấp uỷ, chính quyền ở một số đơn vị chưa thực

sự chú trọng công tác thanh niên

Các hoạt động giáo dục do Đoàn tổ chức còn có những nội dung chưa

thực sự hấp dẫn, cuốn hút đối với thanh thiếu niên, nhất là các đối tượng

thanh niên đặc thù (chậm tiến, có tiền án tiền sự); chưa định hướng được các

trào lưu mới trong thanh niên. Việc nắm bắt tình hình tư tưởng và định hướng

dư luận xã hội trong thanh niên chưa đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.

Một số nội dung của ba phong trào ―Năm xung kích phát triển kinh tế-

xã hội Thủ đô‖, ―Bốn đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp‖ và ―Tôi

yêu Hà Nội‖ khi triển khai tại một số cơ sở Đoàn còn nhiều hạn chế, chưa có

giải pháp cụ thể nên hiệu quả không cao.

Nội dung, hình thức sinh hoạt chi đoàn và hoạt động của đoàn cơ sở

còn thiếu hấp dẫn chưa thu hút được đông đảo thanh thiếu niên tham gia.

Đội ngũ cán bộ đoàn ở một số đơn vị còn thiếu cả về chất lượng và số

lượng, công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch còn gặp nhiều khó khăn,

chính sách cho cán bộ Đoàn còn bất cập.

Công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên trên địa bàn dân cư, thanh niên

lao động trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, thanh niên lao động tự

do, sinh viên ngụ cư chưa thực sự phát triển.

Thứ ba,, sự chỉ đạo của Đảng bộ quận Hoàng Mai đối với công tác

giáo dục chính trị, tư tưởng đạo đức chưa được toàn diện

Công tác giáo dục, tư tưởng, nhân phẩm và bản lĩnh chính trị cho đoàn

viên thanh niên là rất cần thiết trong thời kì đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện

đại hóa đất nước. Đảng bộ quận Hoàng Mai mặc dù luôn chú trọng đến công

79

tác tư tưởng, đạo đức cho thanh niên. Song vẫn tồn tại một số hạn chế: chưa

có biện pháp đồng bộ, hiệu quả thúc đẩy công tác hoạt động tuyên truyền,

giáo dục đạo đức cho thanh niên còn chung chung, mang tính hình thức,

phương pháp và hình thức giáo dục còn khô cứng, áp đặt chưa thực sự đáp

ứng được nhu cầu thực tế của thanh niên trong giai đoạn mới.

Các phong trào thanh niên còn nặng về hình thức, chưa đáp ứng được

yêu cầu, nguyện vọng của thanh niên. Những vấn đề nóng mà giới trẻ quan

tâm đang cần tổ chức đoàn định hướng như: đạo đức, tình yêu, tình dục...thì

công tác chỉ đạo chưa được sát sao, một số cán bộ đoàn còn lúng túng khi có

đoàn viên đặt câu hỏi liên quan đến công tác thanh niên.

Một vấn đề nữa là các tổ chức Đoàn luôn phát động phong trào tuổi

trẻ xung kích tiến quân vào lĩnh vực khoa học kỹ thuật, nhưng bản thân

người cán bộ đoàn, nhất là cán bộ đoàn cơ sở thì trình độ còn hạn chế, chưa

đáp ứng được nhu cầu tiên phong trong việc tham gia các hoạt động phát

triển kinh tế xã hội thời kì đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa, hội

nhập kinh tế thế giới.

Muốn đưa công tác thanh niên ngày càng phát triển hơn nữa, Đảng bộ

quận Hoàng Mai cần khắc phục những hạn chế của mình trong quá trình lãnh

đạo và phát huy vai trò của công tác thanh niên, có như vậy thì công tác thanh

niên mới có thể phát triển sâu rộng trên địa bàn toàn quận, tạo môi trường

sinh hoạt lành mạnh, xây dựng một thế hệ thanh niên năng động, nhiệt tình,

có tri thức, hiểu biết pháp luật, tránh xa các tệ nạn xã hội, bản lĩnh chính trị

vững vàng trước những âm mưu chống phá của các thế lực thù địch, tin tưởng

tuyệt đối vào Đảng, chính quyền. Xứng đáng là thanh niên thế hệ Hồ Chí

Minh, cống hiến hết mình cho sự nghiệp phát triển quê hương đất nước.

Nguyên nhân của những hạn chế

Nguyên nhân khách quan

Ảnh hưởng từ mặt trái của cơ chế kinh tế thị trường, quá trình mở cửa

80

và hội nhập đã tác động không nhỏ đến công tác thanh niên nói chung và công

tác thanh niên trên địa bàn quận nói riêng, lối sống thực dụng, vị kỷ có chiều

hướng tác động tiêu cực trong giới trẻ, sự xuống cấp về đạo đức của một bộ

phận xã hội tác động không nhỏ tới đoàn viên thanh niên dẫn đến một bộ

phận thanh niên sống thiếu lý tưởng, hoài bão, thờ ơ với sinh hoạt chính trị và

các hoạt động xã hội do thanh niên tổ chức. Trình độ văn hoá, chuyên môn,

nghề nghiệp của một bộ phận thanh niên còn hạn chế; số thanh niên mắc tệ

nạn xã hội và vi phạm pháp luật có chiều hướng gia tăng.

Cuộc cách mạng khoa học công nghệ, quá trình toàn cầu hoá, giao lưu

văn hoá và bùng nổ thông tin tác động tới tư tưởng, tình cảm của thanh niên,

tác động tới cơ cấu xã hội của thanh niên, chi phối nhận thức, tư tưởng và

hành động của thanh niên.

Các thế lực thù địch ngày càng ra sức chống phá, lôi kéo thanh niên,

tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động ―diễn biến hoà bình‖, tuyên truyền về dân

chủ, nhân quyền…Đặc biệt là việc truyền đạo trái phép trong thanh niên, học

sinh, sinh viên diễn ra phức tạp. Các lực lượng phản động lợi dụng mạng

thông tin điện tử (Internet) kích động khiếu kiện trong nhân dân để truyền bá

thông tin phản động nhằm chia rẽ, phai nhạt lý tưởng trong thanh niên.

Nguyên nhân chủ quan

Công tác tham mưu của một số cơ sở đoàn về công tác thanh niên còn

bị động, lúng túng, thiếu cụ thể và chưa hiệu quả; công tác chỉ đạo của một số

ít cơ sở chậm đổi mới, thiếu chủ động và chưa quan tâm đến mục tiêu, hiệu

quả; còn thiếu giải pháp thuyết phục về một số vấn đề do thực tế đặt ra, nhất

là trong công tác xây dựng, tập hợp, đoàn kết thanh niên.

Tư duy của một bộ phận cán bộ đoàn trên một số lĩnh vực chậm đổi

mới, chưa đáp ứng được, đòi hỏi của thanh niên, tác phong, lề lối công tác

còn thiếu sâu sát, chưa gắn bó với thanh niên.

Việc cụ thể hóa các nghị quyết, chủ trương ở một số địa phương,

đơn vị còn chậm; tổ chức thực hiện nghị quyết tập trung cho cán bộ là đảng

81

viên là chủ yếu, còn các cấp bộ đoàn vẫn là còn khâu yếu.

3.2. Một số kinh nghiệm

Trên cơ sở đánh giá những ưu điểm và hạn chế, những mặt đạt được

và chưa đạt được của Đảng bộ quận Hoàng Mai trong quá trình lãnh đạo

công tác thanh niên từ năm 2004 đến năm 2014, có thể rút ra một số kinh

nghiệm sau:

Một là, cần tăng cường đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác

thanh niên

Các cấp uỷ đảng cần phải tiếp tục khẳng định sự lãnh đạo của Đảng đối

với công tác Đoàn và phong trào thanh niên vừa là nhiệm vụ của Đảng trước

giai cấp, dân tộc, vừa đảm bảo cho sự trường tồn của Đảng. Trong chỉ đạo

Đảng bộ các cấp cần xác định Đoàn thanh niên đóng vai trò quan trọng trong

công tác vận động đoàn viên thanh niên và các tầng lớp nhân dân tham gia

thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của

địa phương. Trong công tác lãnh đạo của Đảng bộ cần xác định công tác

thanh niên là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên, đồng thời tạo mọi

điều kiện thuận lợi cho Đoàn thanh niên hoạt động và phát huy sự năng động,

sáng tạo của thanh niên.

Các cấp uỷ đảng lãnh đạo công tác thanh niên bằng định hướng hoạt

động trên cơ sở chủ trương, nghị quyết và yêu cầu thưc hiện nhiệm vụ chính

trị của địa phương trong từng thời kỳ, cho ý kiến về hoạt động của các tổ chức

Đoàn thanh niên. Các cấp uỷ, cán bộ lãnh đạo chủ chốt cần dành thời gian đối

thoại với đoàn viên thanh niên để tích cực tuyên truyền đường lối của Đảng,

chính sách pháp luật của Nhà nước, đồng thời kịp thời nắm bắt tâm tư nguyện

vọng và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong công tác thanh niên.

Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên, Đảng

phải chủ động đến với thanh niên và các tổ chức đoàn thanh niên. Chỉ đạo

82

nâng cao chất lượng phối hợp hành động giữa thanh niên với các phòng, ban,

ngành đoàn thể từ quận tới cơ sở. Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá tổ

chức và hoạt động của công tác chỉ đạo thanh niên.

Bám sát sự chỉ đạo Đảng uỷ cấp trên về công tác thanh niên, từ đó có

kế hoạch, chương trình cụ thể áp dụng vào đơn vị mình. Mọi hoạt động của

thanh niên phải thiết thực, xuất phát từ nhu cầu, lợi ích chính đáng của thanh

niên, hỗ trợ thanh niên lập thân, lập nghiệp và phát triển tài năng; phát huy

mạnh mẽ tính tích cực chính trị - xã hội, tinh thần xung phong tình nguyện

của thanh niên, tạo điều kiện cho thanh niên tự khẳng định và phát triển.

Hai là, không ngừng củng cố và xây dựng tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí

Minh, Hội LHTN vững mạnh

Tập trung đổi mới công tác cán bộ, nâng cao chất lượng cán bộ, xây

dựng đội ngũ cán bộ làm công tác đoàn các cấp đủ về số lượng, đáp ứng về

chất lượng, có phẩm chất, năng lực phù hợp với yêu cầu của công tác thanh

niên trong thời kỳ mới. Nâng cao chất lượng đoàn viên, đặc biệt là chất lượng

chính trị, tính tiên phong gương mẫu và sức quy tụ của người đoàn viên đối

với thanh niên và xã hội. Củng cố và nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn,

Hội đủ sức làm nòng cốt chính trị trong các phong trào thanh niên.

Đổi mới công tác tuyển chọn cán bộ Đoàn, lấy nguồn từ những đoàn

viên ưu tú trong phong trào thanh niên, có bản lĩnh chính trị, có năng lực công

tác, có trình độ, nghiệp vụ và chuyên môn. Tiếp tục đổi mới công tác phát

triển đoàn viên trên cơ sở coi trọng chất lượng. Tập trung phát triển đoàn viên

trong các doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp ngoài quốc doanh, thanh niên

vùng tôn giáo. Việc tổ chức lễ kết nạp đoàn viên mới phải đảm bảo trang

trọng, có tính giáo dục và nêu gương cho các thanh niên khác. Tổ chức thực

hiện có hiệu quả chương trình "Rèn luyện đoàn viên", coi trọng rèn luyện cả

về nhận thức và hành động. Hoàn chỉnh công tác quản lý đoàn viên. Phải

thống nhất ban hành quy định về quản lý và hồ sơ quản lý đoàn viên, hướng

83

dẫn thủ tục sinh hoạt, hoạt động Đoàn ở những nơi có điều kiện khác nhau.

Nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ sở Đoàn, trọng tâm là nâng

cao chất lượng nội dung sinh hoạt Chi đoàn theo hướng thiết thực, cụ thể,

bám sát với việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa

phương, đơn vị và coi trọng tính giáo dục trong sinh hoạt. Gắn trách nhiệm

của từng cá nhân, cán bộ, đoàn viên với nhiệm vụ của tổ chức. Phải xây dựng

và ban hành hướng dẫn tiêu chí cụ thể để đánh giá, phân loại chất lượng tổ

chức cơ sở Đoàn và đoàn viên thực hiện phân loại tổ chức Đoàn, đoàn viên

theo định kỳ.

Ba là, coi trọng công tác cán bộ, đánh giá đạo đức và sử dụng đúng

năng lực, trình độ cán bộ, từ đó tạo nguồn, bồi dưỡng, sử dụng và trưởng

thành, tạo sự kế thừa trong công tác cán bộ là nhân tố có ý nghĩa quyết định

đến việc duy trì và phát triển công tác thanh niên

Tăng cường bồi dưỡng lòng yêu nước và ý thức công dân, lý tưởng và

đạo đức cách mạng, bản lĩnh chính trị và văn hoá cho thanh niên. Tạo bước

chuyển biến mới về chất lượng tổ chức, đặc biệt là chất lượng cán bộ, chất

lượng cơ sở cũng như chất lượng đoàn viên. Nâng cao sức hấp dẫn của phong

trào thanh niên, khơi dậy tinh thần tự giác của thanh niên trong tham gia các

hoạt động của thanh niên. Tích cực chăm lo, bảo vệ lợi ích chính đáng của

thanh niên. Khuyến khích, cổ vũ thanh niên học tập, rèn luyện, xung kích,

sáng tạo, làm chủ khoa học, công nghệ hiện đại. Hình thành lớp thanh niên ưu

tú trên mọi lĩnh vực, kế tục trung thành và xuất sắc sự nghiệp cách mạng của

Đảng, của dân tộc.

Đổi mối công tác tuyển chọn cán bộ đoàn từ những đoàn viên ưu tứ

trong phong trào thanh niên, có bản lĩnh chính trị, có năng lực công tác, có

trình độ chuyên môn. Đổi mới nội dung, phương pháp tập huấn cán bộ theo

phương châm ―thành phố tập huấn cho cán bộ chủ chốt cơ sở, q uận tập huấn

cho Bí thư, Phó Bí thư chi đoàn‖. Quận đoàn Hoàng Mai đã phối hợp với

84

trung tâm bồi dưỡng chính trị, xây dựng chương trình phối hợp trong đào tạo,

bồi dưỡng cán bộ. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch cán bộ

Đoàn tạo nguồn lực lớn mạnh để duy trì và phát triển công tác thanh niên.

Bốn là, trong công tác chỉ đạo thanh niên phải sáng tạo, nhạy bén, bám

sát nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội, đồng thời tranh thủ sự quan tâm chỉ

đạo tạo điều kiện của các cấp uỷ đảng, chính quyền các cấp; tích cực khai

thác nguồn lực của xã hội phục vụ cho công tác thanh niên.

Trong các hoạt động của thanh niên cần sáng tạo, đầu tư theo chiều sâu,

hướng về cơ sở, có sự lựa chọn mũi nhọn, sáng tạo trong triển khai, tập trung

vào các nhiệm vụ trọng tâm, các vấn đề bức xúc. Đảng bộ cần chỉ đạo Quận

đoàn tập trung đầu tư cho việc xây dựng mô hình điểm, đổi mới phương pháp

chỉ đạo và tổ chức thực hiện các vấn đề liên quan đến công tác thanh niên.

Các cấp uỷ Đảng, chính quyền cần tiếp tục khẳng định sự lãnh đạo của

Đảng đối với công tác thanh niên là nhiệm vụ đảm bảo cho sự trường tồn của

Đảng. Xác định thanh niên có vai trò quan trọng trong công tác vận động các

tầng lớp nhân dân tham gia thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội,

quốc phòng - an ninh của địa phương. Chính vì vây, việc khai thác mọi nguồn

lực xã hội phục vụ cho công tác thanh niên là việc làm cần thiết tạo điều kiện

thuận lợi cho thanh niên phát huy được sự năng động, sáng tạo của mình để

85

phục vụ cho đất nước.

KẾT LUẬN

1. Thực tiễn lịch sử nước ta cho thấy những quan điểm của Hồ Chí

Minh, của Đảng Cộng sản Việt Nam về thanh niên và vai trò của thanh niên là

hoàn toàn đúng đắn. Trong sự nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc trước đây

cũng như trong giai đoạn cách mạng xã hội chủ nghĩa hiện nay, vai trò của

thanh niên là không thể phủ nhận. Ở thời kỳ nào thanh niên cũng là lực lượng

xung kích đi đầu trong các phong trào và khẳng định vị trí to lớn của mình.

Họ chính là những người làm rạng danh dân tộc Việt Nam, viết nên những

trang sử, những mốc son chói lọi trong cuộc cách mạng chống lại áp bức, bạo

lực, bất công. Ngày nay, thế hệ trẻ lại đang bước tiếp những bước đi của cha

anh chống lại nghèo nàn, lạc hậu, vươn lên phát triển kinh tế, dám nghĩ, dám

làm, tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến để xây dựng và bảo vệ vững chắc

tổ quốc xã hội chủ nghĩa. Quán triệt Nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp

luật của Nhà nước về công tác thanh niên, Đảng bộ, chính quyền và các ban,

ngành đoàn thể của thành phố Hà Nội cũng như riêng quận Hoàng mai đã có

nhiều chủ trương, chính sách, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của

công tác thanh niên.

2. Trong 10 năm qua (2004 - 2014), công tác lãnh đạo thanh niên của

Đảng bộ quận Hoàng Mai đã từng bước phát triển và đi vào chiều sâu. Chất

lượng tổ chức các phong trào thanh niên được củng cố, kiện toàn và nâng cao,

phương thức hoạt động tiếp tục được đổi mới gắn với nhu cầu, nguyện vọng

và lợi ích của đoàn viên thanh niên. Các phong trào thi đua của thanh niên

được tổ chức sâu rộng, có sức lan toả. Thực hiện tốt công tác chăm lo, hỗ trợ

thanh niên nhất là việc xây dựng các mô hình điểm. Phát huy tốt vai trò của

thanh niên, xung kích trên các mặt trận, kỷ cương, phong cách, lề lối làm việc

của Đoàn thanh niên tiếp tục được cải thiện. Trong lãnh đạo công tác thanh

niên, Đảng bộ quận Hoàng Mai luôn đổi mới, sáng tạo, chỉ đạo có trọng tâm,

86

trọng điểm và có tính kế hoạch, chú trọng đến công tác xây dựng tổ chức

đoàn, nhất là khu vực địa bàn dân cư và khu vực thuộc thành phần kinh tế

ngoài quốc doanh.

3. Trên cơ sở vận dụng sáng tạo quan điểm của Đảng Cộng sản Việt

Nam, Chủ trương của Đảng bộ thành phố Hà Nội về thanh niên và công tác

thanh niên, trong 10 năm (2004 – 2014) Đảng bộ quận Hoàng Mai đã hoàn

thiện và tổ chức lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các quan điểm, chủ trương, nhiệm

vụ và giải pháp về công tác thanh niên thu được những thành tựu quan trọng

trên các mặt: giáo dục chính trị - tư tưởng, đạo đức, truyền thống cách mạng

cho thanh niên; xây dựng môi trường giáo dục thanh niên lành mạnh để cho

thanh niên phát triển toàn diện; công tác giáo dục, đào tạo, giải quyết việc

làm, nâng cao thu nhập cho thanh niên; công tác củng cố, xây dựng tổ chức

Đoàn và tham gia xây dựng Đảng, chính quyền; công tác tổ chức các phong

trào cách mạng của thanh niên đã góp phần quan trọng vào việc đẩy mạnh sự

nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế, xã hội Quận nhanh, bền vững.

4. Từ những kết quả và hạn chế trong quá trình lãnh đạo công tác thanh

niên của Đảng bộ quận Hoàng Mai trong 10 năm đầu kể từ ngày thành lập

quận năm 2004 đến năm 2014, rút ra 5 kinh nghiệm chính cho quá trình lãnh

đạo công tác thanh niên của Đảng uỷ cấp quận, huyện trong những năm tiếp

theo. Đó là: tăng cường đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh

niên; không ngừng củng cố và xây dựng tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản

Hồ Chí Minh, Hội LHTN vững mạnh; coi trọng công tác cán bộ, đánh giá đạo

đức và sử dụng đúng năng lực, trình độ cán bộ, từ đó tạo nguồn, bồi dưỡng,

sử dụng và trưởng thành, tạo sự kế thừa trong công tác cán bộ là nhân tố có ý

nghĩa quyết định đến việc duy trì và phát triển công tác thanh niên; trong công

tác chỉ đạo thanh niên phải sáng tạo, nhạy bén, bám sát nhiệm vụ chính trị,

kinh tế, xã hội, đồng thời tranh thủ sự quan tâm chỉ đạo tạo điều kiện của các

cấp uỷ đảng, chính quyền các cấp; tích cực khai thác nguồn lực của xã hội

phục vụ cho công tác thanh niên; tăng cường tổng kết thực tiễn, coi trọng

87

công tác kiểm tra đối với công tác thanh niên.

5. Đất nước đang trong tiến trình đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá,

hiện đại hoá, cơ cấu kinh tế từng bước chuyền dịch theo hướng công nghiệp,

dịch vụ đã mở ra cho tuổi trẻ quận Hoàng Mai những thời cơ và thách thức

mới; diễn biến hoà bình phức tạp ảnh hưởng không nhỏ đến lòng tin của

người dân nói chung và thế hệ thanh niên nói riêng tin tưởng vào sự lãnh đạo

của Đảng và nhà nước; cơ chế, chính sách đối với công tác thanh niên trên địa

bàn quận Hoàng Mai còn nhiều bất cập và thiếu đồng bộ... tất cả thực tiễn đó

thúc đẩy Đảng bộ quận Hoàng Mai cần tích cực hơn nữa trong việc đưa ra

những chủ trương đúng đắn trong việc lãnh đạo công tác thanh niên các giai

88

đoạn tiếp theo.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Ban Chấp hành Quận đoàn Hoàng Mai (2004), Báo cáo số 25/BC-

TNHM, ngày 10 tháng 12 năm 2004 về ―Công tác Đoàn và phong trào

thanh niên quận Hoàng Mai năm 2004‖, Phòng Lưu trữ Quận ủy

Hoàng Mai, Hà Nội.

2. Ban Chấp hành Quận đoàn Hoàng Mai (2005), Báo cáo số 30/BC-

TNHM, ngày 10 tháng 12 năm 2005 về ―Công tác Đoàn và phong trào

thanh niên quận Hoàng Mai năm 2005‖, Phòng Lưu trữ Quận ủy

Hoàng Mai, Hà Nội.

3. Ban Chấp hành Quận đoàn Hoàng Mai (2006), Báo cáo số 28/BC-

TNHM, ngày 08 tháng 12 năm 2006 về ―Công tác Đoàn và phong trào

thanh niên quận Hoàng Mai năm 2006‖, Phòng Lưu trữ Quận ủy

Hoàng Mai, Hà Nội.

4. Ban Chấp hành Quận đoàn Hoàng Mai (2007), Báo cáo số 34/BC-

TNHM, ngày 26 tháng 12 năm 2007 về ―Công tác Đoàn và phong trào

thanh niên quận Hoàng Mai năm 2007‖, Phòng Lưu trữ Quận ủy

Hoàng Mai, Hà Nội.

5. Ban Chấp hành Quận đoàn Hoàng Mai (2008), Báo cáo số 32/BC-TNHM,

ngày 26 tháng 12 năm 2008 về ―Kết quả công tác Đoàn và phong trào

Thanh thiếu nhi Quận Hoàng Mai năm 2008 và định hướng công tác

Đoàn năm 2009‖, Phòng Lưu trữ Quận ủy Hoàng Mai, Hà Nội.

6. Ban Chấp hành Quận đoàn Hoàng Mai, (2009), Kế hoạch số 26/KH-QU

ngày 05 tháng 6 năm 2009, phòng Lưu trữ Quận ủy Hoàng Mai, Hà Nội.

7. Ban Chấp hành Quận đoàn Hoàng Mai (2009), Báo cáo số 26/BC-

TNHM, ngày 20 tháng 12 năm 2009 về ―Công tác Đoàn và phong trào

thanh niên quận Hoàng Mai năm 2009‖, Phòng Lưu trữ Quận ủy Hoàng

89

Mai, Hà Nội.

8. Ban Chấp hành Quận đoàn Hoàng Mai (2010), Báo cáo số 33/BC-

TNHM, ngày 25 tháng 12 năm 2010 về ―Công tác Đoàn và phong trào

thanh niên quận Hoàng Mai năm 2010‖, Phòng Lưu trữ Quận ủy Hoàng

Mai, Hà Nội.

9. Ban Chấp hành Quận đoàn Hoàng Mai (2011), Báo cáo số 38/BC-

TNHM, ngày 21 tháng 12 năm 2011 về ―Công tác Đoàn và phong trào

thanh niên quận Hoàng Mai năm 2011‖, Phòng Lưu trữ Quận ủy

Hoàng Mai, Hà Nội.

10. Ban Chấp hành Quận đoàn Hoàng Mai (2012), Báo cáo số 29/BC-

TNHM, ngày 19 tháng 12 năm 2012 về ―Công tác Đoàn và phong trào

thanh niên quận Hoàng Mai năm 2012‖, Phòng Lưu trữ Quận ủy

Hoàng Mai, Hà Nội.

11. Ban Chấp hành quận Đoàn Hoàng Mai (2013), Báo cáo số 32/BC-

TNHM, ngày 26 tháng 12 năm 2013 về ―Công tác Đoàn và phong trào

thanh niên quận Hoàng Mai năm 2013‖, Phòng Lưu trữ Quận ủy

Hoàng Mai, Hà Nội.

12. Ban Chấp hành Quận Đoàn Hoàng Mai (2014), Báo cáo số 34/BC-

TNHM, ngày 25 tháng 12 năm 2014 về ―Công tác Đoàn và phong trào

thanh niên quận Hoàng Mai năm 2014‖, Phòng Lưu trữ Quận ủy

Hoàng Mai, Hà Nội.

13. Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị quyết số

25-NQ/TW ngày 25/7/2008 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với

công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá,

Lưu trữ Văn phòng Thành uỷ Hà Nội.

14. Ban Chấp hành Trung ương Đoàn (1992), Văn kiện đại hội Đoàn thanh niên

Cộng sản Hồ Chi Minh lần thứ VI, Nxb Thanh niên, Hà Nội.

15. Ban Chấp hành Trung ương Đoàn (1992), Văn kiện đại hội Đoàn thanh niên

90

Cộng sản Hồ Chí Minh lần thứ VII, Nxb Thanh niên, Hà Nội.

16. Ban Tuyên giáo, Quận Đoàn Hoàng Mai, Kế hoạch số 24/KH-

LT/BTGQU-TNHM về việc triển khai tổ chức cuộc thi ―Tìm hiểu 75 năm

lịch sử vẻ vang của Đảng Cộng sản Việt Nam‖, Lưu trữ Văn phòng

Quận uỷ Hoàng Mai, Hà Nội.

17. Cục Thống kê Thành phố Hà Nội (2014), Niên giám thống kê năm 2014,

Sở Thông tin truyền thông Hà nội.

18. Nguyễn Thị Thu Dung (2010), Đảng bộ tỉnh Vĩnh phúc lãnh đạo công

tác Đoàn và phong trào thanh niên (1997 — 2009), Khóa luận cử nhân

Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc

gia Hà Nội.

19. Đảng bộ quận Hoàng Mai (2005), Văn kiện Đại hội lần thứ nhất, Lưu

trữ Văn phòng Quận uỷ Hoàng Mai, Hà Nội.

20. Đảng bộ quận Hoàng Mai, Chương trình 07 ngày 15/4/2006 về ―Đẩy

mạnh công tác dân vận, nâng cao hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ

quốc và các đoàn thể chính trị xã hội quận Hoàng Mai giai đoạn 2006-

2010‖, Lưu trữ Văn phòng Quận uỷ Hoàng Mai, Hà Nội.

21. Đảng bộ quận Hoàng Mai (2008), Kế hoạch số 78-KH/QU ngày 27

tháng 10 năm 2008 về thực hiện Nghị quyết số 25 – NQ/TƯ Hội nghị

lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) ―Về tăng cường sự

lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công

nghiệp hóa, hiện đại hóa‖, phòng Lưu trữ Quận ủy Hoàng Mai, Hà Nội.

22. Đảng bộ quận Hoàng Mai (2010), Văn kiện Đại hội lần thứ hai, Lưu trữ

Văn phòng Quận uỷ Hoàng Mai, Hà Nội.

23. Đảng bộ quận Hoàng Mai (2010), Chương trình 05-Ctr/QU về việc

xây dựng nếp sống văn hoá người Hà Nội thanh lịch văn minh Quận

Hoàng Mai giai đoạn 2010-2015, Lưu trữ Văn phòng Quận uỷ Hoàng

91

Mai, Hà Nội.

24. Đảng bộ quận Hoàng Mai, Kế hoạch 29/KH-UBND ngày 25 tháng 10

năm 2012, phòng lưu trữ Quận ủy Hoàng Mai, Hà Nội.

25. Đảng bộ quận Hoàng Mai (2012), Kế hoạch số 57-KH/QU ngày

14/11/2012 về thực hiện nếp sống văn minh trong tiệc cưới trên địa bàn

quận Hoàng Mai, Lưu trữ Văn phòng Quận uỷ Hoàng Mai, Hà Nội.

26. Đảng bộ quận Hoàng Mai (2013), Kế hoạch số 33 – KH/QU ngày

30/3/2013 về việc tiếp tục đẩy mạnh ―Học tập và làm theo tấm gương đạo

đức Hồ Chí Minh‖, Lưu trữ Văn phòng Quận uỷ Hoàng Mai, Hà Nội.

27. Đảng bộ thành phố Hà Nội (2000), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ

Thành phố lần thứ XII (nhiệm kỳ 1995-2000), Nxb Hà Nội, Hà Nội.

28. Đảng bộ thành phố Hà Nội (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ

Thành phố lần thứ XIII (nhiệm kỳ 2005-2010), Nxb Hà Nội, Hà Nội.

29. Đảng bộ thành phố Hà Nội (2004), Lịch sử Đảng bộ Thành phố Hà Nội

(1930-2000), Nxb Hà Nội, Hà Nội.

30. Đảng bộ Thành phố Hà Nội (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ

Thành phố lần thứ XIV (nhiệm kỳ 2010-2015, Nxb Hà Nội, Hà Nội.

31. Đảng bộ thành phố Hà Nội, Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 02/5/2007 về

việc ―đẩy mạnh công tác thanh niên trong tình hình mới, Lưu trữ Văn

phòng Thành uỷ Hà Nội, Hà Nội.

32. Đảng bộ thành phố Hà Nội, Chỉ thị số 11-CT/TU ngày 03/10/2012 về

việc thực hiện nếp sống văn minh trên địa bàn Thành phố, Lưu trữ Văn

phòng Thành uỷ Hà Nội, Hà Nội.

33. Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc

lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội.

34. Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc

lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội.

35. Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban

92

Chấp hành Trung ương (khóa VII), Nxb Sự thật, Hà Nội.

36. Đảng Cộng sản Việt Nam, (1993), Văn kiện hội nghị lần thứ tư BCH

TW đảng (khóa VII). Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

37. Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đai hội đại biểu toàn quốc

lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

38. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Công tác vận động thanh niên trong

thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa — hiện đại hóa đất nước, Nxb

Chính trị quốc gia, Hà Nội.

39. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đai hội đại biểu toàn quốc

lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

40. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006) Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc

lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

41. Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Nghị quyết số 45/NQ-CP, ngày 11

tháng 9 năm 2009 của Chính phủ về ban hành chương trình hành động

của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp

hành Trung ương Đảng khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối

với Công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện địa

hóa, http://thuvienphapluat.vn/, Cập nhật ngày 23/1/2016.

42. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành

Trung ương khóa X tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng,

http://www.baodanang.vn/, Truy cập ngày 22/1/2016.

43. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Chỉ thị số 03-CT/TW Chỉ thị số 03-

CT/TW ngày 14 tháng 5 năm 2011 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh

việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, phòng Lịch

sử Đảng Ban, Tuyên giáo Thành uỷ Hà Nội.

44. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Cương lĩnh xây dựng đất nước trong

thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011),

93

http://www.baodanang.vn/, Truy cập ngày 22/1/2016.

45. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011) Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc

lần thứ XI, Nxb CTQG, Hà Nội.

46. Nguyễn Hữu Đức (cb), Giáo dục, rèn luyện thanh niên theo tư tưởng

Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Quân

đội nhân dân, Hà Nội.

47. Hội đồng lịch sử Đoàn - Hội Trung ương Đoàn (2008), Văn kiện Đảng

về công tác thanh niên, tập 3, Nxb Thanh niên, Hà Nội.

48. Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam (2010), Tổng quan tình hình thanh

niên công tác Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam và Phong trào thanh niên

nhiệm kỳ 2005 - 2010, Nxb Thanh niên, Hà Nội.

49. Ngô Thị Khánh (2008) Tìm hiểu chủ trương của Đảng trong thời kỳ đỗi

mới, Tạp chí lịch sử Đảng, số 4, tr.30-33, Hà Nội.

50. Nguyễn Văn Khánh (1999), Vài suy nghĩ về thế hệ trẻ thanh niên tri

thức Việt Nam đầu thế kỷ XX, Tạp chí nghiên cứu lịch sử, số 5, tr.25-28,

Hà Nội.

51. V.I. Lênin (1973), Bàn về thanh niên, Nxb Thanh niên, Hà Nội.

52. V.I. Lênin (1973), Toàn tập, Tập 4, Nxb Sự thật, Hà Nội.

53. V.I. Lênin (1980), Toàn tập, tập 14, Nxb Tiến bộ Mátcơva.

54. Nguyễn Quang Liệu (2012), Cuộc vận động thanh niên miền Bắc của Đảng

trong thời kỳ kháng chiến chống Mỹ cứu nước (1965 -1975), Nxb Chính trị

Quốc gia, Hà Nội.

55. Nguyễn Thị Khánh Ly (2008), Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh lãnh đạo công tác

Đoàn và phong trào thanh niên (2001 — 2007), Luận văn Thạc sỹ Lịch

sử, Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà nội.

56. C.Mác và Ph.Ăng ghen (1981), Bàn về thanh niên, Nxb Thanh niên,

Hà Nội.

57. Hồ Chí Minh (1970), Thi đua yêu nước, Nxb Sự thật, Hà Nội.

94

58. Hồ Chí Minh (1980), Hồ Chí Minh tuyển tập, Nxb Sự thật Hà Nội.

59. Hồ Chí Minh (1980), "Bốn mươi năm đấu tranh cách mạng vẻ vang vì giảo

dục thanh niên ‖, Nhà xuất bàn Thanh niên, Hà Nội

60. Hồ Chí Minh (1995), Hồ Chí Minh toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị Quốc

gia, Hà Nội.

61. Hồ Chí Minh (2000), Hồ Chí Minh toàn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc

gia, Hà Nội.

62. Hồ Chí Minh (2010), Hồ Chí Minh toàn tập, tập 9, Bài nói tại Lễ khai

mạc Trường Đại học Nhân dân Việt Nam ngày 21/1/1995,. Nxb Chính

trị quốc gia, Hà Nội.

63. Đỗ Mười (1993), Tuổi trẻ Việt Nam phải xây dựng cho mình hoài bão

trí tuệ, đạo đức và ý chí cách mạng, Nxb Thanh niên, Hà Nội.

64. Nghị định số 132/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2003 của Chính

phủ về việc Điều chỉnh địa giói hành chính để thành lập các quận Long

Biên, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội.

65. Nguyễn Thị Nhung (2013), Kỷ niệm 82 năm Ngày thành lập Đoàn

TNCS Hồ Chí Minh 26-3, Tạp chí Xây dựng Đảng, số ra ngày 26

/3/2013, Hà Nội.

66. Vũ Oanh (1990), Nói chuyện về Đảng với thanh niên, Nxb Thanh niên,

Hà Nội.

67. Vũ Oanh (1995), Tập hợp đoàn kết rộng rãi thanh niên vì mục tiêu dân giàu

nước mạnh, xã hội công bằng văn minh, Nxb Thanh niên, Hà Nội.

68. Nguyễn Trọng Phúc (1998), Vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt

Nam trong thời kỳ đổi mới đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

69. Nguyễn Trọng Phúc (2006), Các Đại hội đại biểu toàn quốc và Hội nghị

Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (1930 - 2006),

95

Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

70. Quận đoàn Hoàng Mai, Kế hoạch số 20-KH/TNHM ngày 16/5/2013 về

thực hiện chiến lược quốc gia phòng, chống tác hại thuốc lá trong đoàn

viên thanh niên trên địa bàn Quận tới năm 2020‖, Lưu trữ Văn phòng

Quận uỷ Hoàng Mai, Hà Nội.

71. Sở Nội vụ thành phố Hồ Chí Minh (2016), Quan điểm của Bác Hồ và

của Đảng ta về thanh niên và công tác thanh niên, Phòng Tổ chức phi

chính phủ va Cồng tác thanh niên, http://www.sonoivu.hochiminhcity.gov.vn/,

cập nhật ngày 21/1/2016.

72. Lê Sỹ Thọ, Nguyễn Hải Yến, ―Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo công

tác thanh niên trong thời kỳ đổi mới‖, http://hcma1.vn/, cập nhật

5/3/2016.

73. Trịnh Văn Thoại (2007), Đảng bộ tỉnh Bạc Liêu lãnh đạo công tác Đoàn

thanh niên từ năm 1997 đến năm 2005, Luận văn Thạc sỹ Lịch sử, Đại

học KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà nội.

74. Bùi Thị Thu Trang (2012), Đảng Cộng sản Việt Nam với công tác vận

động thanh niên từ năm 2001 đến năm 2010, Luận văn Thạc sỹ Lịch sử,

Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gỉa Hà nội.

75. Trung ương Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2007), Tổng

quan tình hình thanh niên, công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi

nhiệm kỳ 2002 – 2007, Nxb Thanh niên, Hà Nội

76. Lê Văn Tu (1997), "Công nhgiệp hoá, hiện đại hoá đất nước là sự

nghiệp tất yếu của thanh niên", Tạp chí Thông tin khoa học thanh niên,

Hà Nội.

77. Văn Tùng (2001), Một số vấn đề về công tác thanh niên trong thời kỳ công

nghiệp hóa - hiện đạo hóa đất nước, NxbThanh niên, Hà Nội

78. Lê Thị Thúy Vân (2009), Đảng bộ tỉnh Hải Dương lãnh đạo công tảc

Đoàn và phong trào thanh niên từ năm 1997 đến năm 2005,Luận văn

Thạc sỹ chuyên ngành Lịch sử ĐCS Việt Nam, Đại học KHXH&NV,

96

Đại học Quốc gia Hà nội.

79. Hồ Đức Việt (1996), Thanh niên với sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại

hóa đất nước, Nxb Thanh niên, Hà Nội.

80. Chu Xuân Việt (2003), Cơ sở lý luận và thực tiễn của chiến lược phát triển

97

thanh niên, Nxb Thanh niên, Hà Nội.

MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA THANH NIÊN

QUẬN HOÀNG MAI

Hội nghị Tổng kết công tác Đoàn, Hội và Phong trào thanh thiếu niên Đoàn phường Tương Mai (năm 2010).

98

Khai mạc FESTIVAL thanh niên đô thị cấp cụm phường lần thứ nhất I (năm 2011).

Khai mạc FESTIVAL thanh niên đô thị cấp cụm phường

Hưởng ướng ngày Môi trường (năm 2010).

99

lần thứ nhất I (năm 2011).

100

Lễ viếng nghĩa trang liệt sỹ nhân ngày Thương binh liệt sỹ (27/7/2013).

Giao lưu văn hóa văn nghệ gây quỹ ủng hộ trẻ em có hoàn cảnh đặc

biệt khó khăn (năm 2014)

Đoàn Thanh niên hưởng ứng ngày truyền thống lực lượng Thanh niên

101

xung phong Việt Nam (năm 2012)

Đoàn thanh niên quận tham gia bóc biển quảng cáo trái phép

102

trên địa bàn (năm 2014)

Đoàn thanh niên phối hợp với Đoàn thanh niên trường Đại học Kinh tế quốc

dân hưởng ứng ngày môi trường (năm 2014)

Đoàn thanh niên quận tham gia bóc biển quảng cáo trái phép trên địa bàn

103

(năm 2014)