i
LỜI CAM ĐOAN
Tác giả xin cam đoan luận văn cao học với đề tài “Giải pháp phát triển kinh tế huyện
Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018 - 2022” là đề tài do chính tác giả nghiên
cứu, thu thập, xử lí số liệu và thực hiện. Các số liệu, biểu bảng và hình ảnh thể hiện
trong luận văn được trích dẫn từ các nguồn thông tin chính thống, chính xác. Nếu có gì
sai sót tác giả hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Hà Nội, ngày … tháng … năm 2019
Tác giả
Đỗ Thị Chi
ii
LỜI CẢM ƠN
Một công trình, một đề tài được hoàn thành không thể không kể sự giúp đỡ tận tình
của gia đình, thầy cô và bạn bè.
Tác giả xin được chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của Ban Giám hiệu trường Đại học
Thủy lợi - ngôi trường có bề dày 60 năm xây dựng và phát triển.
Tác giả cũng xin được gửi lời cảm ơn sâu sắc, sự chỉ bảo, hướng dẫn, giúp đỡ tận tình
và đưa ra những lời góp ý quý báu của PGS.TS Nguyễn Bá Uân - người trực tiếp
hướng dẫn tác giả và xin cảm ơn sự quan tâm, giúp đỡ tới quý thầy, cô khoa Kinh tế và
quản lý trường Đại học Thủy lợi.
Tác giả xin cảm ơn các cơ quan ban ngành của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, Ủy ban
nhân dân huyện Đoan Hùng, huyện Lâm Thao, huyện Thanh Ba đã nhiệt tình giúp đỡ
và cung cấp những tài liệu rất cần thiết cho tác giả nghiên cứu và thực hiện đề tài.
Tác giả chân thành cảm ơn đến các anh, chị em đồng nghiệp trong cơ quan Đài truyền
thanh huyện Đoan Hùng nơi tác giả công tác đã tạo điều kiện thuận lợi về thời gian
cho tác giả tham gia học tập và nghiên cứu luận văn. Một lời cảm ơn đến tất cả các
thành viên lớp cao học 25QLKT13 Phú Thọ đã cùng đồng hành, chia sẻ những khó
khăn thuận lợi với tác giả trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu.
Và lời cảm ơn hiếu nghĩa của tác giả tới cha mẹ, người thân gia đình luôn sát cánh,
động viên tạo mọi điều kiện thuận lợi về thời gian, kinh phí cho tác giả học tập và
nghiên cứu chương trình cao học của mình.
Trong quá trình thực hiện luận văn dù đã có nhiều cố gắng nhưng do thời gian và kiến
thức còn hạn chế nên không tránh khỏi những sai sót nhất định. Tác giả kính mong
tiếp tục nhận được sự đóng góp ý kiến của quý thầy, cô và các bạn đọc để luận văn
được hoàn thiện với nội dung sâu sắc hơn.
iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................................i
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................................. ii
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT .................................................................................... vii
DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ,HÌNH ẢNH .................................................................... v
DANH MỤC CÁC BẢNG .............................................................................................vi
PHẦN MỞ ĐẦU ............................................................................................................. 1
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ C P
HU N ........................................................................................................................... 5
1.1 Cơ sở lý luận về phát triển kinh tế cấp huyện ....................................................... 5
1.1.1 Các khái niệm ............................................................................................ 5
1.1.2 Nội dung phát triển kinh tế cấp huyện ....................................................... 8
1.1.3 Các công cụ sử dụng trong phát triển kinh tế cấp huyện. ........................ 10
1.1.4 Các tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế cấp huyện .................................. 12
1.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế cấp huyện ........................ 14
1.2 Cơ sở thực tiễn về phát triển kinh tế cấp huyện .................................................. 18
1.2.1 Kinh nghiệm về phát triển kinh tế trên địa bàn cấp huyện ...................... 18
1.2.2 Tổng quan những công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài ............ 27
Kết luận chương 1 ......................................................................................................... 32
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ HUY N ĐOAN HÙNG,
TỈNH PHÚ THỌ ........................................................................................................... 34
2.1 Các nguồn lực phát triển kinh tế ......................................................................... 34
2.1.1 Điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên .......................................... 34
2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội......................................................................... 37
2.1.3 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ........................... 43
2.2 Thực trạng phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2013 –
2018 ........................................................................................................................... 44
2.2.1 Thực trạng công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát
triển ................................................................................................................... 44
2.2.2 Tình hình đầu tư các nguồn lực cho phát triển kinh tế địa phương ......... 48
2.2.3 Đánh giá tình hình phát triển kinh tế trên địa bàn huyện Đoan Hùng ..... 52
iv
2.2.4 Tình hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ...................................................... 57
2.2.5 Đánh giá chung về tình hình phát triển kinh tế trên địa bàn huyện Đoan
Hùng ................................................................................................................. 62
Kết luận chương 2 ......................................................................................................... 66
CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ HUY N ĐOAN HÙNG, TỈNH
PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2022 ......................................................................................... 68
3.1 Quan điểm, mục tiêu và định hướng phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh
Phú Thọ ..................................................................................................................... 68
3.1.1 Quan điểm phát triển kinh tế của huyện Đoan Hùng .............................. 68
3.1.2 Mục tiêu phát triển kinh tế của huyện Đoan Hùng .................................. 68
3.1.3 Định hướng phát triển kinh tế của huyện Đoan Hùng đến năm 2022 ..... 69
3.2 Giải pháp phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng đến năm 2022 .......................... 72
3.2.1 Các nhóm giải pháp chủ yếu.................................................................... 72
3.2.2 Giải pháp phát triển các ngành, lĩnh vực ................................................. 84
Kết luận chương 3 ......................................................................................................... 94
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ....................................................................................... 98
DANH MỤC TÀI LI U THAM KHẢO ...................................................................... 99
v
DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ,HÌNH ẢNH
Hình 2.1 Bản đồ hành chính huyện Đoan Hùng ............................................................ 35
Biểu đồ 2.1 Giá trị tăng thêm theo các ngành kinh tế của huyện Đoan Hùng giai đoạn
2013- 2018 (đơn vị: tỷ đồng) ......................................................................................... 58
Biểu đồ 2.2 Cơ cấu kinh tế huyện Đoan Hùng năm 2013 (theo giá so sánh 2010) ..... 59
Biểu đồ 2.3 Cơ cấu kinh tế huyện Đoan Hùng năm 2015 (theo giá so sánh 2010) ..... 59
Biểu đồ 2.4 Cơ cấu kinh tế huyện Đoan Hùng năm 2018 (theo giá so sánh 2010) ..... 60
Biểu đồ 2.5 Cơ cấu kinh tế tỉnh Phú Thọ năm 2013 (theo giá so sánh 2010) ............... 60
Biểu đồ 2.6 Cơ cấu kinh tế huyện Đoan Hùng năm 2013 (theo giá so sánh 2010) ..... 61
Biểu đồ 2.7 Cơ cấu kinh tế tỉnh Phú Thọ năm 2018 (theo giá so sánh 2010) ............... 61
Biểu đồ 2.8 Cơ cấu kinh tế huyện Đoan Hùng năm 2018 (theo giá so sánh 2010) ...... 62
Biểu đồ 2.9 Tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện Đoan Hùng từ năm 2013 - 2018. .. 64
Hình 3.1 Một mô hình cửa hàng trong điểm du lịch thăm quan trải nghiệm vườn Bưởi
đặc sản. ....................................................................................................................... 92
Hình 3.2 Trải nghiệm hái chè tại Tây Cốc ( Đoan Hùng) ............................................ 93