i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan: Luận văn này là do tôi tự thực hiện và hoàn thiện d i ự h n
d n c a th y i o Tr ơn Đức Toàn. c liệu d n tron đ tài hoàn toàn trun
thực v i thực t c c tài liệu tr ch d n c n u n c r ràn . Nhữn k t luận khoa học
c a luận văn ch a từn đ ợc côn b .
Hà Nội, ngày tháng năm 2019
Tác giả luận văn
Lê Tuấn Nam
ii
LỜI CẢM ƠN
Tác giả xin chân thành cảm ơn Ban i m hiệu, khoa Kinh t và quản lý, Phòngđào tạo
au đại học tr ờn Đại học Th y lợi đã tận tình giảng dạy và iúp đỡ tác giả trong su t
quá trình học tập và hoàn thiện đ tài nghiên cứu này.
Đặc biệt, xin tr n trọn và cảm ơn u ắc đ n th y giáo Tr ơn Đức Toàn đã tận tình
h ng d n iúp đỡ tác giả trong su t quá trình nghiên cứu để hoàn thiện luận văn.
Xin đ ợc cảm ơn Ban i m đ c và c c đ ng chí cán bộ, viên chức Bảo hiểm xã hội thị
xã Phú Thọ đã cun cấp tài liệu và tạo đi u kiện giúp tác giả trong quá trình thực hiện
đ tài.
Xin chân thành cảm ơn c c bạn bè đ ng nghiệp đã iúp đỡ tôi trong su t quá trình thực
hiện đ tài, nhờ đ tác giảm i c đi u kiện hoàn thành luận văn c a mình.
Xin tỏ lòng bi t ơn u ắc đ n ia đình đã chia ẻ độn viên iúp đỡ tác giả trong
quá trình học tập và thực hiện luận văn.
Mặc dù tác giả đã c nhi u c gắng, song bản luận văn này kh tr nh khỏi những hạn
ch , khi m khuy t nhất định nh mon nhận đ ợc sự ch bảo đ n p ch n thành
c a các th y giáo, cô giáo, các bạn bè đ ng nghiệp để đ tài nghiên cứu này đ ợc hoàn
thiện hơn nữa.
Xin trân trọn c m ơn!
Tác giả luận văn
Lê Tuấn Nam
iii
MỤC LỤC
LỜI AM ĐOAN ............................................................................................................. i
LỜI ẢM ƠN ................................................................................................................. ii
DANH MỤ Á BẢNG ............................................................................................. vi
DANH MỤ Á SƠ ĐỒ HÌNH VẼ ........................................................................ vii
DANH MỤ Á TỪ VIẾT TẮT ............................................................................. viii
PHẦN MỞ ĐẦU ............................................................................................................. 1
HƯƠNG 1 TỔNG QUAN LÝ LUẬN VÀ THỰ TIỄN VỀ ÔNG TÁ QUẢN
LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI ....................................................................................... 4
1.1 Tổn quan lý luận v côn t c quản lý thu bảo hiểm xã hội ................................ 4
1.1.1 h i niệm v bảo hiểm xã hội ................................................................. 4
1.1.2 h i niệm quản lý thu bảo hiểm xã hội ................................................. 17
1.1.3 Vai trò nội dun quản lý thu bảo hiểm xã hội ...................................... 18
1.1.4 Các tiêu ch đ nh i k t quả côn t c quản lý thu bảo hiểm xã hội .... 24
1.2 Nhữn nh n t ảnh h ởn đ n côn t c thu bảo hiểm xã hội cấp huyện ........... 29
1.3 Tổn quan thực tiễn v quản lý thu bảo hiểm xã hội tại một địa ph ơn ...... 31
1.3.1 Thực trạn chun v quản lý thu bảo hiểm xã hội cấp huyện ............... 31
1.3.2 inh n hiệm quản lý thu bảo hiểm xã hội một địa ph ơn ............. 31
1.3.3 Nhữn bài học kinh n hiệm đ ợc rút ra cho thị xã Phú Thọ v thu bảo
hiểm ............................................................................................................... 34
1.4 Nhữn côn trình n hiên cứu c liên quan t i đ tài .......................................... 34
HƯƠNG 2 THỰ TRẠNG ÔNG TÁ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM TẠI
BẢO XÃ HỘI THỊ XÃ PHÚ THỌ TỈNH PHÚ THỌ .................................................. 37
2.1 Gi i thiệu chun v cơ quan bảo hiểm thị xã Phú Thọ t nh Phú Thọ ................. 37
2.1.1 Qu trình hình thành và ph t triển ......................................................... 37
2.1.2 ơ cấu bộ m y tổ chức .......................................................................... 37
2.2 Tình hình thực hiện một ch tiêu ch y u c a Bảo hiểm xã hội thị xã Phú Thọ
t nh Phú Thọ .............................................................................................................. 47
iv
2.3 Thực trạn côn t c quản lý thu bảo hiểm tại bảo hiểm xã hội thị xã Phú Thọ
t nh Phú Thọ .............................................................................................................. 48
2.3.1 ôn t c quản lý đ i t ợn tham ia bảo hiểm xã hội ......................... 48
2.3.2 ôn t c quản lý n u n thu bảo hiểm xã hội ........................................ 53
2.3.3 ôn t c quản lý quy trình thu bảo hiểm xã hội ................................... 61
2.3.4 ôn t c quản lý nợ đọn tr n đ n bảo hiểm xã hội .......................... 68
2.3.5 ôn t c thanh tra kiểm tra i m t và hậu kiểm. ............................. 69
2.4 Đ nh i chun tình hình thực hiện thu bảo hiểm tại BHXH thị xã Phú Thọ t nh
Phú Thọ ..................................................................................................................... 71
2.4.1 Nhữn mặt đạt đ ợc .............................................................................. 71
2.4.2 Nhữn t n tại và n uyên nh n .............................................................. 73
t luận ch ơn 2 ......................................................................................................... 76
CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN ÔNG TÁ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM
TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THỊ XÃ PHÚ THỌ TỈNH PHÚ THỌ ............................... 72
3.1 Định h n hoàn thiện côn t c quản lý thu bảo hiểm tại bảo hiểm xã hội thị xã
Phú Thọ t nh Phú Thọ ............................................................................................... 78
3.1.1 c th ch thức và thời cơ c a côn t c quản lý thu bảo hiểm xã hội ... 78
3.1.2 M c tiêu định h n hoàn thiện côn t c quản lý thu bảo hiểm xã hội
tại bảo hiểm xã hội thị xã Phú Thọ .................................................................... 78
3.2 Đ xuất một iải ph p hoàn thiện quản lý thu Bảo hiểm xã hội tại thị xã Phú
Thọ t nh Phú Thọ ...................................................................................................... 80
3.2.1 Hoàn thiện quản lý và mở rộn đ i t ợn tham ia bảo hiểm xã hội ... 80
3.2.2 Hoàn thiện quy trình thu bảo hiểm xã hội ............................................. 83
3.2.3 Đẩy mạnh côn t c thu h i nợ đọn ..................................................... 86
3.2.4 Đẩy mạnh côn t c thôn tin tuyên truy n ........................................... 90
3.2.5 Tăn c ờn côn t c kiểm tra i m t ............................................... 94
3.2.6 N n cao trình độ n u n nh n lực ........................................................ 95
3.2.7 Tăn c ờn cơ ở vật chất ph c v côn t c thu .................................. 98
t luận ch ơn 3 ....................................................................................................... 100
ẾT LUẬN VÀ IẾN NGHỊ ..................................................................................... 102
1. t luận ............................................................................................................ 102
v
2.1. i n n hị đ i v i bảo hiểm xã hội t nh Phú Thọ ...................................... 103
2.2. i n n hị v i bảo hiểm xã hội Việt Nam ................................................. 103
DANH MỤ TÀI LIỆU THAM HẢO .................................................................... 108