VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
NGUYỄN BÁCH VIỆT
GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
VỀ AN TOÀN BỨC XẠ VÀ HẠT NHÂN QUA TRƯỜNG HỢP
VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM
LUẬN VĂN THẠC SĨ
QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
HÀ NỘI, 2019
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
NGUYỄN BÁCH VIỆT
GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
VỀ AN TOÀN BỨC XẠ VÀ HẠT NHÂN QUA TRƯỜNG HỢP
VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM
Ngành: Quản lý Khoa học và Công nghệ
Mã số: 8 34 04 12
HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS. TS. NGUYỄN TUẤN KHẢI
HÀ NỘI, 2019
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan: Luận văn tốt nghiệp này kết quả của quá trình học
tập, nghiên cứu khoa học độc lập và nghiêm túc. Các số liệu, kết quả trích dẫn
trong luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực.
Tác giả
Nguyễn Bách Việt
ii
LỜI CẢM ƠN
Tôi xin chân thành cảm ơn Quý thầy, cô Học viện Khoa học Xã hội, Viện Hàn
lâm Khoa học hội Việt Nam đã tận nh giảng dạy hướng dẫn cho tôi nhiều
kiến thức quý u trong suốt thời gian học tập tại trường. Tôi cũng trân trọng cám
các anh chị em trong Ban Hợp tác quốc tế, Viện NLNTVN đã tạo mọi điều kiện và
giúp đỡ tôi rất nhiều trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn.
Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với PGS. TS. Nguyễn Tuấn
Khải Cục Trưởng Cục An toàn bức xạ và hạt nhân, Bộ Khoa học và Công nghệ đã
tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu hoàn thành luận
văn thạc sỹ này.
Cuối cùng, i xin cảm ơn tất cả những người thân yêu trong gia đình bạn
đã giúp đỡ, khuyến khích động viên i rất nhiều về tình cảm tinh thần để
tôi hoàn thành được luận văn này.
Xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, tháng 8 năm 2019
Tác gi
Nguyễn Bách Việt
iii
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
Chương 1 SỞ LUẬN THỰC TIỄN ĐÁNH GIÁ AN
TOÀN BỨC XẠ, HẠT NHÂN ....................................................................... 5
1.1. Những khái niệm bản về hiệu lực quản nhà nước v
ATBXHN .......................................................................................................... 5
1.2. Những khái niệm cơ bản của an toàn bức xạ và hạt nhân ....................... 9
1.3. Tác động của bức xạ đối với con người và môi trường......................... 15
1.4. Các quy định về an toàn bức xạ và hạt nhân trong QLNN ................... 20
Chương 2 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN NHÀ NƯỚC VỀ
AN TOÀN BỨC XẠ, HẠT NHÂN .............................................................. 35
2.1. Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam Một cơ sở bức xạ đa chức
năng ................................................................................................................ 35
2.2. Đánh giá các chính sách, pháp luật điều chỉnh về ATBXHN ............... 43
2.3. Thành quả và những khó khăn............................................................... 49
Chương 3 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU LỰC QUẢN VỀ
AN TOÀN BỨC XẠ VÀ HẠT NHÂN ......................................................... 54
3.1. Đối với các cơ sở bức xạ và hạt nhân .................................................... 55
3.2. Đối với hệ thống văn bản quy phạm pháp luật ...................................... 56
3.3. Đối với công tác hỗ trợ kỹ thuật ............................................................ 57
3.4. Đối với đội ngũ quản lý ......................................................................... 58
KẾT LUẬN .................................................................................................... 61
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 63