BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
………...../…………. …../….
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
NGUYỄN TRUNG KIÊN
HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN
THỊ XÃ BUÔN HỒ, ĐĂK LĂK
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
ĐĂK LĂK - NĂM 2021
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
………...../…………. …../….
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
NGUYỄN TRUNG KIÊN
HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP XÃ
TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BUÔN HỒ, ĐĂK LĂK
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Mã số: 8 34 04 03
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS. TRẦN THỊ DIỆU OANH
ĐĂK LĂK - NĂM 2021
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là kết quả nghiên cứu độc lập của bản thân.
Các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc và mọi
số liệu nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và kết quả nghiên
cứu là quá trình lao động trung thực của tôi./.
Tác giả Luận Văn
Nguyễn Trung Kiên
LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành được luận văn này tôi đã nhận được rất nhiều sự động
viên, giúp đỡ của nhiều cá nhân và tập thể.
Trước hết, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS. TS Trần Thị Diệu
Oanh - Người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình chỉ bảo, giúp đỡ tôi trong
suốt quá trình nghiên cứu.
Xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Học viện Hành chính, các giảng
viên Khoa sau đại học và các Phòng, Khoa của Học viện Hành chính đã tạo
điều kiện cho tôi trong quá trình học tập.
Xin trân trọng cảm ơn lãnh đạo Hội đồng nhân dân, Ủy Ban Nhân Dân
Thị xã Buôn Hồ; lãnh đạo Đảng ủy, Hội đồng nhân dân các xã, phường trên
địa bàn Thị xã và đồng nghiệp đã tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tôi trong
quá trình thu thập số liệu tại địa phương để tôi hoàn thành Luận văn này.
Xin trân trọng cảm ơn!
Tác giả Luận văn
Nguyễn Trung Kiên
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
Chương 1 .......................................................................................................... 8
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT ............ 8
CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP XÃ ...................................................... 8
1.1. Khái quát chung về Hội đồng nhân dân cấp xã ................................ 8
1.1.1. Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng nhân dân cấp
xã ............................................................................................................... 8
1.1.1.1. Vị trí, vai trò của Hội đồng nhân dân cấp xã .............................. 8
1.1.1.2 Chức năng của Hội đồng nhân dân xã .................................... 9
1.1.1.3. Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân xã ...................... 12
1.1.2. Tổ chức của hội đồng nhân dân cấp xã ...................................... 13
1.1.2.1. Cơ cấu của Hội đồng nhân dân ................................................. 13
1.2. Hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân cấp xã ....................... 15
1.2.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò hoạt động giám sát của Hội đồng
nhân dân cấp xã ..................................................................................... 15
1.2.1.1.Khái niệm, đặcđiểm hoạtđộng giám sát củahộiđồng nhân dân xã cấp
xã ............................................................................................................. 15
1.2.1.2. Đặc điểm hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân cấp xã .. 20
1.2.1.2. Vai trò giám sát của Hội đồng nhân dân xã .............................. 23
1.2.2. Chủ thể, đối tượng giám sát của Hội đồng nhân dân cấp xã .... 23
1.2.2.1. Chủ thể giám sát của Hội đồng nhân dân cấp xã ...................... 23
1.2.2.2. Đối tượng giám sát của Hội đồng nhân dân cấp xã .................. 24
1.2.3. Nội dung, hình thức giám sát của Hội đồng nhân dân cấp xã .. 25
1.2.3.1. Nội dung giám sát của Hội đồng nhân dân cấp xã .................... 25
1.2.3.2. Hình thức giám sát của Hội đồng nhân dân cấp xã .................. 27
1.3. Các yếu tố đảm bảo hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân
cấp xã. ......................................................................................................... 31
1.3.1 Yếu tố chính trị - pháp lý .............................................................. 31
1.3.2. Năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức ................................... 33
1.3.3. Điều kiện vật chất, chi phí ........................................................... 34
1.3.4. Sự ủng hộ, đồng thuận của xã hội .............................................. 34