Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Quản lý cán bộ công chức trong Ngân hàng Nhà nước tỉnh Lào Cai

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

LÊ THỊ THANH HẢI

QUẢN LÝ CÁN BỘ CÔNG CHỨC

TRONG NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC TỈNH LÀO CAI

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN - 2019

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

LÊ THỊ THANH HẢI

QUẢN LÝ CÁN BỘ CÔNG CHỨC

TRONG NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC TỈNH LÀO CAI

Ngành: Quản lý kinh tế

Mã số: 8.34.04.10

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

Người hướng dẫn khoa học: TS. Dương Thị Tình

THÁI NGUYÊN - 2019

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

LỜI CAM ĐOAN

Tác giả xin cam đoan bản luận văn là công trình nghiên cứu khoa học độc

lập của riêng tôi. Các số liệu, thông tin và kết quả nghiên cứu trong luận văn là

trung thực có nguồn gốc rõ ràng và chưa từng được ai công bố trong các công trình

nghiên cứu trước đó.

Thái Nguyên, ngày tháng 06 năm 2019

Tác giả

Lê Thị Thanh Hải

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

LỜI CẢM ƠN

Luận văn là kết quả quá trình học tập, nghiên cứu ở nhà trường, kết hợp với

kinh nghiệm trong quá trình thực tiễn công tác, với sự cố gắng nỗ lực của bản thân.

Với lòng biết ơn chân thành và sâu sắc nhất, tác giả xin trân trọng cảm ơn cô

giáo TS. Dương Thị Tình đã trực tiếp chỉ bảo, hướng dẫn khoa học và giúp đỡ tôi

trong suốt quá trình nghiên cứu, hoàn thành luận văn này. Tác giả xin trân trọng gửi

lời cảm ơn đến các đồng chí lãnh đạo Ngân hàng nhà nước tỉnh Lào Cai đã giúp đỡ

tôi thu thập thông tin, số liệu trong suốt quá trình thực hiện nghiên cứu luận văn.

Mặc dù với sự nỗ lực cố gắng của bản thân, luận văn không tránh khỏi những

thiếu sót. Tôi mong nhận được sự góp ý chân thành của các Thầy Cô, đồng nghiệp

và bạn bè để luận văn được hoàn thiện hơn

Xin trân trọng cảm ơn!

Thái Nguyên, ngày tháng 06 năm 2019

Tác giả

Lê Thị Thanh Hải

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN ........................................................................................................ i

LỜI CẢM ƠN ............................................................................................................. ii

MỤC LỤC ................................................................................................................. iii

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC TỪ VIẾT TẮT ................................................ vi

DANH MỤC CÁC BẢNG ........................................................................................ vii

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ............................................................................ viii

MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1

1. Sự cần thiết của đề tài ............................................................................................. 1

2. Mục tiêu nghiên cứu của luận văn .......................................................................... 2

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ........................................................................... 2

4. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài ................................................................ 2

5. Kết cấu của đề tài .................................................................................................... 3

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CÁN BỘ

CÔNG CHỨC TRONG NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC ........................................... 4

1.1. Một số vấn đề cơ bản về cán bộ công chức ......................................................... 4

1.1.1. Khái niệm cán bộ công chức ............................................................................. 4

1.1.2. Phân loại cán bộ công chức ............................................................................... 4

1.1.3. Chất lượng cán bộ công chức ............................................................................ 6

1.2. Quản lý cán bộ công chức trong Ngân hàng Nhà nước ....................................... 7

1.2.1. Khái lniệm ......................................................................................................... 7

1.2.2. Nội dung Quản lý cán bộ công chức trong Ngân hàng Nhà nước .................... 7

1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý cán bộ công chức ...................................... 11

1.3.1. Nhân tố khách quan ......................................................................................... 11

13.2.Nhân tố chủ quan .............................................................................................. 11

1.4. Kinh nghiệm quản lý cán bộ công chức trong Ngân hàng Nhà nước và

bài học rút ra cho Ngân hàng Nhà nước tỉnh Lào Cai .............................................. 13

1.4.1. Kinh nghiệm quản lý cán bộ công chức trong Ngân hàng Nhà nước

tỉnh Quảng Ninh ........................................................................................................ 13

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

1.4.2. Kinh nghiệm quản lý cán bộ công chức trong Ngân hàng Nhà lnước

chi nhánh tỉnh Thái Nguyên ...................................................................................... 15

1.4.3. Bài học rút ra để quản lý cán bộ công chức trong Ngân hàng Nhà nước

chi nhánh tỉnh Lào Cai .............................................................................................. 17

Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ....................................................... 19

2.1. Các câu hỏi nghiên cứu ...................................................................................... 19

2.2. Các phương pháp nghiên cứu cụ thể .................................................................. 19

2.2.1. Phương pháp thu thập số liệu .......................................................................... 19

2.2.2. Phương pháp xử lý thông tin ........................................................................... 20

2.2.3. Phương pháp phân tích số liệu ........................................................................ 20

Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÁN BỘ CÔNG CHỨC TRONG

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC TỈNH LÀO CAI ...................................................... 23

3.1. Khái quát về Ngân hàng Nhà nước tỉnh Lào Cai ............................................... 23

3.1.1. Quá trình hình thành, phát triển và nhiệm vụ của Ngân hàng Nhà nước

tỉnh Lào Cai ............................................................................................................... 23

3.1.2. Tỉnh hình nhân sự của Ngân hàng Nhà nước tỉnh Lào Cai ............................. 27

3.1.3. Tỉnh hình hoạt động kinh doanh của Ngân hàng Nhà nước tỉnh Lào Cai ...... 27

3.2. Thực trạng quản lý cán bộ công chức trong Ngân hàng Nhà nước

tỉnh Lào Cai .............................................................................................................. 31

3.2.1. Công tác quy hoạch, tuyển dụng cán bộ công chức ........................................ 31

3.2.2. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức ............................................................. 38

3.2.3. Việc sử dụng đội ngũ cán bộ công chức ......................................................... 43

3.2.4. Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá cán bộ công chức ................................ 44

3.2.5. Thực hiện chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thưởng cán bộ công chức .......... 48

3.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý cán bộ công chức trong Ngân hàng

Nhà nước tỉnh Lào Cai .............................................................................................. 50

3.3.1. Nhân tố khách quan ......................................................................................... 50

3.3.2. Nhân tố chủ quan ............................................................................................ 51

3.4. Đánh giá thực trạng quản lý cán bộ công chức trong Ngân hàng Nhà

nước tỉnh Lào Cai ...................................................................................................... 52

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

3.4.1. Những kết quả đạt được .................................................................................. 52

3.4.2. Hạn chế và nguyên nhân ................................................................................. 54

Chương 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CÁN BỘ

CÔNG CHỨC TRONG NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC TỈNH LÀO CAI ............ 57

4.1. Quan điểm và định hướng phát triển chung tại Ngân hàng Nhà nước

tỉnh Lào Cai .............................................................................................................. 57

4.2. Quan điểm và định hướng quản lý cán bộ công chức tại Ngân hàng Nhà

nước tỉnh Lào Cai .................................................................................................... 62

4.2.1. Quan điểm ....................................................................................................... 62

4.2.2. Định hướng...................................................................................................... 64

4.3. Các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý cán bộ công chức cấp tại

NHNN tỉnh Lào Cai .................................................................................................. 66

4.3.1. Nhóm giải pháp về quy hoạch, tuyển dụng ..................................................... 66

4.3.2. Nhóm giải pháp về nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ

công chức .................................................................................................................. 69

4.3.3. Nhóm giải pháp về cơ chế, chính sách sử dụng cán bộ công chức ................. 71

4.3.4. Nhóm giải pháp về kiểm tra, đánh giá cán bộ công chức ............................... 72

4.3.5. Nhóm giải pháp về đãi ngộ ............................................................................. 74

4.4. Kiến nghị, đề xuất .............................................................................................. 75

KẾT LUẬN .............................................................................................................. 77

TÀI LIỆU THAM KHẢO ...................................................................................... 78

PHỤ LỤC ................................................................................................................. 80

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC TỪ VIẾT TẮT

TÊN VIẾT TẮT

TÊN ĐẦY ĐỦ

BHXH

Bảo hiểm xã hội

CNH-HĐH

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

HTNV

Hoàn thành nhiệm vụ

HTTNV

Hoàn thành tốt nhiệm vụ

HTXSNV

Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ

KTXH

Kinh tế xã hội

Ngân hàng

NHNN

Ngân hàng nhà nước

NHCSXH

Ngân hàng chính sách xã hội

TCTD

Tổ chức tín dụng

UBND

Ủy ban nhân dân

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

vii

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 3.1. Tình hình hoạt động kinh doanh của NHNN tỉnh Lào Cai ....................... 27

Bảng 3.2. Số lượng cán bộ công chức được quy hoạch, tuyển dụng sử dụng tại

NHNN tỉnh Lào Cai ............................................................................... 33

Bảng 3.3. Cơ cấu cán bộ công chức theo giới tính được quy hoạch, tuyển dụng,

sử dụng tại NHNN tỉnh Lào Cai ............................................................ 34

Bảng 3.4. Cơ cấu cán bộ công chức theo độ tuổi được quy hoạch, tuyển dụng

sử dụng tại NHNN tỉnh Lào Cai ............................................................ 35

Bảng 3.5. Cơ cấu cán bộ công chức theo trình độ chuyên môn được quy hoạch,

tuyển dụng, sử dụng tại NHNN tỉnh Lào Cai ........................................ 36

Bảng 3.6. Cơ cấu cán bộ công chức theo trình độ lý luận chính trị được quy

hoạch, tuyển dụng, sử dụng tại NHNN tỉnh Lào Cai ............................. 36

Bảng 3.7. Kết quả điều tra về công tác quy hoạch và tuyển dụng cán bộ công

chức tại NHNN tỉnh Lào Cai ................................................................. 37

Bảng 3.8. Tình hình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức tại NHNN tỉnh Lào Cai........ 40

Bảng 3.9. Số lượng cán bộ công chức được đào tạo, bồi dưỡng tại NHNN tỉnh

Lào Cai ................................................................................................... 40

Bảng 3.10. Kết quả điều tra về công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức tại

NHNN tỉnh Lào Cai ............................................................................... 42

Bảng 3.11. Kết quả điều tra về sử dụng cán bộ công chức tại NHNN tỉnh Lào Cai ....... 43

Bảng 3.12. Kết quả đánh giá cán bộ công chức tại NHNN tỉnh Lào Cai ................. 45

Bảng 3.13. Kết quả điều tra về đánh giá, giám sát cán bộ công chức tại NHNN

tỉnh Lào Cai ............................................................................................ 46

Bảng 3.14. Kết quả đánh giá cán bộ công chức tại NHNN tỉnh Lào Cai ................. 48

Bảng 3.15. Kết quả điều tra về chế độ lương đãi ngộ cán bộ công chức tại

NHNN tỉnh Lào Cai ............................................................................... 49

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

viii

DANH MỤC SƠ ĐỒ

Sơ đồ 3.1. Cơ cấu tổ chức của NHNN tỉnh Lào Cai ....................................... 26

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

MỞ ĐẦU

1. Sự cần thiết của đề tài

Trong công cuộc đổi mới, công nghiệp hóa hiện đại hóa và hội nhập kinh tế

quốc tế, đội ngũ cán bộ công chức là nguồn nhân lực quan trọng của bộ máy nhà

nước từ Trung ương đến địa phương là cầu nối giữa Đảng, Nhà nước và quần

chúng nhân dân là những người trực tiếp thực thi các hoạt động quản lý nhà nước

từ việc hoạch định chính sách, xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật đến

tuyên truyền, phổ biến chính sách, triển khai thực hiện và kiểm tra thanh tra việc

thực hiện chính sách. Năng lực trách nhiệm, tinh thần làm việc của công chức có

ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị. Vì

vậy, mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ công chức có số lượng cơ cấu hợp lý, đủ

trình độ, năng lực và phẩm chất thi hành công vụ, phục vụ nhân dân và đất nước là

hoàn toàn cấp thiết. Việc xây dựng và bổ nhiệm và hoàn thiện các văn bản pháp

luật về chức danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ quản lý cán bộ công chức. Xây dựng đội

ngũ cán bộ công chức hợp lý gắn với vị trí việc làm trên cơ sở xác định rõ chức

năng nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị. Với vai trò như vậy việc phát triển và

quản lý tốt cán bộ công chức luôn được Chính phủ các nước quan tâm với chiến

lược, chủ trương, chương trình khác nhau.

Tại Ngân hàng Nhà nước tỉnh Lào Cai, trong những năm gần đây, cùng với

sự phát triển kinh tế xã hội, công tác quản lý cán bộ công chức đã đạt được nhiều

kết quả cao, đội ngũ cán bộ công chức được xây dựng cả về số lượng và chất

lượng, từng bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong Ngân hàng Nhà nước. Tuy

nhiên, việc xây dựng và phát triển cán bộ công chức trong Ngân hàng Nhà nước

đã và đang đặt ra nhiều vấn đề mới, cần quản lý tốt để thích ứng tốt hơn, hiệu quả

cao hơn với đặc thù của Ngân hàng Nhà nước trong bối cảnh hội nhập quốc tế.

Xác định được quản lý cán bộ công chức là một trong các nhiệm vụ trọng tâm cơ

bản, có ý nghĩa quyết định tới kết quả cải cách hành chính và hiệu quả công việc,

đáp ứng yêu câu về quản lý nhân lực trong giai đoạn hiện nay.

Do đó, tôi chọn đề tài “Quản lý cán bộ công chức trong Ngân hàng Nhà

nước tỉnh Lào Cai" làm luận văn thực tập tốt nghiệp của mình.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

2. Mục tiêu nghiên cứu của luận văn

2.1. Mục tiêu chung

Phân tích thực trạng quản lý cán bộ công chức trong Ngân hàng Nhà nước

tỉnh Lào Cai và đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý

cán bộ công chức trong thời gian tới.

2.1. Mục tiêu cụ thể

- Đề tài nghiên cứu những vấn đề cơ bản lý luận và thực tiễn về quản lý cán

bộ công chức trong Ngân hàng Nhà nước, từ đó thấy rõ tầm quan trọng của đội ngũ

cán bộ công chức trong hoạt động Ngân hàng Nhà nước.

- Phân tích thực trạng quản lý cán bộ công chức trong Ngân hàng Nhà nước

tỉnh Lào Cai, đánh giá thành công, hạn chế còn tồn tại, tìm ra nguyên nhân chủ quan

và khách quan của những hạn chế đó.

- Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý cán bộ công chức trong

Ngân hàng Nhà nước tỉnh Lào Cai. Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam,

Chính phủ.

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Quản lý cán bộ công chức trong Ngân hàng Nhà

nước tỉnh Lào Cai.

- Phạm vi nội dung nghiên cứu: Các nội dung liên quan đến quản lý cán bộ

công chức trong Ngân hàng Nhà nước tỉnh Lào Cai.

- Phạm vi không gian: tại Ngân hàng Nhà nước tỉnh Lào Cai.

- Thời gian nghiên cứu: Nghiên cứu thực trạng giai đoạn 2016 - 2018. Đề xuất

giải pháp đến năm 2025.

4. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

Ý nghĩa khoa học: Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận và thực tiễn cơ bản về

quản lý cán bộ công chức, Ngân hàng Nhà nước. Phân tích, đánh giá thực trạng

quản lý cán bộ công chức trong Ngân hàng Nhà nước tỉnh Lào Cai trong thời gian

qua. Từ đó đưa ra một số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản

lý cán bộ công chức trong thời gian tới.

Ý nghĩa thực tiễn: Đã có rất nhiều công trình nghiên cứu về quản lý cán bộ

công chức nhưng chưa có công trình nào nghiên cứu về quản lý cán bộ công chức

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

trong Ngân hàng Nhà nước tỉnh Lào Cai. Luận văn là tài liệu tham khảo tốt cho lãnh

đạo Ngân hàng Nhà nước trong việc xây dựng chính sách phù hợp nhằm nâng cao

hiệu quả công tác quản lý cán bộ công chức trong thời gian tới. Luận văn cũng là

tài liệu tham khảo cho các lĩnh vực giảng dạy, học tập nghiên cứu về quản lý cán bộ

công chức.

5. Kết cấu của đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được

trình bày gồm 4 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý cán bộ công chức trong Ngân

hàng Nhà nước.

Chương 2: Phương pháp nghiên cứu

Chương 3: Thực trạng quản lý cán bộ công chức trong Ngân hàng Nhà

nước tỉnh Lào Cai.

Chương 4: Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý cán bộ công chức trong

Ngân hàng Nhà nước tỉnh Lào Cai.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ l

QUẢN LÝ CÁN BỘ CÔNG CHỨC TRONG NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC

1.1. lMột lsố lvấn lđề lcơ lbản lvề lcán lbộ lcông lchức trong ngân hàng nhà nước l

1.1.1. lKhái lniệm lcán lbộ lcông lchức

Cán lbộ llà lcông ldân lViệt lNam, lđược lbầu lcử, lphê lchuẩn, lbổ lnhiệm lgiữ lchức lvụ,

lchức ldanh ltheo lnhiệm lkỳ ltrong lcơ lquan lcủa lĐảng lcộng lsản lViệt lNam, lNhà lnước, ltổ

lchức lchính ltrị lxã lhội lở ltrung lương, ltỉnh, lthành lphố ltrực lthuộc ltrung lương l(sau lđây lgọi

lchung llà lcấp ltỉnh), lở lhuyện, lquận, lthị lxã, lthành lphố lthuộc ltỉnh l(sau lđây lgọi lchung llà

lcấp lhuyện), ltrong lbiên lchế lvà lhưởng llương ltừ lngân lsách lnhà lnước l(Luật lCán lbộ lcông

Theo lNghị lđịnh lsố l06/2010/ND-CP lban lhành lngày l25 ltháng l10 lnăm l2010 lquy

lchức, l2008, ltr1) l[15].

lđịnh lnhững lngười llà lcông lchức: l“Công lchức llà lcông ldân lViệt lNam, lđược ltuyển ldụng,

lbổ lnhiệm lvào lngạch, lchức lvụ, lchức ldanh ltrong lbiên lchế, lhưởng llương ltừ lngân lsách

lnhà lnước lhoặc lđược lđảm lbảo lquỹ llương lcủa lđơn lvị lsự lnghiệp lcông llập ltheo lquy lđịnh

ltại lnghị lđịnh: lcác lcơ lquan lcủa lĐảng lcộng lsản lViệt lNam, lVăn lphòng lchủ ltịch lnước,

lVăn lphòng lQuốc lhội, lKiểm ltoán lnhà lnước, lBộ, lcơ lquan lngang lbộ lvà lcác ltổ lchức lkhác

ldo lChính lphủ, lThủ ltướng lChính lphủ lthành llập; lCơ lquan lhành lchính lcấp lhuyện; lHệ

lthống lToàn lán lnhân ldân; lHệ lthống lViện lkiểm lsoát lnhân ldân; lCơ lquan lcủa ltổ lchức

lchính ltrị lxã lhội; lCơ lquan, lđơn lvị lcủa lquân lđội lnhân ldân lvà lCông lan lnhân ldân; lBộ

lmáy llãnh lđạo, lquản llý lđơn lvị lsự lnghiệp lcông llập”.

1.1.2. lPhân lloại lcán lbộ lcông lchức

1.1.2.1. lPhân lloại lcán lbộ lcông lchức ltheo lngạch

Ngạch llà ltên lgọi lthể lhiện lthứ lbậc lvề lnăng llực lvà ltrình lđộ lchuyên lmôn,

lnghiệp lvụ lcủa lcông lchức. lNgạch llà lmột ldấu lhiệu lđặc lthù lcủa lcán lbộ, lcông lchức.

lBất lcứ lmột lngười lcán lbộ lnào lsau lkhi lđược ltuyển ldụng lchính lthức lđều lđược lxét

lvào lngạch lnhất lđịnh. lCăn lcứ lvào lquá ltrình lđào ltạo, lkhả lnăng lchuyên lmôn lnghiệp

lvụ lđể lphân lloại lcán lbộ lcông lchức ltheo lngạch lkhác lnhau lvà lcó lchức ldanh ltiêu

lchuẩn lriêng. lNgười lcán lbộ lcông lchức lmuốn lnhập lngạch lhoặc llên lngạch lcao lhơn

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lphải lđược lxét lchọn lvà lqua lthi ltuyển.

Căn lcứ lđể lxếp lngạch lđối lvới lcán lbộ lcông lchức lchủ lyếu llà ldo lnăng llực lchuyên

lmôn lthể lhiện lqua lvăn lbản lbằng lphản lánh lqua lđào ltạo: lnhư lngười lkhông lđược lđào ltạo

lchính lquy lđược ltuyển lvào llàm lcông lviệc lgiản lđơn lthì lxếp lvào lngạch lnhân lviên,

lnhững lngười lđược lđào ltạo lbậc ltrung lhọc lthì lxếp lngạch lcán lsự, lcòn lchuyên lviên lđòi

Người lcông lchức lthuộc lmột lngạch lnhất lđịnh lnếu lkhông lđược lđào ltạo lđể lnâng

lhỏi lcán lbộ lphải lđào ltạo ltừ ltrình lđộ lđại lhọc ltrở llên.

llên ltrình lđộ lcao lhơn lthì lsẽ lmãi lgiữ lnguyên lngạch lđó. lMuốn lchuyển lnâng lngạch lcao

lhơn lthì lngười lcán lbộ lcông lchức lphải lcó lvăn lbằng lcao lhơn lvà lphải lđáp lứng lđầy lđủ

lđiều lkiện ltiêu lchuẩn lđể ltham ldự lkỳ lthi lnâng lngạch lnhư lchuyên lviên lcao lcấp lvà ltương

1.1.2.2. lPhân lloại lcán lbộ lcông lchức ltheo lbậc

Mỗi lngạch llại lchia lthành lnhiều lbậc. lBậc llà lcác lthứ lhạng ltrong lmột lngạch. lNếu

lđương, lchuyên lviên lchính lvà ltương lđương, lcán lsự lvà ltương lđương, lnhân lviên.

lchuyển lngạch lphải lđược lđào ltạo, lthi ltuyển lthì lnâng lbậc ltrong lphạm lvi lngạch lchỉ lphụ

lthuộc lvào lthâm lniên lcông ltác, lkết lquả lcông lviệc lvà lkỷ lluật lcông lchức. lNgười lcán lbộ

lcông lchức lkhi lđược lnâng lbậc lkhông lphải lthi ltuyển, lcũng lkhông lđòi lhỏi lquá ltrình lđào

ltạo lthể lhiện lvăn lbằng, lnếu lhoàn lthành lnhiệm lvụ lđược lgiao, lkhông lvi lphạm lkỷ lluật lvà

lquy lchế lthì lcứ lđến lthời lgian lấn lđịnh lhọ lsẽ lđược lnâng llên lbậc ltiếp ltheo. lTuy lnhiên,

lnhững lcán lbộ lcông lchức lcó lcống lhiến lxuất lsắc lnhiệm lvụ, lđáp lứng lđủ lđiều lkiện lthì lcó

lthể lxem lxét lnâng lbậc ltrước lthời lhạn lhoặc lvượt lbậc. lCán lbộ lcông lchức lcũng lcó lthể

lđược lchuyển lngạch lnhưng ltheo lthâm lniên lcông ltác lthì lhọ lvẫn ltiếp ltục lđược lnâng lbậc.

lBởi lvậy lsố lbậc lcủa lmỗi lngạch lphải lđược ltính lđến lyếu ltố lđảm lbảo lcho lmột lcán lbộ

lcông lchức lnếu lsuốt lquá ltrình lcông ltác lchỉ lgiữ lmột lngạch lđó lvẫn lluôn lđược lnâng lbậc

lđúng lniên lhạn lcho lđến lkhi lhưởng lchế lđộ lBHXH. lThông lthường lngười lta lsắp lxếp

lcông lchức lngạch lthấp lcó lnhiều lbậc lthì lngười lgia lnhập lngạch lthì lsuốt lquá ltrình lcông

ltác lgiữ lnguyên lngạch lđó lthì lrất ldài lnên lphải lcó lnhiều lbậc lđể lhọ lcó lthể llên llương,

lkhông ldẫn lđến ltình ltrạng lđội lkhung, lvượt lkhung lcủa lngạch, lkhông lkhuyến lkhích

lcông lchức lphấn lđấu. lNgược llại lkhi lcán lbộ lcông lchức lgia lnhập lngạch lcao lthì lthường

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

ltuổi lđời lđã llớn lthời lgian lcòn llại lngắn lnên lcần lsố lbậc lít lhơn.

1.1.3. lChất llượng lcán lbộ lcông lchức

Chất llượng llà lmột lphạm ltrù ltrừu ltượng, lmang ltính lchất lđịnh ltính lvà lkhó lđịnh

llượng, ldưới lmỗi lcách ltiếp lcận lkhác lnhau lthì lquan lhệ lvề lchất llượng lcũng lkhác lnhau.

lHiện lnay, lcó lrất lnhiều lkhái lniệm lkhác lnhau lvề lchất llượng. lTheo ltừ lđiển lBách lKhoa

lViệt lNam: l“Chất llượng llà lmột lphạm ltrù ltriết lhọc lbiểu lthị lnhững lthuộc ltính lbản lchất

lcủa lsự lviệc, lchỉ lrõ lnó llà lcái lgì, ltính lổn lđịnh ltương lđối lcủa lsự lvật lvà lphân lbiệt lnó lvới

lsự lvật lkhác. lChất llượng llà lđặc ltính lkhách lquan lcủa lsự lvật, lbiểu lthị lra lbên lngoài lqua

lcác lthuộc ltính. lChất llượng lcủa lsự lvật, lhiện ltượng lbiểu lthị ltrình lđộ lphát ltriển lcủa lnó,

lchất llượng lcàng lcao lthì lmức lđộ lphát ltriển lcủa lsự lvật lcàng llớn”. lTrong lbối lcảnh lhội

lnhập lkinh ltế lquốc ltế lvà lđẩy lmạnh lCNH-HĐH, lyêu lcầu lvề lchất llượng lcán lbộ lcông

lchức lcàng lcao, lđòi lhỏi lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lkhông lnhững lcó ltrình lđộ, lphẩm lchất

ltheo lyêu lcầu lmà lcòn lgương lmẫu, lđi ltiên lphong lvề llý lluận lvà lthực ltiễn, lchấp lhành

lnghiêm lchủ ltrương, lđường llối lcủa lĐảng lvà lNhà lnước. lKhi lnói lvề lchất llượng lcán lbộ

lcông lchức llà lnói lđến lnhững ltổng lthể lnhững lphẩm lchất lvà lnăng llực lcủa lngười lcán lbộ

lcông lchức, lnhững lphẩm lchất lvà lnăng llực lthể lhiện lkhả lnăng lvà lkết lquả lhoàn lthành

lnhiệm lvụ lmà lhọ lcó lthẩm lquyền lphân lcông ltheo lluật lđịnh. lKhi lnghiên lcứu lvề lchất

Thứ lnhất, lphẩm lchất lgiá ltrị lcủa lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lbao lgồm: lkiến lthức,

llượng lcán lbộ lcông lchức, lcần lxét ldưới lcác lđặc ltính lsau:

lnăng llực, lcác lkỹ lnăng, lphẩm lchất lđạo lđức, lsức lkhỏe. lĐó llà ltổng lhợp lcác lyếu ltố

lchuyên lmôn lđược lđào ltạo, lkinh lnghiệm llàm lviệc, lnăng lkhiếu lcá lnhân, lyếu ltố ltiềm

Hai llà, lkhả lnăng lhoàn lthành ltốt lchức ltrách, lnhiệm lvụ lđược lgiao. lỞ lkhía lcạnh

lnăng lđể lnâng lcao lkhả lnăng llàm lviệc. l

lnày, lđó llà lsự lđánh lgiá lcủa lcơ lquan lquản llý lvà lđối ltượng lphục lvụ lnơi lcán lbộ lcông lchức

Từ lnhững lphân ltích ltrên, lcó lthể lhiểu lchất llượng lcán lbộ lcông lchức llà lchỉ ltiêu

lcông ltác. l

ltổng lhợp lchất llượng ltừng lcán lbộ lcông lchức, lthể lhiện lphẩm lchất lchính ltrị, lđạo lđức, llối

lsống, ltrình lđộ, lnăng llực, lkỹ lnăng lcông ltác, lchất llượng lvà lhiệu lquả lthực lhiện lnhiệm lvụ

lđược lphân lcông lcủa lmỗi lcông lchức lcũng lnhư lcơ lcấu lhợp llý lvề lđộ ltuổi, lvề lngạch lvà lsố

llượng lđội lngũ lcông lchức lbảo lđảm lthực lhiện lchức lnăng lnhiệm lvụ lđược lgiao. lChất

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

llượng lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức llà lđặc ltính lbên ltrong lcủa lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức

lcó lđược ldo lquá ltrình ltích llũy ltrong lthực ltế, ltrong lđào ltạo, lđáp lứng lyêu lcầu lcủa lcông

lviệc ltrong lnhững lđiều lkiện lcụ lthể.

1.2. lQuản llý lcán lbộ lcông lchức ltrong lNgân lhàng lNhà lnước

1.2.1. lKhái lniệm

Từ lnhững lkhái lniệm lvề lcán lbộ lcông lchức lnhư ltrên, ltác lgiả lcho lrằng: lQuản llý

lcán lbộ lcông lchức ltrong lNgân lhàng lNhà lnước llà lsự ltác lđộng lcó ltổ lchức lvà lbằng lpháp

lluật lcủa lnhà lnước lđối lvới lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lNgân lhàng lNhà lnước lvì lmục ltiêu

lbảo lvệ lvà lphát ltriển lNgân lhàng lNhà lnước ltheo lđịnh lhướng lđã lđịnh. lViệc lquản llý lđội

lngũ lcán lbộ lcông lchức lmang ltính lnhà lnước lthông lqua lthể lchế lquản lý lnhà lnước. lThể

lchế lquản llý lcủa lnhà lnước llà lhệ lthống lcác lquy lphạm, lchuẩn lmực lđược lban lhành ldưới

ldạng lvăn lbản lpháp lluật lđể lquy lđịnh lhướng ldẫn lthực lhiện lcác lnội ldung lquản llý lcán lbộ

lcông lchức lmột lcách lđồng lnhất. lThông lqua lthể lchế lquản llý lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức

lcó lthể ltiến lhành lviệc lxây ldựng, lphát ltriển lvà lquản llý lcán lbộ lcông lchức lđáp lứng lyêu

lcầu ltừng lgiai lđoạn lphát ltriển. lQuản llý lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lnhằm ltạo lra lđội lngũ

lcán lbộ lcông lchức lđáp lứng lđược lyêu lcầu lnhiệm lvụ lcủa ltổ lchức.

1.2.2. lNội ldung lQuản llý lcán lbộ lcông lchức ltrong lNgân lhàng lNhà lnước

1.2.2.1. lCông ltác lquy lhoạch, ltuyển ldụng lcán lbộ lcông lchức

Quy lhoạch lcán lbộ lcông lchức llà lnội ldung lchủ lyếu lcủa lcông ltác ltổ lchức, llà lquá

ltrình lthực lhiện lđồng lbộ lcác lchủ ltrương, lbiện lpháp lđể ltạo lnguồn lvà lxây ldựng lđội lngũ

lcán lbộ lcông lchức ltrên lcơ lsở ldự lbáo lnhu lcầu lcán lbộ lcông lchức lnhằm lđảm lbảo lhoàn

lthành lnhiệm lvụ lchính ltrị, lcông lviệc lđược lgiao. lXây ldựng lquy lhoạch llà lcông lviệc

lthường lxuyên lvà lquan ltrọng, lđây llà lquy ltrình lquen lthuộc lđang lthực hiện lhàng lnăm.

lQuy lhoạch ltốt, lđảm lbảo ltính lkhoa lhọc lvà lphù lhợp lvới lthực ltế lkhách lquan lthì lgóp

lphần lcho lsự lphát ltriển, lngược llại lsẽ lgây llãng lphí. lQuy lhoạch lcán lbộ lcông lchức llà lquá

ltrình lthực lhiện lđồng lbộ lchủ ltrương, lbiện lpháp ltạo lnguồn lđể lxây ldựng lđội lngũ, lsắp

lxếp lxây ldựng lđội lngũ lcông lchức, lbố ltrí llập lkế lhoạch ltrong ldài lhạn, llà lsự lsắp lxếp lđội

lngũ lcán lbộ lcông lchức lđang llàm ltrong lcác lcơ lquan lhành lchính lhoặc lnguồn ldự lbị lnhằm

lđảm lbảo lchủ lđộng lnguồn lnhân llực lcho lchất llượng, llấp lchỗ ltrống ltrong lcác lcơ lquan

lhành lchính lhay lthay lthế lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lđương lnhiệm lnhằm lđảm lbảo lthực

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lhiện ltốt lnhiệm lvụ ltrong lthời lgian lnhất lđịnh. l

Nói lđến lquy lhoạch lkhông lchỉ lnói ltới lviệc llập lkế lhoạch lchung lmà lphải lxác lđịnh

lrõ lyêu lcầu lcăn lcứ, lphạm lvi, lnội ldung, lphương lpháp ltiến lhành lquy lhoạch, lđây llà lquá

ltrình lđồng lbộ lmang ltính lkhoa lhọc. lCăn lcứ lđể ltiến lhành lquy lhoạch lgồm: lnhiệm lvụ

lchính lcủa lngành, lđịa lphương, lcơ lquan, lđịa lphương. lHệ lthống ltổ lchức lhiện lcó, ldự lbáo

lmô lhình ltổ lchức ltrong lthời lgian ltiếp ltheo, ltiêu lchuẩn lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức ltrong

lthời lkỳ lquy lhoạch, lthực ltrạng lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức. l lPhạm lvi lquy lhoạch lcán lbộ

lcông lchức lđược lxây ldựng lcho lthời lgian l5 lnăm, l10 lnăm. lRà lsoát, lđiều lchỉnh, lbổ lsung

lhàng lnăm lcho lphù lhợp lvới lyêu lcầu lnhiệm lvụ. lĐối ltượng lquy lhoạch llà lcán lbộ lcông

lchức ltừng lcấp, ltừng lngành, ltừng lđịa lphương. lCó lquy lhoạch lcán lbộ lcông lchức lquản llý

lvà lchuyên lviên. lNgoài lra, lcòn lcó lquy lhoạch lđể ltạo lnguồn, ltrong lđó lchú ltrọng lđể lxây

ldựng lquy lhoạch, lcó lkế lhoạch lđào ltạo, lbồi ldưỡng lnhân ltài, lbồi ldưỡng lđội lngũ lcán lbộ

lcông lchức lcó lthành ltích lxuất lsắc. lNội ldung lquy lhoạch llà lnhững lyêu lcầu lvề lphẩm lchất

lchính ltrị lvà lnăng llực lđối lvới ltừng lgiai lđoạn. lXây ldựng lquy lhoạch lđội lngũ lcán lbộ

lcông lchức lđược lxây ldựng ltoàn ldiện: lquy lhoạch lvề ltrình lđộ, lquy lhoạch lvề lcán lbộ,

Công ltác ltuyển ldụng lphải lđược lcăn lcứ ltrên lcông lviệc, lxuất lphát ltừ lnhững lnhiệm

llãnh lđạo, lquản llý, lquy lhoạch ltheo lcơ lcấu lđộ ltuổi, lgiới ltính, lsố llượng lnhân llực. l

lvụ lsao lcho lphù lhợp, ltránh ltình ltrạng lthiếu lcán lbộ lcông lchức, lquá ltải lcông lviệc lnhưng

lkhông llãng lphí. lNếu ltuyển ldụng lthừa lhoặc lthiếu lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lđều lảnh

lhưởng lxấu lđến lviệc lhoàn lthành lnhiệm lvụ ltại lđơn lvị. lTuyển ldụng llà lquá ltrình ltìm lkiếm,

lthu lhút lđể lchọn lra lnhững lứng lcử lviên lphù lhợp lvới lyêu lcầu lvị ltrí lcông lviệc. lTuyển lchọn

llà lquá ltrình lsàng llọc, lđánh lgiá lđược ltiến lhành lsau lgiai lđoạn ltuyển ldụng ldựa lvào lnhững

lkinh lnghiệm, llý llịch, lhoàn lcảnh, lđể lđưa lra lquyết lđịnh lchọn lđúng lngười lvào lvị ltrí lcần

ltuyển. lSử ldụng lcán lbộ lcông lchức lđược ltuyển ldụng llà lnội ldung lquan ltrọng lcủa lphát

ltriển lđội lngũ lvì ltừ lđó lmang lđến lcác lmục ltiêu lđề lra ltrong lquá ltrình lphát ltriển lkinh ltế lxã

lhội. lChính lvì lvậy, lphương lthức ltuyển ldụng lvà lsử ldụng lđịnh lhướng lcho lviệc lsử ldụng lvà

1.2.2.2. lĐào ltạo, lbồi ldưỡng lcán lbộ lcông lchức

Đào ltạo, lbồi ldưỡng lcán lbộ lcông lchức lđược lxác lđịnh llà lmột lnhiệm lvụ lthường

lphát ltriển lđội lngũ lcả lvề lsố llượng lvà lchất llượng lcủa ltổ lchức.

lxuyên lcó lý lnghĩa lquan ltrọng, lgóp lphần lquan ltrọng ltích lcực ltrong lviệc lnâng lcao ltrình

lđộ lchuyên lmôn, lnăng llực lcông ltác, lchất llượng lvà lhiệu lquả llàm lviệc lcủa lcông lchức,

lhướng ltới lmục ltiêu ltạo lđược lsự lthay lđổi lvề lchất llượng ltrong lthực lthi lnhiệm lvụ

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lchuyên lmôn. lĐào ltạo lbồi ldưỡng lcán lbộ lcông lchức llà lquá ltrình ltrang lbị lcho lcán lbộ

lcông lchức lkiến lthức, lkỹ lnăng lcần lthiết ltrước lhết llà lnhững lkiến lthức lvề lnhà lnước,

lpháp lluật, lkiến lthức lchuyên lmôn, lkỹ lnăng, lphương lpháp lthực lhiện lnhiệm lvụ lcông lvụ,

lgóp lphần lthực lhiện lnhiệm lvụ, lgóp lphần lxây ldựng lđội lngũ lcông lchức lchuyên lnghiệp

lcó lđủ lnăng llực lxây ldựng lnền lhành lchính ltiên ltiến. lMục lđích lcủa lviệc lđào ltạo lbồi

ldưỡng lnhằm lhướng ltới lcác lmục ltiêu lcụ lthể: lphục lvụ ltrực ltiếp lcông ltác lquy lhoạch lđội

lngũ lcán lbộ lcông lchức, lviệc lđào ltạo lbồi ldưỡng lkhông lnhững lcho lhiện ltại lmà lcòn ltạo

lnguồn lcho ltương llai, lđáp lứng lyêu lcầu lcủa lđổi lmới. lMặt lkhác, lđào ltạo lđể lđáp lứng lđủ

Trong lbối lcảnh lmới lcủa lthế lgiới lvà lkhu lvực lvà ltrong lnước, lviệc lđào ltạo lbồi

ltiêu lchuẩn lquy lđịnh lđối lvới ltừng lngạch lbậc.

ldưỡng lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lđòi lhỏi lphải lđược lthay lđổi lnhận lthức lsâu lsắc, ltoàn

ldiện lhướng ltới lhình lthành lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lcó ltrình lđộ lcao, lđáp lứng lyêu lcầu

lcủa lsự lnghiệp lCNH-HĐH. lTrong lnền lkinh ltế lthị ltrường, lnội ldung ltính lchất lcông lviệc

lcó lnhiều lthay lđổi lđột lbiến, lviệc lbám lsát lchương ltrình lvà ltiêu lchuẩn lcủa lđội lngũ lcán

lbộ lcông lchức lthay lđổi ltheo lhội lnhập lcần lrèn lluyện lkỹ lnăng lthực lhành, lgiao ltiếp, lứng

lxử ltrong lcông ltác llà lyêu lcầu lcần lthiết. lĐào ltạo lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lnâng lcao

ltrình lđộ lquản llý lnhà lnước lvì lcán lbộ lcông lchức llà lnhững lngười lthừa lhành lquyền llực

lcủa lnhà lnước, lvai ltrò lquản llý lđối lvới lcán lbộ lcông lchức lcó lvai ltrò lquan ltrọng lđối lvới

lsự lphát ltriển lcủa lđịa lphương. lViệc lđào ltạo lbồi ldưỡng lcần lbám lsát lthực ltế lcủa ltỉnh,

1.2.2.3. lViệc lsử ldụng lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức

Chính lsách lbố ltrí, lsử ldụng lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức llà ltổng lthể lcác lquan lđiểm,

lngành, ltừng llĩnh lvực, lvị ltrí lcông ltác lcủa lcán lbộ lcông lchức.

lphương lhướng lmục ltiêu lvà lgiải lpháp lnhằm lsắp lxếp lbố ltrí, lsử ldụng lđội lngũ lcán lbộ

lcông lchức lmột lcách lkhoa lhọc lnhằm lphát lhuy lnăng llực, lsở ltrường lđể lđội lngũ lcán lbộ

lcông lchức lhoàn lthành ltốt lnhiệm lvụ lđược lgiao. lChính lsách lbố ltrí lsử ldụng llà lmột ltrong

lnhững lyếu ltố ltạo lđộng llực lnhư lcông lviệc lcần lthực lhiện, ltrách lnhiệm lvà lcơ lhội lphát

ltriển. lViệc llựa lchọn lbố ltrí lsử ldụng lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lhợp llý lsẽ lphát lhuy lhiệu

lquả lhoạt lđộng lcủa ltổ lchức lđó. lViệc lsử ldụng lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lcần lxem lxét,

lsử ldụng lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lphải lkịp lthời, lđúng lngười, lđúng lviệc, lđảm lbảo lsự

lđoàn lkết, lthống lnhất ltrong lcơ lquan, lđơn lvị lgắn lvới lviệc lsử ldụng lđội lngũ lcán lbộ lcông

lchức lvới lviệc lquản llý ltốt lđội lngũ, lthường lxuyên lbồi ldưỡng lđộng lviên, lkhuyến lkhích

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lnhững lngười lcó lnăng llực lphẩm lchất ltốt ltích lcực lphấn lđấu lhọc ltập, ltu ldưỡng ltrở lthành

lngười lkế lcận, ldự lnguồn. lSử ldụng lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lhợp llý lsẽ lgóp lphần lcủng

1.2.2.4. lCông ltác lkiểm ltra, lgiám lsát, lđánh lgiá lcán lbộ lcông lchức

Giám lsát, lkiểm ltra, lđánh lgiá lkịp lthời lphát lhiện lvà lchấn lchỉnh lnhững ltồn ltại lhạn

lcố lniềm ltin lcủa lnhân ldân lvào lcơ lquan lquản llý lnhà lnước.

lchế, lsai lphạm lvề lchuyên lmôn, lquy ltrình lcông ltác lquản llý lđối lvới lmỗi lđội lngũ lcán lbộ

lcông lchức lcó lvai ltrò lquan ltrọng. lĐánh lgiá lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức llà lcơ lở lđể lđào

ltạo lvà lsử ldụng lhợp llý lđội lngũ, ltạo lđộng llực lmạnh lmẽ, lđộng lviên lđội lngũ lcán lbộ lcông

lchức lcống lhiến lsức llực, ltrí ltuệ, lhoàn lthành ltốt lnhiệm lvụ lđược lgiao. lĐánh lgiá lnhận lxét

lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lthiếu lchính lxác ldẫn lđến lviệc lsử ldụng lđội lngũ lcán lbộ lcông

lchức lmột lcạch ltùy ltiện, lkhông lhợp llý. lDo lđó, lviệc lđánh lgiá lnhận lxét lđội lngũ lcán lbộ

lcông lchức lphải lđược lthống lnhất lvới lphương lpháp lđúng lđắn, lkhoa lhọc. lĐể lđánh lgiá

lnhận lxét lđúng, lphải lđặt lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức ltrong lcác lmối lquan lhệ lcụ lthể. lĐối

llà lmối lquan lhệ lvới lchủ ltrương, lđường llối lcủa lĐảng, lchính lsách lpháp lluật lcủa lnhà

lnước, lnhiệm lvụ lhoàn lcảnh, lđiều lkiện llàm lviệc. lĐánh lgiá lnhận lxét lđội lngũ lcán lbộ

lcông lchức lphải lthật lsự lkhoa lhọc, lkhách lquan, lcông ltâm, ldân lchủ, lcông lkhai, lđối

ltượng lđược lđánh lgiá lphải lđược lbiết lnhững lý lkiến lnhận lxét lcủa lcấp lcó lthẩm lquyền lđối

1.2.2.5. lThực lhiện lchế lđộ, lchính lsách lđãi lngộ, lkhen lthưởng lcán lbộ lcông lchức

Chế lđộ lchính lsách lđảm lbảo llợi lích lvật lchất lđối lvới lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức

lvới lbản lthân lmình lnếu lcó lthể lđược lđối lthoại lchất lvấn.

lbao lgồm lcác lchế lđộ, lchính lsách lnhư: ltiền llương, lphụ lcấp, ltiền lthưởng, lbảo lhiểm ly ltế,

lbảo lhiểm lxã lhội… lĐây llà lnhững lyếu ltố lthúc lđẩy lsự ltận ltâm, ltận llực lphục lvụ lnhân

ldân. lKhi lcác lchế lđộ, lchính lsách lđối lvới lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lđược lđảm lbảo lthì

lsẽ ltạo lnên lnhững ltiền lđề lvà lđộng llực. lĐảm lbảo lthu lnhập lvà lcác lđiều lkiện lsống lcần

lthiết lcho lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lvà lgia lđình lhọ. lĐây llà lđiều lkiện lđể lmỗi lcán lbộ

lcông lchức lcó lthể lhọc ltập lđể lnâng lcao ltrình lđộ. lĐó llà lmục ltiêu, lđộng llực lphấn lđấu lcủa

lnhiều lngười ltrong lviệc lnâng lcao ltrình lđộ. lThực ltế lcho lthấy lkhi lcon lngười lđược lđảm

lbảo lcác lnhu lcầu ltối lthiểu lcho lcuộc lsống lhàng lngày lthì lmới lnghĩ lđến lnhu lcầu lcao lhơn.

lDo lđó, lkhi lcán lbộ lcông lchức lđược lđảm lbảo lvề lkinh ltế, lcác lphúc llợi lxã lhội lthì lmới lcó

lthể lnghĩ lnhu lcầu lnâng lcao ltrình lđộ. lChính lvì lthế, lchế lđộ lchính lsách lđảm lbảo llợi lích

lvật lchất lvừa llà lđiều lkiện lvừa llà lđộng llực lđể lcán lbộ lcông lchức lphấn lđấu lnâng lcao ltrình

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lđộ, lnăng llực, lhoàn lthành ltốt lnhiệm lvụ lđược lgiao.

1.3. lCác lnhân ltố lảnh lhưởng lđến lquản llý lcán lbộ lcông lchức

1.3.1. lNhân ltố lkhách lquan

(1). lThể lchế: lDo lđặc lđiểm lcủa lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lcó ltính lthống lnhất lcao

ltrong ltoàn lhệ lthống, lchịu lsự lđiều lchỉnh lbởi lhệ lthống lpháp lluật lhiện lhành lnên lnâng

lcao lchất llượng lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lchịu lsự ltác lđộng lvà lchi lphối lcủa lthể lchế

lquản llý lcán lbộ lcông lchức. lThể lchế lquản llý lcán lbộ lcông lchức lbao lgồm lcác lluật llệ, lquy

ltắc lxã lhội lđược llập lra lđể lquy lđịnh, lràng lbuộc lcác lmối lquan lhệ ltrong lxã lhội. lThể lchế

lquản llý lcán lbộ lcông lchức lcòn lbao lgồm lbộ lmáy, ltổ lchức lnhà lnước lvà lcác lquy lđịnh lvề

lkiểm ltra, lgiám lsát lviệc lthực lhiện lnhiệm lvụ lcủa lcán lbộ lcông lchức, lcác lquy lđịnh lkhen

lthưởng, lkỷ lluật. lHệ lthống lthể lchế lquản llý lcán lbộ lcông lchức lđầy lđủ, lcó lchất llượng,

lđược lthực lhiện lmột lcách lnghiêm lminh, lcông lkhai, lminh lbạch, ldân lchủ lthì lsẽ lgóp

(2). lMôi ltrường lxã lhội: llà lnhân ltố lquan ltrọng lcó lliên lquan lchặt lchẽ lđến lcán lbộ

lphần lnâng lcao lchất llượng lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức.

lcông lchức, llà lnhân ltố lquan ltrọng lảnh lhưởng ltrực ltiếp lđến lhoạt lđộng, lsự lphát ltriển

lcũng lnhư lchất llượng, lhiệu lquả lcủa lcông ltác lcán lbộ. lThực ltế lcho lthấy, lcán lbộ lcông ltác

lở lnhững lmôi ltrường lxã lhội llành lmạnh, ltrình lđộ ldân ltrí lcao, ltruyền lthống lvăn lhóa, lphong

ltục ltốt lđẹp lđược lphát lhuy, lcộng lđồng ldân lcư lđoàn lkết, lhăng lsay llao lđộng, lphát ltriển lkinh

ltế lxã lhội lcó ltác lđộng ltích lcực lđến lnhân lthức lcủa lcán lbộ, lđòi lhỏi lcán lbộ lphải ltự lnâng lcao

ltrình lđộ, lnăng llực lđể lcó lthể lcó lđủ lkiến lthức, lnăng llực lgiải lquyết lcông lviệc.

13.2. lNhân ltố lchủ lquan

(1). lCơ lcấu ltổ lchức lbộ lmáy lquản llý lcán lbộ lcông lchức: lchất llượng lcán lbộ lcông

lchức ltrong lbối lcảnh lhội lnhập lsâu lrộng lvào lnền lkinh ltế lthế lgiới lđòi lhỏi lhiệu lquả, lnăng

lsuất llàm lviệc lcao, lđòi lhỏi lphải lcó lsố llượng, lcơ lcấu lhợp llý lso lvới lyêu lcầu, lnhiệm lvụ

lđặt lra. lTính lhợp llý lbiểu lhiện lở lsự ltinh lgiản lhợp llý, lđảm lbảo lgọn lnhẹ, lhoạt lđộng lcó

lhiệu llực, lhiệu lquả, ltrong ldó lmỗi lcá lnhân lphát lhuy lđược lhết lnăng llực, lsở ltrường lcủa

lmình, lcó lthể lđảm lđương ltốt lcông lviệc lđược lgiao, lđảm lbảo lbộ lmáy lđược lvận lhành

lthông lsuốt lvà lđạt lhiệu lquả lcao lnhất. lMột lbộ lmáy lcồng lkềnh, lmột lđội lngũ lcán lbộ lcông

lchức lquá lđông lvà ltrình lđộ lkhông lcao lsẽ ldẫn lđến ldự ldựa ldẫm, lỷ llại, lkhông ltạo lđược

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lđộng llực llàm lviệc lcủa lmỗi lcá lnhân. lCơ lcấu lbộ lmáy lhợp llý lsẽ ltạo lra lsức lmạnh ltổng

lhợp lcủa lcả lđội lngũ, ltạo lnên ltính lnăng lđộng lsáng ltạo, lsự lphối lhợp lnhịp lnhàng lvà lhài

(2). lNhận lthức lcủa lcán lbộ lcông lchức: lĐây lchính llà lyếu ltố lảnh lhưởng lđến lviệc

lhòa ltrong lcác lhoạt lđộng lchung.

lquản llý lcán lbộ lcông lchức, llà lyếu ltố lchủ lquan lnội ltại lchính lbản lthân lcán lbộ lcông lchức

ltại lcơ lquan. lNhận lthức lđúng, lsâu lsắc lcủa lcán lbộ lcông lchức llà ltiền lđề, lkim lchỉ lnam

lcho lnhững lhành lđộng, lnhững lviệc llàm lđúng lđắn, lkhoa lhọc lvà lngược llại. lNếu lcán lbộ

lcông lchức lnhận lthức lvai ltrò, ltầm lquan ltrọng lcủa lviệc lphải lnâng lcao ltrình lđộ lđể lgiải

lquyết lcông lviệc, lđể ltăng lchất llượng lthực lhiện lnhiệm lvụ lthì lhọ lsẽ ltham lgia lcác lkhóa

lđào ltạo, lbồi ldưỡng lmột lcách ltích lcực. lNhận lthức ltốt lhọ lsẽ lcảm lnhận lnhững lnội ldung

lquản llý, lmệnh llệnh lcủa lcấp ltrên lmột lcách ltích lcực lvà lcố lgắng lhoàn lthành ltốt lnhiệm

lvụ lcủa lmình. lHọ lsẽ lcó lý lthức ltrong lviệc ltự lrèn lluyện, ltrau ldồi, lhọc lhỏi lnhững lkiến

lthức, lkỹ lnăng lmới, lnhững lphương lpháp llàm lviệc lhiệu lquả. lNếu lhọ lbiết lđược lvấn lđề

lnâng lcao lphẩm lchất lđạo lđức llà lhết lsức lquan ltrọng, llà lcái lmà lnhìn lvào lđó lngười lta lcó

lthể lđánh lgiá lđược lchất llượng lcủa lđội lngũ lcông lchức, ltính lhiệu llực, lhiệu lquả lcủa lnền

lhành lchính lhiện lnay lthì lhọ lsẽ lluôn lcó lý lthức lrèn lluyện, ltu ldưỡng lđạo lđức, lphẩm lchất

lhoàn lthành lnhiệm lvụ, lgiữ lvững lđạo lđức, lphẩm lchất lcách lmạng, lcó lý lthức ltổ lchức lkỷ

(3). lTạo lđộng llực: ltạo lđộng llực lcho lcán lbộ lcông lchức llà lviệc llàm lcần lthiết

lluật lvà ltinh lthần ltrách lnhiệm lcao ltrong lcông lviệc.

lnhằm ltạo lra lsự lgắn lbó, lràng lbuộc llợi lích lgiữa lngười llao lđộng lvới ldoanh lnghiệp, ltổ

lchức. lTạo lđộng llực lcho lcán lbộ lcông lchức lđược lhình lthành ltrong lquá ltrình llàm lviệc.

lCần lbố ltrí lcông lviệc lphù lhợp lvới lkhả lnăng ltrình lđộ lcủa lcán lbộ lcông lchức, lđây llà lviệc

llàm lquan ltrọng, lkhi lđược lbố ltrí lđúng lkhả lnăng ltrình lđộ lthì lhọ lmới lcó lkhả lnăng lhoàn

lthành ltốt lnhiệm lvụ lđược lgiao. lNgoài lra, lđộng llực ltừ lchế lđộ ltiền llương lvà lphụ lcấp lđối

lvới lcông lchức lhiện lnay lchưa ltrở lthành lđòn lbẩy lkích lthích llàm lviệc lvới lsự lnhiệt ltình

lhăng lsay. lHệ lthống lchính lsách lvẫn lmang ltính lcấp lbách lvà lkhông lđồng lbộ lsẽ lkhông

lkhuyến lkhích lđược lcán lbộ lcông lchức lvì lhọ lkhông lnhận lđược lthù llao lxứng lđáng lvới

lcông lsức lhọ lbỏ lra. lCần ltạo lđộng llực lthoải lmái lvà lhăng lsay ltrong lcông lviệc, lhọc lsẽ

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lcống lhiến lhết lmình, lnâng lcao lhiệu lquả lquản llý.

1.4. lKinh lnghiệm lquản llý lcán lbộ lcông lchức ltrong lNgân lhàng lNhà lnước lvà lbài

lhọc lrút lra lcho lNgân lhàng lNhà lnước ltỉnh lLào lCai

1.4.1. lKinh lnghiệm lquản llý lcán lbộ lcông lchức ltrong lNgân lhàng lNhà lnước ltỉnh

Tên lcơ lquan: lNgân lhàng lNhà lnước lChi lnhánh ltỉnh lQuảng lNinh

Địa lchỉ: lĐường l25/4 l- lPhường lHồng lGai l- lTP.Hạ lLong l- lQuảng lNinh

Điện lthoại lvăn lthư: l033.3825732

Fax: l033.3827609 l l l l; l l lEmail: lnhnn@quangninh.gov.vn

Đối lvới lcông ltác lquản llý lcán lbộ lcông lchức ltại lchi lnhánh, llãnh lđạo lNgân lhàng

lQuảng lNinh

lNhà lnước lchi lnhánh ltỉnh lQuảng lNinh lđã lluôn lquan ltâm, lbồi ldưỡng lvề llý lluận lchính

ltrị, lcó lkiến lthức lchuyên lmôn ltốt. lTrong lcông ltác lchỉ lđạo lđã lluôn lgắn lkết lchặt lchẽ

lvới lchiến llược lphát ltriển lkinh ltế lxã lhội ltỉnh lQuảng lNinh, lnâng lcao lchất llượng lđội

lngũ lđể lđồng lhành lcùng ldoanh lnghiệp, lnhà lnông, ltháo lgỡ lkhó lkhăn lvướng lmắc ltrong

lquan lhệ ltín ldụng, ltăng lcường lcông ltác lthanh ltra lgiám lsát lngân lhàng, lquản llý lngoại

lhối lvà lvàng, lđẩy lmạnh lứng ldụng lcông lnghệ lngân lhàng lhiện lđại lnhằm lnâng lcao lchất

llượng, ltính lbảo lmật lvà lphát lhuy lhiệu lquả, lđảm lbảo lhoạt lđộng lan ltoàn, lthông lsuốt, lcải

lcách lhành lchính, lnâng lcao lchỉ lsố lvề lkhả lnăng ltiếp lcận lvốn, lgóp lphần lnâng lcao lchỉ lsố

lnăng llực lcạnh ltranh. lĐể lthực lhiện ltốt lcông ltác lnày, ltrong lnhững lnăm lqua, llãnh lđạo

lchi lnhánh lđã lđưa lra lnhững lchính lsách lthực lhiện ltốt lquản llý lcán lbộ lcông lchức lvà

lđạt lđược lnhững lkết lquả lđáng lkhích llệ. lCác lbiện lpháp lcụ lthể lmà lchi lnhánh lđã lthực

+ lĐã lchú ltrọng lđào ltạo, lbồi ldưỡng lcán lbộ lcông lchức ltại lchi lnhánh: lđánh

lhiện ltrong lthời lgian lqua llà l[19]:

lgiá lsự lphù lhợp lgiữa lchuyên lmôn lcủa lcán lbộ lvới lcông lviệc lđược lgiao. lThực lhiện

lthường lxuyên lđổi lmới, lnâng lcao lchất llượng lđi lđào ltạo, lbồi ldưỡng lvề lchuyên lmôn lcủa

lcán lbộ lcông lchức ltrong lvà lngoài ltỉnh, lgắn lkết lgiữa llý lthuyết lvà lthực ltiễn lnhằm lphát

lhuy ltính ltích lcực, lchủ lđộng lcủa lngười lcán lbộ. lTăng lcường lxây ldựng lđội lngũ lcán lbộ

lcông lchức lđủ lvề lsố llượng, lchuẩn lvề lchất llượng, lđảm lđương lthực lhiện ltốt lcác lnhiệm

+ lChú ltrọng lbảo lvệ llợi lích lchính lđáng lcho lcán lbộ lcông lchức: lLãnh lđạo lchi

lvụ lđề lra.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lnhánh lNgân lhàng lNhà lnước ltỉnh lQuảng lNinh lđã llàm ltốt lcác lmặt lcông ltác ltrong lgiáo

ldục ltư ltưởng, ltổ lchức lcác lphong ltrào lthi lđua, lchăm llo lđời lsống, lbảo lvệ lquyền lvà llợi

lích lchính lđáng lcho lcán lbộ lcông lchức, lcông ltác lxã lhội ltừ lthiện, lvăn lhóa lthể lthao… lvới

lnhiều lđợt ltuyên ltruyền, ltổ lchức lvà ltham lgia lcác lhội lthao, lhội ldiễn, ltổ lchức lthăm lhỏi

lcác lcán lbộ lcủa lchi lnhánh lốm lđau, lhiếu, lhỉ; ltuyên ldương, lkhen lthưởng lcác lcon lcán lbộ,

lđoàn lviên lcó lthành ltích lhọc ltập ltốt…. Các lhoạt lđộng lan lsinh, lxã lhội lđược lcác lđơn lvị

ltiếp ltục lquan ltâm lthực lhiện. lTrong lnăm lqua, lcông lđoàn lchi lnhánh ltỉnh lQuảng lNinh

lđã lvận lđộng lcán lbộ, lcông lchức, lviên lchức, lngười llao lđộng lthực lhiện lvà lhỗ ltrợ lquỹ lxã

lhội, ltừ lthiện lvới ltổng lsố ltiền l3.394 ltriệu lđồng. lTặng lquà lcho lcác lgia lđình lcán lbộ lcông

lchức lcủa lchi lnhánh lvào lcác ldịp llễ ltết. lHoạt lđộng lcủa lcácn lbộ lcông lchức ltiếp ltục lđược

+ lLàm ltốt lcông ltác lquy lhoạch lcán lbộ lcông lchức lhàng lnăm: lxác lđịnh lrõ lquy

lnâng llên, ltạo lsự lphấn lkhởi, lnhiệt lhuyết lcống lhiến lcho lcông lviệc.

lhoạch lcán lbộ, lbao lgồm lcả lquy lhoạch lcán lbộ llãnh lđạo, lquản llý lvà lquy lhoạch lcán lbộ

lchuyên lmôn, lnghiệp lvụ, llà lnhiệm lvụ, llà ltrách lnhiệm lcủa lcác lcấp lủy lđảng ltheo

lnguyên ltắc lĐảng llãnh lđạo ltoàn ldiện, ltrực ltiếp lvà ltuyệt lđối lvề lcông ltác lcán lbộ, ltrong

lđó lcó lcông ltác lquy lhoạch lcán lbộ. lQuy lhoạch lcán lbộ llãnh lđạo, lquản llý llà lchuẩn lbị lvà

ltạo lnguồn lcán lbộ llàm lcăn lcứ lđể lđào ltạo, lbồi ldưỡng, lxây ldựng lđội lngũ lcán lbộ lđảm

lnhận lcác lchức ldanh llãnh lđạo, lquản llý lcác lcấp ltrong lhệ lthống lchính ltrị. lCòn lcán lbộ,

lcông lchức lchuyên lmôn lcó ltài lnăng lnhưng lkhông lmuốn lhoặc lkhông lcó lsở ltrường

llãnh lđạo, lquản llý lthì lcần lquy lhoạch, lbồi ldưỡng lhọ lnâng lcao lhơn lnữa ltrình lđộ

+ lXây ldựng ltiêu lchuẩn lchức ldanh lcán lbộ llãnh lđạo, lquản llý lvà lcông lchức

lchuyên lmôn, lnghiệp lvụ.

lchuyên lmôn: Lãnh lđạo lchi lnhánh lđã ltập ltrung lxây ldựng, lcụ lthể lhóa ltiêu lchuẩn lchức

ldanh lcán lbộ llãnh lđạo, lquản llý lvà lcông lchức lchuyên lmôn ltheo lvị ltrí lviệc llàm, ltrên lcơ

lsở lđó lxác lđịnh lrõ lyêu lcầu lđào ltạo, lbồi ldưỡng, lsử ldụng lvà lđề lbạt lcán lbộ lcông lchức.

lĐồng lthời, lxây ldựng lquy lchế lvà lkiên ltrì lthực lhiện lđào ltạo, lbồi ldưỡng lcán lbộ lcông

lchức ltheo lquy lhoạch, lđào ltạo lbảo lđảm ltiêu lchuẩn lrồi lmới ltiến lhành lbố ltrí, lbổ lnhiệm;

lbố ltrí, lbổ lnhiệm, lđề lbạt, lgiới lthiệu lứng lcử lcán lbộ lcông lchức lphải ltrên lcơ lsở lquy lhoạch

lvà lđủ lcác ltiêu lchuẩn lđã lquy lđịnh, ltránh ltình ltrạng lđề lbạt, lbổ lnhiệm lrồi lmới lđưa lđi lđào

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

ltạo lhoàn lthiện.

1.4.2. lKinh lnghiệm lquản llý lcán lbộ lcông lchức ltrong lNgân lhàng lNhà lnước lchi

Tên lcơ lquan: lNgân lhàng lNhà lnước lChi lnhánh ltỉnh lThái lNguyên

Địa lchỉ: lSố l1, lđường lĐội lCấn l- lP. lTrưng lVương l- lTP lThái lNguyên

Điện lthoại lvăn lthư: l02083.851.653

Fax: l02083.855.942; l l lEmail: lthainguyen@sbv.gov.vn

Để llàm ltốt lcông ltác lquản llý lcán lbộ lcông lchức lđược ltốt, lGiám lđốc lChi lnhánh

lnhánh ltỉnh lThái lNguyên

lluôn lđánh lgiá lcao ltinh lthần ltrách lnhiệm, lchủ lđộng, lsáng ltạo ltrong lcông ltác, lsự lđoàn

lkết, lthống lnhất lcủa ltập lthể lcán lbộ lcông lchức lđã lphấn lđấu lhoàn lthành lxuất lsắc lnhiệm

lvụ lhàng lnăm; ltiếp ltục lphát lhuy lnhững lthành ltích lđã lđạt lđược ltrong lnhững lnăm ltới.

lLãnh lđạo lchi lnhánh lluôn láp ldụng lhành lđộng lkêu lgọi ltoàn lthể lcán lbộ, lcông lchức lvà

lngười llao lđộng ltrong lChi lnhánh ltăng lcường lsự lđoàn lkết, lnhất ltrí, lgiúp lđỡ, lhỗ ltrợ lnhau

ltrong lcông ltác, lđồng lthời lđẩy lmạnh lviệc lnghiên lcứu, lhọc ltập lnâng lcao ltrình lđộ

lchuyên lmôn lnghiệp lvụ, llý lluận lchính ltrị lnhằm lđảm lđương ltrọng ltrách, lkế lthừa lvà

lphát ltriển lsự lnghiệp lngành lNgân lhàng. lLãnh lđạo lchi lnhánh lluôn ltôn lvinh lnhững

lthành ltích lcao lquý, lniềm lvui lchung lcủa lcán lbộ lcông lchức lngân lhàng ltrên lđịa lbàn,

lđồng lthời lđề lnghị lcán lbộ lcông lchức ltiếp ltục lphát lhuy lkết lquả lđạt lđược, lkhắc lphục ltồn

ltại lhạn lchế, lphấn lđấu lđạt lnhững lthành ltích lcao lhơn ltrong lthời lgian ltới, lgóp lphần lthúc

Để lquản llý lcán lbộ lcông lchức ltốt lhơn lnữa, llãnh lđạo lchi lnhánh lNgân lhàng lNhà

lđẩy lmạnh lmẽ lkinh ltế l- lxã lhội lcủa ltỉnh lphát ltriển l[20].

lnước ltỉnh lThái lNguyên lđã lđưa lra lnhững lchính lsách lthực lhiện lcông ltác lnâng lcao lchất

llượng lcán lbộ lcông lchức lvà lđạt lđược lnhững lkết lquả lđáng lkhích llệ. lCác lbiện lpháp lcụ

+ Về lcông ltác lquy lhoạch lcán lbộ

Chi lnhánh lđã lxác lđịnh lrõ lquy lhoạch lcán lbộ, lbao lgồm lcả lquy lhoạch lcán lbộ

lthể lmà ltỉnh lThái lNguyên lđã lthực lhiện ltrong lthời lgian lqua llà:

llãnh lđạo, lquản llý lvà lquy lhoạch lcán lbộ lchuyên lmôn, lnghiệp lvụ, llà lnhiệm lvụ, llà ltrách

lnhiệm lcủa lcác lcấp lủy lđảng ltheo lnguyên ltắc lĐảng llãnh lđạo ltoàn ldiện, ltrực ltiếp lvà

Lãnh lđạo lNgân lhàng lNhà lnước lchi lnhánh ltỉnh lThái lNguyên lđã lphân lđịnh lrõ

ltuyệt lđối lvề lcông ltác lcán lbộ, ltrong lđó lcó lcông ltác lquy lhoạch lcán lbộ.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lgiữa lquy lhoạch lcán lbộ llãnh lđạo, lquản llý lvà lquy lhoạch lcán lbộ lchuyên lmôn, lnghiệp

lvụ. lQuy lhoạch lcán lbộ llãnh lđạo, lquản llý llà lchuẩn lbị lvà ltạo lnguồn lcán lbộ llàm lcăn lcứ

lđể lđào ltạo, lbồi ldưỡng, lxây ldựng lđội lngũ lcán lbộ lđảm lnhận lcác lchức ldanh llãnh lđạo,

lquản llý lcác lcấp ltrong lhệ lthống lchính ltrị. lCòn lcán lbộ, lcông lchức lchuyên lmôn lcó ltài

lnăng lnhưng lkhông lmuốn lhoặc lkhông lcó lsở ltrường llãnh lđạo, lquản llý lthì lcần lquy

+ lVề lcông ltác lxây ldựng ltiêu lchuẩn lchức ldanh lcán lbộ llãnh lđạo, lquản llý lvà lcông

lhoạch, lbồi ldưỡng lhọ lnâng lcao lhơn lnữa ltrình lđộ lchuyên lmôn, lnghiệp lvụ.

Ngân lhàng lNhà lnước lchi lnhánh ltỉnh lThái lNguyên lđã ltập ltrung lxây ldựng, lcụ

lchức lchuyên lmôn.

lthể lhóa ltiêu lchuẩn lchức ldanh lcán lbộ llãnh lđạo, lquản llý lvà lcông lchức lchuyên lmôn ltheo

lvị ltrí lviệc llàm, ltrên lcơ lsở lđó lxác lđịnh lrõ lyêu lcầu lđào ltạo, lbồi ldưỡng, lluân lchuyển, lsử

ldụng lvà lđề lbạt lcán lbộ. lĐồng lthời, lxây ldựng lquy lchế lvà lkiên ltrì lthực lhiện lđào ltạo, lbồi

ldưỡng lcán lbộ ltheo lquy lhoạch, lđào ltạo lbảo lđảm ltiêu lchuẩn lrồi lmới ltiến lhành lbố ltrí, lbổ

lnhiệm; lbố ltrí, lbổ lnhiệm, lđề lbạt, lgiới lthiệu lứng lcử lcán lbộ lphải ltrên lcơ lsở lquy lhoạch lvà

lđủ lcác ltiêu lchuẩn lđã lquy lđịnh, ltránh ltình ltrạng lđề lbạt, lbổ lnhiệm lrồi lmới lđưa lđi lđào

+ lGắn ltrách lnhiệm lcủa lcán lbộ lcông lchức lvới lnhiệm lvụ lcủa lchi lnhánh

Khích llệ lđộng lviên lcán lbộ lcông lchức lluôn lbám lsát lchương ltrình, lkế lhoạch lphát

ltạo lhoàn lthiện.

ltriển lkinh ltế-xã lhội lcủa ltỉnh, ltăng lcường ltiếp lcận lkhách lhàng lđể lmở lrộng lcho lvay, lđáp

lứng lnhu lcầu lvốn lcho lsản lxuất lkinh ldoanh lnhằm lkhai lthác lcác ltiềm lnăng, lthế lmạnh

lcủa lđịa lphương; lđồng lthời lđặc lbiệt lcoi ltrọng lchất llượng ltín ldụng, lngăn lngừa lnợ lxấu

lphát lsinh. lTập ltrung lnguồn llực lcán lbộ lcông lchức ltriển lkhai lquyết lliệt lnhiệm lvụ ltái lcơ

lcấu lgắn lvới lxử llý lnợ lxấu ltheo lkế lhoạch, llộ ltrình lđã lđược lphê lduyệt. lKhuyến lcáo lcán

lbộ lcông lchức ltiếp ltục lquán ltriệt lvà ltổ lchức lthực lhiện lnghiêm lChỉ lthị l07 lngày

l11/10/2017 lcủa lThống lđốc lNHNN lvề ltăng lcường lphòng, lchống, lngăn lngừa lvi lphạm

lpháp lluật ltrong llĩnh lvực ltiền ltệ, lngân lhàng. lTăng lcường lcác lbiện lpháp lđảm lbảo lan

ltoàn lkho lquỹ, lan ltoàn lvà lchất llượng lhoạt lđộng lthanh ltoán, lđáp lứng lđầy lđủ, lkịp lthời

+ lTạo lđộng llực lkhi llàm lviệc lcho lcán lbộ lcông lchức

Ngân lhàng lNhà lnước lchi lnhánh ltỉnh lThái lNguyên lluôn lđảm lbảo lthực lhiện ltốt

lnhu lcầu ltiền lmặt, lthanh ltoán lcủa lcác ltổ lchức, lcá lnhân ltrên lđịa lbàn.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lcông ltác lan lsinh lxã lhội, lluôn lban lhành lnhững lchính lsách lphúc llợi lhợp llý lvà lkịp lthời

lđộng lviên lcán lbộ lcông lchức lhàng lnăm, ltháo lgỡ lkịp lthời lkhó lkhăn, lvướng lmắc lcủa lcán

lbộ lcông lchức lliên lquan lđến lhoạt lđộng lngân lhàng ltrên lđịa lbàn.

1.4.3. lBài lhọc lrút lra lđể lquản llý lcán lbộ lcông lchức ltrong lNgân lhàng lNhà lnước lchi

Trước lnhững lbài lhọc lcủa lcác lNgân lhàng lNhà lnước lcủa lcác ltỉnh lkhác lđã lđược

lnhánh ltỉnh lLào lCai

ltrình lbày lở ltrên, lcó lthể lthấy lrõ lràng lvai ltrò lcủa ltừng lcông ltác, ltừng lnội ldung ltriển lkhai

lvề lquản llý lcán lbộ lcông lchức. lVới lmỗi lđịa lphương, ltùy ltheo lđiều lkiện lcủa lmình lmà

lcác lnội ldung lquản llý llại lđược lsắp lxếp lvới lvai ltrò lquan ltrọng lkhác lnhau ltrong lhệ lthống

lquản llý lchung. lTừ lđó lhình lthành lmột lhệ lthống lcác lbiện lpháp lquản llý, lmang llại lhiệu

lquả ltốt lnhất lcho lchi lnhánh. lQua lnhững lkinh lnghiệm lđã lđạt lđược ltrong lviệc lquản llý

lcán lbộ lcông lchức ltrong lNgân lhàng lNhà lnước ltại lcác lđịa lphương ltrên, lcó lthể lđúc lrút

lra lmột lsố lkinh lnghiệm láp ldụng lcho lquản llý lcán lbộ lcông lchức ltrong lNgân lhàng lNhà

+ lTập ltrung lnâng lcao ltrình lđộ lcho lcán lbộ lcông lchức: lđầu ltư, lquan ltâm lđến l

lnước ltỉnh lLào lCai lnhư lsau:

lcông ltác lđào ltạo lcán lbộ, lgóp lphần lnâng lcao lhiệu lquả llãnh lđạo, lđiều lhành, lthực lhiện

lkhá ltốt lcác lchủ ltrương, lchính lsách lcủa lĐảng lvà lNhà lnước, lcác lđịnh lhướng lphát ltriển

lkinh ltế lxã lhội lđịa lphương lvà lthực lhiện ltốt lnhiệm lvụ, lchiến llược lcủa lchi lnhánh lngân

lhàng lqua lcác lnăm. lCần lkết lhợp lđánh lgiá lchất llượng lcông lviệc lcủa lđội lngũ lcán lbộ lcông

lchức lđể lcó lcơ lsở lđánh lgiá ltừng lcán lbộ lvà lgiao lnhiệm lvụ lđiều lnày llà lrất lquan ltrọng lđể ltạo

+ lThực lhiện ltốt lcông ltác lquy lhoạch lcán lbộ lcông lchức lhàng lnăm: ldựa ltrên lcăn

lnên láp llực lcần lthiết lđể lmỗi lcán lbộ lcó ltrách lnhiệm lthực lhiện lcông lviệc lcủa lmỗi lcá lnhân.

lcứ l lhướng ldẫn lcủa lNgân lhàng lNhà lnước, lcủa ltỉnh lđể ltriển lkhai lthực lhiện ltốt lviệc lquy

lhoạch lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lkế lcận ltrẻ, lcó lđạo lđức, lphẩm lchất lchính ltrị ltốt, lcó

lnăng llực lvà ltrình lđộ lchuyên lmôn, lnghiệp lvụ; lxây ldựng lkế lhoạch lvà ltiến lhành lđào ltạo,

lbồi ldưỡng lđể lđạt lchuẩn ltheo lquy lđịnh, lđồng lthời ltổ lchức lbồi ldưỡng lkỹ lnăng, lphương

lpháp lcông ltác, lcông lvụ lnhằm lxây ldựng lđội lngũ lcán lbộ lchuyên lnghiệp, lcó lphẩm lchất

ltốt lvà lđủ l lnăng llực lthi lhành lcông lvụ. lTrên lcơ lsở lquy lhoạch lcán lbộ lđược lcấp lcó lthẩm

lquyền lphê lduyệt lvà ltiêu lchuẩn lcán lbộ, lxem lxét lgiới lthiệu lứng lcử lđể lbầu lgiữ lcác lchức

+ lVề lluân lchuyển lcán lbộ lcông lchức: lLãnh lđạo lNgân lhàng lNhà lnước ltỉnh lLào

lvụ ltại lchi lnhánh ltheo lquy lđịnh.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lCai lđã lquan ltâm, lban lhành lvăn lbản lhướng ldẫn lvề lcông ltác lluân lchuyển lvà lđiều lđộng

lcán lbộ, lnhằm lphân lbiệt lrõ lgiữa lluân lchuyển lvới lđiều lđộng, ltránh lnhầm llẫn lgiữa lluân

lchuyển lcán lbộ lvới lđiều lđộng, lbố ltrí, lsắp lxếp lcán lbộ. lViệc lluân lchuyển lcán lbộ lchỉ lthực

lhiện lđối lvới lcông lchức lgiữ lchức lvụ llãnh lđạo, lquản llý lvà lquy lhoạch llàm lchức lvụ llãnh

lđạo, lquản llý lcao lhơn. lĐiều lđộng lcán lbộ llà lchuyển lđổi lvị ltrí lcông ltác ltheo lquy lđịnh

lcủa lNgân lhàng lNhà lnước lhoặc ltheo lquy lhoạch, lkế lhoạch lsử ldụng lcông lchức ltrong lchi

lnhánh ltỉnh lLào lCai lvà ltheo lnăng llực lcán lbộ lvà lyêu lcầu lnhiệm lvụ lcụ lthể lcủa lcơ lquan,

lđưa lra lnhững lgiải lpháp lquản llý lphù lhợp lvới ltình lhình lthực ltế lcủa lngân lhàng lđể lđóng

+ lChú ltrọng lcông ltác lkiểm ltra,đánh lgiá, lxếp lloại lcán lbộ, lcông lchức lchính

lgóp lcho lcông ltác lnâng lcao lhiệu lquản lquản llý ltốt lcán lbộ lcông lchức.

lquyền. lViệc lđánh lgiá, lxếp lloại lchất llượng lcán lbộ, lcông lchức lchính lquyền lhiện ltheo

lquy lđịnh lcủa lNgân lhàng lNhà lnước. lQua l ltổng l lhợp lbáo lcáo lkết lquả lđánh lgiá lcán lbộ,

lcông lchức lhàng lnăm, lkhông lđể lviệc lđánh lgiá lcán lbộ, lcông lchức lvẫn lcòn lmang lnặng

+ lGắn lkết lgiữa lquyền llợi lvới ltrách lnhiệm lcông lviệc: llãnh lđạo lNgân lhàng lNhà

ltính lhình lthức.

lnước ltỉnh lLào lCai lcần lbám lsát lnhiệm lvụ lchính ltrị ltrọng ltâm lcủa ltỉnh ltiếp ltục lthực

lhiện ltốt lvai ltrò lquản llý lnhà lnước ltrong llĩnh lvực ltiền ltệ lvà lngân lhàng, lđảm lbảo lcó lhiệu

lquả, lan ltoàn; ltập ltrung lhuy lđộng lcác lnguồn llực lvà ltăng ltrưởng ltín ldụng, lphấn lđấu lđạt

lvà lvượt lkế lhoạch lđã lđề lra. lĐảm lbảo lquyền llợi lcán lbộ lvà lgắn lvới ltrách lnhiệm lphải

lthực lhiện, lchủ lđộng lhơn lnữa ltrong lviệc ltiếp lcận lkhách lhàng lvà ltạo lđiều lkiện lcho

lkhách lhàng ltiếp lcận lvốn lvay, ltăng lcường lđối lthoại ldoanh lnghiệp lvà lngười ldân, ltiếp

ltục lthực lhiện lcông ltác lan lsinh lxã lhội, ltăng lcường lđào ltạo lnâng lcao lchất llượng lnghiệp

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lvụ, lgiáo ldục lđạo lđức lnghề lnghiệp lcho lđội lngũ lcán lbộ lngân lhàng.

Chương l2

PHƯƠNG lPHÁP lNGHIÊN lCỨU

2.1. lCác lcâu lhỏi lnghiên lcứu

- lThực ltrạng lquản llý lcán lbộ lcông lchức ltrong lNgân lhàng lNhà lnước ltỉnh lLào

- lCác lnhân ltố lnào lảnh lhưởng ltới lquản llý lcán lbộ lcông lchức ltrong lNgân lhàng

lCai lnhư lthế lnào?

- lCác lthành ltựu lđạt lđược, lhạn lchế, ltồn ltại lvà lnguyên lnhân lcủa lcác lhạn lchế ltồn

lNhà lnước ltỉnh lLào lCai?

- lCần lcó lnhững lgiải lpháp lnhằm lnâng lcao lhiệu lquả lquản llý lcán lbộ lcông lchức

ltại ltrong lcông ltác lquản llý lcán lbộ lcông lchức ltrong lNgân lhàng lNhà lnước ltỉnh lLào lCai?

ltrong lNgân lhàng lNhà lnước ltỉnh lLào lCai?

2.2. lCác lphương lpháp lnghiên lcứu lcụ lthể

2.2.1. lPhương lpháp lthu lthập lsố lliệu

2.2.1.1. lPhương lpháp lthu lthập lsố lliệu lthứ lcấp

Các lsố lliệu lthứ lcấp lđược lthu lthập ltừ lcác lkế lhoạch, lđịnh lhướng lphát ltriển lvà lcác

lbáo lcáo lkết lquả lhoạt lđộng lkinh ldoanh lcủa lNgân lhàng lNhà lnước ltỉnh lLào lCai ltrong

lcác lnăm ltừ l2016- l2018, lthông ltin ltừ lNgân lhàng lNhà lnước…nhằm llàm lrõ lthực ltrạng

Ngoài lra ltài lliệu lcòn lđược lthu lthập lthông lqua lcác lphương ltiện lmở lnhư lsách,

lquản llý lcán lbộ lcông lchức ltrong lNgân lhàng lNhà lnước ltỉnh lLào lCai.

lbáo, ltruyền lhình, linternet, lcác ltrang lmạng… lđể ltìm ltất lcả lcác lsố lliệu, lthông ltin lcó lliên

2.2.1.2. lPhương lpháp lthu lthập lsố lliệu lsơ lcấp

Nhằm lphân ltích lcụ lthể lcông ltác lquản llý lcán lbộ lcông lchức ltrong lNgân lhàng

lquan lđến lđề ltài. l

lNhà lnước ltỉnh lLào lCai, llàm lcơ lsở lđề lxuất lcác lgiải lpháp ltốt lnhằm lnâng lcao lhiệu lquả

lquản llý lcán lbộ lcông lchức ltrong lNgân lhàng lNhà lnước ltỉnh lLào lCai ltrong lthời lgian

ltới. lTác lgiả ltiến lhành lđiều ltra lbằng lbảng lhỏi lđối lvới lđối ltượng llà lcán lbộ lquản llý

* lMục lđích lđiều ltra: lđiều ltra lbằng lbảng lhỏi lnhằm lnắm lbắt lcác lvấn lđề lvề lquan

ltrong lNgân lhàng lNhà lnước, lcụ lthể lnhư lsau: l

lđiểm, lnhận lđịnh lcủa lcán lbộ lquản llý, lcán lbộ lcông lchức lđối lvới lcông ltác lquản llý lcán lbộ

* lChọn lmẫu lđiều ltra: lĐiều ltra ltổng lthể l49 lcán lbộ lquản llý, lcán lbộ lcông lchức

lcông lchức ltrong lNgân lhàng lNhà lnước ltỉnh lLào lCai. l

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

ltrong lNgân lhàng lNhà lnước ltỉnh lLào lCai.

* lNội ldung lphiếu lđiều ltra: lphiếu lđiều ltra lđược lthiết lkế ldựa ltrên ltham lkhảo lý

+ lPhần l1 lthu lthập lthông ltin lcá lnhân lcủa lđối ltượng lđiều ltra. l

+ lPhần l2 lthu lthập lthông ltin lvề lđánh lgiá lcác lnội ldung lquản llý lcán lbộ lcông lchức

lkiến lcủa lcác lchuyên lgia. lPhiếu lđiều ltra lgồm lcó l2 lphần:

Cách lquy lước lđiểm lsố lcho lbảng lhỏi: lMỗi lmục lđều lcó lcác llựa lchọn lvà lđược

ltrong lNgân lhàng lNhà lnước ltỉnh lLào lCai.

lquy lước lbằng lcác lmức lđiểm lkhác lnhau. lCụ lthể:

Điểm

1

2

3

4

5

Kém

Trung lbình

Khá

Tốt

Rất ltốt

Ý lnghĩa

Tổng lhợp lđiểm lsố lbình lquân lsẽ lphản lánh lquản llý lcán lbộ lcông lchức ltại lNHNN

ltỉnh lLào lCai lvới l5 lmức lđánh lgiá ltheo lthang lđiểm lnhư lsau:

Mức lđánh lgiá

Khoảng lđiểm

Ý lnghĩa

4,21 l- l5,0

Rất ltốt

3,41 l- l4,20

Tốt

2,61 l- l3,40

Khá

1,81 l- l2,60

Trung lbình

1,00 l- l1,80

Kém

2.2.2. lPhương lpháp lxử llý lthông ltin

Với ltài lliệu lđã lthu lđược, ltổng lhợp lvà lhệ lthống lhoá lchủ lyếu ldựa ltrên lcơ lsở lphân

ltích, ltổng lhợp, lđánh lgiá. lThông ltin lvà lcác lsố lliệu lsau lkhi lthu lthập lđược lsẽ lđược ltác

lgiả lcập lnhật lvà ltính ltoán ltùy ltheo lmục lđích lnghiên lcứu, lphân ltích lcủa lđề ltài ltrên

lchương ltrình lExcel.

2.2.3. lPhương lpháp lphân ltích lsố lliệu

Phương lpháp lthống lkê lmô ltả: lLà lphương lpháp lnghiên lcứu lcác lhiện ltượng lkinh

ltế lxã lhội lảnh lhưởng lđến lhoạt lđộng lquản llý lcán lbộ lcông lchức ltrong lNgân lhàng lNhà

lnước ltỉnh lLào lCai, lquan lsát, lnắm lbắt, ltheo ldõi lcông ltác lquản llý lcán lbộ lcông lchức.

lPhương lpháp lnày lđược ldùng lđể ltính, lđánh lgiá lcác lkết lquả lnghiên lcứu ltừ lcác lphiếu

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lđiều ltra.

Phương pháp phân tích so sánh: phương pháp so sánh được dùng để đối chiếu

các chỉ tiêu, các hiện tượng kinh tế đã lượng hóa cùng nội dung và tính chất tương tự

nhau thông qua tính toán chỉ số, so sánh thông tin từ các nguồn khác nhau, so sánh theo

thời gian, so sánh theo không gian để có được những nhận xét xác đáng về vấn đề

nghiên cứu. Xử lý số liệu tính toán qua các năm hoặc theo khu vực nhằm giảilquyết các

chỉ tiêu số tương đối nhằm chỉ rõ nguyên nhân biến động của hiện tượng nghiên cứu

qua các năm. Cụ thể, ở đây đề tài so sánh các nội dung, thông số về côngltác quản lý

cán bộ công chức tại lngân lhàng.

Phương pháp dự báo: Dự báo xu thế biến động của các hiện tượng kinh tếlxã

hội trên địa bàn nghiên cứu sẽ ảnh hưởng đến hoạt động quản lý cán bộ công

chứcltrong Ngân hàng Nhà nước tỉnh Lào Cai trong tương lai. Đó là dự báo về

xulthế biến động ngành, các chi phí có tính chất quyết định, phương pháp, cách

thứclquản lý... ảnh hưởng tới quản lý cán bộ công chức trong Ngân hàng Nhà nước.

2.3. Chỉ tiêu nghiên cứu đánh giá quản lý cán bộ công chức trong Ngân hàng

Nhà nước tỉnh Lào Cai l

- lCông ltác lquy lhoạch, ltuyển ldụng lcán lbộ lcông lchức

Là lquá ltrình lthực lhiện lđồng lbộ lcác lchủ ltrương, lbiện lpháp lđể ltạo lnguồn lvà lxây

ldựng lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức ltrên lcơ lsở ldự lbáo lnhu lcầu lcán lbộ lcông lchức lnhằm

lđảm lbảo lhoàn lthành lnhiệm lvụ lchính ltrị, lcông lviệc lđược lgiao. lCông ltác lquy lhoạch,

ltuyển ldụng lđược lthực lhiện lđúng lquy lđịnh, lphù lhợp lvới lchiến llược lcủa lđơn lvị lvà lphù

lhợp lvới lnhu lcầu lthì lgiải lthích lđược lcông ltác lquản llý lcán lbộ lcông lchức ltại lđơn lvị ltốt

+ lCông ltác lquy lhoạch lcán lbộ lcông lchức lhàng lnăm

+ lSố llượng, lcơ lcấu lcán lbộ lcông lchức lđược ltuyển ldụng lhàng lnăm

- lĐào ltạo, lbồi ldưỡng lcán lbộ lcông lchức

Đào ltạo, lbồi ldưỡng lcán lbộ lcông lchức lgóp lphần lquan ltrọng ltích lcực ltrong lviệc

lvà lngược llại.

lnâng lcao ltrình lđộ lchuyên lmôn, lnăng llực lcông ltác, lchất llượng lvà lhiệu lquả llàm lviệc ltạo

lđược lsự lthay lđổi lvề lchất llượng ltrong lthực lthi lnhiệm lvụ lchuyên lmôn. lCông ltác lquản

llý lcán lbộ lcông lchức lnâng lcao lđược lhiệu lquả lkhi lcó lchiến llược lđào ltạo lbồi ldưỡng lcán

lbộ lcông lchức ltốt lhoặc lviệc lđào ltạo lbồi ldưỡng lphù lhợp, lcó lchất llượng lsẽ lđảm lbảo

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lđược lcông ltác lquản llý ltốt.

+ lTrình lđộ lcủa lcán lbộ lcông lchức

+ lSố llượng lcán lbộ lcông lchức lđược lcử lđi lđào ltạo, lbồi ldưỡng

+ lSố llớp, lkinh lphí lđào ltạo, lbồi ldưỡng lcán lbộ lcông lchức

- Việc lsử ldụng lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức

Chính lsách lbố ltrí, lsử ldụng lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức llà ltổng lthể lcác lquan lđiểm,

lphương lhướng lmục ltiêu lvà lgiải lpháp lnhằm lsắp lxếp lbố ltrí, lsử ldụng lđội lngũ lcán lbộ

lcông lchức lmột lcách lkhoa lhọc lnhằm lphát lhuy lnăng llực, lsở ltrường lđể lđội lngũ lcán lbộ

lcông lchức lhoàn lthành ltốt lnhiệm lvụ lđược lgiao. lChính lsách lbố ltrí lsử ldụng lhợp llý lphù

+ lKỹ lnăng llàm lviệc lcủa lcán lbộ lcông lchức

+ lKinh lnghiệm lcông ltác lcủa lcán lbộ lcông lchức

- lCông ltác lthanh ltra, lkiểm ltra, lđánh lgiá lcán lbộ lcông lchức

Thanh ltra, lkiểm ltra, lđánh lgiá lkịp lthời lphát lhiện lvà lchấn lchỉnh lnhững ltồn ltại

lhợp lsẽ lnâng lcao lhiệu lquả lcông lviệc lvà lhiệu lquả lquản llý.

lhạn lchế, lsai lphạm lvề lchuyên lmôn, lquy ltrình lcông ltác lquản llý lđối lvới lmỗi lđội lngũ lcán

lbộ lcông lchức lcó lvai ltrò lquan ltrọng. lChất llượng lcông ltác lquản llý lthể lhiện lqua lsố

+ lSố lđợt lthanh ltra, lkiểm ltra lhàng lnăm lđối lvới lcán lbộ lcông lchức

+ lKết lquả lxếp lloại lđánh lgiá lcủa lcán lbộ lcông lchức lhàng lnăm

- Thực lhiện lchế lđộ, lchính lsách lđãi lngộ, lkhen lthưởng lcán lbộ lcông lchức

Thể lhiện lqua lcác lchế lđộ lphúc llợi, lthu lnhập, lkhen lthưởng lcủa lcán lbộ lcông lchức

llượng lchất llượng lđợt lkiểm ltra, lthanh ltra, lđánh lgiá lcán lbộ lcông lchức ltrong lNHNN.

ltrong lNHNN. lNếu ltạo lđược lđiều lkiện lsống lcho lcán lbộ lchứng ltỏ lcông ltác lquản llý ltốt

lvà lngược llại. lĐây llà lnhững lyếu ltố lthúc lđẩy lsự ltận ltâm, ltận llực lphục lvụ lnhân ldân. lKhi

lcác lchế lđộ, lchính lsách lđối lvới lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lđược lđảm lbảo lthì lsẽ ltạo lnên

+ lThu lnhập, lphúc llợi lcủa lcán lbộ lcông lchức lhàng lnăm

+ lChính lsách lkhen lthưởng

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lnhững ltiền lđề lvà lđộng llực. l

Chương 3

THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÁN BỘ CÔNG CHỨC

TRONG NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC TỈNH LÀO CAI

3.1. lKhái lquát lvề lNgân lhàng lNhà lnước ltỉnh lLào lCai

3.1.1. lQuá ltrình lhình lthành, lphát ltriển lvà lnhiệm lvụ lcủa lNgân lhàng lNhà lnước ltỉnh

Theo lLuật lNgân lhàng lNhà lnước lViệt lNam lnăm l2010, lNgân lhàng lNhà lnước

lLào lCai

lViệt lNam llà lcơ lquan lngang lbộ lcủa lChính lphủ, llà lNgân lhàng ltrung lương lcủa lnước

lCộng lhòa lXã lhội lChủ lnghĩa lViệt lNam. lNgân lhàng lNhà lnước lthực lhiện lchức lnăng

lquản llý lnhà lnước lvề ltiền ltệ, lhoạt lđộng lngân lhàng lvà lngoại lhối; lthực lhiện lchức lnăng

lNgân lhàng ltrung lương lvề lphát lhành ltiền, lngân lhàng lcủa lcác ltổ lchức ltín ldụng lvà lcung

lứng ldịch lvụ ltiền ltệ lcho lChính lphủ. lHoạt lđộng lcủa lNgân lhàng lNhà lnước lnhằm lổn

lđịnh lgiá ltrị lđồng ltiền; lbảo lđảm lsự lan ltoàn lhoạt lđộng lngân lhàng lvà lhệ lthống lcác ltổ

lchức ltín ldụng; lbảo lđảm lsự lan ltoàn, lhiệu lquả lcủa lhệ lthống lthanh ltoán lquốc lgia; lgóp

Trên lcơ lsở lquy lđịnh lcủa lLuật lNgân lhàng lNhà lnước l2010, lChính lphủ lđã lban

lphần lthúc lđẩy lphát ltriển lkinh ltế l- lxã lhội ltheo lđịnh lhướng lxã lhội lchủ lnghĩa

lhành lNghị lđịnh lsố l16/2017/NĐ-CP lngày l17/02/2017 lquy lđịnh lcụ lthể lchức lnăng,

lnhiệm lvụ, lquyền lhạn lvà lcơ lcấu ltổ lchức lcủa lNgân lhàng lNhà lnước lViệt lNam. lTheo lđó,

lNgân lhàng lNhà lnước lViệt lNam lcó l26 lđơn lvị ltrực lthuộc, ltrong lđó l20 lđơn lvị lgiúp

lThống lđốc lNgân lhàng lNhà lnước lthực lhiện lchức lnăng lquản llý lnhà lnước lvà lchức lnăng

Trên lcơ lsở lNghị lđịnh lsố l16/2017/NĐ-CP, lThống lđốc lNgân lhàng lNhà lnước lđã

lNgân lhàng ltrung lương, l6 lđơn lvị llà ltổ lchức lsự lnghiệp.

lban lhành lcác lQuyết lđịnh lquy lđịnh lchức lnăng, lnhiệm lvụ, lquyền lhạn lvà lcơ lcấu ltổ lchức

· Vụ lChính lsách ltiền ltệ: lTham lmưu, lgiúp lThống lđốc lxây ldựng lchính lsách ltiền

lcủa lcác lđơn lvị lthuộc lNgân lhàng lNhà lnước lnhư lsau l[25]:

· Vụ lQuản llý lngoại lhối: lTham lmưu, lgiúp lThống lđốc lthực lhiện lchức lnăng lquản

ltệ lQuốc lgia lvà lsử ldụng lcác lcông lcụ lchính lsách ltiền ltệ ltheo lquy lđịnh lcủa lpháp lluật.

llý lNhà lnước lvề lngoại lhối, lhoạt lđộng lngoại lhối lvà lhoạt lđộng lkinh ldoanh lvàng ltheo

· Vụ lThanh ltoán: lTham lmưu, lgiúp lThống lđốc lthực lhiện lquản llý lNhà lnước lvề

lquy lđịnh lcủa lpháp lluật.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

llĩnh lvực lthanh ltoán ltrong lnền lkinh ltế lquốc ldân ltheo lquy lđịnh lcủa lpháp lluật.

·Vụ lTín ldụng lcác lngành lkinh ltế: lTham lmưu, lgiúp lThống lđốc lthực lhiện lquản llý

lNhà lnước lvề llĩnh lvực ltín ldụng lngân lhàng lvà lđiều lhành lthị ltrường ltiền ltệ ltheo lquy

·Vụ lDự lbáo lthống lkê: lTham lmưu, lgiúp lThống lđốc lthực lhiện lcông ltác ldự lbáo,

lđịnh lcủa lpháp lluật.

·Vụ lHợp ltác lquốc ltế: lTham lmưu, lgiúp lThống lđốc lthực lhiện lquản llý lnhà lnước

lthống lkê ltheo lquy lđịnh lcủa lpháp lluật.

lvề lhợp ltác lvà lhội lnhập lquốc ltế lthuộc lphạm lvi lquản llý lcủa lNHNN ltheo lquy lđịnh lcủa

·Vụ lỔn lđịnh ltiền ltệ l- ltài lchính:Tham lmưu, lgiúp lThống lđốc lthực lhiện lcông ltác

lpháp lluật.

·Vụ lKiểm ltoán lnội lbộ: lTham lmưu, lgiúp lThống lđốc lthực lhiện lkiểm ltoán lnội lbộ

lổn lđịnh lhệ lthống ltiền ltệ, ltài lchính lthuộc lphạm lvi lquản llý lnhà lnước lcủa lNHNN.

·Vụ lPháp lchế: lTham lmưu, lgiúp lThống lđốc lthực lhiện lquản llý lNhà lnước lbằng

lvà lkiểm lsoát lnội lbộ lhoạt lđộng lcủa lcác lđơn lvị lthuộc lNHNN.

·Vụ lTài lchính l- lKế ltoán: lTham lmưu, lgiúp lThống lđốc lthực lhiện lcông ltác ltài

lpháp lluật ltrong llĩnh lvực ltiền ltệ, lhoạt lđộng lngân lhàng lvà lngoại lhối.

lchính, lkế ltoán, lđầu ltư lxây ldựng lcông ltrình lcủa lNHNN; lquản llý lNhà lnước lvề lkế ltoán,

·Vụ lTổ lchức lcán lbộ: lTham lmưu, lgiúp lThống lđốc, lBan lCán lsự lĐảng lNHNN

lđầu ltư lxây ldựng lcông ltrình lcủa lngành lNgân lhàng.

lthực lhiện lcông ltác ltổ lchức lvà lbiên lchế; lquản llý, lsử ldụng lcán lbộ, lcông lchức, lviên lchức

lvà lngười llao lđộng; lchế lđộ ltiền llương lvà lcác lchế lđộ lkhác lthuộc lphạm lvi lquản llý lcủa

·Vụ lThi lđua l- lKhen lthưởng: lTham lmưu, lgiúp lThống lđốc lquản llý lNhà lnước lvề

lNHNN ltheo lquy lđịnh lcủa lpháp lluật.

·Vụ lTruyền lthông: lTham lmưu, lgiúp lThống lđốc lquản llý lvà ltổ lchức lthực

lcông ltác lthi lđua, lkhen lthưởng ltrong lngành lNgân lhàng ltheo lquy lđịnh lcủa lpháp lluật.

lhiện lhoạt lđộng ltruyền lthông lngành lNgân lhàng lliên lquan lđến lchức lnăng lquản llý

·Văn lphòng: lTham lmưu, lgiúp lThống lđốc ltrong lcông ltác lchỉ lđạo lvà lđiều lhành

lnhà lnước lcủa lNHNN

lhoạt lđộng lngân lhàng; lthực lhiện lcông ltác lcải lcách lhành lchính lcủa lNHNN; lquản llý

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lhoạt lđộng lvăn lthư, llưu ltrữ lcủa lngành lNgân lhàng ltheo lquy lđịnh lcủa lpháp lluật.

·Cục lCông lnghệ lthông ltin: lTham lmưu, lgiúp lThống lđốc lthực lhiện lnhiệm lvụ

lquản llý lNhà lnước lchuyên lngành lvề llĩnh lvực lcông lnghệ lthông ltin ltrong lphạm lvi ltoàn

·Cục lPhát lhành lvà lKho lquỹ: lTham lmưu, lgiúp lThống lđốc lthực lhiện lchức lnăng

lngành lNgân lhàng lvà ltriển lkhai, lứng ldụng lcông lnghệ lthông ltin ltrong lNHNN.

lquản llý lNhà lnước lvà lchức lnăng lNgân lhàng lTrung lương lvề llĩnh lvực lphát lhành lvà lkho

·Cục lQuản ltrị: lGiúp lThống lđốc lthực lhiện lchức lnăng lquản llý lvề ltài lsản lcông

lquỹ ltheo lquy lđịnh lcủa lpháp lluật.

l(không lbao lgồm ltài lsản lđã lgiao lđơn lvị lsự lnghiệp ltự lchủ) lđược lThống lđốc lgiao lvà

lcông ltác lquản ltrị, lphục lvụ lhậu lcần lcủa lNHNN ltrên lđịa lbàn lthành lphố lHà lNội lvà lthành

lphố lHồ lChí lMinh lgồm: lquản llý ltài lsản, ltài lchính, lcơ lsở lvật lchất lkỹ lthuật, lbảo lvệ, lan

lninh, ltrật ltự lan ltoàn lcơ lquan, lchăm llo lđời lsống, lsức lkhỏe lcho lcán lbộ, lcông lchức, lviên

·Sở lGiao ldịch: lTham lmưu, lgiúp lThống lđốc lthực lhiện lcác lnghiệp lvụ lNgân lhàng

lchức lvà lngười llao lđộng.

·Cơ lquan lThanh ltra, lgiám lsát lngân lhàng: lCơ lquan ltrực lthuộc lNHNN lthực lhiện

lTrung lương.

lchức lnăng lthanh ltra lhành lchính, lthanh ltra lchuyên lngành lvà lgiám lsát lchuyên lngành lvề

lngân lhàng ltrong lcác llĩnh lvực lthuộc lphạm lvi lquản llý lNhà lnước lcủa lNHNN; lTham

lmưu, lgiúp lThống lđốc lquản llý lNhà lnước lđối lvới lcác ltổ lchức ltín ldụng, ltổ lchức ltài

lchính lquy lmô lnhỏ, lhoạt lđộng lngân lhàng lcủa lcác ltổ lchức lkhác; lthực lhiện lphòng,

·NHNN lChi lnhánh ltỉnh, lthành lphố ltrực lthuộc lTrung lương: lLà lcác lđơn lvị lthuộc

lchống lrửa ltiền ltheo lquy lđịnh lcủa lpháp lluật.

lcơ lcấu ltổ lchức lcủa lNHNN, lcó lchức lnăng ltham lmưu, lgiúp lThống lđốc lthực lhiện lquản

llý lnhà lnước lvề ltiền ltệ, lhoạt lđộng lngân lhàng lvà lngoại lhối ltrên lđịa lbàn lvà lthực lhiện

·Viện lChiến llược lngân lhàng: lĐơn lvị lsự lnghiệp lNhà lnước ltrực lthuộc lNHNN, lcó

lmột lsố lnghiệp lvụ lNgân lhàng ltrung lương ltheo lủy lquyền lcủa lThống lđốc.

lchức lnăng lnghiên lcứu lvà lxây ldựng lchiến llược, lquy lhoạch, lkế lhoạch lphát ltriển lngành

lNgân lhàng; ltổ lchức lnghiên lcứu lkhoa lhọc lvà lphát ltriển lcông lnghệ lngân lhàng lphục lvụ

lcho lyêu lcầy lquản llý lNhà lnước lcủa lNHNN lvề ltiền ltệ lvà lhoạt lđộng lngân lhàng ltheo lquy

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lđịnh lcủa lpháp lluật.

·Trung ltâm lThông ltin ltín ldụng lQuốc lgia lViệt lNam: lĐơn lvị lsự lnghiệp lcông llập

ltrực lthuộc lNHNN; lthực lhiện lchức lnăng lthu lthập, lxử llý, llưu ltrữ lthông ltin ltín ldụng,

lđăng lký ltín ldụng; lchấm lđiểm, lxếp lhạng ltín ldụng lpháp lnhân lvà lthể lnhân ltrên llãnh lthổ

lViệt lNam; lcung lứng lsản lphẩm ldịch lvụ lthông ltin ltín ldụng lnhằm lmục lđích lphòng lngừa

lrủi lro ltín ldụng lvà lphục lvụ lcho lyêu lcầu lquản llý lnhà lnước lcủa lNHNN ltheo lquy lđịnh

·Thời lbáo lNgân lhàng: lĐơn lvị lsự lnghiệp lcông llập ltrực lthuộc lNHNN; llà lcơ lquan

lcủa lpháp lluật.

lngôn lluận, ldiễn lđàn lvề lxã lhội lvà lhoạt lđộng lngân lhàng, lcó lchức lnăng ltuyên ltruyền,

lphổ lbiến lđường llối, lchủ ltrương lcủa lĐảng, lchính lsách, lpháp lluật lcủa lNhà lnước lvà

·Tạp lchí lNgân lhàng: lĐơn lvị lsự lnghiệp lcông llập ltrực lthuộc lNHNN; llà lcơ lquan

lhoạt lđộng lcủa lngành lNgân lhàng ltheo lquy lđịnh lcủa lNHNN lvà lcủa lpháp lluật.

lngôn lluận lvà ldiễn lđàn lvề llý lluận lnghiệp lvụ, lkhoa lhọc lvà lcông lnghệ lngân lhàng, lcó

lchức lnăng ltuyên ltruyền, lphổ lbiến lđường llối lchủ ltrương lcủa lĐảng, lchính lsách lvà lpháp

lluật lcủa lNhà lnước, lhoạt lđộng lngân lhàng lvà lnhững lthành ltựu lvề lkhoa lhọc, lcông lnghệ lcủa

·Trường lbồi ldưỡng lcán lbộ lngân lhàng: lĐơn lvị lsự lnghiệp lcông llập ltrực lthuộc

lngành lNgân lhàng lvà llĩnh lvực lliên lquan ltheo lquy lđịnh lcủa lNHNN lvà lcủa lpháp lluật.

lNHNN, lcó lchức lnăng lđào ltạo, lbồi ldưỡng, lcập lnhật lkiến lthức, lkỹ lnăng lvà lchuyên lmôn

lnghiệp lvụ lcho lcán lbộ, lcông lchức, lviên lchức lvà lngười llao lđộng lcủa lNHNN lvà lcủa

·Học lviện lNgân lhàng: lĐơn lvị lsự lnghiệp lcông llập ltrực lthuộc lNHNN, lcó lchức

lngành lNgân lhàng.

lnăng lđào ltạo, lbồi ldưỡng lnguồn lnhân llực lở ltrình lđộ lcao lđẳng, lđại lhọc, lsau lđại lhọc;

lnghiên lcứu lkhoa lhọc lvề llĩnh lvực lkinh ltế, ltài lchính l- lngân lhàng lvà lcác lngành, lchuyên

Giám đốc

Phó Giám đốc

Phòng Thanh tra giám sát ngân hàng

Phòng Tổng hợp nhân sự và kiểm soát nội bộ

Phòng Kế toán thanh toán nội bộ

Hành Phòng chính nhân sự và tiền tệ ngân quỹ nội bộ

lngành lkhác lkhi lđược lcấp lcó lthẩm lquyền lquyết lđịnh.

Sơ lđồ l3.1. lCơ lcấu ltổ lchức lcủa lNHNN ltỉnh lLào lCai

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

3.1.2. lTỉnh lhình lnhân lsự lcủa lNgân lhàng lNhà lnước ltỉnh lLào lCai

Ngân lhàng lNhà lnước ltỉnh lLào lCai lđược lthành llập lngày l01/10/1991. l

Hiện ltại lcó l49 lcán lbộ, l13 lcán lbộ ltrình lđộ lthạc lsỹ, l34 lcán lbộ ltrình lđộ lđại lhọc, l2 lcán lbộ

Ban llãnh lđạo lcó l3 lngười: l1 lGiám lđốc, l2 lPhó lgiám lđốc.

1. Thanh ltra lgiám lsát lngân lhàng: l12 lngười l(trong lđó lcó l1 ltrách lthanh ltra, l2 lphó ltránh.)

2. Tổng lhợp lnhân lsự lvà lkiểm lsoát lnội lbộ: l9 lngười, l(1 lTrưởng lphòng, l2 lphó lphòng)

3. Kế ltoán lthanh ltoán: l8 lngười l(1 lTrưởng lphòng, l1 lphó lphòng)

4. Hành lchính lnhân lsự lvà ltiền ltệ lngân lquỹ: l17 l l(1 lTrưởng lphòng, l2 lphó lphòng)

Trang lWed lcủa lNgân lhàng lNhà lnước: lhttps://www.sbv.gov.vn

lcao lđẳng. lGồm l4 lphòng lnghiệp lvụ:

3.1.3. lTỉnh lhình lhoạt lđộng lkinh ldoanh lcủa lNgân lhàng lNhà lnước ltỉnh lLào lCai

Hàng lnăm, lBan llãnh lđạo lNHNN lchi lnhánh lLào lCai lchủ lđộng ltham lmưu lcho

lTỉnh lủy, lUBND, lNHNN lViệt lNam ltriển lkhai lchính lsách ltiền ltệ, lquản llý, lchỉ lđạo lhoạt

lđộng lngân lhàng ltrên lđịa lbàn lphát ltriển lan ltoàn, lhiệu lquả, lphục lvụ ltốt lcho lviệc lphát

ltriển lkinh ltế lxã lhội lcủa ltỉnh. lSự lnỗ llực, lcố lgắng lcủa lBan llãnh lđạo lvà ltoàn lthể lcán lbộ

lcông lchức ltrong lchi lnhánh lđã lgóp lphần ltích lcực lthực lhiện lthắng llợi lcác lmục ltiêu lphát

ltriển lkinh ltế lxã lhội lcủa ltỉnh lLào lCai ltrong lvà lcác lNghị lquyết lĐảng lbộ ltỉnh lLào lCai,

Theo lbáo lcáo lcủa lNgân lhàng, lhoạt lđộng lhệ lthống ltiền ltệ, ltín ldụng lngân lhàng

lNghị lquyết lcủa lChính lphủ, lChỉ lthị lcủa lThống lđốc lNHNN. l l l

ltrên lđịa lbàn ltỉnh lLào lCai lnăm lvừa lqua lphát ltriển lổn lđịnh, lđảm lbảo lan ltoàn: lTổng

lnguồn lvốn lđạt l48.265 ltỷ lđồng, ltăng l9,36% lso lvới lnăm l2017 l(đạt l102,7% lkế lhoạch),

ltrong lđó lnguồn lvốn lhuy lđộng ltại lđịa lbàn ltrên l22.066 ltỷ lđồng; lTổng ldư lnợ lđến lhết

lngày l31/12/2018 lđạt l46.811 ltỷ lđồng, ltăng l7,28% lso lvới lnăm l2017, ltrong lđó ldư lnợ

lcho lvay lcủa lcác lNHTM llà l39.406 ltỷ lđồng; lChất llượng ltín ldụng lđược lđảm lbảo, ltỷ llệ

lnợ lxấu lcủa lcác lNHTM lở lmức l1,06% l[18].

Bảng 3.1. lTình lhình lhoạt lđộng lkinh ldoanh lcủa lNHNN ltỉnh lLào lCai

TT

Nội ldung

2017/2016 (%)

2018/2017 (%)

2016 (Tỷ lđồng) 40.736 18.486

2017 (Tỷ lđồng) 44.134 20.160

2018 (Tỷ lđồng) 48.265 22.066

8,34 9,05

9,36 9,45

1 Tổng lvốn 2 Vốn lhuy lđộng 3

3.068

3.669

4.258

19,58

16,05

Tiềnlgửi ltổ lchức lkinh ltế Tiền lgửi lDân lcư

4 5 Dư lnợ

15.418 40.825

16.491 43.634

17.808 46.811

6,95 6,88

7,98 7,28

(Nguồn: lNgân lhàng lNhà lnước ltỉnh l lLào lCai)

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

* lXét lvề ltình lhình lhuy lđộng lvốn, lNgân lhàng lNhà lnước ltỉnh lLào lCai lcó ltính

lchủ lđộng lcao ltrong lcông ltác lhuy lđộng lvốn, lthường lxuyên lnghiên lcứu lxu lthế lcủa lthị

ltrường, lvà ltìm lhiểu lchính lsách lhuy lđộng lvốn lcủa lcác lngân lhàng ltrên lđịa lbàn lđể lcó

lgiải lpháp lđiều lchỉnh lkịp lthời, lhoặc lcó ltờ ltrình lHội lsở lđối lvới lcơ lchế lhuy lđộng lvốn

lvượt lquyền lquyết lđịnh lcủa lchi lnhánh lnhằm lgia ltăng llợi lích lcho lkhách lhàng lvà lhiệu

lquả lhuy lđộng lvốn ltại lđơn lvị. lTích lcực lgiới lthiệu, lquảng lbá lcùng lcác lsản lphẩm ldịch lvụ

lngân lhàng lhiện lđại lđến lđông lđảo lkhách lhàng lthông lqua lcác lchương ltrình ltừ lthiện, lcác

lbăng lzôn lquảng lcáo, ltờ lrơi lhoặc ltrực ltiếp lthông ltin lđến lkhách lhàng. lThực lhiện lgiao

lchỉ ltiêu lhuy lđộng lvốn lđến lcác lphòng lban lchi lnhánh lvà lcác lphòng lgiao ldịch, lcác lcá

lnhân. lCó lkiểm ltra, lđánh lgiá lkết lquả lthực lhiện lhàng ltháng lvà lphân lxếp lloại lthi lđua.

lNgoài lra, lchi lnhánh lcòn lthành llập lTổ lquan lhệ lkhách lhàng lnhằm lnghiên lcứu, lđề lxuất

lcác lchính lsách lvà ltheo ldõi lcác lbiến lđộng lthị ltrường lđể ltham lmưu lcho lban lgiám lđốc

lcác lgiải lpháp lvận lđộng, lchăm lsóc lkhách lhàng ltốt lnhất. lBên lcạnh lđó lchi lnhánh lcũng

lthực lhiện lphần lchuyên lquản llý lkhách lhàng lnguồn lvốn lnhằm lnắm lbắt lvà lduy ltrì lchăm

Kết lquả lđó lthể lhiện lqua lbảng lsố lliệu lbảng l3.1, ltrong lnhững lnăm lgần lđây, ltổng

lsóc lkhách lhàng lthường lxuyên.

lnguồn lvốn lhuy lđộng lcủa lngân lhàng lcó lmức ltăng ltrưởng lkhá. lTổng lnguồn lvốn lhuy lđộng

lnăm l2016 lđạt l18.486, lnăm l2017 lđạt l l20.160 ltỷ lđồng lvới ltỷ llệ ltăng l9,05% lso lvới lnăm

l2016. lNăm l2018, lhuy lđộng lđạt l22.066 ltỷ lđồng, lmức ltăng l9,45 l% lso lvới lnăm l2017.

lTiền lgửi ltừ lcác ltổ lchức lkinh ltế ltăng ldần lqua lcác lnăm lcho lthấy lchi lnhánh lđang lcó lnguồn

lvốn ltương lđối lổn lđịnh, llàm lcơ lsở lvững lchắc ltrong lđảm lbảo lnguồn lcho lhoạt lđộng ltín

ldụng lcủa lchi lnhánh. lĐây llà ldấu lhiệu ltốt lcho lthấy lngày lcàng lcó lnhiều ltổ lchức lkinh ltế ltin

Tuy lnhiên, lmức lđộ lhuy lđộng lchưa lthật lcao ldo: lcạnh ltranh lvề llãi lsuất lhuy lđộng

ltưởng lgửi ltiền lvào lngân lhàng. l

lmột lsố lngân lhàng lthương lmại ltrên lđịa lbàn, lcó lnhiều lchương ltrình lkhuyến lmãi, ltặng

lquà, ldự lthưởng lthu lhút lkhách lhàng. lĐặc lbiệt llà lmột lsố lngân lhàng lcó lnguồn ltài lchính

ltốt, lcó lchi lphí lthường lxuyên llớn lnên lchăm lsóc lcác lkhách lhàng llà lcác ltổ lchức lcó

lnguồn ltiền llớn lrất ltốt lnên lchi lnhánh lkhó lvận lđộng lvà lrất lvất lvả ltrong lviệc lgiữ lchân

lkhách lhàng. lĐồng lthời, lngân lhàng lđã ltriển lkhai lđồng lbộ lnhiều lgiải lpháp lhuy lđộng

lvốn, lnhưng lkết lquả lđạt lđược lchưa lcao, lmột lsố lnguồn lvốn lđòi lhỏi lchi lphí lhuy lđộng

lthường lxuyên lcao lđang ltạo lra lgánh lnặng ltài lchính lcho lchi lnhánh. lTỷ ltrọng lnguồn lvốn

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lcó lkỳ lhạn ldài lvà lổn lđịnh lcòn lthấp, lmột lsố lnguồn lvốn lhuy lđộng ltừ ltiền lnhàn lrỗi ltrong

lnăm ltài lchính lcủa lcác ltổ lchức lkinh ltế, lcác lđơn lvị lsự lnghiệp, lcó lxu lhướng lsụt lgiảm lvào

lcuối lnăm ldo lnhu lcầu lsử ldụng lđể lquyết ltoán lchi lphí, ldo lđó, lảnh lhưởng lđến lviệc lthực

lhiện lkế lhoạch lvốn lcủa lngân lhàng. lMặc ldù lđã lcó lcơ lchế lkhoán lkết lhợp lbình lxét lkhen

lthưởng lđến ltập lthể, lcá lnhân lxong lchưa lđạt lhiệu lquả lnhư lmong lmuốn ldo lnguồn lkinh

lphí lkhen lthưởng lcòn lhạn lchế. l l l

*Về ltình lhình lsử ldụng lvốn, lDư lnợ ltăng lkhá: lDư lnợ lnăm l2016 llà l40.825 ltỷ

lđồng, lnăm l2017 llà l43.634 ltỷ lđồng ltăng l6,88% lso lvới lnăm l2016, lnăm l2018 ltăng

l7,28% lso lvới lnăm l2017 ltương lđương 46.811 ltỷ lđồng. Tỷ ltrọng lđầu ltư ltín ldụng

lchuyển ldịch ltừ lcho lvay lkinh ldoanh lvận ltải, lxây ldựng lcơ lbản lsang lthương lmại, ldịch

lvụ lvà ltiêu ldùng; lTừ lkhách lhàng ltổ lchức lsang lcá lnhân lvới lnhững lmón lvay lnhỏ llẻ, ltài

lsản lbảo lđảm ltốt, lnhằm lphân ltán lrủi lro ltín ldụng. lDo lđặc lthù lcủa lTỉnh lLào lCai, lvừa llà

lcửa lngõ lgiao lthương lvới lTrung lQuốc, llại llà ltỉnh lđang lthu lhút lđầu ltư lmạnh lmẽ ltrong

lnhững lnăm lgần lđây. lNên lhoạt lđộng lxây ldựng lcơ lbản, lthương lmại, lvận ltải ldiễn lra lrất

lsôi lđộng, lkèm ltheo lđó llà lnhu lcầu lvay lvốn lvà lđảm lbảo lbằng ltài lsản lhình lthành ltrong

ltương llai lvà lđộng lsản lrất llớn. lQuy lđịnh lvề lhạn lchế lđầu ltư lphương ltiện lvận ltải lvà lnhận

ltài lsản lbảo lđảm lbằng lđộng lsản lvẫn ltiếp ltục llà ltrở lngại lkhiến lngân lhàng lkhó lmở lrộng

Nhìn lchung, lNgân lhàng lNhà lnước ltỉnh lLào lCai lđã lthực lhiện ltốt lcác lgiải lpháp

lđầu ltư ltín ldụng l[18].

lvề ltiền ltệ, lhoạt lđộng lngân lhàng lđể lđáp lứng lnhu lcầu lthanh ltoán lvà lnhu lcầu lvốn lphục

lvụ lsản lxuất lkinh ldoanh; ltích lcực lthực lhiện lcác lgiải lpháp lxử llý lnợ lxấu; ltăng lcường

lcông ltác lthanh ltra, lgiám lsát lhoạt lđộng lcủa lcác ltổ lchức ltín ldụng, lbảo lđảm lan ltoàn lhoạt

lđộng lngân lhàng ltrên lđịa lbàn; lcông ltác lphối lhợp lvới lcác lđơn lvị lngoài lngành lđược ltăng

lcường; lcông ltác lan lsinh lxã lhội lđược lthực lhiện ltốt, lđóng lgóp l17,2 ltỷ lđồng lcho lđịa

lphương; lhoạt lđộng lngân lhàng lđã lgóp lphần ltích lcực ltrong lphát ltriển lkinh ltế lxã lhội lđịa

lphương lnăm l2018. lTriển lkhai lnhiệm lvụ lnăm l2019, lngành lNgân lhàng lLào lCai ltiếp ltục

lbám lsát lchỉ lđạo lcủa lChính lphủ, lNHNN lvà lđịnh lhướng lphát ltriển lkinh ltế lxã lhội lcủa

ltỉnh, lphấn lđấu ltăng ltrưởng lhuy lđộng lvốn l9%; ltăng ltrưởng ltín ldụng l8% lso lvới lnăm

l2018, ltỷ llệ lnợ lxấu ldưới l2% ltổng ldư lnợ. lUBND ltỉnh lđã lđánh lgiá lcao lnhững lkết lquả lmà

lngành lNgân lhàng lLào lCai lđã lnỗ llực lphấn lđấu lđạt lđược, lthực lhiện ltốt lcông ltác lan lsinh

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lxã lhội ltừ lđó lgóp lphần lrất llớn lvào lsự lphát ltriển lchung lcủa ltỉnh. lĐồng lthời lnhấn lmạnh,

lnăm l2019 ltoàn ltỉnh ltăng ltốc lthực lhiện lcác lchỉ ltiêu lphát ltriển lkinh ltế l- lxã lhội, ldo lđó

lnhu lcầu lsử ldụng lvốn llà lrất llớn. lChính lvì lvậy, lNHNN lChi lnhánh ltỉnh lLào lCai lcần lbám

lsát lnhiệm lvụ lchính ltrị ltrọng ltâm lcủa ltỉnh ltiếp ltục lthực lhiện ltốt lvai ltrò lquản llý lnhà

lnước ltrong llĩnh lvực ltiền ltệ lvà lngân lhàng, lđảm lbảo lcó lhiệu lquả, lan ltoàn; ltập ltrung lhuy

Các ltổ lchức ltín ldụng lchủ lđộng lhơn lnữa ltrong lviệc ltiếp lcận lkhách lhàng lvà ltạo

lđộng lcác lnguồn llực lvà ltăng ltrưởng ltín ldụng, lphấn lđấu lđạt lvà lvượt lkế lhoạch lđã lđề lra.

lđiều lkiện lcho lkhách lhàng ltiếp lcận lvốn lvay; lTăng lcường lđối lthoại ldoanh lnghiệp lvà

lngười ldân; ltiếp ltục lthực lhiện lcông ltác lan lsinh lxã lhội, lđẩy lmạnh lcho lvay lđối lvới lngười

lnghèo lvà lcác lđối ltượng lchính lsách; ltăng lcường lcông ltác lcải lcách lthủ ltục lhành lchính,

ltạo lđiều lkiện lthuận llợi lcho lcác ldoanh lnghiệp, ltổ lchức, lcá lnhân lvay lvốn lđầu ltư lphát

ltriển lsản lxuất; ltăng lcường lcông ltác lkiểm ltra, lkiểm lsoát, lxử llý lnợ lxấu lcó lhiệu lquả lhơn

lnữa; ltăng lcường lđào ltạo lnâng lcao lchất llượng lnghiệp lvụ, lgiáo ldục lđạo lđức lnghề

Chỉ đạolcác NH trên địa bàn căn cứ mục tiêu phát triển KTXH của tỉnh; tập

trung huy động vốn, tăng cường tiếp xúc khách hàng để cho vay các chương trình,

dự án nhất là các chương trình, dự án phát triển KTXH thuộc 4 chương trình, 19 đề

án trọng tâm của Tỉnh, cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách, cho vay theo

các chương trình tín dụng của Chính phủ và của ngành. Chỉ đạo đẩy mạnh tăng

trưởng tín, tích cực xử lý thu hồi nợ xấu (Văn bản số 113/LCA1, ngày 23/3/2018;

VB số 181/LCA1, ngày 15/05/2018; VB số 250/LCA3, ngày 22/6/2018), chỉ đạo

tăng cường công tác phòng, chống vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt

động ngân hàng theo Chỉ thị số 07/CT-NHNN, ngày 11/10/2017 (Văn bản số

35/LCA3, ngày 22/01/2018). Chủ động phối hợp với Doanh nghiệp, khách hàng

vay vốn tìm các biện pháp tháo gỡ khó khăn, đánh giá khả năng trả nợ, khả năng tài

chính để cơ cấu lại thời hạn trả nợ, giảm lãi suất cho vay. Thực hiện nghiêm túc quy

định về lãi suất, nhất là lãi suất cho vay đối với các lĩnh vực ưu tiên nhằm tháo gỡ

khó khăn cho khách hàng vay vốn, tiếp cận vốn vay thuậnllợi [1]. l

- Chỉ đạo các ngân hàng trên địa bàn thực hiện tốt công tác điều hoà

lưulthông tiền mặt, tiếp quỹ kịp thời cho hệ thống ATM trên địa bàn hoạt động an

toàn, 24/24h, chủ động phối hợp với các cơ quan hữu quan làm tốt công tác tuyên

truyền về các biện pháp phòng, chống và thu hồi tiền giả; Đẩy mạnh phát triển

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lnghiệp lcho lđội lngũ lcán lbộ lngân lhàng.

thanh toán không dùng tiền mặt; thực hiện tốt công tác phòng, chống gian lận

tronglviệc mở tài khoản thanh toán, thẻ ATM, duy trì đường dây nóng để tiếp nhận

xử lý thông tin phản ánh của khách hàng, tăng cường các biện pháp phònglchống tội

phạm trong thanh toán. Chỉ đạo tăng cường công tác quản lý, kinh doanh vàng,

ngoại hối, triển khai công tác kiểm tra các bàn thu đổi ngoại tệ cá nhân. Tăng cường

công tác Thanh tra, giám sát; kiểm tra, kiểm soát nội bộ của các ngân hàng, Quỹ tín

dụng nhân dân trên địa bàn.

- Chỉ đạo tăng cường công tác phối hợp với Đoàn Đại biểu quốc hội,

Mặtltrận tổ quốc Việt Nam tỉnh Lào Cai, Ban Dân vận Tỉnh ủy, Công an tỉnh, Bộ

chỉ huy bộ đội Biên phòng tỉnh, Cục thi hành án dân sự và các sở, ngành liên quan,

triển khai thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ đượclgiao.

- Chỉ đạo triển khai các giải pháp hỗ trợ người dân khắc phục hậu quả do

bãollũ đợt tháng 6/2018, Triển khai thực hiện đề án phát triển 15.000 Hợp tác

xã,lLiên hiệp Hợp tác xã nông nghiệp hoạt động có hiệu quả đến năm 2020;

Triểnlkhai thực hiện chương trình mỗi xã một sản lphẩm lgiai lđoạn l2018-2020

ltheo lcác lvăn lbản lchỉ lđạo lcủa lNHNN. l

- Tiếp tục đẩy mạnh triển khai Chương trình kết nối Ngân hàng - doanh nghiệp

theo chỉ đạolcủa NHNN Việt Nam; Triển khai kế hoạch số 170/KH-UBND, ngày

7/6/2017 về Khởi nghiệp và phát triển doanh nghiệp tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2017-

2020; số 274/KH-UBND, ngày 24/10/2017 về hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp,

đổilmới sáng tạo tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2017-2020.

- Chỉ đạo chuẩn bị tốt nội dung phục vụ các Hội nghị: Hội nghị trao đổi,

làmlviệc giữa UBND tỉnh với các doanh nghiệp trên địa bàn; Hội nghị doanh

nghiệp với các ngân hàng; Hội nghị triển khai các hoạt động NH, Hội nghị sơ kết,

tổng kết công tác phối hợp... tham dự đầy đủ các Hội nghị do NHNN, UBND tỉnh,

các sở ngành liên quan tổ chức.

3.2. Thực trạng quản lý cán bộ công chức trong Ngân hàng Nhà nước tỉnh

Lào Cai

3.2.1. Công tác quy hoạch, tuyển dụng cán bộ công chức

Hàng năm, NHNN chi nhánh tỉnh Lào Cai căn cứ các Chỉ thị, Nghị quyết của

Trung ương, văn bản chỉ đạo của Chính phủ, NHNN Việt Nam, Tỉnh ủy, HĐND,

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

UBND tỉnh Lào Cai đã xây dựng Chương trình, kế hoạch hành động của ngành NH

trên địa bàn về hoạt động chung của chi nhánh nói chung và công tác nhân sự

nóilriêng. Để có được đội ngũ cán bộ công chức đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ, ban

lãnh đạo NHNN chi nhánh tỉnh Lào Cai phải tiến hành rà soát công việc quy

hoạch,ltuyển dụng công chức phù hợp với vị trí việc làm. l

Để có được đội ngũ công chức đáp ứng tố yêu cầu nhiệm vụ, ban lãnh

đạolNHNN tỉnh Lào Cai đã thường xuyên tiến hành rà soát công việc tuyển dụng

cán bộ công chức. Quy hoạch và tuyển dụng cán bộ công chức là việc làm quan

trọng nhằm chọn ra một đội ngũ cán bộ công chức đáp ứng những yêu cầu nhất định

nào đó của ban lãnh đạo, đây là công tác được tiến hành trong suốt quá trình hoạt

động của đơn vị. Việc tuyển dụng cán bộ công chức làm việc tại NHNN tỉnh Lào

Cai phải căn cứ vào kế hoạch phát triển của ngành, nhu cầu của đơn vị để tính toán,

xác định số lượng công chức cần tuyển dụng. Quy trình tuyển dụng tại NHNN tỉnh

Lào Cai gồm các bước sau:

Bước 1: Xác định công việc và nhu cầu tuyển dụng nhân sự. Hàng năm,

Phòng Tổ chức cán bộ căn cứ vào nhu cầu sử dụng cán bộ công chức trong toàn đơn

vị, trên cơ sở biên chế đượclgiao, số cán bộ công chức nghỉ hưu, chuyển công tác…

để xây dựng kế hoạch tuyển dụng về số lượng cần tuyển và các vị trí cần tuyển

báolcáo NHNN trung ương.

Bước 2: Thông báo nhu cầu tuyển dụng. Sau khi có thông báo tuyển dụng

của NHNN trung ương, NHNN tỉnh Lào Cai sẽ tiến hành thông báo tuyểnldụng trên

các phương tiện thông tin đại chúng như báo, đài phát thanh truyềnlhình địa phương

với các yêu cầu cụ thể: số lượng cần tuyển, yêu cầu về tiêu chuẩn từng vị trí cần

tuyển, hồ sơ dự tuyển, trình độ, thời hạn, địa điểm nhận hồ sơ…

Bước 3: Thu nhận và nghiên cứu hồ sơ. Phòng Tổ chức cán bộ sẽ tiến hànhlthu

nhận hồ sơ, đăng ký tuyển dụng theo các tiêu chuẩn điều kiện trong đề án tuyển dụng

đã được phê duyệt, tổng hợp gửi danh sách và gửi hồ sơ về NHNN Trung ương.

Bước 4. Tổ chức xét tuyển. Thí sinh đăng ký xét tuyển phải tham dự phỏng vấn

về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của người dự tuyển theo yêu cầu vị trí việc làm

cần tuyển dụng. Điểm học tập của thí sinh là điểm bình quân kết quả các môn học

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

trong toàn bộ quá trình học tập của người xét tuyển ở trình độ chuyênlmôn, nghiệp

vụ theo yêu cầu vị trí tuyển dụng. Kết quả xét tuyển là tổng điểm của quá trình học

tập, điểm tốt nghiệp và điểm phỏng vấn tính theo quy định trên và điểm ưu tiên nếu

có theo quy định. Người không trúng tuyển trong kỳ xétltuyển không được bảo lưu

kết quả cho các kỳ xét tuyển lần sau.

Bước 5. Tuyển dụng. Thí sinh tuyển dụng sẽ được Thống đốc NHNN

Trunglương ra quyết định về việc tuyển dụng và trải qua thời gian tập sự.

Tronglthời gian tập sự công chức mới phải tham gia khóa đào tạo do NHNN tập

huấnlvà được cấp giấy chứng nhận. Điều kiện, tiêu chuẩn đăng ký dự tuyển công

chức gồm các điều kiện sau: Có quốc tịch Việt Nam; Đủ 18 tuổi trở lên; Có đơn dự

tuyển; có lý lịch rõ ràng; Có văn bằng chứng chỉ đào tạo phù hợp với yêu cầu của

ngạch dự tuyển; Có phẩm chất đạo đức tốt; Có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt; Đủ

sứclkhỏelđể thực hiện nhiệm vụ. Những người sau đây không được đăng ký dự

tuyển như sau: Không cư trú tại Việt Nam; Mất hoặc bị mất năng lực hành vi dân

sự; Đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, đang chấp hành hoặc xử lý hành chính

đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục. l

Ban lãnh đạo NHNN tỉnh Lào Cai luôn xác định tầm quan trọng nguồn nhân

lực có chất lượng nên quy trình tuyển dụng luôn được tuân thủ nghiêm túc,

chặtlchẽ, đảm bảo tính minh bạch, công bằng. Hiện nay, đội ngũ cán bộ viên

chứclcủa ngân hàng thể hiện qua bảng số liệu sau:

Bảng 3.2. Số lượng cán bộ công chức được quy hoạch, tuyển dụng

sử dụng tại NHNN tỉnh Lào Cai

ĐVT: Cán bộ

Bộ lphận

Năm l2016

Năm l2017

Năm l2018

Tỷ llệ l(%)

47 3 11

49 3 12

So sánh l2017/2016 Số llượng l(+/-) 02 00 01

4,25 00 0,09

So sánh l2018/2017 Số llượng l(+/-) 00 00 00

00 00 00

6,25

Tổng cán bộ công chức Ban lãnh đạo Thanh tra giám sát ngânlhàng Tổng hợp nhân sự và kiểm lsoát nội bộ Kế toán thanh toán Hành chính nhân sự và tiền ltệ ngân quỹ

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

(Nguồn: lPhòng lTổng lhợp lnhân lsự lvà lkiểm lsoát lnội lbộ) Hiện ltại lNHNN ltỉnh lLào lCai lhoạt lđộng lvới lsố llượng lcán lbộ lcông lchức llà l49 lcán

1. Thanh ltra lgiám lsát lngân lhàng: l12 lngười l(trong lđó lcó l1 ltránh lthanh ltra,

lbộ, lvới lBan llãnh lđạo lcó l3 lngười: l1 lGiám lđốc, l2 lPhó lgiám lđốc lvà l4 lphòng lnghiệp lvụ:

2. Tổng lhợp lnhân lsự lvà lkiểm lsoát lnội lbộ: l9 lngười, l(1 lTrưởng lphòng, l2 lphó lphòng)

3. Kế ltoán lthanh ltoán: l7 lngười l(1 lTrưởng lphòng, l1 lphó lphòng)

4. Hành lchính lnhân lsự lvà ltiền ltệ lngân lquỹ: l17 l l(1 lTrưởng lphòng, l2 lphó lphòng)

Qua lsố lliệu lbảng ltrên lcó lthể lthấy, lnăm l2017 lcó ltăng l02 lcán lbộ lcông lchức lso

l2 lphó ltránh)

lvới lnăm l2016, ltương lđương ltỷ llệ ltăng l4,25%, ltăng l01 lcán lbộ lcông lchức lThanh ltra

lgiám lsát lngân lhàng lvà l01 lHành lchính lnhân lsự lvà ltiền ltệ lngân lquỹ lnhằm lđảm lbảo lhiệu

lquả lcông lviệc lnên lcó lsự lbổ lsung, lđến lnăm l2019 lkhông lcó lsự ltăng lgiảm lvề lnhân lsự, lcố

lđịnh llà l49 lcán lbộ lcông lchức. lQua lsố lliệu ltrên lcó lthể lthấy lsố llượng lcán lbộ lcông lchức

ltương lđối lổn lđịnh. lDo lvậy lviệc lquản llý ltốt lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức llà lhoàn ltoàn lcó

Đội lngũ lcán lbộ lcông lchức ltại lNHNN ltỉnh lLào lCai lđược lphản lánh lthông lqua lcơ

lthể lthực lhiện ltốt ldo lđảm lbảo lhợp llý lvề lsố llượng.

lcấu lnguồn lnhân llực. lCơ lcấu lnguồn lnhân llực lđược lchia lthành lcác lloại: lgiới ltính, lđộ

ltuổi, ltrình lđộ lvà lthâm lniên lcông ltác lnhư lsau: l

Bảng 3.3. Cơ cấu cán bộ công chức theo giới tính được quy hoạch, tuyển dụng,

sử dụng tại NHNN tỉnh Lào Cai

Nam

Nữ

Tổng lsố lcán lbộ

Năm l

lcông lchức

Số llượng l

Tỷ llệ l(%)

Số llượng l

Tỷ llệ l(%)

61,70

38,30

2016

61,22

38,78

2017

61,22

38,78

2018

(Nguồn: lPhòng lTổng lhợp lnhân lsự lvà lkiểm lsoát lnội lbộ)

Cơ cấu theo giới tính của đơn vị thể hiện tính chất đặc thù công việc và được

thể hiện qua bảng 3.3. Có thể thấy tỷ lệ Nam chiếm phần nhiều hơn so với Nữ

nhưng tỷ lệ thì Nữ có tăng nhẹ so với Nam, năm 2016 với 29/47 Nam tương ứng

61,70%, Nữ 18/47 tương ứng với 38,30% ltrong tổng số cán bộ công chức, đến năm

2018, l2019 lthì lcơ lcấu lkhông lcó lsự lthay lđổi ldo ltrong lnăm l2018 lngân lhàng

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

có tuyển dụng thêm 02 cán bộ với cơ cấu tuyển 01 Nam và 01 Nữ. l

Tính lđến lthời lđiểm lhiện ltại, lNHNN ltỉnh lLào lCai lđã lđi lvào lhoạt lđộng lkhá llâu,

lnhìn lchung lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức ltheo lcơ lcấu ltheo lđộ ltuổi lvẫn lcòn ltương lđối ltrẻ,

lđược lthể lhiện lthông lqua lbảng lsố lliệu lsau: l

Bảng 3.4. lCơ lcấu lcán lbộ lcông lchức ltheo lđộ ltuổi lđược lquy lhoạch, ltuyển ldụng l

sử ldụng ltại lNHNN ltỉnh lLào lCai

Cơ lcấu lcán lbộ lcông lchức

Năm

Tổng lsố l

2016 2017 2018

47 49 49

≤ l30 ltuổi Số llượng 11 12 12

30-40 ltuổi Số llượng 20 21 21

≥ l51 ltuổi Số llượng 5 5 5

Tỷ llệ l(%) 23,40 22,45 22,45

Tỷ llệ l(%) 42,55 42,86 42,86

41-50 ltuổi Tỷ llệ Số Tỷ llệ l(%) llượng l(%) 10,64 11 23,40 10,20 11 24,49 10,20 11 24,49 (Nguồn: lPhòng lTổng lhợp lnhân lsự lvà lkiểm lsoát lnội lbộ)

Từ lbảng ltrên lcó lthể lthấy lqua lcác lnăm l2016-2018 lthì lsố llượng lvà ltỷ llệ lcán lbộ

lcông lchức ltừ l30-40 ltuổi lchiếm ltỷ llệ lcao lnhất ltrong l4 lnhóm ltuổi, lphản lánh lqua lnăm

l2016 lchiếm l42,55% ltương lđương l20 lcán lbộ, lsang lnăm l2017 lvà l2018 ltăng l01 lcán lbộ

llà l21 lcán lbộ lvới l42,86%. lTỷ llệ lđộ ltuổi l≤ l30 ltuổi lvà l41-50 ltuổi lgần ltương lđương lnhau

lđạt ltỷ llệ ltừ lkhoảng ltừ l23,40%- l24,49%, lriêng lnhóm ltuổi ltừ l41-50 ltuổi lcó lnhiều lkinh

lnghiệm ltrong lcông ltác. lTỷ llệ lthấp lnhất llà lđộ ltuổi l≥ l51 ltuổi lvới lsố llượng llà l05 lcán lbộ

lchiếm ltỷ llệ lthấp lvà lổn lđịnh ltrong l3 lnăm, lnhóm ltuổi lnày ltập ltrung lchủ lyếu ltại lBan llãnh

lđạo lngân lhàng, ltrưởng lphó lphòng lhoặc lcán lbộ lcông lchức lsắp lđến ltuổi lnghỉ lhưu. lKết

lcấu lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lcủa lngân lhàng llà lkết lcấu llý ltưởng lvà llà llợi lthế llớn lcủa

lđơn lvị ldo lđảm lbảo lsự lphù lhợp lvới ltính lchất lcông lviệc ltại lNHNN ltỉnh lLào lCai lđòi lhỏi

lnăng lđộng, lsáng ltạo. lĐội lngũ lcán lbộ lcông lchức lcó ltuổi ltrẻ lchiếm lchủ lyếu lsẽ lnăng

lđộng, lnhiệt lhuyết lvới lcông lviệc, lkhả lnăng ltiếp lcận lcông lnghệ lmới lnhanh lvà lthích lứng

lnhanh lđể lvận ldụng lvào lcông lviệc. lĐồng lthời lcũng lthể lhiện lkhả lnăng ltiếp lthu lkiến

lthức ltrong lđào ltạo lbồi ldưỡng ltốt lhơn, lcống lhiến lhết lmình lvì lcông lviệc lvà llàm ltăng

Ngoài lyếu ltố lvề lgiới ltính lvà lđộ ltuổi lảnh lhưởng lđến lsố llượng lvà lchất llượng lcủa

lhiệu lquả lcông ltác. l

lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lkhi lthực lhiện lcác lcông lviệc lđược lgiao ltại lNHNN ltỉnh lLào

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lCai. lBên lcạnh lđó lthì lcó lthể lthấy, ltrình lđộ lchuyên lmôn lnghiệp lvụ lcũng lcó lvai ltrò lquan

ltrọng lvà lcó ltính lquyết lđịnh llớn lđến lhiệu lquả lcông lviệc. lĐể lNHNN ltỉnh lLào lCai lluôn

lhoạt lđộng ltheo lđúng lkế lhoạch lvà lđạt lnhiều lthành ltựu lcũng lnhư lđể lphù lhợp lvới lbối

lcảnh lhội lnhập lkinh ltế lquốc ltế lđòi lhỏi ltrình lđộ lchuyên lmôn lcủa lnguồn lnhân llực lcũng

lđạt lcao ltương lứng. lTrong lnhững lnăm lqua, lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lcủa lngân lhàng

lkhông lcó lsự lthay lđổi llớn lvề ltrình lđộ lchuyên lmôn lnhưng lcơ lbản lđáp lứng lđược ltrình lđộ

lgiải lquyết lcông lviệc.

Bảng l3.5. lCơ lcấu lcán lbộ lcông lchức ltheo ltrình lđộ lchuyên lmôn lđược lquy lhoạch,

ltuyển ldụng, lsử ldụng ltại lNHNN ltỉnh lLào lCai

Trình lđộ lchuyên lmôn/văn lhóa

Năm

Đại lhọc

Tổng lsố Cán lbộ lcông lchức 47

2016

Trên lĐại lhọc 12

Tỷ llệ l(%) 25,53

Tỷ llệ l(%) 70,21

Cao lđẳng 2

Tỷ llệ l(%) 4,25

2017

26,53

69,39

4,08

2018

26,53

69,39

4,08

(Nguồn: lPhòng lTổng lhợp lnhân lsự lvà lkiểm lsoát lnội lbộ)

Qua lbảng lsố lliệu ltrên lcó lthể lthấy, ltrình lđộ lchuyên lmôn lcủa lđội lngũ lcán lbộ

lcông lchức ltại lNHNN ltỉnh lLào lCai lchủ lyếu llà ltrình lđộ lđại lhọc, lnăm l2016 lchiếm

l70,21% ltương lđương l33 lcán lbộ, lđến lnăm l2018, l2019 lthì lsố llượng ltăng lthêm l01 lcán

lbộ lcó ltrình lđộ lđại lhọc ldo lđược ltuyển ldụng lnăm l2018 lchiếm ltỷ llệ l69,39% ltương

lđương llà l34 lcán lbộ. lTỷ llệ ltrình lđộ lchuyên lmôn ltrên lđại lhọc lchiếm ltỷ llệ l25,53% ltương

lđương l12 lcán lbộ, lnăm l2018 lvà l2019 ltăng lthêm l01 lcán lbộ ldo lđược ltuyển ldụng lthêm

ltương lứng lvới l26,53%. lTrình lđộ lcao lđẳng lchiếm ltỷ llệ l4,08% ltương lứng lvới l02 lcán

lbộ. lSố llượng lcán lbộ ltrình lđộ lđại lhọc lvà ltrên lđại lhọc ltăng llên ltrong lcác lnăm lnghiên

lcứu, lđây lcũng lthể lhiện lsự lquan ltâm, ltạo lđiều lkiện lcủa lBan lLãnh lđạo lngân lhàng lđã

lchú ltrọng lcông ltác lnâng lcao ltrình lđộ lvà lchú ltrọng ltrong lkhâu ltuyển ldụng lcũng lphải

lđảm lbảo ltrình lđộ lđầu lvào lcao. l

Bảng l3.6. lCơ lcấu lcán lbộ lcông lchức ltheo ltrình lđộ llý lluận lchính ltrị lđược l

quy lhoạch, ltuyển ldụng, lsử ldụng ltại lNHNN ltỉnh lLào lCai

Năm

Tổng lsố Cán lbộ lcông lchức 47

2016

Chưa lqua lđào ltạo 18

Trình lđộ llý lluận lchính ltrị Tỷ llệ l(%) 38,30

Trung lcấp 21

Tỷ llệ l(%) 44,68

Cao lcấp 8

Tỷ llệ l(%) 17,02

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

2017 2018

49 49

20 20

40,81 40,81

20 20

40,82 40,82

9 9

18,37 18,37

(Nguồn: lPhòng lTổng lhợp lnhân lsự lvà lkiểm lsoát lnội lbộ)

Số llượng lcán lbộ lcông lchức lchưa lqua lđào ltạo llý lluận lchính ltrị lnăm l2016 llà l18

lcán lbộ ltương lứng l38,30%, lsang lnăm l2017, l2018 lcó lchiều lhướng ltăng lnhẹ, ldo ltrong

lnăm l2018 lNHNN ltỉnh lLào lCai ltuyển ldụng l02 lcán lbộ lcông lchức lnhưng lchưa lqua lhọc

ltập lvề ltrình lđộ lchính ltrị. lTỷ llệ lcán lbộ lcông lchức lđạt ltrình lđộ ltrung lcấp llý lluận lchính

ltrị lchiểm l44,68% lnăm l2016, lđến lnăm l2018 lvà l2019 ltỷ llệ lnày lcó lxu lhướng lgiảm lđi l01

lcán lbộ ldo lđến lnăm l2018 lcó l01 lcán lbộ lcủa lngân lhàng lhọc ltập lnâng lcao ltừ ltrình lđộ

ltrung lcấp llên lcao lcấp, lchính lvì lvậy llàm lcho ltỷ llệ ltrình lđộ lcao lcấp ltăng l17,02% ltương

lứng l8 lcán lbộ lcông lchức llên l9 lcán lbộ lcông lchức lvào lnăm l2018, l2019, lsố lcán lbộ lcông

lchức lcó ltrình lđộ llý lluận lcao lcấp lchủ lyếu llà lBan llãnh lđạo lngân lhàng lvà ltrưởng lcác

lphòng lban. lĐiều lnày lhoàn ltoàn lphù lhợp lvới lbộ lmáy lhoạt lđộng lcũng lnhư lphù lhợp lvới

ltính lchất lhoạt lđộng lcủa lngân lhàng, lcoi ltrọng lđào ltạo ltrình lđộ lchuyên lmôn lhơn ltrình

Trong lquá ltrình lquy lhoạch, ltuyển ldụng lcán lbộ lcông lchức lNHNN ltỉnh lLào lCai

lđộ lchính ltrị. l

lđã lluôn ltriển lkhai lkịp lthời lcác lvăn lbản lchỉ lđạo lcủa lNHNN lViệt lNam, lTỉnh luỷ,

lHĐND, lUBND ltỉnh lvề lhoạt lđộng lngân lhàng lnói lchung lvà lcông ltác lnhân lsự lnói lriêng

lđến lcác lNgân lhàng lvà lngười ldân ltrên lđịa lbàn lnhằm lchỉ lđạo lthực lhiện lcó lhiệu lquả lcác

lnhiệm lvụ, lgiải lpháp lđiều lhành lhoạt lđộng lcủa lngân lhàng. lThành llập lđoàn lcông ltác lcủa

lNHNN ltỉnh lLào lCai llàm lviệc ltrực ltiếp ltại lmột lsố lNHTM ltrên lđịa lbàn lđể lnắm lbắt lthực

ltrạng lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lcủa ltừng lngân lhàng, lnhững lhạn lchế lkhó lkhăn, lvướng

lmắc lđể ltừ lđó lcó lbiện lpháp lkịp lthời lchỉ lđạo lkhắc lphục, ltháo lgỡ, lđề lxuất lcác lgiải lpháp

lnhằm lnâng lcao lhiệu lquả lquản llý lcán lbộ lcông lchức. lKết lquả lđiều ltra llãnh lđạo lvà lcán

lbộ lcông lchức lNHNN ltỉnh lLào lCai lcũng llà lcơ lsở lquan ltrọng lnhằm ltạo lcơ lsở lđề lxuất

lgiải lpháp, lcụ lthể lnhư lsau:

Bảng l3.7. lKết lquả lđiều ltra lvề lcông ltác lquy lhoạch lvà ltuyển ldụng lcán lbộ lcông

lchức ltại lNHNN ltỉnh lLào lCai

STT

Điểm Ý lnghĩa

4,15

Tốt

Tiêu lchí Chi lnhánh lđã lthực lhiện lđúng lquy lđịnh lcủa lNHNN lViệt lNam ltrong lcông ltác lquy lhoạch lcán lbộ lcông lchức 2 Công ltác ltuyển ldụng lđã lthực lhiện lđúng lquy ltrình l

4,00

Tốt

3,85

Khá

Số llượng lđược ltuyển ldụng lhoàn ltoàn lphù lhợp lvới lnhu lcầu

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

4,00

Tốt

Trình lđộ lchuyên lmôn lcủa lngười lđược ltuyển ldụng lphù lhợp lvới lcông lviệc lcủa lngân lhàng 5 Nội ldung ltuyển ldụng lcông lkhai, lrõ lràng

4,84

Tốt

(Nguồn: lTổng lhợp ltừ lphiếu lđiều ltra)

Đối lvới lNHNN ltỉnh lLào lCai, lmức lý lnghĩa lđạt lcao lnhất llà ltiêu lchí lNội ldung

ltuyển ldụng lcông lkhai, lrõ lràng lvới lmức lý lnghĩa lđạt l4,584 lđiểm lvà lChi lnhánh lđã lthực

lhiện lđúng lquy lđịnh lcủa lNHNN lViệt lNam ltrong lcông ltác lquy lhoạch lcán lbộ lcông lchức

lcũng lđạt lmức ltốt lvới l4,15 lđiểm. lTiêu lchí lCông ltác ltuyển ldụng lđã lthực lhiện lđúng lquy

ltrình lvà lTrình lđộ lchuyên lmôn lcủa lngười lđược ltuyển ldụng lphù lhợp lvới lcông lviệc lcủa

lngân lhàng lđều lđạt l4,00 lđiểm lở lmức lTốt. lTuy lnhiên, lchỉ lcó lmột ltiêu lchí lSố llượng

Nhìn lchung, lvề lcông ltác lquy lhoạch lvà ltuyển ldụng lđều lđạt lđược lsự lđánh lgiá ltốt

lđược ltuyển ldụng lhoàn ltoàn lphù lhợp lvới lnhu lcầu lchỉ lđạt lmức lKhá lvới lmức l3,85 lđiểm.

lcủa lcán lbộ lquan llý lvà lcán lbộ lcông lchức, lthể lhiện lsự lquan ltâm lcũng lnhư lquan lđiểm

lchiến llược lđịnh lhướng ltrong ltương llai lkhi lthực lhiện. lCác lnội ldung ltrên lđược ltriển

lkhai lkịp lthời lcác lvăn lbản lquy lphạm lpháp lluật lcủa lNhà lnước, lvăn lbản lchỉ lđạo, lđiều

lhành lcủa lThống lđốc lvề lnhân lsự, lhoạt lđộng lngân lhàng. lThực lhiện ltốt lcông ltác ltổ lchức

lcán lbộ, ltrong lnăm l2018 ltiếp lnhận l02 lcán lbộ lmới lvào llàm lviệc ltại lchi lnhánh; lHoàn

lthành lkế lhoạch lxét ltuyển l01 lcán lbộ llái lxe; lTriển lkhai lcác lbước lthực lhiện lquy ltrình lbổ

lnhiệm llại lđối lvới lđ/c lPhó lGiám lđốc lChi lnhánh lvà lđ/c lChánh lThanh ltra, lgiám lsát lchi

lnhánh; lrà lsoát, lbáo lcáo lcông ltác lquy lhoạch ltheo lquy lđịnh lcủa lNHNN lViệt lNam, lTỉnh

lủy lLào lCai, ltham lmưu lxây ldựng lkế lhoạch lluân lchuyển lvị ltrí lcông ltác lđối lvới lcán lbộ

lcông lchức ltheo lđịnh lkỳ. lThực lhiện lđầy lđủ lcác lchế lđộ lđối lvới lcán lbộ lcông lchức ltrong

lChi lnhánh; lHoàn lthành lđầy lđủ lcác lbáo lcáo lvề lcông ltác lcán lbộ. l

3.2.2. lĐào ltạo, lbồi ldưỡng lcán lbộ lcông lchức

Nhận lthức lđược lvai ltrò lquan ltrọng lcủa lnguồn llực lcon lngười ltrong lhoạt lđộng

lngành lngân lhàng, lđặc lbiệt ltrong lđiều lkiện lhội lnhập, ltự ldo lcạnh ltranh, lvới lsự lphát

ltriển lkhông lngừng lcủa lkhoa lhọc lkỹ lthuật lvà lcông lnghệ lthông ltin, lNHNN ltỉnh lLào

lCai ltiến lhành lđào ltạo lvà lđào ltạo llại lcán lbộ lcông lchức lcủa lmình lđể lcó lthể lđáp lứng

lđược lcác lyêu lcầu lvề ltrình lđộ ltrong lhoàn lcảnh lmới. lTrình ltự lthực lhiện lđào ltạo lbồi

- Xác lđịnh lnhu lcầu lđào ltạo: lNhu lcầu lđào ltạo lđược llập ltheo lhướng ldẫn lcủa

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

ldưỡng ltại lNHNN ltỉnh lLào lCai lđược lthực lhiện lnhư lsau:

lNHNN lViệt lNam, lNHNN ltỉnh lLào lCai lrà lsoát ltoàn lbộ lcán lbộ lcông lchức ltrong lđơn lvị

lđể lxây ldựng lkế lhoạch lđào ltạo lcác lngành lnghề, lcấp, ltrình lđộ lvà lloại lhình lđào ltạo, ldự

- Lựa lchọn lđối ltượng lđào ltạo: lViệc llựa lchọn lngười lđi lđào ltạo lxuất lphát ltừ lquy

ltoán lkinh lphí…

lhoạch lđào ltạo lcủa lNHNN ltỉnh lLào lCai, lđối ltượng lcử lđi lđào ltạo llà lcác lcông lchức lcác

lphòng lban lcủa lngân lhàng. lKhi llựa lchọn lcán lbộ lcông lchức lđi lđào ltạo lbồi ldưỡng lthì

lcăn lcứ: lnhững lquy lđịnh, lchính lsách lvà lhướng ldẫn lcủa lcủa lnhà lnước lvề lđào ltạo, lcăn

- Thực lhiện lquá ltrình lđào ltạo: lquá ltrình lđào ltạo lcho lcán lbộ lcông lchức lcủa

lcứ lthực ltế lcông lviệc, lnhu lcầu lnguyện lvọng lvà lđộng llực lcủa lcán lbộ lcông lchức.

lNHNN ltỉnh lLào lCai lđược lđào ltại lcác ltrường lđào ltạo lvề llĩnh lvực lngân lhàng lhay lđào

+ lĐào ltạo ltại lcác ltrường, lviện

NHNN lcủa ltỉnh llập lkế lhoạch lđào ltạo lchi ltiết lvề ltrình lđộ, lngành lnghề, lloại lhình

ltạo lbồi ldưỡng ltại lNHNN ltỉnh lLào lCai. l

Căn lcứ lvào lthông lbáo lcác ltrường, lviện lđào ltạo lvề llĩnh lvực lngân lhàng, lNHNN ltỉnh

lđào ltạo, lkinh lphí lđào ltạo ltrình lNHNN lViệt lNam lduyệt.

Tuy lnhiên, lchỉ lnhững lngành lnghề lhoặc lhình lthức lđào ltạo lnào lkhông lđược ltổ

lLào lCai lra lquyết lđịnh lcử lngười lđi lđào ltạo, lsau lđó lđối lchiếu, lsắp lxếp lnhân lsự lhợp llý.

lchức lở lcác ltrường, lviện lcủa lngành lthì lNHNN lmới ltính lcử lngười lđi lđào ltạo lở lcác

+ lĐào ltạo ltại lNHNN ltỉnh lLào lCai: lđây llà lhình lthức lđào ltạo, lbồi ldưỡng lchủ lyếu

ltrường lbên lngoài.

lngắn lhạn ldo lchính lchi lnhánh ltổ lchức. lCăn lcứ lvào ltrình lđộ lcủa lđội lngũ lcán lbộ lcông

lchức lvà lcăn lcứ lvào lmức lđộ lhoàn lthành lnhiệm lvụ, lnhu lcầu lcần lđào ltạo lnâng lcao ltrình

lđộ, lngân lhàng lsẽ llập lkế lhoạch lđào ltạo, ltập lhuấn lvề lnhững lnội ldung lchuyên lmôn lmà

lđội lngũ lđang lcòn lchưa ltốt. lNHNN ltỉnh lthường lmời lcác lchuyên lgia lvề llĩnh lvực lcần

lđào ltạo, lbồi ldưỡng, ltrong lgiai lđoạn l2016-2018 lchủ lyếu lvề lvấn lđề ltín ldụng, ltin lhọc,

lcác llớp lvề lchăm lsóc lkhách lhàng. lNgoài lra, ldo lchính llãnh lđạo lcủa lNHNN lViệt lNam

lvà llãnh lđạo lNHNN ltỉnh lLào lCai ltrực ltiếp ltập lhuấn lngành. lViệc lđào ltạo, lbồi ldưỡng ltại

lchi lnhánh lđược ltiến lhành lnhanh lchóng, lsố llượng lngười lđược lđào ltạo lnhiều, ltiết lkiệm

Mỗi lmột lnội ldung lđào ltạo, lbồi ldưỡng lvà lmỗi lmột lđịa lđiểm lđều lcó lvai ltrò lquan

lđược lđào ltạo lnhiều, ltiết lkiệm lđược lthời lgian lvà lkinh lphí lđào ltạo.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

ltrọng lđối lvới lmỗi lcán lbộ lcông lchức, lđem llại lnhiều llợi lích lthiết lthực, lchất llượng lđào

ltạo lcao ldo lcán lbộ lcông lchức lđược lthực lhành lngay lsau lkhi lhọc llý lthuyết, lnội ldung lđào

ltạo lsát lvà lphù lhợp llại ltiết lkiệm lđược lchi lphí lkhi ltriển lkhai lđào ltạo ltại lchi lnhánh. lHằng

lnăm lNHNN ltỉnh lLào lCai ltổ lchức lthêm lđược l4-6 llớp ltập lhuấn ltại lchỗ, lđối ltượng lchủ

lyếu llà lcán lbộ lcông lchức ltại lcác lphòng lThanh ltra lgiám lsát lngân lhàng; lTổng lhợp lnhân

lsự lvà lkiểm lsoát lnội lbộ; lHành lchính lnhân lsự lvà ltiền ltệ lngân lquỹ…Sau lkhi lđược lđào

ltạo, lđội lngũ lnày lđã lphát lhuy lđược lkiến lthức lvà llàm lviệc lhiệu lquả.

Bảng l3.8. lTình lhình lđào ltạo, lbồi ldưỡng lcán lbộ lcông lchức ltại l

NHNN ltỉnh lLào lCai

Chương ltrình lđào ltạo

Năm l2016

Năm l2017

Năm l2018

Tỷ llệ l(%)

Tổng lcộng l Dài lhạn Ngắn lhạn

14 2 12

So lsánh l2017/2016 Số llượng l(+/-) 3 1 2

So lsánh l2018/2017 Số llượng l(+/-) 7 3 4

17 3 14

21,43 50,00 16,66

24 6 18

41,18 100,00 28,57 (Nguồn: lPhòng lTổng lhợp lnhân lsự lvà lkiểm lsoát lnội lbộ)

Từ lbảng ltrên lcó lthể lthấy lrằng, llãnh lđạo lNHNN ltỉnh lLào lCai lđã lrất lchú ltrọng

lđến lcông ltác lđào ltạo, lbồi ldưỡng lcán lbộ lcông lchức lnâng lcao ltrình lđộ lchuyên lmôn. lVề

lchương ltrình lđào ltạo lchủ lyếu llà lđào ltạo lngắn lhạn. lNăm l2016 lcó l12 lđợt lđào ltạo lngắn

lhạn, lđến lnăng l2017 ltăng llên llà l14 lchương ltrình ltăng l16,66%, lsang lnăm l2018 lnhu lcầu

lđào ltạo llớn lhơn lvới l18 lchương ltrình lđào ltạo lngắn lhạn ltăng l28,57% lso lvới lnăm l2017.

lĐối lvới lchương ltrình lđào ltạo ldài lhạn, lcó lsố llượng lít lnhưng ltốc lđộ ltăng lcao, lcụ lthể

lnăm l2016 lchỉ lcó l2 lchương ltrình lnhưng lsang lnăm l2018 lđã lđạt l6 lchương ltrình ltăng

l100,00 lso lvới lnăm l2017. lCó lthể lthấy lrằng lđào ltạo lvà lbồi ldưỡng lđội lngũ lcán lbộ lcông

Từ lnhững lnội ldung lchương ltrình ltập lhuấn lnhư ltrên lvới lnhững lmục ltiêu lrõ lràng

lchức llà lyếu ltố lquan ltâm lhàng lđầu lcủa llãnh lđạo lngân lhàng. l

lvà lnhu lcầu lcấp lthiết. lTùy ltừng lchương ltrình lđào ltạo, llãnh lđạo lngân lhàng lcử lcán lbộ

lđào ltạo ltương lứng ltạo lra lsự lphù lhợp lvới lchương ltrình lvà lcông lviệc lcán lbộ lcông lchức

lđang ltriển lkhai. lSố llượng lcán lbộ lcông lchức lđược ltăng llên lhàng lnăm

Bảng l3.9. lSố llượng lcán lbộ lcông lchức lđược lđào ltạo, lbồi ldưỡng l

tại lNHNN ltỉnh lLào lCai

Chương ltrình lđào ltạo

Năm l2016

Năm l2017

Năm l2018

Tỷ llệ l(%)

So lsánh l2017/2016 Số llượng

So lsánh l2018/2017 Số llượng

Tỷ llệ l(%) Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

Số llớp Số llượt lcán lbộ

1 18

1 25

0,00 38,88

3 30

300,00 20,00 (Nguồn: lPhòng lTổng lhợp lnhân lsự lvà lkiểm lsoát lnội lbộ)

Qua lbảng lcó lthể lthấy, lsố llượng lcán lbộ lcông lchức ltăng llên ltương lứng lvới lsố

l(+/-) 0 7 l(+/-) 2 5

llớp lđào ltạo, lnăm l2016 lchỉ lcó l1 llớp/18 lcán lbộ lnhưng lđến lnăm l2017 ltăng lsố llượng lcán

lbộ ltập lhuấn lcủa l1 llớp llên, l1 llớp/25 lcán lbộ, lđến lnăm l2018 lsố llớp ltăng llên l2 llớp lvới l5

lcán lbộ, ltương lđương l3 llớp/30 lcán lbộ lcông lchức. lSố llượt lngười ltham ldự lcác llớp lđộng

lchủ lyếu lvề lcác lnội ldung lvề lnhân lsự lvà lkiểm lsoát lnội lbộ; lhành lchính lnhân lsự lvà ltiền ltệ

lngân lquỹ, lthanh ltra, ltin lhọc. lLãnh lđạo lNHNN ltỉnh lLào lCai lđánh lgiá lcông ltác lxây

ldựng lkế lhoạch lđào ltạo lrất lquan ltrọng, lảnh lhưởng lrất llớn lđến lnội ldung lcũng lnhư lhiệu

- Tổng lhợp lnhu lcầu lđào ltạo, lđể lxây ldựng lkế lhoạch lbước lđầu ltiên llà lphải ltổng

lquả llớp lhọc. lKế lhoạch lđào ltạo lđược lxây ldựng lcụ lthể lnhư lsau:

lhợp lnhu lcầu lđào ltạo lcủa lnăm ltới. lNhu lcầu lđào ltạo lđược ltổng lhợp lcăn lcứ lvào lmột lsố

+ l lĐịnh lhướng lhoạt lđộng lhàng lnăm lcủa lNHNN ltỉnh lLào lCai

+ lTheo lchỉ lđạo lcụ lthể lcủa lban llãnh lđạo lNHNN ltỉnh lLào lCai lqua lviệc lphê

lthông ltin: l

+ lTheo lyêu lcầu lđề lnghị lcủa lcác lphòng lban lcủa lchi lnhánh, lyêu lcầu lnày lđược

lduyệt lkế lhoạch.

+ lPhòng lTổng lhợp lnhân lsự lvà lkiểm lsoát lnội lbộ lxác lđịnh lthông lqua lnghiên lcứu

ltổng lhợp ltừ lphòng lTổng lhợp lnhân lsự lvà lkiểm lsoát lnội lbộ

- Xây ldựng lkế lhoạch lđào ltạo: lsau lkhi lxác lđịnh lnhu lcầu ltổng lthể, lkế lhoạch lsẽ

lkết lquả lđào ltạo lcông lchức lcủa lnăm ltrước.

lđược lxây ldựng lthành lcác lkhóa lhọc lvới lsự lxác lđịnh lsơ lbộ lvề lđối ltượng, lmục ltiêu, lthời

- Trình llãnh lđạo lduyệt lkế lhoạch lđào ltạo: lsau lkhi lban llãnh lđạo lduyệt, lkế lhoạch

llượng, ltổng lsố lhọc lviên lvà lkinh lphí.

lđược lgửi lNHNN lViệt lNam lphê lduyệt, lsau lđó lNHNN ltỉnh lLào lCai lphân lbổ lvà ltriển

- Đánh lgiá lcông ltác lđào ltạo

+ lNhững lmặt lđạt lđược: lcông ltác lđào ltạo lvà lphát ltriển lnhân lsự lcủa lNHNN ltỉnh

lkhai lkế lhoạch lđã lđược lphê lduyệt.

lluôn lđược lchú ltrọng, lquan ltâm lnhằm lnâng lcao ltrình lđộ lnghiệp lvụ lcho lcán lbộ lcông

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lchức lngân lhàng, lban llãnh lđạo lđã ltạo lđiều lkiện lthuận llợi lnhất lcho lcông lchức ltham lgia

lcác lkhóa ltập lhuấn lngắn lhạn lvà ldài lhạn. lCác lhình lthức lđào ltạo lphong lphú, lphù lhợp lvới

lđiều lkiện llàm lviệc ltại lchi lnhánh. lSố llượng lcán lbộ lcông lchức lvà lsố llớp lđào ltạo lnăm

lsau lcao lhơn lnăm ltrước, lcao lnhất llà lnăm l2018, ltập ltrung lcác lphòng lảnh lhưởng llớn lđến

lhiệu lquả lcông lviệc ltại lngân lhàng. lĐảm lbảo lthực lhiện lđủ lquyền llợi lcủa lcông lchức

lđược lcử lđi lđào ltạo, lđảm lbảo lthời lgian, lkinh lphí, lkhen lthưởng ltheo lthành ltích lhọc ltập

lmà lcác lcán lbộ lcông lchức lđạt lđược. lĐồng lthời, lcó lgiải lpháp lgóp lý, lphê lphán lnhững

lcán lbộ lcòn lchưa ltập ltrung lsâu ltrong lquá ltrình lđào ltạo. lCơ lbản, ltạo lđiều lkiện lthuận llợi

lcho lcác lbộ lcông lchức lyên ltâm lvà lphấn lkhởi lkhi lđược lđào ltạo ltrong lcác lchương ltrình

+ lNhững ltồn ltại: lChưa lchú ltrọng lquan ltâm lvà lgiải lpháp lhữu lhiệu lđối lvới lđánh

lngắn lhoặc ldài lhạn.

lgiá lsau lkhi lđược lđào ltạo lvề lsự lkhác lbiệt, lsự lthay lđổi lcao lhơn lvề ltrình lđộ lvà lkết lquả

lhoàn lthành lnhiệm lvụ lcủa lcán lbộ lcông lchức, lđiều lnày lcũng ldo lbộ lphận lđánh lgiá, lkiểm

ltra lsau lđào ltạo lcũng lchưa lthật lhoàn lthiện lvà lnhiều lkinh lnghiệm, lcòn lvướng lvào ltình

ltrạng lcả lnể. lViệc lbố ltrí llại lcông lviệc lsau lđào ltạo lchưa lđược lchú ltrọng. lHiện lnay, ltại

lNHNN ltỉnh lcòn ltình ltrạng lcông lchức lsau lkhi lđào ltạo lvề lbằng lcấp lđược lnâng lcao,

lnhưng lvẫn llàm lcông lviệc lcũ, lkhông lđược lphát lhuy lnhưng lcái lmới lđào ltạo, lvì lvậy lsẽ

lrất llãng lphí. lKinh lphí lđào ltạo lcòn lhạn lhẹp lgây lra lkhó lkhăn ltrong lquá ltrình lchi ltrả lvà

Để lthấy lrõ lhơn lhiệu lquả lvề lcông ltác lđào ltạo lbồi ldưỡng lcán lbộ lcông lchức ltại

lthanh ltoán lcho lcán lbộ lcông lchức lcũng lnhư ltổ lchức llớp lhọc.

lngân lhàng, lcần lphân ltích lkết lquả lđiều ltra lđối lvới lcán lbộ lquản llý lvà lcán lbộ lcông lchức

ltại lNHNN ltỉnh lLào lCai.

Bảng l3.10. lKết lquả lđiều ltra lvề lcông ltác lđào ltạo lbồi ldưỡng lcán lbộ lcông lchức ltại

lNHNN ltỉnh lLào lCai

STT

Tiêu lchí

Điểm Ý lnghĩa

Phù lhợp lvới lnhu lcầu lđào ltạo lbồi ldưỡng ltại lngân lhàng

4,25

Tốt

Chương ltrình lđào ltạo lthực ltế, lbổ lích l

4,00

Tốt

Cán lbộ ltham lgia lđều lđược ltạo lđiều lkiện lthuận llợi l

4,85

Tốt

4 Giáo lviên lgiảng ldạy lđều lđảm lbảo lchuyên lmôn ltốt

4,10

Tốt

Công ltác lđánh lgiá lsau lđào ltạo lthực lhiện ltốt

3,30

Khá

(Nguồn: lTổng lhợp ltừ lphiếu lđiều ltra)

Đối lvới lNHNN ltỉnh lLào lCai, lmức lý lnghĩa lđạt lcao lnhất llà ltiêu lchí lCán lbộ ltham

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lgia lđều lđược ltạo lđiều lkiện lthuận llợi lvới lmức lý lnghĩa lđạt l4,85 lđiểm lvà lPhù lhợp lvới

lnhu lcầu lđào ltạo lbồi ldưỡng ltại lngân lhàng lcũng lđạt lmức ltốt lvới l4,25 lđiểm. lTiêu lchí

lChương ltrình lđào ltạo lthực ltế, lbổ lích lvà lGiáo lviên lgiảng ldạy lđều lđảm lbảo lchuyên

lmôn ltốt lđều lđạt l4,00-4,10 lđiểm lở lmức lTốt. lTuy lnhiên, lchỉ lcó lmột ltiêu lchí lCông

ltác lđánh lgiá lsau lđào ltạo lthực lhiện ltốt lchỉ lđạt lmức lKhá lvới lmức l3,85 lđiểm. lĐiều lnày

lhoàn ltoàn lphù lhợp lvới lnhững lthông ltin lđánh lgiá lở lphần ltrên lqua lthực ltế lđào ltạo ltập

lhuấn. lNói lchung, lcông ltác lđào ltạo lbồi ldưỡng lđã lđạt lnhiều lthành ltựu lvà lcó lý lnghĩa lsâu

lsắc, lthể lhiện lsự lquan ltâm lchỉ lđạo lcủa llãnh lđạo lNHNN lViệt lNam lvà lNHNN ltỉnh lLào

lCai, ltạo lđiều lkiện lthuận llợi lvề lthời lgian lvà lkinh lphí lcho lcán lbộ lcủa lngân lhàng lđi lhọc.

lCơ lbản lbản lthân lcán lbộ lcó lý lthức ltự lgiác ltrong lhọc ltập, lrèn lluyện lnâng lcao ltrình lđộ.

lĐó llà lnhững lnguyên lnhân lchủ lyếu llàm lcho lcông ltác lđào ltạo lbồi ldưỡng lcó lnhiều

lchuyển lbiến, lgóp lphần ltừng lbước lnâng lcao lchất llượng lđội l, lcán lbộ lcông lchức lđáp

lứng lnhiệm lvụ ltrong lthời lkỳ lmới. lBên lcạnh lnhững lthành ltựu lđó lthì lcông ltác lquy lhoạch

lđào ltạo lđể lxây ldựng lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức lđảm lbảo lcơ lcấu, lchức ldanh lđồng lbộ,

lhợp llý lchưa lđược lđịnh lhướng lrõ, lđào ltạo lbồi ldưỡng lchưa lthật lsự lgắn lvới lsử ldụng. lCó

lchương ltrình lcòn lmang ltính lhình lthức, ldẫn lđến lsau lđào ltạo lkhông lđược lđánh lgiá lkịp

lthời lchính lxác lđể lsắp lxếp llại lvị ltrí lviệc llàm. lCó lnội ldung lđào ltạo lcòn ltrùng llặp, lchung

lchung, lnặng lvề llý lthuyết, lphần lthực ltiễn lchưa lnhiều. l

3.2.3. lViệc lsử ldụng lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức

Sau lkhi ltuyển ldụng lcán lbộ lcông lchức ltheo lquy ltrình, lban llãnh lđạo lsắp lxếp llại

lvị ltrí lviệc llàm lnếu lcần. lViệc lbố ltrí llại lcông lviệc lcần lcăn lcứ lvào lnăng llực lvà lnhiệm lvụ

lcủa ltừng lcán lbộ lcông lchức. lLấy lhiệu lquả lcông ltác lcủa lngân lhàng llàm lcăn lcứ lđể lgiao

lnhiệm lvụ lthực lhiện lcho lcán lbộ lcông lchức. lKết lquả lđiều ltra llà lcơ lsở lquan ltrọng lđể

llãnh lđạo lngân lhàng lbiết, lnắm lbắt ltốt lvề lcông ltác lsử ldụng lcán lbộ l

Bảng l3.11. lKết lquả lđiều ltra lvề lsử ldụng lcán lbộ lcông lchức l

tại lNHNN ltỉnh lLào lCai

STT

Tiêu lchí

Điểm Ý lnghĩa

Công ltác lquản llý lcán lbộ lchặt lchẽ

4,15

Tốt

2 Quy lđịnh lsử ldụng lcán lbộ lrõ lràng l

4,20

Tốt

Cán lbộ lthực lhiện ltốt lthời lgian lđi llàm l

3,10

Khá

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

4,10

Tốt

Cán lnhiệm lvụ Cán lbộ lluôn lchủ lđộng ltrong lcông lviệc lđược lgiao

3,20

Khá

(Nguồn: lTổng lhợp ltừ lphiếu lđiều ltra)

Đối lvới lNHNN ltỉnh lLào lCai, lmức lý lnghĩa lđạt lcao lnhất llà ltiêu lchí lQuy lđịnh lsử

lbộ lbảo lđảm lchuyên lmôn lkhi ltốt lthực lhiện

ldụng lcán lbộ lrõ lràng lvới lmức lý lnghĩa lđạt l4,20 lđiểm lvà lCông ltác lquản llý lcán lbộ lchặt

lchẽ lcũng lđạt lmức ltốt lvới l4,15 lđiểm. lTiêu lchí lCán lbộ lđảm lbảo lchuyên lmôn ltốt lkhi

lthực lhiện lnhiệm lvụ lđạt l4,10 lđiểm lở lmức lTốt. lTuy lnhiên, lchỉ lcó l2 ltiêu lchí lCán lbộ

lluôn lchủ lđộng ltrong lcông lviệc lđược lgiao lvà lCán lbộ lthực lhiện ltốt lthời lgian lđi llàm lchỉ

lđạt lmức lKhá lvới lmức l3,10-3,20 lđiểm. lNhìn lchung, lcông ltác lsử ldụng lcán lbộ lcông

lchức ltại lngân lhàng lđã lxây ldựng lvà lban lhành lquy lđịnh lrõ lràng, lsử ldụng lcơ lbản lđạt

lhiệu lquả lcông lviệc ltốt, lcác lcán lbộ lcông lchức lđã lđảm lbảo lchuyên lmôn lđể lthực lhiện ltốt

lcông ltác, lcông ltác lquản llý ltrong lsử ldụng lđã lđược lquan ltâm lcủa llãnh lđạo lngân lhàng.

lTuy lnhiên, lmột lsố lcán lbộ lchưa lchủ lđộng ltrong lcông lviệc lđược lgiao; lchưa ltận ldụng

lthời lgian lđể lnghiên lcứu lvăn lbản, lchế lđộ lnhằm lnâng lcao ltrình lđộ lnghiệp lvụ, lxử llý

lcông lviệc lcó lchỗ lcòn llúng ltúng, lthiếu lchủ lđộng. lCông ltác lquản llý lcán lbộ lở lmột lsố

lphòng lcòn lchưa lchặt lchẽ, lviệc lchấp lhành lgiờ lgiấc llao lđộng lmột lsố lcán lbộ lchưa lnghiêm

ltúc, lcòn ltình ltrạng lđi lmuộn, lvề lsớm; lbỏ ltrực lcủa lbảo lvệ lchuyên ltrách, lvi lphạm lgiờ lgiấc llao

lđộng, ldo lđó lảnh lhưởng ltới lchất llượng lthực lhiện lnhiệm lvụ lđược lgiao.

3.2.4. lCông ltác lkiểm ltra, lgiám lsát, lđánh lgiá lcán lbộ lcông lchức

Kiểm ltra, lđánh lgiá, lgiám lsát lcán lbộ lcông lchức llà lmột lkhâu lquan ltrọng, lcăn lbản

ltrong lquá ltrình lquản llý lvà lsử ldụng lcông lchức, lđược ltiến lhành lthường lxuyên lhàng

lnăm lhoặc ltrước lkhi lđề lbạt, lchuyển lcông ltác lđối lvới lcông lchức. lMục lđích lcủa lhoạt

lđộng lđánh lgiá, lgiám lsát lnhằm lcung lcấp lthông ltin lcho lcông ltác lquản llý lcông lchức,

llàm lcơ lsở lcho lcác lquyết lđịnh lquy lhoạch, lđào ltạo, lbố ltrí lsử ldụng, ltuyển lchọn, lđề lbạt,

lvấn lđề llương lthưởng. lVì lvậy, lcần lcó lsự lđánh lgiá lgiám lsát lđể ltránh lnhững lsai lsót ltrong

lcông lviệc lcũng lnhư lthay lđổi ltheo lhướng lxấu lđi lvề lthái lđộ lcông lchức lđối lvới lcông lviệc

lcủa lhọ. lĐánh lgiá lđúng, lchính lxác lkết lquả llàm lviệc lcủa lcán lbộ lcông lchức lsẽ llà lcăn lcứ lđể

llựa lchọn, lsắp lxếp lbố ltrí lsử ldụng, ltuyển ldụng lđúng lvới lnăng llực lsở ltrường, llà lcăn lcứ lđể

Tại lNHNN ltỉnh lLào lCai lhàng lnăm lđều ltổ lchức lđánh lgiá lquá ltrình lcông ltác lcủa

lcông ltác lcán lbộ lchủ lđộng ltrong lviệc lđào ltạo, lbồi ldưỡng, lrèn lluyện lbổ lnhiệm.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lcán lbộ lcông lchức lhàng ltháng, lquý, lnăm. lBan llãnh lđạo lngân lhàng lcho lrằng lviệc lđánh

lgiá lthường lxuyên lthành ltích lcủa lcông lchức lsẽ llàm lcho lnăng lsuất llao lđộng ltăng llà ltiêu

lchí lphản lánh lchất llượng lcán lbộ lcông lchức lđược lđảm lbảo lvà lcó lsự lđánh lgiá lkhách

lquan. lGắn lvới lviệc lđánh lgiá llà lcơ lsở lquan ltrọng lđể ltính lhợp llý lcác lphần lkhen lthưởng

lngoài llương. l

Bảng l3.12. lKết lquả lđánh lgiá lcán lbộ lcông lchức ltại lNHNN ltỉnh lLào lCai

Kết lquả lphân lloại lđánh lgiá

Năm

Không

Tỷ llệ

HT

Tỷ llệ

HT

Tỷ llệ

HT

Tỷ llệ

Tổng lsố cán lbộ lcông lchức

lHTNV l(%)

NV

l(%)

TNV

l(%)

XSNV

2016

0,00

4,25

51,06

44,68

2017

2,04

6,12

44,90

46,94

2018

0,00

4,08

46,94

48,98

(Nguồn: lPhòng lTổng lhợp lnhân lsự lvà lkiểm lsoát lnội lbộ)

Qua lkết lquả ltrên lcó lthể lthấy lrằng, lviệc lđánh lgiá lcán lbộ lcông lchức ltại lngân

l(%)

lhàng lđược ltiến lhành lhàng lnăm, lnhằm lđánh lgiá lmức lđộ lhoàn lthành lnhiệm lvụ lcủa ltừng

lcán lbộ. lNăm l2016, lsố lcán lbộ lquản llý lvà lcán lbộ lcông lchức ltoàn lngân lhàng lđạt lmức

lHTXSNV llà l21 lcán lbộ lchiếm l44,68%, lHTTNV llà l24 lngười lchiếm l51,06%, lHTNV

lchỉ lcó l2 lcán lbộ lvà lkhông lcó lcán lbộ lviên lchức lKHTNV lvà lcó l01 lcán lbộ lKHTNV ldo

lchưa lchấp lhành lđầy lđủ lquy lđịnh lnên ldẫn lđến lkết lquả ltheo ldõi ltín ldụng lchưa lkịp lthời,

lảnh lhưởng lđến lhoạt lđộng ltín ldung, lđến lnăm l2017, l2018 lkết lquả lđánh lgiá lvẫn lchủ lyếu

llà lmức lHTTNV lvà lHTXSNV, lsố llượng lcán lbộ lcông lchức lđạt lHTXSNV lngày lcàng

ltăng lcao lnhất llà lnăm l2018 lvới l24 lngười ltương lứng l48,98%. lĐiều lnày, lcho lthấy lmặc

ldù lcông lviệc lphải lthực lhiện lkhối llượng llớn lnhưng lvới lnỗ llực lcủa ltoàn lbộ lngân lhàng,

lđa lsố lcán lbộ lđã lcó ltinh lthần ltích lcực llàm lviệc. lTuy lnhiên, lvới lquy lđịnh lhiện lhành lviệc

lđánh lgiá lcán lbộ lcông lchức lthì lnhấn lmạnh ltới lvai ltrò lngười lquản llý ltrên lcả lhai lphương

ldiện lđược lđánh lgiá lvà lđánh lgiá lnhưng lchưa lthật lđầy lđủ, lđồng lbộ lnhưng ltrong lquy lchế

lvề lnội ldung, ltiêu lchí lcụ lthể lđể lđánh lgiá lcòn lchung lchung, lcó lnhiều lngười lcùng lngạch

lnhư lnhau lnhưng lcông lviệc lkhác lnhau lmà lphiếu lđánh lgiá lchung lcác ltiêu lchí llại lgiống

lnhau, lchủ lyếu lđịnh ltính, ltập ltrung lnhiều lvào lnội ldung lchính ltrị ltư ltưởng, lvì lthế lnhiều

lkết lquả lnhiều lngười ltốt lvới lmức lđiểm lgiống lnhau, lkhó lchỉ lra lnhững lmạnh lcần lphát

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lhuy. lVẫn lcoi lnhẹ lsát lhạch lhàng lngày, ltrong lphương lpháp lđánh lgiá lkhông lđưa lra lcác

ltiêu lchí lvà lyêu lcầu lđánh lgiá lthường lngày, lkhông lthấy lđược lvai ltrò lđánh lgiá lhàng

lngày llà lcơ lsở lcủa lđánh lgiá lhàng lnăm. lDo lkhông lđánh lgiá lhàng lngày lnên lkhó lphát

lhiện lkịp lthời lcác lvấn lđề lcần lgiải lquyết, lđiều lchỉnh. lViệc lđánh lgiá lmang ltính lnội lbộ

lkhép lkín, lthiếu lđánh lgiá ltừ lbên lngoài. lCông lchức llà lphải lphục lvụ lxã lhội, lcông ltác ltốt

lxấu, lchất llượng lcao lthấp, lngười lđánh lgiá lcao lnhất llà lkhách lhàng, lnhưng ltrong lđánh

lgiá lhàng lnăm lkhông lcó lnội ldung lvà lquy ltrình lnày, lđánh lgiá lngười ldân lmà lthiếu lngười

ldân, lđối ltượng lđược lphục lvụ lthì lý lnghĩa lđánh lgiá lsẽ lrất lhạn lchế. lĐể lphân ltích ltốt lhơn

lvấn lđề ltrên lcũng lnhư lcó lthêm lcăn lcứ lđể lđề lxuất lgiải lpháp lthì lkết lquả lđiều ltra lcũng llà

lcăn lcứ lquan ltrọng lđể llãnh lđạo lngân lhàng ltham lkhảo lvà lchỉ lđạo

Bảng l3.13. lKết lquả lđiều ltra lvề lđánh lgiá, lgiám lsát lcán lbộ lcông lchức l

tại lNHNN ltỉnh lLào lCai

STT

Tiêu lchí

Điểm Ý lnghĩa

1 Quy ltrình lđánh lgiá lcán lbộ lrất lrõ lràng

4,35

Tốt

Tiêu lchí lđánh lgiá lhợp llý lvà lcụ lthể

3,20

Khá

Phương lpháp lđánh lgiá lphù lhợp lvới lmục ltiêu lđánh lgiá

4,30

Tốt

Thái lđộ lđánh lgiá llẫn lnhau lrất lthẳng lthắn

3,15

Khá

Chất llượng lcông lviệc llà lnội ldung lđánh lgiá lchủ lyếu

4,20

Tốt

(Nguồn: lTổng lhợp ltừ lphiếu lđiều ltra)

Đối lvới lnội ldung lnày lthì lmức lý lnghĩa lđạt lcao lnhất llà ltiêu lchí lQuy ltrình lđánh

lgiá lcán lbộ lrất lrõ lràng lvới lmức lý lnghĩa lđạt l4,35 lđiểm lvà lPhương lpháp lđánh lgiá lphù

lhợp lvới lmục ltiêu lđánh lgiá lcũng lđạt lmức ltốt lvới l4,30 lđiểm. lTiêu lchí lChất llượng lcông

lviệc llà lnội ldung lđánh lgiá lchủ lyếu lđạt l4,20 lđiểm lở lmức lTốt. lTuy lnhiên, lchỉ lcó l2

ltiêu lchí lTiêu lchí lđánh lgiá lhợp llý lvà lcụ lthể lvà lThái lđộ lđánh lgiá llẫn lnhau lrất lthẳng

Điều lđó lcó lthể lthấy lrằng: lđánh lgiá lcán lbộ lcông lchức ltrong lngân lhàng llà lcông

lthắn lchỉ lđạt lmức lKhá lvới lmức l3,15-3,20 lđiểm.

lviệc ldiễn lra lhàng lnăm lnhưng lrất lkhó, lnhiều lngười lkhông lmuốn lđánh lgiá lmình ltrừ lkhi

lHTTNV ltrở llên lnhưng lqua lkết lquả lđiều ltra lthì lcó lthể lthấy lnhiều lnội ldung lđược lđánh

lgiá lmức lTốt, lquy ltrình lđã lđược lxây ldựng lrõ lràng llàm lcơ lsở lcho lmọi lcán lbộ lsoi lvào lvà

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

ltự lnhận lmức lđánh lgiá ltrước lkhi lđược lđồng lnghiệp lđánh lgiá. lPhương lpháp lđánh lgiá

lphù lhợp lvới lđa lsố lý lkiến lđể lđánh lgiá lthành ltích lcông lviệc lmột lcách lhệ lthống, lnhà

lquản llý lnắm lbắt lđược lchính lsách lcủa ltổ lchức. lDuy ltrì lcác lkhuyến lkhích lvới lcác lthành

ltích lvượt ltrội, ltăng lthưởng lcho lnhững lcán lbộ lcó lthành ltích lđược lđánh lgiá ltốt, lđẩy

lmạnh lcơ lhội lcho lcông lchức lcó lkhả lnăng ltham lgia lvào lcác lquyết lđịnh lquản ltrị, llàm

lcho lcông lchức lhội lnhập lvà lgắn lbó lvới ltổ lchức lcũng lnhư lmục ltiêu lcủa ltổ lchức, ltăng

lcường ltối lđa lcác lcơ lhội lđể lnhân lviên lcó lthể lphát ltriển, lkhẳng lđịnh lđược ltài lnăng lcao

lnhất lvà lphát ltriển ltiềm lnăng. lViệc lđánh lgiá ltại lNHNN ltỉnh lLào lCai lnhư lvậy lsẽ ltạo lcơ

Tuy lnhiên, lbên lcạnh lnhững lvai ltrò lý lnghĩa lsâu lsắc lthì lcông ltác lđánh lgiá lcũng

lsở lcho lsự lphát ltriển lnâng lcao lvà lquản llý ltốt lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức ltại lngân lhàng. l

lcòn lbộc llộ lmột lsố lhạn lchế: lCách lthức lđánh lgiá lchủ lyếu ltập ltrung lvào lđánh lgiá lcá

lnhân lmà lkhông lxem lxét lmối lquan lhệ lgiữa lcá lnhân lvà lđơn lvị. lThiếu lsự lđánh lgiá lđộc

llập, lkhông lcó lsự lđánh lgiá lchuyên ltrách, lthường lxuyên lcũng lnhư lkhông lcó lsự ltách

lbạch lgiữa lcác lcấp ltrong lviệc lđánh lgiá. lTrong lđánh lgiá lcông lchức lcó lđể lđồng lnghiệp

lbỏ lphiếu lkín lđánh lgiá lnhận lxét lnhau lnhưng ltrong lphạm lvi lcơ lquan lnên lmọi lngười lcó

lthể lcó lý lnhìn lnhau. lVì lvậy, lcó lsự ldĩ lhòa lvi lquý ltrong lđánh lgiá lđồng lnghiệp lvới lnhau

ltrong lnội lbộ lcơ lquan. lNên llàm lcho lkết lquả lđánh lgiá lcông lchức lkhông lđúng lvới ltình

lhình lthực ltế. lNội ldung lđánh lgiá lchủ lyếu lvề lnội ldung lchuyên lmôn, lvề lcơ lbản lcác lcán

lbộ lđã lchấp lhành ltương lđối ltốt lcác lquy lđịnh lcủa lpháp lluật, lquy lđịnh lcủa lNHNN lViệt

lNam lvà lcủa lhệ lthống ltổ lchức ltín ldụng, lđáp lứng lphần llớn lnhu lcầu lvốn lcho lphát ltriển

lkinh ltế ltrên lđịa lbàn, lphát ltriển lcác ldịch lvụ lthanh ltoán lquốc ltế, lhoạt lđộng lkinh ldoanh

lngoại lhối, lhỗ ltrợ lphát ltriển lhoạt lđộng lxuất lnhập lkhẩu, lphát ltriển lcác ldịch lvụ ltiện lích

lngân lhàng: lhệ lthống lATM, lhệ lthống lthanh ltoán lthẻ lqua lPOS, lhệ lthống lthanh ltoán

lchuyển ltiền, lhỗ ltrợ lcác ldịch lvụ lthanh ltoán ltiền lđiện, lnước, lthu lthuế lđiện ltử, ltạo lmôi

ltrường lcạnh ltranh llành lmạnh ltrong lhoạt lđộng lhuy lđộng lvốn. lTuy lnhiên lqua lcông ltác

lthanh ltra lnăm l2018 lcác lđơn lvị lđược lthanh ltra lvẫn lcòn lmột lsố ltồn ltại, lvi lphạm lchưa

Công tác giám sát đã được quan tâm triển khai, lãnh đạo ngân hàng đã

phânlcông cán bộ và thực hiện công tác chuyên quản ngân hàng trên địa bàn. Giám

sát, thu thập thông tin hoạt động của cán bộ ngân hàng trên địa bàn theo quy định.

Hoạt động giám sát thường xuyên đã hỗ trợ xác định trọng tâm, trọng điểm cho

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lđúng lcủa lphám lluật. l

thanh tra trực tiếp, kịp thời cảnh báo các rủi ro trong hoạt động của các ngân hàng

và quỹ tín dụng nhân dân theo Thông tư 08/2017/TT-NHNN, Thông tư

04/2018/TT-NHNN. Triển khai thực hiện giám sát ngân hàng theo Sổ tay giám sát

ngân hàng, Thông tư 08/2017/TT-NHNN và Thông tư 04/2018/TT-NHNN của

NHNN Việt Nam. l

3.2.5. lThực lhiện lchế lđộ, lchính lsách lđãi lngộ, lkhen lthưởng lcán lbộ lcông lchức

Chính lsách lđãi lngộ, lkhen lthưởng lrất lquan ltrọng lđối lvới lcán lbộ lcông lchức, lđây

llà lđòn lbẩy ltinh lthần lto llớn lkhi lthỏa lmãn lđược lkinh ltế lnhưng lchế lđộ, lchính lsách lkhông

lrõ lràng, lhợp llý lsẽ llà lnguyên lnhân llàm lcho ltinh lthần lcán lbộ ltrì ltrệ. lTất lcả lphụ lthuộc

Chế lđộ ltiền llương: lngoài lhệ lsố llương lcơ lbản ltheo lquy lđịnh lhiện lhành, lthì lhệ

lvào lcác lchính lsách lhợp llý, lchế lđộ lphù lhợp.

Chế lđộ lphụ lcấp llương: lphụ lcấp lchức lvụ, lcông lchức llàm lviệc ltại lngân lhàng

lthống lNHNN ltrên ltoàn lquốc l lđược láp ldụng lhệ lsố lngành llà l1,8.

lhoặc lcông lchức lđến llàm lviệc ltại lngân lhàng lnếu lđược lbổ lnhiệm lgiữ lchức lvụ, ltrừ lcác

lchức lvụ lđược lxếp llương ltheo lbảng llương lchức lvụ lquản llý lthì lđược lhưởng lphụ lcấp

- Giám lđốc lNHNN ltỉnh: l0,9

- Phó lgiám lđốc lNHNN ltỉnh: l0,7

- Trưởng lphòng lthuộc lNHNN ltỉnh: l0,5

- Phó lTrưởng lphòng lthuộc lNHNN ltỉnh: l0,3

Ngoài lra lcó lcác lchính lsách lnhư: lthưởng lcho lngười lhoàn lthành ltốt lcông lviệc,

lchức lvụ, lcụ lthể:

lphạt lđối lvới lnhững lngười lkhông lhoàn lthành lcông lviệc, ltổ lchức lthăm lquan ldu llịch

lhàng lnăm, lthưởng lcho lcon lem lcông lchức ltrong lngân lhàng lcó lthành ltích ltốt ltrong lhọc

ltập, lnhững lchế lđộ lnày ltạo lcho lcán lbộ lcông lchức lcảm lthấy lvui ltrong lcông lviệc lvà lgắn

lbó lvới lcơ lquan, ltừ lđó ltạo lđộng llực lđể lhoàn lthành ltốt lnhiệm lvụ ltrở llên. l

Bảng l3.14. lKết lquả lđánh lgiá lcán lbộ lcông lchức ltại lNHNN ltỉnh lLào lCai

ĐVT: ltriệu lđồng/tháng

Năm

Tổng lsố Cán lbộ lcông lchức

Lương lngạch lbậc lvà lcác lkhoản lphụ lcấp ltheo

Thu lnhập ltăng lthêm lcủa lngành

Chính lsách lđãi lngộ Thu l lnhập ltăng lthêm lcủa lNHNN ltỉnh

Tổng lthu lnhập ltăng lthêm

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

2016

335

2017

489

238

118

356

2018

489

238

118

356

(Nguồn: lPhòng lKế ltoán)

Lãnh lđạo lNHNN ltỉnh lLào lCai lđã lcó lchính lsách lđãi lngộ, lkiểm ltra lsức lkhỏe

llương 436 lNHNN l 230 lLào lCai 105

lđịnh lkỳ lmột lnăm lmột llần, llương lthưởng lcho lcán lbộ lcông lchức, lcông ltác lnày lđã lđược

lquan ltâm lvì lđây llà lđòn lbẩy ltinh lthần llớn llao, lquyết lđịnh llớn lđến lthái lđộ lvà lhiệu lquả

lcông lviệc. lNgoài lthu lnhập ltừ llương lvà lcác lkhoản lphụ lcấp ltheo llương lngành lNHNN

lvà lphụ lcấp lcủa lNHNN ltỉnh lLào lCai. lSau lkhi lcó lđộng llực lsẽ llàm lcho lmỗi lcán lbộ lcông

lchức lyêu lngành, lyêu lnghề lhơn lcó ltinh lthần ltrách lnhiệm ltrước lcông lviệc lđược lgiao lvà

ltừ lđó ltạo lcán lbộ lcông lchức lbiết ltiết lkiệm, lchống llãng lphí lkhi lthực lhiện lnhiệm lvụ lnhư

lđiện, lnước, lvăn lphòng lphẩm, lsử ldụng ltài lsản lđúng lmục lđích lvà ltrách lnhiệm lcao lhơn.

lTổng lhợp lkết lquả lđiều ltra lđối lvới lcán lbộ lquản llý lvà lcán lbộ lcông lchức lvề lnội ldung lđãi

lngộ ltại lngân lhàng llà lcơ lsở lquan ltrọng lđể lnắm lbắt lquan lđiểm lvà lnguyện lvọng lcủa lcán

lbộ lcông lchức

Bảng l3.15. lKết lquả lđiều ltra lvề lchế lđộ llương lđãi lngộ lcán lbộ lcông lchức l

tại lNHNN ltỉnh lLào lCai

STT

Tiêu lchí

Điểm Ý lnghĩa

1 Việc lchi ltrả llương ltheo lđúng lquy lđịnh

4,30

Tốt

2 Việc lnâng lbậc llương lđược lxét ltheo lđúng lthời lgian

4,10

Tốt

Chế lđộ lphụ lcấp lhợp llý

3,30

Khá

Thực lhiện ltốt lchế lđộ lbảo lhiểm

4,15

Tốt

5 Việc lnâng lbậc llương lđược lxét ltheo lđúng lthời lgian

4,00

Tốt

(Nguồn: lTổng lhợp ltừ lphiếu lđiều ltra)

Đối lvới lnội ldung lnày lthì lmức lý lnghĩa lđạt lcao lnhất llà ltiêu lchí lViệc lchi ltrả llương

ltheo lđúng lquy lđịnh lvới lmức lý lnghĩa lđạt l4,30 lđiểm lvà lThực lhiện ltốt lchế lđộ lbảo lhiểm

lcũng lđạt lmức ltốt lvới l4,15 lđiểm. lTiêu lchí lViệc lnâng lbậc llương lđược lxét ltheo lđúng

lthời lgian lvà lViệc lnâng lbậc llương lđược lxét ltheo lđúng lthời lgian lđạt l4,00-4,10 lđiểm

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lở lmức lTốt. lTuy lnhiên, lcó l1 ltiêu lchí lChế lđộ lphụ lcấp lhợp llý lchỉ lđạt lmức lKhá lvới

lmức l3,30 lđiểm. lĐiều lđó lchứng ltỏ lvề lchế lđộ llương lvà lchế lđộ lbảo lhiểm lxã lhội lđã lđược

lquan ltâm lvà lchi ltrả lthực lhiện lcho lcán lbộ lcông lchức ltốt, lviệc lxét lnâng lbậc llương ltheo

lđúng lquy ltrình lvà lthời lgian. lTuy lnhiên, lchế lđộ lphụ lcấp lđã lđược lquan ltâm lnhưng ltâm

llý lcủa lngười llao lđộng lnói lchung lvà lcán lbộ lcông lchức ltại lngân lhàng lnói lriêng lđều

lmong lmuốn lcó lchế lđộ ltốt lhơn lđó llà lnhững ltâm lý, lmong lmuốn lđời lthường. lNgoài lra,

lchế lđộ lbảo lhiểm lđã lthực lhiện ltốt lnhưng lvẫn lbộc llộ lhạn lchế llà lchính lsách lbảo lhiểm lđã

lthực lhiện ltheo lLuật lbảo lhiểm lxã lhội lthiên lvề lnguyên ltắc l“đóng- lhưởng” lchưa lchú lý

lkết lhợp lvới lchính lsách lxã lhội, ltuổi lvề lhưu lvà lnăm lcông ltác lcủa lcán lbộ lcông lchức

lngân lhàng.

3.3. lCác lyếu ltố lảnh lhưởng lđến lquản llý lcán lbộ lcông lchức ltrong lNgân lhàng lNhà

nước ltỉnh lLào lCai

3.3.1. lNhân ltố lkhách lquan

(1). lThể lchế: lDo lđặc lđiểm lcủa lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức ltại lNHNN lcó ltính

lthống lnhất lcao ltrong ltoàn lhệ lthống, lchịu lsự lđiều lchỉnh lbởi lhệ lthống lpháp lluật lhiện

lhành lvà lquy lđịnh lchung lcủa lNHNN lViệt lNam lvà lquy lđịnh lriêng lcủa lNHNN ltỉnh lLào

lCai lđể lquản llý lvà lnâng lcao lchất llượng lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức ltại lngân lhàng, lcán

lbộ lchịu lsự ltác lđộng lvà lchi lphối lcủa lthể lchế lquản llý lcán lbộ lcông lchức. lBộ lmáy lquản llý

lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức ltại lngân lhàng lchịu lsự lquản llý lgián ltiếp lcủa lNHNN lViệt

lNam lvà ltrực ltiếp lcủa lNHNN ltỉnh lLào lCai. lThể lchế lquản llý lcán lbộ lcông lchức lcòn lbao

lgồm lcác lquy lđịnh lvề lkiểm ltra, lgiám lsát lviệc lthực lhiện lnhiệm lvụ lcủa lcán lbộ lcông

lchức, lcác lquy lđịnh lvề lvị ltrí lcông lviệc, lđào ltạo lbồi ldưỡng, lchế lđộ llương, lkhen lthưởng,

lkỷ lluật, lbảo lhiểm lxã lhội. lHệ lthống lthể lchế lquản llý lcán lbộ lcông lchức ltại lNHNN ltỉnh

lLào lCai lđầy lđủ, lcó lchất llượng, lđược lthực lhiện lmột lcách lnghiêm lminh, lcông lkhai,

lminh lbạch, ldân lchủ lthì lđã lgóp lphần lnâng lcao lchất llượng lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức.

lThể lchế llà lcơ lsở lđể llãnh lđạo lngân lhàng lquán ltriệt lvà lcụ lthể lhóa lbằng lcác lvăn lbản

lhướng ldẫn lthực lhiện, lcũng llà lyếu ltố lthuận llợi ltrong lquá ltrình ltriển lkhai lcông ltác lquản

(2). lMôi ltrường lxã lhội: llà lnhân ltố lquan ltrọng lcó lliên lquan lchặt lchẽ lđến lcán lbộ

llý lcán lbộ lcông lchức.

lcông lchức, llà lnhân ltố lquan ltrọng lảnh lhưởng ltrực ltiếp lđến lhoạt lđộng, lsự lphát ltriển

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lcũng lnhư lchất llượng, lhiệu lquả lcủa lcông ltác lcán lbộ. lCông lchức lNHNN ltỉnh lLào lCai

lđược ltrang lbị lkiến lthức lchuyên lmôn, lcó ltinh lthần lphục lvụ lkhách lhàng ltrong lbối lcảnh

lhội lnhập lkinh ltế, lnhu lcầu lkhách lhàng lđòi lhỏi lcàng llớn. lCó ltrình lđộ llý lluận lvững lvàng.

lVới lbối lcảnh llàm lviệc lnhư lvậy lđã llàm lcho lmỗi lcán lbộ lcông lchức ltại lngân lhàng lluôn lý

lthức lnâng lcao ltrình lđộ lchuyên lmôn lvà lkỹ lnăng llàm lviệc lnhằm lđáp lứng lyêu lcầu lcông

lviệc, lmang ltính lchuyên lnghiệp lvà lchuẩn lhóa ltheo lyêu lcầu lcủa lquốc lgia. lMôi ltrường

lxã lhội lngoài lthực ltế lcho lthấy, lcán lbộ lcông ltác ltại lNHNN ltỉnh lLào lCai lcó ltrình lđộ ldân

ltrí lcao, ltruyền lthống lvăn lhóa, lphong ltục ltốt lđẹp lđã lđược lphát lhuy, lcán lbộ lhăng lsay llao

lđộng, lphát ltriển lkinh ltế lxã lhội lnâng lcao lnhận lthức lcủa lcán lbộ, lđòi lhỏi lcán lbộ lcủa

lngân lhàng lphải ltự lnâng lcao ltrình lđộ, lnăng llực lđể lcó lthể lcó lđủ lkiến lthức, lnăng llực lgiải

lquyết lcông lviệc.

3.3.2. lNhân ltố lchủ lquan

(1). lCơ lcấu ltổ lchức lbộ lmáy lquản llý lcán lbộ lcông lchức: lBộ lmáy lquản llý lcán lbộ

lcông lchức ltại lNHNN ltỉnh lLào lCai lgồm l3 llãnh lđạo lvà l4 lphòng lchức lnăng, lsố llượng lcơ

lcấu lkhá lhợp llý lđể lthực lhiện lnhiệm lvụ. lTrình lđộ lvà lkỹ lnăng lcủa lđội ngũ lluôn lđược lcác

lcấp llãnh lđạo lquan ltâm lvà lđào ltạo lchất llượng lcán lbộ lcông lchức ltrong lbối lcảnh lhội

lnhập lsâu lrộng lvào lnền lkinh ltế lthế lgiới. lBộ lmáy lvận lhành lbiểu lhiện lsự l lhợp llý, lđảm

lbảo lgọn lnhẹ, lhoạt lđộng lcó lhiệu llực, lhiệu lquả, ltrong lđó lmỗi lcá lnhân lphát lhuy lđược lhết

lnăng llực, lsở ltrường lcủa lmình, lcó lthể lđảm lđương ltốt lcông lviệc lđược lgiao, lđảm lbảo lbộ

lmáy lđược lvận lhành lthông lsuốt lvà lđạt lhiệu lquả lcao lnhất. lCơ lcấu lbộ lmáy lhợp llý ltại

lngân lhàng lđã ltạo lra lsức lmạnh ltổng lhợp lcủa lcả lđội lngũ, ltạo lnên ltính lnăng lđộng lsáng

ltạo, lsự lphối lhợp lnhịp lnhàng lvà lhài lhòa ltrong lcác lhoạt lđộng lchung lcủa lngân lhàng.

lViệc lđánh lgiá lcán lbộ lcông lchức ltại lngân lhàng lhàng lnăm lvừa llà lchế ltài lđể ltính lphụ

(2). lNhận lthức lcủa lcán lbộ lcông lchức: lĐây lchính llà lyếu ltố lảnh lhưởng lđến lviệc

lcấp lcũng lnhư lcơ lsở lquan ltrọng lcủa lquản llý.

lquản llý lcán lbộ lcông lchức, llà lyếu ltố lchủ lquan lnội ltại lchính lbản lthân lcán lbộ lcông lchức

ltại lcơ lquan. lNhìn lchung, lđội lngũ lcán lbộ lcông lchức ltại lNHNN ltỉnh lLào lCai lđã lnhận

lthức lđúng, lsâu lsắc lvề ltrách lnhiệm lvà lquyền lhạn lcủa lbản lthân, llà ltiền lđề, lkim lchỉ lnam

lcho lnhững lhành lđộng, lnhững lviệc llàm lđúng lđắn, lkhoa lhọc lvà lngược llại. lCơ lbản lcán

lbộ lcông lchức lcủa lngân lhàng lluôn lnhận lthức lvai ltrò, ltầm lquan ltrọng lcủa lviệc lphải

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lnâng lcao ltrình lđộ lđể lgiải lquyết lcông lviệc, lđể ltăng lchất llượng lthực lhiện lnhiệm lvụ,

lthường ltham lgia lđầy lđủ lcác lkhóa lđào ltạo, lbồi ldưỡng lmột lcách ltích lcực. lNhận lthức ltốt

lhọ lcảm lnhận lrõ lràng lnhững lnội ldung lquản llý, lmệnh llệnh lcủa lcấp ltrên lmột lcách ltích

lcực lvà lcố lgắng lhoàn lthành ltốt lnhiệm lvụ lcủa lmình, ltỷ llệ lHTXSNV lvà lHTTNV lđạt ltỷ

llệ lcao lnhất ltại lngân lhàng. lHọ lsẽ lcó lý lthức ltrong lviệc ltự lrèn lluyện, ltrau ldồi, lhọc lhỏi

lnhững lkiến lthức, lkỹ lnăng lmới, lnhững lphương lpháp llàm lviệc lhiệu lquả lvà lluôn lcó lý

lthức lrèn lluyện, ltu ldưỡng lđạo lđức, lphẩm lchất lhoàn lthành lnhiệm lvụ, lgiữ lvững lđạo lđức,

lphẩm lchất lcách lmạng, lcó lý lthức ltổ lchức lkỷ lluật lvà ltinh lthần ltrách lnhiệm lcao ltrong

(3). lTạo lđộng llực: ltạo lđộng llực lcho lcán lbộ lcông lchức llà lviệc llàm lcần lthiết

lcông lviệc.

lnhằm ltạo lra lsự lgắn lbó, lràng lbuộc llợi lích lgiữa lngười llao lđộng lvới lngân lhàng. lHiện ltại,

lchế lđộ llương, lphụ lcấp lđối lvới lcán lbộ lcông lchức ltại lNHNN ltỉnh lLào lCai lđã lđảm lbảo

ltương lxứng lvới lcông lviệc lđảm lnhận lvà lsự lphát ltriển lcủa lnền lkinh ltế lthị ltrường. lĐây

lcũng llà lyếu ltố lquan ltrọng lảnh lhưởng lđến lviệc lthu lhút lvà lgiữ lchân lnhân ltài lđể ltránh

lhiện ltượng lchảy lmáu lchất lxám ltrong lngành lngân lhàng. lVề lcơ lbản lđã lbố ltrí lcông lviệc lphù

lhợp lvới lkhả lnăng ltrình lđộ lcủa lcán lbộ lcông lchức, lđây llà lviệc llàm lquan ltrọng lđể lhoàn

lthành ltốt, lhoàn lthành lxuất lsắc lnhiệm lvụ lđược lgiao. lĐã lcó lsự ltạo lđộng llực lthoải lmái lvà

lhăng lsay ltrong lcông lviệc, lhọc lsẽ lcống lhiến lhết lmình, lnâng lcao lhiệu lquả lquản llý. l

3.4. lĐánh lgiá lthực ltrạng lquản llý lcán lbộ lcông lchức ltrong lNgân lhàng lNhà lnước

ltỉnh lLào lCai

3.4.1. lNhững lkết lquả lđạt lđược

Lãnh lđạo lNHNN ltỉnh lLào lCai lđã lđặc lbiệt lquan ltâm lđến lcông ltác lquản llý lcán

lbộ lcông lchức ltại lngân lhàng ltừ lviệc lquy lhoạch, ltuyển ldụng, lđào ltạo lbồi ldưỡng, lsử

- Đội lngũ lcán lbộ lcông lchức lcủa lngân lhàng lcó ltuổi ltrẻ lchiếm lchủ lyếu, tiếp cận

nhanh với công việc được giao lsẽ lnăng lđộng, lnhiệt lhuyết lvới lcông lviệc, lkhả lnăng

ldụng, lđánh lgiá lvà lban lhành lcác lchính lsách lđãi lngộ lcán lbộ, lcụ lthể:

ltiếp lcận lcông lnghệ lmới lnhanh lvà lthích lứng lnhanh lđể lvận ldụng lvào lcông lviệc. lĐồng

lthời lcũng lthể lhiện lkhả lnăng ltiếp lthu lkiến lthức ltrong lđào ltạo lbồi ldưỡng ltốt lhơn, lcống

lhiến lhết lmình lvì lcông lviệc lvà llàm ltăng lhiệu lquả lcông ltác. lTrong lnhững lnăm lqua, lđội

lngũ lcán lbộ lcông lchức lcủa lngân lhàng lkhông lcó lsự lthay lđổi llớn lvề ltrình lđộ lchuyên

lmôn lnhưng lcơ lbản lđáp lứng lđược ltrình lđộ lgiải lquyết lcông lviệc. lCó lkhả lnăng lnắm lbắt

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

lcác lvấn lđề lmới, lcó lý lthức lhọc ltập lvà lrèn lluyện, lchấp lhành ltốt lcác lchủ ltrương, lchính

lsách lpháp lluật lcủa lnhà lnước, lcó ltrình lđộ lchính ltrị ltư ltưởng lvững lvàng, lgóp lphần lvào

- lCông ltác lquy lhoạch lvà ltuyển ldụng về cơ bản thực hiện đúng quy định và đạt

hiệu quả cao, giải quyết được mục tiêu đề ra của lãnh đạo NHNN tỉnh Lào Cai, lđều

lthành ltựu lchung lcủa lcông lcuộc lđổi lmới.

lđạt lđược lsự lđánh lgiá ltốt lcủa lcán lbộ lquản llý lvà lcán lbộ lcông lchức, lthể lhiện lsự lquan

ltâm lcũng lnhư lquan lđiểm lchiến llược lđịnh lhướng ltrong ltương llai lkhi lthực lhiện. lThực

lhiện ltốt lcông ltác ltổ lchức lcán lbộ, ltrong lnăm l2018 ltiếp lnhận l02 lcán lbộ lmới lvào llàm

lviệc ltại lchi lnhánh. lRà lsoát, lbáo lcáo lcông ltác lquy lhoạch ltheo lquy lđịnh lcủa lNHNN

lVIỆT lNAM, lTỉnh lủy lLào lCai, ltham lmưu lxây ldựng lkế lhoạch lluân lchuyển lvị ltrí lcông

ltác lđối lvới lcán lbộ lcông lchức ltheo lđịnh lkỳ. lThực lhiện lđầy lđủ lcác lchế lđộ lđối lvới lcán

- lCông ltác lđào ltạo lvà lphát ltriển lnhân lsự lcủa lNHNN ltỉnh lLào lCai lluôn lđược

lbộ lcông lchức ltrong lChi lnhánh; lHoàn lthành lđầy lđủ lcác lbáo lcáo lvề lcông ltác lcán lbộ. l

lchú ltrọng, lquan ltâm lnhằm lnâng lcao ltrình lđộ lnghiệp lvụ lcho lcán lbộ lcông lchức lngân

lhàng, lban llãnh lđạo lđã ltạo lđiều lkiện lthuận llợi lnhất lcho lcông lchức ltham lgia lcác lkhóa

ltập lhuấn lngắn lhạn lvà ldài lhạn. lCác lhình lthức lđào ltạo lphong lphú, lphù lhợp lvới lđiều

lkiện llàm lviệc ltại lchi lnhánh. lĐảm lbảo lthực lhiện lđủ lquyền llợi lcủa lcông lchức lđược lcử

lđi lđào ltạo, lđảm lbảo lthời lgian, lkinh lphí, lkhen lthưởng ltheo lthành ltích lhọc ltập lmà lcác

lcán lbộ lcông lchức lđạt lđược. lĐồng lthời, lcó lgiải lpháp lgóp lý, lphê lphán lnhững lcán lbộ

lcòn lchưa ltập ltrung lsâu ltrong lquá ltrình lđào ltạo. lCơ lbản, ltạo lđiều lkiện lthuận llợi lcho lcác

lbộ lcông lchức lyên ltâm lvà lphấn lkhởi lkhi lđược lđào ltạo ltrong lcác lchương ltrình lngắn

- lCông ltác lsử ldụng lcán lbộ lcông lchức ltại lngân lhàng lđã lxây ldựng lvà lban lhành

lhoặc ldài lhạn.

lquy lđịnh lrõ lràng, lsử ldụng lcơ lbản lđạt lhiệu lquả lcông lviệc ltốt, lcác lcán lbộ lcông lchức lđã

lđảm lbảo lchuyên lmôn lđể lthực lhiện ltốt lcông ltác, lcông ltác lquản llý ltrong lsử ldụng lđã

- lCông ltác lđánh lgiá lcán lbộ lcông lchức lđã lthực lhiện lvới lphương lpháp lđánh lgiá

lđược lquan ltâm lcủa llãnh lđạo lngân lhàng. l