1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong các đơn vị sự nghiệp công lập vai trò và trách nhiệm của đội ngũ
viên chức rất quan trọng, bởi lẽ đội ngũ này ngoài việc thực hiện chức năng
quản lý còn phải thực hiện công tác gắn với chuyên môn, nghiệp vụ.
Trải qua hơn 30 năm Đảng và Nhà nước ta thực hiện công cuộc xây
dựng và đổi mới đất nước, công tác quản lý và sử dụng viên chức ngày càng
nhận được sự quan tâm của các cấp lãnh đạo.
Mặt khác, hành lang pháp lý ngày càng hoàn chỉnh liên quan đến viên
chức được tạo lập đã tạo nhiều điều kiện thuận lợi để các ngành, lĩnh vực các
cấp chủ động trong công tác quản lý, sử dụng viên chức.
Viện Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng TP. Hồ Ch Minh là đơn vị sự
nghiệp công lập trực thuộc Bộ Y tế. Nơi đây tập trung đội ngũ viên chức vừa
là những nhà nghiên cứu khoa học, vừa là bác sĩ thực hiện việc khám, chữa
bệnh cho người dân. Tuy nhiên, việc sử dụng viên chức tại Viện Sốt rét - Ký
sinh trùng - Côn trùng TP. Hồ Ch Minh hiện nay vẫn còn một số khó khăn
nhất định trong việc thực hiện quản lý và sử dụng viên chức.
Có thể kể đến những hạn chế về việc sử dụng viên chức như: hệ thống
văn bản quy phạm pháp luật triển khai thực hiện đôi lúc vẫn chưa kịp thời và
linh hoạt với tình hình thực tiễn; đội ngũ viên chức quản lý mặc dù vững về
kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ nhưng công tác quản lý vẫn còn yếu kém;
các quy trình bố trí, phân công, bổ nhiệm,... vẫn chưa thực sự rõ ràng dẫn đến
việc chồng chéo về quyền hạn và trách nhiệm; chế độ đãi ngộ, khen thưởng
viên chức chưa thỏa đáng theo đúng năng lực làm việc; công tác kỷ luật, xử
lý vi phạm của viên chức đôi khi vẫn còn lỏng lẻo, hình thức, chưa thực sự
mang tnh răn đe,…
Chính vì vậy, việc nghiên cứu sử dụng viên chức tại Viện Sốt rét - Ký
sinh trùng - Côn trùng TP. Hồ Ch Minh để đánh giá đúng thực trạng sử dụng
viên chức tại Viện nhằm tìm ra những giải pháp hữu hiệu để góp phần hoàn
