B GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP
------------------
NGUYỄN BÁT PHÁP
ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN
QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020
HUYỆN LƯƠNG SƠN, TỈNH HÒA BÌNH
Ngành: Quản lý đất đai
Mã số: 8850103
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
GS.TS. TRẦN HỮU VIÊN
HÀ NỘI, 2020
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết quả nghiên cứu trong khóa luận y
trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào.
Các thông tin trích dẫn trong khóa luận đều được chỉ nguồn gốc. Đồng
thời tôi xin cam đoan rằng trong quá trình thực hiện đề i này tại địa phương tôi
luôn chấp hành đúng mọi quy định của địa phương nơi thực hiện đề tài.
Hà Nội, ngày tháng 7 năm 2020
Học viên
Nguyễn Bát Pháp
ii
LI CM ƠN
Trong thời gian làm luận văn vừa qua, để hoàn thành được đề tài luận văn,
ngoài sự nỗ lực của bản thân tôi đã nhận được rất nhiều sự quan tâm giúp đỡ của
các tập thể, các cá nhân trong và ngoài trường.
Trước hết, tôi xin y tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới các thầy giáo, giáo Viện Quản
Đất đai Phát triển nông thôn những người đã truyền đạt cho tôi những kiến
thức bổ ích tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện luận văn y. Đặc
biệt, tôi xin y tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới Thầy Trần Hữu Viên, người đã dành
nhiều thời gian, tâm huyết tận tình hướng dẫn chỉ bảo tôi trong suốt quá trình
thực hiện đề tài.
Nhân dịp y, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến UBND huyện Lương
Sơn UBND các các quan của huyện, các hộ gia đình, người nông dân
tại các đã tận tình phối hợp giúp đỡ và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong
suốt quá trình phỏng vấn, thu thập thông tin để hoàn thiện luận văn tốt nghiệp.
Tôi xin cảm ơn tới gia đình, những người thân bạn đã tạo điều kiện về mọi
mặt cho tôi trong quá trình thực hiện đề tài này.
Trong quá trình nghiên cứu nhiều do chủ quan, khách quan, luận văn
không thể tránh khỏi những thiếu sót, hạn chế. Tôi rất mong nhận được sự thông
cảm đóng góp ý kiến của các thầy giáo độc giả để luận văn được hoàn
thiện hơn.
Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn!
Hà Nội, ngày tháng năm 2019
Học viên
Nguyễn Bát Pháp
iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ................................................................................................................ i
LỜI CẢM ƠN ..................................................................................................................... ii
PHẦN 1. MỞ ĐU ............................................................................................................ 1
1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI ................................................................. 1
1.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU........................................................................... 2
1.2.1. Mục tiêu tổng quát .................................................................................... 2
1.2.2. Mục tiêu cụ thể ......................................................................................... 3
1.3. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI NGHIÊN CỨU .................................................... 3
1.3.1. Đối tượng nghiên cứu ............................................................................... 3
1.3.2. Phạm vi nghiên cứu .................................................................................. 3
1.4.Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN .................................................... 3
PHẦN 2. TỔNG QUAN VẤN ĐNGHN CỨU ..................................................... 4
2.1. CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ......................... 4
2.1.1. Khái niệm về đất đai ................................................................................. 4
2.1.2. Khái niệm về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai ................................. 6
2.1.3. Đặc điểm của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ...................................... 8
2.1.4. Vai t và ý nga của đt đai trong sản xut và pt triển kinh tế hội ....... 9
2.1.5. Các nguyên tắc quy hoạch sử dụng đất .................................................. 11
2.1.6. Mối quan hệ giữa quy hoạch và sử dụng đất với quy hoạch các ngành . 11
2.1.7. Vai trò và ý nghĩa của công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất... 16
2.2. CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ............................ 18
2.3. CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ....................... 21
2.3.1. Tình hình quy hoạch sử dụng đất trên Thế Giới .................................... 21
2.3.2. Tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại Việt Nam ..... 22
2.3.2. Hiệu quả của công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất khi thi hành
Luật Đất đai 1993 đến nay tại tỉnh Hòa Bình ................................................... 26
PHẦN3. NỘI DUNG VÀ PƠNG PHÁP NGHN CU ................................. 28
3.1. ĐỊA ĐIỂM VÀ THỜI GIAN NGHIÊN CỨU ............................................ 28
3.2. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU......................................................................... 28
iv
3.3. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ............................................................... 28
3.3.1. Phương pháp thu thập số liệu ................................................................. 28
3.3.2. Phương pháp điều tra khảo sát thực tế ................................................... 29
3.3.3. Phương pháp tiếp cận hệ thống .............................................................. 29
3.3.4. Phương pháp phân tích, thống kê ........................................................... 29
3.3.5. Phương pháp so sánh .............................................................................. 30
3.3.6. Phương pháp chuyên gia ........................................................................ 30
PHẦN 4. KẾT QUNGHIÊN CU VÀ THẢO LUẬN ........................................ 31
4.1.ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN LƯƠNG SƠN ...... 31
4.1.1 Điều kiện tự nhiên của huyện Lương Sơn ............................................... 31
4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội ....................................................................... 35
4.2. TÌNH NH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYN
LƯƠNG N ......................................................................................................................... 42
4.2.1. Tình hình quản đất đai tại huyện Lương Sơn ..................................... 42
4.2.2. Tình hình sử dụng đất tại huyện Lương Sơn .......................................... 47
4.3. KẾT QUẢ THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH S DNG ĐẤT
HUYỆN ƠNG N ĐẾN NĂM 2020......................................................................... 50
4.3.1. Đánh giá kết quả thực hiện phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
huyện Lương Sơn đến năm 2018 ..................................................................... 50
4.3.2. Đánh giá kết quả thực hiện phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất
đến năm 2020 tại huyện Lương Sơn ................................................................ 54
4.4. ĐÁNH GIÁ NHNG TÁC ĐNG CA VIC THC HIN QUY
HOCH S DỤNG ĐẤT CA HUYN LƯƠNG SƠN ĐẾN KINH T, XÃ HI
VÀ MOI TRU󰈓NG TREN ĐA BÀN .............................................................................. 60
4.4.1 Đánh giá nhng tác đng v kinh tế ........................................................ 60
4.4.2 Đánh giá tác đọng v xã hi .................................................................... 60
4.4.3. Đánh giá tác đọng v moi tru󰈓ng ........................................................... 61
4.4.4. Đánh giá tác đọng ca phu󰈓o󰈓ng án quy hoch s dụng đất đến kh nang
bảo đảm an ninh lu󰈓o󰈓ng thc. ............................................................................ 62