UBND TỈNH THANH HÓA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
THANH HÓA
Mai Văn Thoại
QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI
CỦA TỈNH THANH HÓA
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Thanh Hóa, 2023
UBND TỈNH THANH HÓA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
THANH HÓA
Mai Văn Thoại
QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI
CỦA TỈNH THANH HÓA
Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số: 8340403
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. Lê Thanh Hà
Thanh Hóa, 2023
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đề tài “Quản lý nhà nước về hoạt động đối ngoại của
tỉnh Thanh Hóa” là công trình nghiên cứu của bản thân tôi dưới sự hướng dẫn
khoa học của PGS.TS. Lê Thanh Hà.
Các số liệu, thông tin trích dẫn trong đề tài nghiên cứu này đều được
chỉ rõ nguồn gốc, trung thực, nội dung của luận văn này chưa từng được công
bố dưới bất kỳ hình thức nào. Tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm trước nhà
trường về sự cam đoan này.
Ngƣời cam đoan
Mai Văn Thoại
ii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ............................................................................................. i
MỤC LỤC ........................................................................................................ ii
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT.......................................................................... v
DANH MỤC CÁC BẢNG ............................................................................. vi
DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH .................................................................... vii
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
1. Tính cấp thiết của đề tài ........................................................................ 1
2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề .................................................................... 2
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu ........................................................ 7
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu......................................................... 8
5. Phương pháp nghiên cứu ...................................................................... 8
6. Những đóng góp của luận văn .............................................................. 9
7. Bố cục luận văn ................................................................................... 10
Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ HOẠT ĐỘNG
ĐỐI NGOẠI.................................................................................................... 11
1.1. Một số khái niệm cơ bản .................................................................. 11
1.1.1. Một số khái niệm về quản lý nhà nước hoạt động đối ngoại ........ 11
1.1.2. Nội dung hoạt động đối ngoại của cấp tỉnh .................................. 13
1.2. Quản lý nhà nước về hoạt động đối ngoại cấp tỉnh ......................... 16
1.2.1. Chủ thể quản lý nhà nước về hoạt động đối ngoại cấp tỉnh .......... 16
1.2.2. Hình thức quản lý nhà nước về hoạt động đối ngoại cấp tỉnh ...... 17
1.2.3. Phương pháp quản lý nhà nước về hoạt động đối ngoại cấp tỉnh ..... 17
1.2.4. Vai trò của quản lý nhà nước về hoạt động đối ngoại cấp tỉnh .... 18
1.2.5. Đặc điểm của quản lý nhà nước về hoạt động đối ngoại cấp tỉnh .... 20
1.2.6. Nguyên tắc quản lý nhà nước về hoạt động đối ngoại cấp tỉnh .... 21
1.2.7. Nội dung quản lý nhà nước về hoạt động đối ngoại cấp tỉnh ....... 21
iii
1.2.8. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về hoạt động đối
ngoại cấp tỉnh .......................................................................................... 26
1.3. Thực tiễn kinh nghiệm quản lý nhà nước về hoạt động đối ngoại tại
một số địa phương ................................................................................... 29
1.3.1. Kinh nghiệm của tỉnh Nghệ An .................................................... 29
1.3.2. Kinh nghiệm của tỉnh Quảng Ninh ............................................... 31
1.3.3. Bài học kinh nghiệm rút ra cho tỉnh Thanh Hóa .......................... 34
Tiểu kết chương 1 ................................................................................... 36
Chƣơng 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ HOẠT ĐỘNG
ĐỐI NGOẠI CỦA TỈNH THANH HÓA .................................................... 37
2.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh Thanh Hóa .......... 37
2.1.1. Điều kiện tự nhiên ......................................................................... 37
2.1.2. Điều kiện Kinh tế- Xã hội ............................................................. 39
2.1.3. Khái quát về hoạt động đối ngoại của tỉnh Thanh Hóa ................ 42
2.2. Phân tích thực trạng quản lý nhà nước về hoạt động đối ngoại của
tỉnh Thanh Hóa ........................................................................................ 46
2.2.1. Thực trạng xây dựng cơ chế quản lý nhà nước về hoạt động đối ngoại 46
2.2.2. Thực trạng quản lý xây dựng đội ngũ cán bộ đối ngoại trên địa bàn
tỉnh Thanh Hóa ........................................................................................ 52
2.2.3. Thực trạng quản lý đối ngoại lĩnh vực kinh tế .............................. 57
2.2.4. Thực trạng quản lý đối ngoại lĩnh vực giáo dục ........................... 66
2.2.5. Thực trạng đảm bảo ngân sách, trang thiết bị phục vụ quản lý nhà
nước về hoạt động đối ngoại ................................................................... 70
2.2.6. Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá về hoạt động đối ngoại ... 73
2.3. Đánh giá chung công tác quản lý nhà nước về hoạt động đối ngoại
trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa .................................................................... 76
2.3.1. Ưu điểm ......................................................................................... 76
