BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
NGUYỄN THỊ TỐ UYÊN
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC
THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM
Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số: 8 34 04 03
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2023
Công trình được hoàn thành tại:
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
Người hướng dẫn khoa học: TS. THIỀU HUY THUẬT
Phản biện 1: TS. Nguyễn Thị Phương
Phản biện 2: TS. Phạm Hùng
Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn
thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia.
Địa điểm: Phòng 104, Nhà B Hội trường bảo vệ
luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia.
Số 10, Đường 3/2, Quận 10, TP. Hồ Chí Minh
Thời gian: Vào hồi 13 giờ 30, ngày 16 tháng 3 năm
2024
thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện
Hành chính Quốc gia hoặc trên trang web Ban QLĐT Sau
đại học, Học viện hành chính Quốc gia.
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Kể từ khi Đảng Cộng sản Việt Nam được thành lập Nhà
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ra đời thì công tác thi đua,
khen thưởng luôn được xem như một công cụ nhằm thúc đẩy, khích
lệ, động viên mọi nhân, tập thể trong hội năng động, sáng tạo,
đóng góp tạo thành tích trong hoạt động hội, phát huy nội lực của
mỗi nhân, mỗi đơn vị, mỗi địa phương trong cả nước, góp phần
thúc đẩy kinh tế - hội phát triển. Thực hiện tốt công tác thi đua,
khen thưởng sẽ tạo tiền đề vô cùng lớn giúp khuyến khích, thúc đẩy,
động viên mọi nhân tổ chức trong hội phát huy tối đa khả
năng của mình; tích cực, chủ động, vươn lên lập thành tích xuất sắc
trong tất cả các lĩnh vực; góp phần xây dựng và phát triển đất nước.
Điều này cũng chính ý nghĩa thiết thực mà thi đua, khen thưởng
đem lại. Để hoàn thành được nhiệm vụ này một cách hiệu quả nhất,
lành mạnh mang tính công bằng nhất tcần thiết phải sự quản
của nhà nước về ng tác này. Trong đó, thủ tục hành chính trong
lĩnh vực thi đua, khen thưởng cũng là một khía cạnh quan trọng, đáng
được quan tâm nhằm nâng cao chất lượng của công tác. Trong thời
kỳ đổi mới với những chuyển biến mạnh mẽ như hiện nay, khi
cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 xu hướng toàn cầu hóa, hội nhâp
quốc tế đang diễn ra ngày ng sâu rộng thì cải cách thủ tục hành
chính trên mọi lĩnh vực của đời sống hội nhằm đáp ứng tốt yêu
cầu của các tổ chức, nhân cũng một nội dung nhận được nhiều
quan tâm của Đảng và Nhà nước ta.
Thủ tục hành chính được Nhà nước sử dụng như một công cụ
thiết yếu trong quản lý xã hội nói chung và quản lý công tác thi đua -
khen thưởng nói riêng. Nhà nước quản thi đua, khen thưởng bằng
pháp luật thông qua các thủ tục hành chính. Thủ tục hành chính
trình tự, cách thức để triển khai, hiện thực hóa quan điểm, đường lối
của Đảng về công tác thi đua - khen thưởng. Cùng với đó, với vai trò
vừa sở, vừa điều kiện cần để giải quyết các công việc trong
nhà nước, thủ tục hành chính tạo ra sự thống nhất trong triển khai
công tác thi đua, khen thưởng các ngành, các cấp, tđó góp phần
tạo nên tính hiệu quả, hợp pháp, hợp lý cho công tác này.
Cùng với đó, trong bối cảnh cả nước chuẩn bị tiến hành
chuyển giao áp dụng từ Luật Thi đua khen thưởng năm 2003 số
15/2003/QH11 cùng Luật Thi đua khen thưởng sửa đổi 2013 số
39/2013/QH13 sang thực hiện Luật Thi đua khen thưởng 2022 số
06/2022/QH15, thì việc nghiên cứu thủ tục hành chính trong lĩnh vực
thi đua, khen thưởng sẽ càng thiết thực.
Nhận thấy tầm quan trọng của thủ tục hành chính trong lĩnh
vực thi đua, khen thưởng, trong những m vừa qua, các quan,
đơn vị trên địa bàn thành phố Kon Tum đều chú trọng để nâng cao
chất lượng khi thực hiện các thủ tục hành chính trong lĩnh vực này
như: ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, thực hiện thủ tục
hành chính; sâu sát trong chỉ đạo, thực hiện giám sát, đánh giá
triển khai thủ tục hành chính,…Tuy nhiên, thực tế cho thấy, hiện nay
vẫn còn một số những bất cập trong thực hiện thủ tục hành chính
trong lĩnh vực thi đua, khen thưởng xuất phát từ những nguyên nhân
khác nhau. Điều này khiến cho chất lượng của các ng tác thi đua,
khen thưởng bị ảnh hưởng tiêu cực như: mất nhiều thời gian, xử lý hồ
sơ chậm trễ, thiếu công khai, minh bạch, …
Xuất phát từ những phân tích nêu trên và nhận thức được tầm
quan trọng của thủ tục hành chính trong công tác thi đua, khen
thưởng nên tác giả chọn đề tài “Thủ tục hành chính trong công tác thi
đua, khen thưởng trên địa bàn thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum”
để nghiên cứu nhằm một đánh giá sâu rộng, hoàn thiện nhất, làm
những vấn đề mang tính luận và thực tiễn về thủ tục hành chính
trong công tác thi đua, khen thưởng. Từ đó, rút ra những đề xuất,
kiến nghị, giải pháp cụ thể để hoàn thiện và đổi mới hơn nữa thủ tục
hành chính trong công tác thi đua, khen thưởng nói chung và trên địa
bàn thành phố Kon Tum nói riêng.
2. Tình hình nghiên cứu đề tài
Mặc các bài viết, đề tài không trực tiếp nghiên cứu về thủ
tục hành chính trong lĩnh vực thi đua, khen thưởng nhưng góp phần
gợi mở những luận cho tác giả nghiên cứu, tìm hiểu về đề tài
thể kể đến như:
- Giáo trình “Thủ tục hành chính luận thực tiễn” của
tác giả Nguyễn Văn Thâm Kim Sơn biên soạn (Nxb Chính trị
Quốc gia, năm 2002).
- Bài viết “Cải cách thủ tục hành chính: Cần bước đột
phá” của tác giả Nguyễn Tất (Tạp chí Kinh tế dự báo, năm
2013).