BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM
HUỲNH THANH MI
PHÁP LUẬT BẢO VỆ NGUỒN LỢI THỦY SẢN
QUA THỰC TIỄN TẠI CÀ MAU
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
TP. HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM
HUỲNH THANH MI
PHÁP LUẬT BẢO VỆ NGUỒN LỢI THỦY SẢN
QUA THỰC TIỄN TẠI CÀ MAU
Chuyên ngành: Luật kinh tế
Mã số: 60380107
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. Lê Văn Hưng
TP. HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017
LỜI CAM ĐOAN
Tôi tên Huỳnh Thanh Mi số học viên: 7701250685A học viên
lớp Cao học Luật Cà Mau, Khóa chuyên ngành Luật kinh tế, Khoa Luật, Trường
Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, tác giả của Luận văn thạc luật học
với đề tài “PHÁP LUẬT BẢO VỆ NGUỒN LỢI THỦY SẢN QUA THỰC
TIỄN TẠI CÀ MAU (sau đây gọi tắt là “Luận văn”).
Tôi xin cam đoan tất cả các nội dung được trình bày trong Luận văn này
kết quả nghiên cứu độc lập của cá nhân tôi dưới sự hướng dẫn của người hướng dẫn
khoa học. Trong Luận văn sử dụng, trích dẫn một số ý kiến, quan điểm khoa học
của một số tác giả. Các thông tin này đều được trích dẫn nguồn cụ thể, chính xác
có thể kiểm chứng. Các số liệu, thông tin được sử dụng trong Luận văn là hoàn toàn
khách quan và trung thực./.
Học viên thực hiện
Huỳnh Thanh Mi
TRANG PHỤ BÌA
LỜI CAM ĐOAN
MỤC LỤC
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG
PHẦN MỞ ĐẦU ........................................................................................................1
Chương 1:Lý luận chung về pháp luật bảo vệ nguồn lợi thủy sản .......................5
1.1. Cơ sở lý luận về bảo vệ nguồn lợi thủy sản .....................................................5
1.1.1. Khái niệm về thủy sản ...............................................................................5
1.1.2. Khái niệm nguồn lợi thủy sản và hoạt động thủy sản ...............................6
1.1.3. Khái niệm pháp luật bảo vệ nguồn lợi thủy sản ........................................7
1.1.3.1. Khái niệm ............................................................................................7
1.1.3.2. Vai trò của pháp luật bảo vệ nguồn lợi thủy sản .................................9
1.2. Pháp luật bảo vệ nguồn lợi thủy sản ...............................................................11
1.2.1. Nguyên tắc bảo vệ nguồn lợi thủy sản .....................................................11
1.2.2. Quy định pháp luật về bảo vệ nguồn lợi thủy sản ...................................13
1.2.3. Quản lý nhà nước về thủy sản .................................................................17
1.2.4. Các biện pháp bảo vệ nguồn lợi thủy sản ................................................17
Chương 2: Thực trạng về Bảo vệ nguồn lợi thủy sản tại Cà Mau ......................21
2.1. Thc trng v Bo v ngun li thy sn nước ta.......................................21
2.1.1. Thc trng v khai thác và phát trin ngun li thy sn .......................21
2.1.1.1. Bo tn và phát trin ngun li thy sn ..........................................21
2.1.1.2. Khai thác ngun li thy sn ............................................................24
2.1.1.3. Nhận xét, đánh giá ............................................................................27
2.1.2. Thc trng bo v ngun li thy sn .....................................................29
2.1.2.1. Thc trng v môi trường nưc ca ngun li thy sn ...................29
2.2. Thc trng v bo v ngun li thy sn Cà Mau ......................................36
2.2.1. Tng quan v tnh Cà Mau ......................................................................36
2.2.2. Thc trng v khai thác thy sn ti tnh Cà Mau ...................................39
2.2.3. Thc trng bo v ngun li thy sn ti tnh Cà Mau ...........................43
2.3. Thực thi pháp luật về bảo vệ nguồn lợi thủy sản ...........................................50
2.3.1. Các quy định pháp luật về thực thi bảo vệ nguồn lợi thủy sản ................50
2.3.2. Thực thi pháp luật về bảo vệ nguồn lợi thủy sản trên địa bàn tỉnh Cà Mau
...........................................................................................................................52
Chương 3: Gii pháp nâng cao hiu qu bảo vệ nguồn lợi thủy sản tại Cà Mau
...................................................................................................................................54
3.1. Kiến ngh sa đi, b sung các văn bn pháp lut v bo v ngun li thy
sn ..........................................................................................................................54
3.1.1. Hoàn thin pháp lut bo v ngun li thy sản theo hướng phát trin
bn vng ............................................................................................................54
3.1.2. Hoàn thin pháp lut v quảnnhàc bo v ngun li thy sn ........55
3.2. Các gii pháp khác ..........................................................................................57
3.2.1. Cần tăng cường công tác giáo dc pháp lut cho cng đồng ngư dân về
BVNLTS, BVMT ..............................................................................................57
3.2.2. Cn xây dng h thng t chc qun lý cộng đồng trong bo v, phát
trin, khai thác hp lý ngun li thy sn .........................................................59
3.2.3. Cn h tr cho ngư dân trong tổ chc chuyển đổi ngành ngh khai thác
thy sn ven b ..................................................................................................60
3.2.4. Thc hin tt công tác phi hp gia các ngành, đoàn thể và chính quyn
các cấp trong lĩnh vực qun lý khai thác thy sn .............................................61
3.2.5. Một số kiến nghị ......................................................................................62
KẾT LUẬN ..............................................................................................................64
DANH MỤC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO