ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
TRẦN THỊ KIM THOA
PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC
TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƢ TỈNH GIA LAI
T M TẮT
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH
Đà Nẵng - Năm 2022
Công trình được hoàn thành tại
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN
Người hướng dẫn khoa học: GS.TS. Nguyễn Trường Sơn
Phản biện 1: TS. V TH QU NH NG
Phản biện 2: PGS.TS. HOÀNG TRỌNG H NG
Luận văn được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Quản
trị Kinh doanh họp tại Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng vào ngày 12
tháng 3 năm 2022.
Có thể tìm hiểu luận văn tại:
Trung tâm Thông tin-Học liệu, Đại học Đà Nẵng.
Thư viện trường Đại học Kinh tế, ĐHĐN.
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Ông cha ta thường căn dặn: “Hiền tài là nguyên khí của quốc gia”.
C.Mác cho rằng, “con người là yếu tố số một của lực lượng sản xuất”. Chủ
tịch Hồ Chí Minh từng nói: "Nhà nước cần phải kiến thiết. Kiến thiết cần
phải có nhân tài". Còn nhà tương lai học người Mỹ, lvin Toffler nhấn mạnh
vai trò của lao động trí thức: “Tiền bạc tiêu mãi cũng hết, quyền lực rồi sẽ
mất; chỉ có trí tuệ của con người thì khi sử dụng không những không mất đi
mà còn lớn lên”. Nguồn nhân lực là nhân tố quyết định việc khai thác, sử
dụng, bảo vệ và tái tạo các nguồn lực khác; trong đó nguồn nhân lực chất
lượng cao quyết định quá trình tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội của
mỗi quốc gia.Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Gia Lai là cơ quan hành chính nhà
nước cấp tỉnh trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh,với vai trò tổng hợp tham mưu
trong xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, gắn
với an ninh quốc phòng của địa phương đã và đang khẳng định vai trò, vị thế
cũng như những đóng góp quan trọng vào quá trình xây dựng và phát triển
tỉnh nhà.
Những năm gần đây, nguồn nhân lực của Sở Kế hoạch và Đầu tư khá
ổn định, có môi trường làm việc tốt, có năng lực, đạo đức, tâm huyết trách
nhiệm để có thể đảm đương vai trò, vị trí là cơ quan tham mưu tổng hợp về
kinh tế - xã hội của tỉnh. Những năm sắp đến, nền kinh tế trong và ngoài nước
phát triển nhanh và mạnh, ứng dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ thông
tin, chuyển đổi số, xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số
góp phần đổi mới phương thức làm việc, nâng cao năng suất, hiệu quả hoạt
động của các cơ quan hành chính các cấp có đủ năng lực vận hành nền kinh tế
số, xã hội số đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng, an ninh
và hội nhập, nâng cao chất lượng dịch vụ công cho người dân, nên định
2
hướng hoạt động của các cơ quan nhà nước nói chung và Sở Kế hoạch và Đầu
tư tỉnh Gia Lai nói riêng cần phải thay đổi theo hướng trọng tâm vào việc
phục vụ người dân, lấy sự hài lòng của người dân là cơ sở đánh giá.
Tất cả những định hướng và thay đổi này sẽ khác so với nhận thức và
cách làm truyền thống cũ trước đây là cơ chế “xin – cho” trong giải quyết thủ
tục hành chính và thực thi công vụ. Cơ chế mang tính quyền lực rất lớn của
các cơ quan hành chính nhà nước đã làm cho một bộ phận không nhỏ trong
lực lượng lao động trong tổ chức công làm việc thiếu tính chuyên nghiệp,
chưa ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ; lười học tập để nâng cao trình độ nên
kiến thức, kỹ năng, ý thức công vụ bị hạn chế làm giảm hiệu quả hiệu lực hoạt
động công vụ; mức độ tiếp cận và áp dụng công nghệ thông tin của một số
CBCCVC không đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao, nhất là các lao động
lớn tuổi; công tác quy hoạch chưa được quan tâm đúng mức nên dẫn đến tình
trạng hẫng hụt;cơ chế, chính sách về tiền lương vẫn còn bất cập, chưa tạo
động lực cho người lao động, toàn tâm toàn ý với công việc; đào tạo, bồi
dưỡng nguồn nhân lực chậm được đổi mới cả về nội dung lẫn phương pháp,
hình thức. Tuy nhiên, Sở Kế hoạch và Đầu tư chưa có một nghiên cứu có tính
hệ thống nào nhằm đánh giá thực trạng công tác phát triển NNL tại Sở
KH&ĐT trong thời gian qua; từ đó xây dựng riêng cho Sở một chiến lược
phát triển nguồn nhân lực đồng bộ với định hướng phát triển và ứng dụng
công nghệ cao mà chính quyền tỉnh Gia Lai đang hướng đến. Sở Kế hoạch và
Đầu tư tỉnh Gia Lai cần phải có một chiến lược phát triển nguồn nhân lực phù
hợp và hiệu quả.
Do đó, tác giả quyết định chọn đề tài: “Phát triển nguồn nhân lực tại
Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Gia Lai”, cho Luận văn thạc sĩ của mình với
mong muốn giúp Sở Kế hoạch và Đầu tư phát triển nguồn nhân lực của mình
chất lượng hơn, phục vụ cho hoạt động công vụ trong tình hình mới.
3
2. Mục tiêu nghiên cứu
- Hệ thống hóa các vấn đề công tác phát triển nguồn nhân lực (NNL)
trong các tổ chức nói chung và tại các cơ quan quản lý nhà nước nói riêng.
- Phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực tại Sở Kế hoạch và
Đầu tư tỉnh Gia Lai thời gian vừa qua; từ đó tìm ra các điểm mạnh, điểm yếu
và nguyên nhân của các điểm yếu đó.
- Đề xuất giải pháp nhằm phát triển NNL tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh
Gia Lai thời gian tới.
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Là những vấn đề lý luận và thực tiễn về phát
triển nguồn nhân lực tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Gia Lai
- Phạm vi nghiên cứu:
+ Về mặt không gian: Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Gia Lai.
+ Về mặt thời gian: các số liệu trong luận văn được thu thập trong giai
đoạn 2018-2020. Các giải pháp được đề xuất trong luận văn có ý nghĩa từ nay
đến năm 2025.
- Về mặt nội dung: nghiên cứu những vấn đề liên quan đến việc công tác
phát triển nguồn nhân lực tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Gia Lai.
4. Phƣơng pháp nghiên cứu
Để thực hiện được mục tiêu nghiên cứu nói trên, luận văn đã sử dụng
tổng hợp các phương pháp sau:
- Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp: Thu thập thông tin về những
vấn đề lý luận đã được đúc kết trong các giáo trình chuyên ngành; kết quả các
nghiên cứu trước đây được công bố trên các tạp chí khoa học; các số liệu
thống kê đã được xuất bản, các báo cáo tổng hợp tại Sở Kế hoạch và Đầu tư
tỉnh Gia Lai giai đoạn 2018-2020 để có thêm thông tin, chính sách phát triển
nguồn nhân lực của Sở.
