BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
LÊ PHƯƠNG NAM
QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA
CHÍNH QUYỀN HUYỆN KIM BẢNG, TỈNH HÀ NAM
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC
HÀ NỘI, 2024
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
LÊ PHƯƠNG NAM
QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA
CHÍNH QUYỀN HUYỆN KIM BẢNG, TỈNH HÀ NAM
Ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 8310110
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC
Người hướng dẫn khoa học:
PGS.TS. Hà Văn Sự
HÀ NỘI, 2024
MỤC LỤC
MỤC
NỘI DUNG
TRANG
LỜI CAM ĐOAN
i
LỜI CẢM ƠN
ii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
iii
DANH MỤC BẢNG, HÌNH
iv
TÓM TẮT NỘI DUNG ĐỀ ÁN
v
MỞ ĐẦU
1
1
Lý do lựa chọn chủ đề của đề án
1
2
Mục tiêu và nhiệm vụ của đề án
2
a)
Mục tiêu nghiên cứu
2
b)
Nhiệm vụ của đề án
2
3
Đối tượng và phạm vi của đề án
2
a)
Đối tượng nghiên cứu
2
b)
Phạm vi của đề án
3
4
Quy trình và phương pháp thực hiện đề án
3
a)
Quy trình thực hiện đề án
3
b)
Phương pháp thực hiện đề án
3
5
Kết cấu đề án
4
Phần 1. CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
5
1.1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ
5
1.1.1
Bản chất và vai trò của quản lý chi thường xuyên NSNN
5
a)
Khái niệm, phân loại và sự cần thiết của chi thường xuyên NSNN
5
b)
Khái niệm, mục tiêu, phân cấp quản lý chi thường xuyên NSNN
6
c)
Vai trò của quản lý chi thường xuyên NSNN
9
1.1.2
Nguyên tắc nội dung bản của quản chi thường xuyên
NSNN chính quyền cấp huyện
10
a)
Nguyên tắc của quản lý chi thường xuyên NSNN của chính quyền
cấp huyện
10
b)
Nội dung bản của quản chi thường xuyên NSNN của chính
quyền cấp huyện
11
c)
Các công cụ quản lý chi thường xuyên NSNN của chính quyền cấp
huyện
17
1.2
KINH NGHIỆM VÀ BÀI HỌC THỰC TIỄN
18
1.2.1
Kinh nghiệm quản chi thường xuyên NSNN của một số địa
phương
18
1.2.2
i học rút ra trong quản chi thường xuyên NSNN cấp
huyện
21
Phần 2. NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN
24
2.1
KHÁI QUÁT VỀ ĐẶC ĐIỂM THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN
KT-XH CỦA HUYỆN KIM BẢNG, TỈNH HÀ NAM
24
2.1.1
Đặc điểm KT-XH của huyện Kim Bảng
24
2.1.2
Thực trạng phát triển KT-XH của huyện Kim Bảng
26
2.1.3
Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động chi thường xuyên NSNN
huyện Kim Bảng
29
2.2
PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN CHI
THƯỜNG XUYÊN NSNN CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN KIM
BẢNG GIAI ĐOẠN 2019-2023
31
2.2.1
Lập dự toán chi thường xuyên NSNN
31
2.2.2
Tổ chức thực hiện chi thường xuyên NSNN
36
2.2.3
Thanh tra, kiểm tra chi thường xuyên NSNN
44
2.2.4
Đánh giá chung về thực trạng về quản chi thường xuyên
NSNN của chính quyền huyện Kim Bảng
45
a)
Những kết quả đạt được
45
b)
Những hạn chế còn tồn tại và nguyên nhân
47
2.3
CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN CHI THƯỜNG
XUYÊN NSNN CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN KIM BẢNG
ĐẾN NĂM 2025 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO
51
2.3.1
Về công tác lập dự toán chi thường xuyên NSNN
51
2.3.2
Về công tác chấp hành dự toán chi thường xuyên NSNN
51
2.3.3
Về công tác thanh quyết toán NSNN
52
2.3.4
Về công tác kiểm tra, giám sát quản chi thường xuyên
NSNN
53
Phần 3. CÁC ĐỀ XUẤT VÀ KIẾN NGHỊ
54
3.1
ĐỀ XUẤT TỔ CHỨC THỰC HIỆN
54
3.1.1
Bối cảnh mới một số dự báo liên quan đến quản chi
54