BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC XÂY DỰNG HÀ NỘI
PHẠM QUỐC TRƯỜNG
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DỰ ÁN
ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THEO PHƯƠNG THỨC
ĐỐI TÁC CÔNG TƯ TẠI VIỆT NAM
Chuyên ngành: Quản lý xây dựng
Mã số: 9580302
LUẬN ÁN TIẾN SĨ
Hà Nội - Năm 2022
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC XÂY DỰNG HÀ NỘI
PHẠM QUỐC TRƯỜNG
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DỰ ÁN
ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THEO PHƯƠNG THỨC
ĐỐI TÁC CÔNG TƯ TẠI VIỆT NAM
Chuyên ngành: Quản lý xây dựng
Mã số: 9580302
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS ĐINH ĐĂNG QUANG
Hà Nội - Năm 2022
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận án tiến sĩ “Quản lý nhà nước đối với dự án đầu tư
xây dựng theo phương thức đối tác công tư tại Việt Nam” là công trình nghiên cứu
khoa học độc lập của riêng tôi.
Các số liệu sử dụng trong luận án có nguồn gốc rõ ràng. Các kết quả nghiên
cứu trong luận án do tôi tự tìm hiểu, phân tích một cách trung thực, khách quan và
phù hợp với thực tiễn của Việt Nam. Các kết quả này chưa từng được công bố trong
bất kỳ nghiên cứu nào khác ngoài các nghiên cứu của nghiên cứu sinh đã công bố
trên các tạp chí.
Nghiên cứu sinh
Phạm Quốc Trường
ii
LỜI CẢM ƠN
Luận án với đề tài “Quản lý nhà nước đối với dự án đầu tư xây dựng theo
phương thức đối tác công tư tại Việt Nam” được nghiên cứu và thực hiện tại Bộ
môn Kinh tế nghiệp vụ, Khoa Kinh tế và quản lý Xây dựng, Trường Đại học Xây
dựng Hà Nội, dưới sự hướng dẫn khoa học của giảng viên Trường Đại học Xây
dựng Hà Nội, PGS.TS Đinh Đăng Quang. .
Trong quá trình thực hiện và hoàn thành luận án, tác giả đã nhận được sự
quan tâm giúp đỡ và tạo điều kiện của Ban giám hiệu, Phòng Quản lý Đào tạo, Khoa
Kinh tế và quản lý Xây dựng và Bộ môn Kinh tế nghiệp vụ của Trường Đại học Xây
dựng Hà Nội. Qua đây cho phép tác giả xin gửi lời cảm ơn về sự giúp đỡ quý báu
và hiệu quả đó, để luận án được hoàn thành.
Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc nhất tới PGS.TS Đinh
Đăng Quang với tư cách là người hướng dẫn khoa học, đã định hướng quan điểm
khoa học, chỉ bảo tận tình để tác giả hoàn thành luận án.
Tác giả xin cảm ơn sự giúp đỡ và đóng góp ý kiến quý báu của các nhà khoa
học trong và ngoài Trường Đại học Xây dựng Hà Nội, đã giúp cho tác giả kịp thời
bổ sung, hoàn thiện và hoàn thành luận án.
Tác giả xin chân thành cảm ơn các tổ chức và cá nhân đã hỗ trợ, giúp đỡ
nhiệt tình, tạo điều kiện trong quá trình thu thập số liệu, tài liệu phục vụ cho việc
nghiên cứu luận án.
Cuối cùng, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình, bạn bè và các
bạn nghiên cứu sinh Khoa Kinh tế và quản lý Xây dựng đã luôn động viên, quan
tâm giúp đỡ trong suốt thời gian nghiên cứu và hoàn thành luận án.
Tác giả luận án
Phạm Quốc Trường
iii
MỤC LỤC
Nội dung
Trang
Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt
ix
Danh mục các bảng
xiii
Danh mục các hình vẽ, đồ thị
xiv
MỞ ĐẦU
1
1. Lý do lựa chọn đề tài
1
2. Mục đích nghiên cứu
2
3. Mục tiêu nghiên cứu
2
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
2
5. Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu
3
6. Cơ sở khoa học, pháp lý và thực tiễn của đề tài
3
7. Những đóng góp khoa học và điểm mới của luận án
4
7.1 Những đóng góp khoa học của luận án
7.2 Điểm mới của luận án
4
4
CHƯƠNG 1
TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DỰ
ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THEO PHƯƠNG THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ
5
1.1
Tổng quan các nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án
5
1.1.1 Các nghiên cứu trong nước
5
1.1.2 Các nghiên cứu nước ngoài
19
1.2
Những vấn đề rút ra từ các nghiên cứu và khoảng trống nghiên cứu
30
1.3
Hướng nghiên cứu của luận án
32
1.4
Khung nghiên cứu của luận án
33
1.5
Quy trình nghiên cứu của luận án
34
1.6
Các phương pháp nghiên cứu
35
CHƯƠNG 2
CƠ SỞ LÝ LUẬN, PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DỰ ÁN
ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THEO PHƯƠNG THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ
40
2.1
Dự án đầu tư xây dựng và dự án đầu tư xây dựng theo phương thức
đối tác công tư
40
2.1.1 Dự án đầu tư xây dựng
40
2.1.2 Dự án đầu tư xây dựng theo phương thức đối tác công tư
42
2.2
Tổng quan về quản lý nhà nước và quản lý nhà nước đối với dự án
đầu tư xây dựng theo phương thức đối tác công tư
49
2.2.1. Tổng quan về quản lý nhà nước
49