BỘ NỘI V
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
HOÀNG MINH QUANG
QUC TCH, H TỊCH ĐỐI VỚI NGƯỜI DÂN DI
CƯ TỰ DO T CAMPHUCHIA V VIT NAM
ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG
NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH
TÓM TT LUN VĂN
NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH
Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 7 năm 2024
Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
Người hướng dẫn khoa học: TS. NGUYỄN VĂN NAM
Phản biện 1: PGS.TS. BÀNH QUỐC TUẤN
Phản biện 2: TS. CAO VŨ MINH
Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành
chính Quốc gia
Địa điểm: Phòng Truyền Thống Học viện Hành chính Quốc gia
Số:10 - Đường3/2- Phường 11,Quận 10 TP. Hồ Chí Minh
Thời gian: vào hồi 9 giờ , ngày 07 tháng 7 năm 2023
Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia
hoặc trên trang Web Ban Quản lý đào tạo, Học viện Hành chính Quốc gia
I. PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Con người t khi sinh ra cho đến lúc chết đi thường gắn cách
công dân của mình đối vi mt quc gia c th. Mt trong nhng vn
đề đầu tiên th hiện tư cách công dân đó là quốc tch. Quyền được
quc tch mt quyn rt quan trng của con người. Quc tch va
mang tính chính tr va mang tính pháp lý, s quan h hai chiu
giữa nhân nhà nước. Quc tch, h tch luôn mi quan h
khăng khít vi nhau, các hoạt động liên quan đến h tịch đều nm
trong phm vi quc tch. Vấn đề ngưi không quc tch không ch
vấn đề quan tâm ca Vit Nam mà là vn đề chung ca toàn cu.
Việt Nam cũng rất quan tâm đến việc xem xét các cơ sở pháp lý để
tiến hành cp quc tch cho những đối tượng đ điu kin, c th: T
ngày 01/7/2009 đến ngày 31/3/2017, các S pháp trong cả c và
quan đi din Vit Nam ớc ngoài đã cấp 15.058 Giy xác nhn
quc tch Vit Nam, 1.398 Giy xác nhn gc Vit Nam cho
ngưi có yêu cu.
Để gii quyết nhng vấn đ khó khăn cho người dân di từ
Campuchia v Vit Nam, Chính ph đã quan tâm ban hành Quyết định
s 1748/QĐ-TTg ngày 29/9/2014 v vic Pduyệt “Đề án tng th
đối với người dân di tự do t Campuchia v Việt Nam”. Các b,
ngành, địa phươngng ban hành những văn bản hướng dn soát, gii
quyết các giy t liên quan đến quc tch, h tịch cho người dân di cư tự
do t Campuchia v Việt Nam nhưng cho đến nay cũng chưa tháo g hết
đưc nhng khó kn, vướng mc.
2
T nhng vấn đ pháp lý và thc tin nêu trên, tác gi đã mnh dn
chọn đ tài “Quc tch, h tịch đối vi người dân di tự do t
Campuchia v Việt Nam” làm đ tài lun văn thc s định hướng ng
dng, chuyên ngành Lut Hiến pháp - Luật Hành chính, qua đó sẽ góp
phn đáp ứng được phn nào những đòi hỏi cp bách nêu trên v c
phương diện pháp lý và thc tin.
2. Tình hình nghiên cứu đ tài
Vấn đề quc tch, h tịch được các nhà nghiên cu, qun lý, hc
viên, sinh viên quan tâm nghiên cu, phân tích. Liên quan đến ni
dung này, đã có những công trình, luận văn, các bài báo khoa học, các
bài phóng s các địa phương như Bình Phưc, Tây Ninh, An Giang,
Long An. Nhìn chung các tài liu, công trình nghiên cu cũng đã phần
nào làm sáng t mt s vấn đề lun, thc tiễn liên quan đến quc
tch, h tịch cho người không quc tch, trong đó có nời di cư tự do
t Campuchia v Vit Nam hiện đang sinh sống ti mt s tnh phía
Nam. Riêng lun văn “Quốc tch, h tịch đối với người dân di tự
do t Campuchia v Việt Nam do tác gi nghiên cu công trình
chưa có tác gio nghiên cu t trước đến nay.
3. Mc đích và nhiệm v nghiên cu
Nghiên cu tng th luận, quy đnh ca pp lut hin hành v
quc tch, h tịch; Đánh giá thực trng v qun quc tch, h tch
đối với người dân di tự do v Vit Nam t Campuchia trong thi
gian qua các tnh phía Nam; ch ra nguyên nhân, đề xut gii pháp.
4. Đối tượng và phm vi nghiên cu
Nghiên cứu cơ sở lý lun và pháp lut, ni dung quản lý nhà nước
v quc tch, h tịch, các chính sách liên quan đến quc tch, h tch
cho người di tự do t Campuchia v Vit Nam giai đon 2000 -
3
2021 mt s tỉnh phía Nam và Bình Phưc; đề xut nhng gii pháp
nhm hoàn thiện các quy đnh ca pháp lut nâng cao hiu qu qun
nhà nước v quc tch, h tch đối với người di cư tự do t
Campuchia v Vit Nam trong thi gian ti.
5. Phương pháp nghiên cứu
Tác gi đã vận dụng phương pháp luận ca Ch nghĩa Mác-Lênin,
tưởng H Chí Minh; tiếp cận đa ngành, liên ngành; phương pháp
thng kê.
6. Ý nghĩa lý luận và thc tin của đề tài
- V mt lun: Góp phn h thng hóa nhng vấn đề lun,
pháp v qun nhà nước liên quan đến quc tch, h tch ti Vit
Nam nói chung, cho người không quc tch Vit Nam nói riêng.
- V mt thc tin: tài liu tham kho phc v cho công c
nghiên cu khoa hc; công c quản lý nhà nước v quc tch, h tch.
7. B cc ca luận văn
Luận văn được kết cu thành 3 chương:
- Chương I. Một s vấn đ lun v quc tch, h tch đi vi
người dân di cư tự do.
- Chương II. Thực trng qun lý quc tch, h tch Việt Nam đối
với người dân di cư tự do t Campuchia v Vit Nam.
- Chương III. Giải pháp nâng cao chất lượng, hiu qu trong qun
quc tch, h tịch đối với người dân di tự do t Campuchia v
Vit Nam.