ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN
SỞGIAO THÔNG VẬN TẢI THÁI NGUYÊN
------------------------------------------
QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN MẠ NG LƯ Ớ I VẬN TẢI
KHÁCH CỐ ĐỊNH NỘI TỈNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠ N 2014 –2020, TẦM NHÌN
ĐẾ NNĂM 2030
THÁI NGUYÊN, 10/2014
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN
SỞGIAO THÔNG VẬN TẢI THÁI NGUYÊN
-------------------------------------------
QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN MẠ NG LƯ Ớ I VẬN TẢI
KHÁCH CỐ ĐỊNH NỘI TỈNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠ N 2014 –2020, TẦM NHÌN
ĐẾ NNĂM 2030
THÁI NGUYÊN, 10/2014
Quy hoạch phát triển mạ ng lư ớ i vận tải khách cố định nội tỉnh tỉnh Thái Nguyên giai đoạ n 2014- 2020,
tầm nhìn đế n năm 2030
i
MỤ C LỤ C
CHƯ Ơ NG 1 MỞ ĐẦ U....................................................................................................1
1.1 Sựcần thiết ....................................................................................... 1
1.2 Mục tiêu-Nhiệm vụlập quy hoạch.................................................... 2
Mục tiêu lập quy hoạch .................................................................... 2
1.2.1
Nhiệm vụlập Quy hoạch.................................................................. 2
1.2.2
1.3 Căn cứ xây dựng............................................................................... 2
CHƯ Ơ NG 2 BỐI CẢNH CỦA DỰÁN.........................................................................4
2.1 Bối cảnh kinh tếxã hội ..................................................................... 4
Địa giới hành chính .......................................................................... 4
2.1.1
Dân số............................................................................................... 4
2.1.2
Hiện trạng kinh tếxã hội .................................................................. 6
2.1.3
Kịch bản phát triển KT-XH giai đoạ n 2014-2020 và 2020-2030 .... 9
2.1.4
2.2 Hiện trạng và quy hoạch phát triển giao thông vận tải ................. 14
Hiện trạng hệthống GTVT............................................................. 14
2.2.1
Các vấ n đề giao thông đô thị và VTHK tại tỉnh Thái Nguyên....... 21
2.2.2
Định hư ớ ng phát triển giao thông vận tải tỉnh Thái Nguyên ......... 22
2.2.3
CHƯ Ơ NG 3 PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG VẬN TẢI HÀNH KHÁCH CỐ ĐỊNH
NỘI TỈ NH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN....................................................28
3.1 Khái quát tình hình vận tải hành khách công cộng cả nư ớ c.......... 28
Vận tải hành khách bằng ô tô theo tuyến cố định .......................... 28
3.1.1
3.2 Hiện trạng mạ ng lư ớ i vận tải hành khách cố định nội tỉnh ........... 30
Hiện trạng mạ ng lư ớ i tuyến và công suất từng tuyến .................... 30
3.2.1
Hiện trạ ng cơ sở hạtầng................................................................. 31
3.2.2
Hiện trạ ng đoàn phư ơ ng tiệ n .......................................................... 35
3.2.3
Hiện trạng chấ t lư ợ ng dịch vụVTHK............................................ 35
3.2.4
Hiện trạng các doanh nghiệp và HTX vận tải vận hành................. 36
3.2.5
Hiện trạng quản lý nhà nư ớ c với VTHK tuyến cố định nội tỉnh.... 37
3.2.6
CHƯ Ơ NG 4 DỰBÁO NHU CẦU VẬN TẢI KHÁCH CÔNG CỘNG...................38
4.1 Dựbáo nhu cầu vận tải khách công cộng ...................................... 38
Hiện trạng nhu cầ u đi lạ i ................................................................ 38
4.1.1
Đặ c điể m nhu cầ u đi lạ i.................................................................. 40
4.1.2
Quy hoạch phát triển mạ ng lư ớ i vận tải khách cố định nội tỉnh tỉnh Thái Nguyên giai đoạ n 2014- 2020,
tầm nhìn đế n năm 2030
ii
Dựbáo nhu cầ u đi lạ i theo các kịch bản......................................... 42
4.1.3
4.2 Dựbáo nhu cầu vận tải bằng xe chạy tuyến cố định ..................... 47
CHƯ Ơ NG 5 QUY HOẠCH MẠ NG LƯ Ớ I TUYẾN VẬN TẢI KHÁCH CỐ
ĐỊNH NỘI TỈ NH GIAI ĐOẠ N 2014-2020 VÀ 2021-2030.............................................50
5.1 Quan điể m và mục tiêu ................................................................... 50
Quan điể m....................................................................................... 50
5.1.1
Mục tiêu..........................................................................................50
5.1.2
5.2 Phư ơ ng án quy hoạ ch mạ ng lư ớ i tuyến vận tải khách cố định nội
tỉnh………. ................................................................................................. 51
Giai đoạ n 2014-2020 ......................................................................51
5.2.1
Giai đoạ n 2020-2030 ......................................................................55
5.2.2
CHƯ Ơ NG 6 PHƯ Ơ NG ÁN PHÁT TRIỂ N ĐOÀN PHƯ Ơ NG TIỆ N VẬN TẢI
KHÁCH CỐ ĐỊNH NỘI TỈNH ........................................................................................58
6.1 Mụ c tiêu, quan điể m ....................................................................... 58
Vềnhiên liệu sửdụng..................................................................... 58
6.1.1
Vềsức chứa .................................................................................... 58
6.1.2
Tiêu chuẩ n môi trư ờ ng đố i vớ i phư ơ ng tiệ n................................... 58
6.1.3
6.2 Quy hoạch phát triể n đoàn phư ơ ng tiệ n......................................... 59
Giai đoạ n 2014-2020 ......................................................................59
6.2.1
Giai đoạ n 2021-2030 ......................................................................60
6.2.2
CHƯ Ơ NG 7 PHƯ Ơ NG ÁN CẢ I THIỆN VÀ PHÁT TRIỂ N CƠ SỞ HẠTẦNG..61
7.1 Hệthống bến xe khách.................................................................... 61
Quan điể m....................................................................................... 61
7.1.1
Phư ơ ng án cải thiện và phát triển ................................................... 61
7.1.2
7.2 Hệthố ng điể m dừ ng đón trả khách trên địa bàn ........................... 64
CHƯ Ơ NG 8 GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH ...........................................65
8.1 Các giải pháp thực hiện.................................................................. 65
Giải pháp vềtổchức quản lý.......................................................... 65
8.1.1
Giải pháp về đả m bảo trật tự, an toàn giao thông........................... 65
8.1.2
Giải pháp vềkhoa học công nghệvà bảo vệ môi trư ờ ng............... 65
8.1.3
Giải pháp về đả m bảo chấ t lư ợ ng dịch vụ...................................... 66
8.1.4
Giả i pháp đả m bảo nguồn lực......................................................... 67
8.1.5
Giải pháp, chính sách khác.............................................................67
8.1.6
Quy hoạch phát triển mạ ng lư ớ i vận tải khách cố định nội tỉnh tỉnh Thái Nguyên giai đoạ n 2014- 2020,
tầm nhìn đế n năm 2030
iii
8.2 Nhu cầu vố n đầ u tư ......................................................................... 68
8.3 Đề xuấ t đầ u tư giai đoạ n 2014-2017 và 2018-2020 ...................... 68
Các dự án đầ u tư phát triể n CSHT .................................................68
8.3.1
Các dự án đầ u tư phư ơ ng tiệ n......................................................... 68
8.3.2
Các dự án nâng cao năng lự c cơ quan quả n lý nhà nư ớ c ............... 68
8.3.3
Các dự án nâng cao năng lự c cho doanh nghiệp vận hành.............69
8.3.4
CHƯ Ơ NG 9 ĐÁNH GIÁ HIỆ U QUẢ PHƯ Ơ NG ÁN...............................................70
9.1. Hiệu quảkinh tế.............................................................................. 70
9.2. Hiệu quảxã hội............................................................................... 70
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ...........................................................................................72
PHỤLỤC……....................................................................................................................73