
1
B GIÁO DC VÀ ĐÀO TO
ĐI HC ĐÀ NNG
TRN TH M DUNG
TĂNG CƯNG KIM SOÁT THU GTGT TI
CHI CC THU QUN CM L
Chuyên ngành : K toán
Mã s : 60.34.30
TÓM TT
LUN VĂN THC SĨ QUN TR KINH DOANH
B GIÁO DC VÀ ĐÀO TO
ĐI HC ĐÀ NNG
TRN TH M DUNG
TĂNG CƯNG KIM SOÁT THU GTGT TI
CHI CC THU QUN CM L
Chuyên ngành : K toán
Mã s : 60.34.30
TÓM TT
LUN VĂN THC SĨ QUN TR KINH DOANH
Đà Nng - Năm 2012
2
Công trình ñưc hoàn thành ti :
ĐI HC ĐÀ NNG
Ngưi hưng dn khoa hc : TS Trn Đình Khôi Nguyên
Phn bin 1:…………………………………..…………………………
Phn bin 2:…………………………………..…………………………
Lun văn s ñưc bo v trưc Hi ñng chm Lun văn tt nghip
thc sĩ qun tr kinh doanh hp ti Đi hc Đà Nng vào ngày 26
tháng 8 năm 2012.
Có th tìm hiu lun văn ti:
- Trung tâm Thông tin – Hc liu, Đi hc Đà Nng
- Thư vin trưng Đi hc Kinh t, Đi hc Đà Nng.

3
M ĐU
1. Tính cp thit ca ñ tài
Cm L là mt qun nh thuc Thành Ph Đà Nng, ñuc
thành lp năm 2005. T khi thành lp ñn nay, Chi cc Thu Qun
Cm L ñã luôn c gng n l!c phn ñu trong công tác qun lý thu
thu nên kt qu thu ngân sách ñ"u ñt khá cao, trong ñó s thu v"
thu GTGT chim g#n 65% s thu trong lĩnh v!c thu công thương
nghip và dch v ngoài quc doanh. Tuy nhiên, kt qu ñó vn chưa
tương x%ng vi kh năng c&a Qun, bên cnh nh'ng m(t tích c!c ñã
ñt ñưc, công tác qun lý thu ñã bc l nhi"u hn ch, bt cp như
t) ch%c b máy chưa theo kp yêu c#u qun lý, công tác kim tra
chưa ñưc chú trng, cht lưng cán b chưa th!c s! tt....Xut phát
t vai trò quan trng ñó nên vic ñánh giá ñúng th!c trng và tìm ra
ñưc nh'ng gii pháp nh*m tăng cưng kim soát thu GTGT là mt
vn ñ" vô cùng b%c thit, do vy tôi chn ñ" tài: “Tăng cưng kim
soát thu GTGT ti Chi c c Thu Qu!n C"m L#” làm lun văn tt
nghip cao hc c&a mình.
2. M c ñích nghiên c$u
Trên cơ s+ lý lun v" kim soát qun lý, kim soát quy trình
qun lý thu GTGT, kim soát thu GTGT thông qua công tác kim
tra h sơ khai thu, Lun văn nghiên c%u th!c trng vic kim soát
thu GTGT ti Chi cc Thu Qun Cm L, qua ñó ñ" ra nh'ng gii
pháp nh*m tăng cưng công tác kim soát thu GTGT.
3. Đ%i tư&ng và phm vi nghiên c$u
- Đi tưng nghiên cu
Đ" tài nghiên c%u lý lun và th!c ti,n v" công tác kim soát
thu GTGT c&a Chi cc Thu Qun Cm L t các doanh nghip trên
ña bàn Qun th!c hin Lut Thu GTGT theo phương pháp khu tr.
4
- Phm vi nghiên cu
Công tác kim soát thu GTGT ñi vi các DN th!c hin
Lut thu GTGT theo phương pháp khu tr do Chi cc Thu Cm
L tr!c tip qun lý.
4. Phương pháp nghiên c$u
Lun văn s- dng phương pháp: phương pháp chuyên gia,
phương pháp mô t, phân tích t. l, ñi chiu so sánh và t)ng hp ñ
phân tích th!c trng vic kim soát thu GTGT ti Chi cc Thu
Qun Cm L.
5. Ý nghĩa khoa h)c và th*c ti+n ca ñ tài
Lun văn làm rõ ý nghĩa c&a vic tăng cưng kim soát thu
GTGT, nêu lên th!c trng c&a hot ñng kim soát thu GTGT ti
Chi cc Thu Qun Cm L. Trên cơ s+ ñó, lun văn nêu ra các gii
pháp và kin ngh có tính kh thi nh*m tăng cưng công tác kim
soát thu GTGT ti Chi cc Thu qun Cm L.
6. Kt cu ca lu!n văn
Ngoài ph#n m+ ñ#u và kt lun, lun văn ñưc kt cu thành
3 chương, bao gm :
Chương 1 : Lý lun chung v" kim soát thu GTGT.
Chương 2 : Th!c trng công tác kim soát thu GTGT ti
Chi cc Thu Qun Cm L
Chương 3 : G/ai pháp tăng cưng kim soát thu GTGT ti
Chi cc Thu Qun Cm L.

5
CHƯƠNG 1
LÝ LUN CHUNG V- KIM SOÁT THU
GIÁ TR GIA TĂNG
1.1. T.ng quan v kim soát thu
1.1.1. Khái nim v kim tra, kim soát
Kim soát là công vic nh*m soát xét li nh'ng qui ñnh,
nh'ng quá trình th!c thi các quyt ñnh qun lý ñưc th hin trên
các nghip v ñ nm bt, ñi"u hành và qun lý. Nói mt cách chung
nht, kim soát ñưc hiu là t)ng hp nh'ng phương sách ñ nm bt
và ñi"u hành ñi tưng qun lý.
1.1.2. Kim soát thu trong h thng qun lý
1.1.2.1. Khái nim v kim soát thu
Kim soát thu là kim tra, giám sát vic th!c hin các lut
thu c&a ĐTNT và các quy trình qun lý thu do cơ quan Thu ban
hành nh*m ñm bo thu ñúng, thu ñ& và thu kp thi ti"n thu vào
NSNN, ñng thi ñ" cao tính t! giác chp hành chính sách, pháp lut
thu và to ñi"u kin thun li cho DN trong vic kinh doanh và th!c
hin nghĩa v thu.
1.1.2.2. S cn thit phi kim soát thu
1.2. M/t s% n/i dung cơ b0n v thu GTGT và vai trò ca thông
tin k toán trong công tác kim soát thu GTGT
1.2.1. Mt s ni dung cơ bn v thu GTGT
Thu GTGT là loi thu tính trên giá tr tăng thêm c&a hàng
hoá dch v phát sinh + tng khâu trong quá trình sn xut, lưu thông
ñn ngưi tiêu dùng. Ni dung cơ bn c&a thu GTGT như sau :
- Phm vi áp dng : gm ñi tưng chu thu và ngưi np thu
- Căn c% tính thu GTGT : là giá tính thu và thu sut
6
- Phương pháp tính thu GTGT : gm phương pháp khu tr và
phương pháp tính tr!c tip trên giá tr gia tăng. Do hin nay g#n như
toàn b các DN ñ"u s- dng tính thu GTGT theo phương pháp khu
tr, nên trong lun văn này tác gi ch/ ñ" cp ñn phương pháp khu
tr áp dng ñi vi các DN.
Xác ñnh thu GTGT phi np :
Thu GTGT phi np = Thu GTGT ñ#u ra – Thu GTGT ñ#u vào
1.2.2. Vai trò và yêu cu ñi vi thông tin k toán trong công tác
kim soát thu GTGT
- Vai trò ca thông tin k toán trong công tác kim soát thu GTGT :
+ Thông tin k toán cung cp cho cơ quan thu xác ñnh ñưc tình
hình tài chính, kt qu hot ñng kinh doanh và nghĩa v thu c&a
tng ñi tưng np thu.
+ Thông tin k toán giúp CQT xác ñnh tính chính xác, hp pháp
và s! phù hp gi'a thông tin k toán vi các chính sách thu hin
hành.
+ Thông tin k toán to ra cơ s+ khoa hc c&a thu, tính minh
bch và khách quan c&a thu ñưc th!c thi.
- Yêu cu ñi vi thông tin k toán trong vic kim soát thu :
+ Phi bo ñm tính thng nht v" ni dung và phương pháp tính
toán.
+ Phi phn ánh trung th!c và khách quan th!c t hot ñng ñơn v.
+ Phi phn ánh kp thi các hot ñng kinh t tài chính xy ra.
+ Phi phn ánh ñ#y ñ& mi hot ñng kinh t, tài chính c&a ñơn v.
+ Phi rõ ràng, d, hiu.
1.3. Kim soát thu GTGT
1.3.1. Nhng mc tiêu cơ bn ca kim soát thu GTGT

7
Th nht, kim soát thu GTGT nh*m ñ" cao ý th%c t! giác
chp hành chính sách, pháp lut v" thu và to ñi"u kin cho DN th!c
hin tt nghĩa v thu; phát hin, ngăn ch(n và x- lý kp thi các
hành vi vi phm cu DN.
Th hai, kim soát thu GTGT phi giúp cho công tác qun
lý ngun thu NSNN ñưc th!c hin mt cách tt nht.
Th ba, kim soát thu GTGT là nh*m ñi"u ch/nh nh'ng bt
hp lý, nh'ng k0 h+ c&a chính sách pháp lut trong quá trình th!c
hin Lut thu GTGT và Lut Qun lý thu.
Th tư, kim soát thu nh*m ci tin các th& tc qun lý thu,
phân công, phân nhim rõ ràng, chun hoá d#n công tác qun lý thu,
nâng cao năng l!c, hiu qu hot ñng c&a b máy qun lý thu.
Th năm, kim soát thu GTGT góp ph#n huy ñng tt nht
vai trò c&a thu GTGT trong n"n kinh t.
1.3.2. Vai trò và s cn thit kim soát thu GTGT
Th nht, kim soát thu là kim soát tính tuân th& pháp lut,
thông qua kim soát thu, Nhà nưc và ĐTNT ñi"u ch/nh kp thi
nh'ng sai lch, vi phm trong quá trình th!c hin pháp lut v" thu.
Th hai, kim soát tt thu GTGT có vai trò quan trng trong
vic ñng viên ngun thu thưng xuyên, )n ñnh cho NSNN.
Th ba, kim soát thu GTGT to ñi"u kin hình thành thói
quen tuân th& pháp lut c&a các DN, các cá nhân trong hot ñng
kinh t xã hi.
Th tư, kim soát thu GTGT có vai trò quan trng trong
vic cung cp nh'ng thông tin v" vic chp hành thu và nh'ng
thông tin v" m%c ñ phù hp, tính kh thi c&a lut thu GTGT và các
văn bn, ch ñ hưng dn.
8
Th năm, thông qua kim soát thu ñánh giá tính h'u hiu
c&a h thng kim soát ni b ngành thu, kh năng, trình ñ, phm
cht ño ñ%c c&a cán b thu t ñó có ñi"u ch/nh kp thi các quy
trình qun lý, sp xp b máy t) ch%c và có k hoch quy hoch ñào
to, bi dư1ng nâng cao năng l!c ñi ngũ làm công tác thu nói
chung và kim soát thu nói riêng.
Cui cùng, kim soát thu GTGT góp ph#n to ra mt môi
trưng kinh doanh )n ñnh, bo ñm cnh tranh lành mnh trong các
hot ñng kinh t.
1.3.3. Quy trình qun lý thu GTGT
Vic kim soát thu GTGT ñòi hi phi tuân th& theo qui
trình qun lý thu ñi vi DN. Ni dung c&a quy trình qun lý thu
GTGT ñi vi DN ñưc tóm tt b*ng sơ ñ sau :
Hình 1.1 : Sơ ñ quy trình qun lý thu GTGT
Kim soát thu GTGT ñưc th!c hin theo các ch%c năng
c&a quy trình qun lý thu : kê khai k toán thu, kim tra thu, qun
lý thu n thu. Khi th!c hin các ch%c năng c&a quy trình qun lý
thu c#n phi ly Lut qun lý thu và Lut thu GTGT làm chun
Hư1ng d2n, h3
tr& pháp lu!t
thu v1i NNT
Ngưi
n/p thu
Tip nh!n và
tr0 h4 sơ v
thu
Kim tra :
- Kim tra ti CQT
- Kim tra ti tr s+ NNT
Phân loi, x5 lý
các nghi#p v v
thu

9
m!c cho mi hot ñng kim soát ñ ñm bo tính nghiêm minh c&a
pháp lut thu và to công b*ng cho ĐTNT.
1.3.4. Ni dung kim soát thu GTGT
1.3.4.1. Kim soát ban ñu khâu ñăng ký, kê khai thu: do b phn
kê khai và k toán thu th!c hin ñ ñánh giá m%c ñ tuân th& phát
lut thu qua vic ñăng ký, kê khai thu c&a ĐTNT.
1.3.4.2. Kim tra, giám sát thu: khâu này ñưc tin hành theo mt
trình t! nht ñnh nh*m phát hin nh'ng sai sót, yêu c#u NNT gii
trình, b) sung ñ ch%ng minh tính chính xác, trung th!c, hp lý c&a
các ch/ tiêu ñã kê khai trong h sơ khai thu.
1.3.4.3. Kim soát n thu: là ch%c năng ñm bo cho vic ti"n thu
ñã kê khai ñưc np vào NNSN ñúng thi hn.
1.3.4.4. Qun lý thông tin v ngưi np thu: DN có trách nhim
cung cp ñ#y ñ& thông tin theo h sơ khai thu và các thông tin liên
quan ñn vic xác ñnh nghĩa v thu GTGT, cơ quan Thu có trách
nhim bo qun, bo mt và s- dng vào mc ñích qun lý thu.
1.3.4.5. X lý vi phm v thu: Mi hành vi vi phm v" thu ñ"u phi ñưc
phát hin và x- lý nghiêm khc. Tuy vào tính cht, m%c ñ c&a hành vi vi
phm mà NNT vi phm phi chu pht cnh cáo ho(c pht ti"n
CHƯƠNG 2
TH6C TRNG CÔNG TÁC KIM SOÁT THU GTGT TI
CHI CC THU QUN CM L
2.1. Đ7c ñim các doanh nghi#p và công tác qu0n lý ti Chi c c
Thu qu!n C"m L#
2.1.1. Đc ñim các doanh nghip ñóng trên ña bàn qun Cm L
T khi thành lp năm 2005, vi s! quan tâm c&a UBND Qun
Cm L ñã to ñi"u kin cho các DN trên ña bàn Qun phát trin
mt cách nhanh chóng, c th năm 2005 có 165 DN, ñn tháng
10
12/2011, s DN ñăng ký hot ñng là 1.186 DN. V" quy mô: ch& yu
DN nh và va, s lao ñng bình quân nh hơn 100 lao ñng, vn
ñăng ký nh hơn 20 t.. Các DN ñang hot ñng ñưc phân chia theo
tng loi hình s1 h'u vn và hot ñng ch& yu trong lĩnh v!c
thương mi, dch v, xây d!ng, sn xut,vn ti theo bng 2.1 sau :
Bng 2.1 Thng kê loi hình DN ñang hot ñng ñn 31/12/2011
STT Loi hình DN S lưng DN T. trng
1 Doanh nghip tư nhân 142 11,97%
2 Công ty TNHH 874 73,69%
3 Công ty C) ph#n 165 13,91%
4 Hp tác xã 5 0,42%
T)ng cng 1.186 100,00%
(Ngun s liu : T Chi cc Thu qun Cm L )
2.1.2. T chc b máy qun lý ti Chi cc Thu qun Cm L
Đ th!c hin tt các ch%c năng và nhim v ñưc giao, ñng
thi phù hp vi nh'ng th& tc hành chính v" thu ñưc qui ñnh ti
Lut Qun Lý thu, Chi cc Thu Qun Cm L ñưc t) ch%c theo
b máy gm : 09 phòng ch%c năng.
- Đi tuyên truy"n h tr và nghip v d! toán
- Đi Kê khai k toán thu và tin hc
- Đi kim tra thu kiêm kim tra ni b
- Đi Qun lý n và cư1ng ch n thu
- Đi trưc b-thu khác và thu nhp cá nhân
- Đi Hành Chính-Nhân s!-Tài v-3n ch/
- Đi thu liên phưng Hoà Th Đông Tây
- Đi thu liên phưng Hoà An Hoà Phát
- Đi thu liên phưng Khuê Trung Hoà Xuân

