v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
th«ng t
liªn tÞch bé v¨n hãa - th«ng tin - bé tµi ch Ýn h
sè 58/2003/TTLT-B V H T T-B T C n g µy 17 th¸ng 10 n¨ m 2003
híng d Én b o h é q uy Òn t¸c gi t¹i c ¬ q u a n hi q u a n
® èi víi h µn g hãa xu Êt kh Èu, n h Ëp kh Èu
C¨n cø Bé luËt D©n sù cña níc Céng hßa x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam
ngµy 28/10/1995;
C¨n cø LuËt H¶i quan sè 29/2001/QH10 ngµy 29/6/2001;
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 76/CP ngµy 29/11/1996 cña ChÝnh phñ híng
dÉn thi hµnh mét sè quy ®Þnh vÒ quyÒn t¸c gi trong Bé luËt D©n sù (díi
®©y viÕt t¾t lµ NghÞ ®Þnh sè 76/CP);
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 60/CP ngµy 6/6/1997 cña ChÝnh phñ híng dÉn
thi hµnh c¸c quy ®Þnh cña Bé luËt D©n sù vÒ quan hÖ d©n sù cã yÕu tè níc
ngoµi (díi ®©y viÕt t¾t lµ NghÞ ®Þnh sè 60/CP);
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 101/2001/N§-CP ngµy 31/12/2001 cña ChÝnh
phñ quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh mét sè ®iÒu cña LuËt H¶i quan vÒ thñ tôc hi
quan, chÕ ®é kiÓm tra gi¸m s¸t h¶i quan (díi ®©y viÕt t¾t lµ NghÞ ®Þnh sè
101/2001/N§-CP.
Bé V¨n hãa - Th«ng tin, Bé Tµi chÝnh híng dÉn b¶o hé quyÒn t¸c gi t¹i
c¬ quan hi quan ®èi víi hµng hãa xuÊt khÈu, nhËp khÈu cã liªn quan ®Õn
quyÒn t¸c gi nh sau:
I. Gii thÝch thuËt n g ÷
Mét sè tõ ng÷ sö dông trong Th«ng t nµy ® îc hiÓu nh sau:
1. "T¸c gi" lµ nh÷ng ngêi ® îc quy ®Þnh t¹i §iÒu 745 Bé luËt D©n sù.
2. "Chñ së h÷u t¸c phÈm" lµ nh÷ng c¸ nh©n, tæ chøc ® îc quy ®Þnh t¹i
§iÒu 746 Bé luËt D©n sù.
3. "T¸c phÈm ® îc b¶o hé t¹i ViÖt Nam" gåm c¸c lo¹i h×nh t¸c phÈm ® îc
b¶o hé quy ®Þnh t¹i §iÒu 747 Bé luËt D©n sù, §iÒu 4 NghÞ ®Þnh sè 76/CP;
kh«ng cã néi dung nh quy ®Þnh t¹i khon 1 §iÒu 749 Bé luËt D©n sù vµ lµ
mét trong c¸c t¸c phÈm sau:
3.1. T¸c phÈm cña t¸c gi lµ c«ng d©n ViÖt Nam;
3.2. T¸c phÈm thuéc së h÷u cña c«ng d©n, ph¸p nh©n, tæ chøc ViÖt
Nam
3.3. T¸c phÈm cña ngêi níc ngoµi, ph¸p nh©n níc ngoµi ® îc s¸ng t¹o vµ
thÓ hiÖn díi h×nh thøc vËt chÊt nhÊt ®Þnh t¹i ViÖt Nam;
3.4. T¸c phÈm cña ngêi níc ngoµi, ph¸p nh©n níc ngoµi lÇn ®Çu tiªn ® îc
c«ng bè, phæ biÕn t¹i ViÖt Nam;
3.5. T¸c phÈm cña ngêi níc ngoµi, ph¸p nh©n níc ngoµi ® îc b¶o hé t¹i
ViÖt Nam theo c¸c ®iÒu íc quèc tÕ mµ ViÖt Nam ®· ký kÕt hoÆc tham gia;
C¸c t¸c phÈm ® îc bo hé phi ® îc thÓ hiÖn díi mét h×nh thøc vËt chÊt
nhÊt ®Þnh, kh«ng ph©n biÖt h×nh thøc, ng«n ng÷ thÓ hiÖn, chÊt lîng t¸c
phÈm, ®· c«ng bè hoÆc cha c«ng bè, ®· ® îc cÊp hoÆc cha ® îc cÊp GiÊy
chøng nhËn b¶n quyÒn t¸c gi.
4. "C«ng bè, phæ biÕn t¸c phÈm" lµ thÓ hiÖn t¸c phÈm tríc c«ng chóng
díi d¹ng thuyÕt tr×nh, trng bÇy, xuÊt b¶n, biÓu diÔn, ph¸t thanh, truyÒn h×nh
vµ c¸c h×nh thøc vËt chÊt kh¸c.
5. "T¸c phÈm lÇn ®Çu tiªn ® îc c«ng bè, phæ biÕn t¹i ViÖt Nam" lµ t¸c
phÈm cña ngêi níc ngoµi, ph¸p nh©n níc ngoµi cha ® îc c«ng bè, phæ biÕn ë
bÊt kú níc nµo tríc khi ® îc c«ng bè, phæ biÕn t¹i ViÖt Nam.
T¸c phÈm ® îc coi lµ t¸c phÈm lÇn ®Çu tiªn ® îc c«ng bè, phæ biÕn t¹i
ViÖt Nam khi t¸c phÈm ®ã ® îc c«ng bè, phæ biÕn ë ViÖt Nam trong thêi h¹n
30 ngµy tÝnh tõ ngµy t¸c phÈm ®ã ® îc c«ng bè, phæ biÕn lÇn ®Çu tiªn ë bÊt
kú níc nµo.
6. "T¹m dõng lµm thñ tôc hi quan" lµ viÖc c¬ quan h¶i quan t¹m thêi ch-
a lµm thñ tôc hi quan ®èi víi l« hµng hãa xuÊt khÈu, nhËp khÈu khi cã nghi
ngê vi ph¹m quyÒn t¸c gi.
7. "Th«ng quan" lµ viÖc c¬ quan hi quan quyÕt ®Þnh hµng hãa ® îc
xuÊt khÈu, nhËp khÈu.
8. "Hµng hãa xuÊt khÈu, nhËp khÈu vi ph¹m quyÒn t¸c gi" lµ nh÷ng
hµng hãa xuÊt khÈu, nhËp khÈu vi ph¹m quyÒn nh©n th©n, quyÒn tµi sn
cña t¸c gi, chñ së h÷u t¸c phÈm, gåm nh÷ng hµng hãa díi ®©y:
8.1. Hµng hãa xuÊt khÈu, nhËp khÈu lµ c¸c b¶n sao t¸c phÈm mµ viÖc
sn xuÊt vµ/hoÆc lu th«ng c¸c b¶n sao t¸c phÈm kh«ng ® îc sù cho phÐp cña
chñ së h÷u t¸c phÈm ®ã.
8.2. Hµng hãa xuÊt khÈu, nhËp khÈu lµ c¸c b¶n sao t¸c phÈm cã néi
dung vi ph¹m quyÒn t¸c gi.
II. §èi tîng ® îc q u y Òn yªu c Çu vµ p h¹m vi yªu c Çu b o h é
q u y Òn t¸c gi t¹i c¬ q ua n h i q u a n
1. §èi tîng ® îc quyÒn yªu cÇu bo héi quyÒn t¸c gi t¹i c¬ quan hi
quan:
C¸c ®èi tîng sau ®©y ® îc yªu cÇu c¬ quan h¶i quan b¶o hé quyÒn t¸c
gi:
1.1 T¸c gi, chñ së h÷u t¸c phÈm cã t¸c phÈm ® îc bo hé t¹i ViÖt Nam;
1.2. C¸ nh©n, tæ chøc ® îc cÊp phÐp sö dông c¸c t¸c phÈm ® îc b¶o hé
t¹i ViÖt Nam;
1.3. C¸ nh©n, tæ chøc cã chøc n¨ng dÞch vô quyÒn t¸c gi ® îc c¸c ®èi t-
îng nªu t¹i ®iÓm 1.1. vµ 1.2. Môc II Th«ng t nµy ñy quyÒn;
1.4. Tæ chøc qun lý tËp thÓ quyÒn t¸c gi cã liªn quan.
2
2. Ph¹m vi bo hé quyÒn t¸c gi cña c¬ quan hi quan:
Th«ng t nµy ® îc ¸p dông ®èi víi tÊt c hµng hãa xuÊt khÈu, nhËp khÈu
cã liªn quan ®Õn quyÒn t¸c gi ® îc b¶o hé, trõ c¸c trêng hîp sau:
2.1. Hµng hãa viÖn trî nh©n ®¹o;
2.2. Hµng hãa t¹m nhËp - t¸i xuÊt cã thêi h¹n phôc vô cho c«ng t¸c, sinh
ho¹t cña tæ chøc, c¸ nh©n níc ngoµi trong thêi gian ë ViÖt Nam;
2.3. Hµng hãa t¹m nhËp - t¸i xuÊt, t¹m xuÊt - t¸i nhËp cã thêi h¹n ®Ó trng
bµy, triÓn l·m, giíi thiÖu sn phÈm hoÆc ®Ó gióp ngêi tiªu dïng ph©n biÖt,
nhËn biÕt hµng vi ph¹m quyÒn t¸c gi;
2.4. Hµng hãa qu¸ cnh;
2.5. Hµng hãa lµ quµ biÕu, qu¸ tÆng trong tiªu chuÈn ® îc miÔn thuÕ;
Hµnh lý c¸ nh©n theo quy ®Þnh t¹i luËt h¶i quan.
III. T h ñ tôc thùc thi bo h é q uy Òn t¸c gi
t¹i c ¬ q u a n hi q u a n
1. Nép ®¬n yªu cÇu b¶o hé quyÒn t¸c gi t¹i c¬ quan hi quan (díi ®©y
gäi t¾t lµ "§¬n yªu cÇu b¶o hé"):
§Ó ® îc bo hé quyÒn t¸c gi t¹i c¬ quan h¶i quan, c¸c ®èi tîng nªu t¹i
®iÓm 1 môc II Th«ng t nµy (díi ®©y gäi t¾t lµ "ngêi yªu cÇu") cã thÓ nép §¬n
yªu cÇu b¶o hé theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1.1 hoÆc 1.2 môc III Th«ng t nµy:
1.1. Nép ®¬n yªu cÇu b¶o hé dµi h¹n: Trêng hîp cha cã th«ng tin vÒ mét
l« hµng xuÊt khÈu, nhËp khÈu cô thÓ vi ph¹m quyÒn t¸c gi, ngêi yªu cÇu cã
thÓ nép ®¬n yªu cÇu bo hé dµi h¹n §¬n yÕu cÇu bo hé kÌm theo c¸c giÊy
tê sau:
1.1.1. §¬n yÕu cÇu bo hé quyÒn t¸c gi t¹i c¬ quan hi quan (Theo
mÉu t¹i phô lôc 1 kÌm theo Th«ng t nµy).
1.1.2. GiÊy ñy quyÒn (trêng hîp ngêi nép ®¬n lµ c¸c ®èi tîng quy ®Þnh
t¹i ®iÓm 1.3 vµ 1.4 Môc II Th«ng t nµy).
1.1.3. Tµi liÖu chøng minh quyÒn yªu cÇu:
1.1.3.1. GiÊy chøng nhËn bn quyÒn t¸c gi (nÕu cã). NÕu yªu cÇu b¶o
hé trong trêng hîp kh«ng cã GiÊy chøng nhËn quyÒn b¶n t¸c gi th× trong
§¬n yªu cÇu b¶o hé, ngêi yªu cÇu ph¶i chøng minh vµ cam ®oan quyÒn t¸c
gi cña m×nh ®èi víi t¸c phÈm yªu cÇu ® îc b¶o hé.
1.1.3.2. Hîp ®ång sö dông t¸c phÈm (trêng hîp ngêi nép ®¬n lµ c¸c ®èi
tîng quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1.2. Môc II Th«ng t nµy);
1.1.3.3. GiÊy tê chøng minh quyÒn t¸c gi ® îc chuyÓn giao, thõa kÕ (tr-
êng hîp lµ c¸c ®èi tîng ® îc chuyÓn giao, thõa kÕ);
1.1.3.4. C¸c giÊy tê kh¸c chøng minh quyÒn yªu cÇu cña m×nh theo
ph¸p luËt ViÖt Nam hoÆc c¸c ®iÒu íc quèc tÕ mµ ViÖt Nam ®· ký kÕt hoÆc
tham gia (trêng hîp t¸c gi, chñ së h÷u cña t¸c phÈm quy ®Þnh t¹i ®iÓm 3.3.,
3.4. vµ 3.5. Môc I Th«ng t nµy);
3
1.1.4. B¶n m« t t¸c phÈm vµ mÉu hoÆc ¶nh chôp t¸c phÈm trong ®ã
cÇn lµm râ c¸c dÊu hiÖu ®Ó nhËn biÕt, ph©n biÖt gi÷a hµng vi ph¹m víi
hµng kh«ng vi ph¹m.
1.1.5. TiÒn t¹m øng hoÆc chøng tõ b¶o l·nh cña tæ chøc tÝn dông ®Ó
®m b¶o thanh to¸n c¸c chi phÝ vµ thiÖt h¹i ph¸t sinh do viÖc c¬ quan hi
quan ®· t¹m dõng lµm thñ tôc ®èi víi hµng hãa xuÊt khÈu, nhËp khÈu theo
®Ò nghÞ cña ngêi yªu cÇu trong trêng hîp hµng t¹m dõng ® îc x¸c ®Þnh lµ
kh«ng vi ph¹m quyÒn t¸c gi. TiÒn t¹m øng hoÆc chøng tõ b¶o l·nh trong tr-
êng hîp nµy ® îc quy ®Þnh nh sau:
1.1.5.1. TiÒn t¹m øng lµ mét khon tiÒn cô thÓ, tèi thiÓu lµ: 20 triÖu
®ång; hoÆc
1.1.5.2. Chøng tõ bo l·nh cho mét khon tiÒn cô thÓ, tèi thiÓu lµ: 50
triÖu ®ång; hoÆc
1.1.5.3. Chøng tõ b¶o l·nh cña tæ chøc tÝn dông cam kÕt thanh to¸n
mäi chi phÝ vµ thiÖt h¹i ph¸t sinh do viÖc c¬ quan hi quan ®· t¹m dõng lµm
thñ tôc ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu theo ®Ò nghÞ cña ngêi yªu
cÇu trong trêng hîp hµng t¹m dõng ® îc x¸c ®Þnh lµ kh«ng vi ph¹m quyÒn t¸c
gi.
Trêng hîp ngêi yªu cÇu ®· nép §¬n yªu cÇu b¶o hé t¹i c¬ quan h¶i quan
theo h×nh thøc quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1.1 Môc III Th«ng t nµy nhng l¹i cã th«ng
tin vÒ mét l« hµng cô thÓ vi ph¹m quyÒn t¸c gi cña m×nh th× còng cã thÓ
göi §¬n yªu cÇu b¶o hé theo vô viÖc tíi c¬ quan hi quan t¹m dõng lµm thñ
tôc cho l« hµng mµ m×nh nghi ngê vi ph¹m quyÒn t¸c gi quy ®Þnh t¹i ®iÓm
1.2 Môc III Th«ng t nµy. Trong trêng hîp nµy ngêi nép ®¬n ® îc miÔn c¸c giÊy
tê, tµi liÖu quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1.2.4. Môc III Th«ng t nµy.
1.2. Nép §¬n yªu cÇu b¶o hé theo vô viÖc: Trêng hîp cã nghi ngê vÒ l«
hµng xuÊt khÈu, nhËp khÈu cô thÓ vi ph¹m quyÒn t¸c gi, ngêi yªu cÇu nép
§¬n yªu cÇu b¶o hé theo vô viÖc ®Ó yªu cÇu c¬ quan hi quan thùc hiÖn t¹m
dõng lµm thñ tôc h¶i quan ®èi víi mét l« hµng xuÊt khÈu, nhËp khÈu cô thÓ
nªu trong §¬n yªu cÇu b¶o hé. §¬n yªu cÇu b¶o hé kÌm theo c¸c giÊy tê sau:
1.2.1. §¬n yªu cÇu b¶o hé quyÒn t¸c gi t¹i c¬ quan hi quan (theo mÉu
t¹i Phô lôc 1 kÌm theo Th«ng t nµy), trong ®ã nªu c¸c th«ng tin vÒ l« hµng cô
thÓ ®ang yªu cÇu t¹m dõng, ®ñ ®Ó c¬ quan h¶i quan x¸c ®Þnh ® îc l« hµng
®ã, nh: Tªn, ®Þa chØ ngêi xuÊt khÈu, nhËp khÈu hµng ho¸; níc xuÊt khÈu,
nhËp khÈu; níc xuÊt xø l« hµng; ph¬ng thøc vËn ti, chi tiÕt vÒ ph¬ng tiÖn
vËn ti, h·ng vËn ti, sè vËn ®¬n; cng xuÊt khÈu, nhËp khÈu dù kiÕn; ®¬n
vÞ hi quan lµm thñ tôc dù kiÕn; m« t chi tiÕt vÒ hµng nghi ngê hoÆc mÉu
hoÆc ¶nh chôp hµng nghi ngê; tªn ngêi sn xuÊt, ngêi ph©n phèi hµng nghi
ngê vi ph¹m.
1.2.2. Chøng cø ban ®Çu vÒ viÖc nghi ngê hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp
khÈu vi ph¹m quyÒn t¸c gi, nh:
1.2.2.1. Nguån gèc xuÊt xø cña l« hµng kh«ng thuéc níc, khu vùc; c¸
nh©n, tæ chøc ® îc phÐp sn xuÊt bn sao hîp ph¸p cña t¸c phÈm;
1.2.2.2. MÉu hoÆc ¶nh chôp b¶n sao vi ph¹m (nÕu cã).
1.2.3. TiÒn t¹m øng hoÆc chøng tõ b¶o l·nh cña tæ chøc tÝn dông ®Ó
®m b¶o thanh to¸n c¸c chi phÝ vµ thiÖt h¹i ph¸t sinh do viÖc c¬ quan hi
4
quan ®· t¹m dõng lµm thñ tôc ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu theo
®Ò nghÞ cña ngêi yªu cÇu trong trêng hîp hµng t¹m dõng ® îc x¸c ®Þnh lµ
kh«ng vi ph¹m quyÒn t¸c gi. TiÒn t¹m øng hoÆc chøng tõ b¶o l·nh trong tr-
êng hîp nµy ® îc quy ®Þnh nh sau:
1.2.3.1. TiÒn t¹m øng hoÆc chøng tõ b¶o l·nh b»ng 20% trÞ gi¸ l« hµng
theo gi¸ ghi trong hîp ®ång nép vµo ti khon t¹m göi cña c¬ quan h¶i quan t¹i
Kho b¹c Nhµ níc; hoÆc
1.2.3.2. TiÒn t¹m øng hoÆc chøng tõ b¶o l·nh cña tæ chøc tÝn dông víi
møc cô thÓ, tèi thiÓu lµ 20 triÖu ®ång (trêng hîp cha biÕt trÞ gi¸ l« hµng nghi
ngê vi ph¹m); hoÆc
1.2.3.3. Chøng tõ b¶o l·nh cña tæ chøc tÝn dông cam kÕt thanh to¸n
mäi chi phÝ vµ thiÖt h¹i ph¸t sinh do viÖc c¬ quan hi quan ®· t¹m dõng lµm
thñ tôc ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu theo ®Ò nghÞ cña ngêi yªu
cÇu trong trêng hîp hµng t¹m dõng ® îc x¸c ®Þnh lµ kh«ng vi ph¹m quyÒn t¸c
gi.
1.2.4. C¸c giÊy tê, tµi liÖu quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4 Môc
III Th«ng t nµy.
1.3. Ngêi yªu cÇu phi nép lÖ phÝ theo quy ®Þnh cña Bé Tµi chÝnh.
2. TiÕp nhËn vµ xö lý §¬n yªu cÇu b¶o hé
2.1. C¬ quan tiÕp nhËn vµ xö lý §¬n yªu cÇu b¶o hé:
2.1.1. Tæng Côc H¶i quan tiÕp nhËn ®¬n trong trêng hîp ®¬n nép theo
h×nh thøc quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1.1. Môc III Th«ng t nµy nÕu ph¹m vi yªu cÇu
c¬ quan h¶i quan thùc thi b¶o hé thuéc ®Þa bµn qun lý cña 2 Côc H¶i quan
tØnh, thµnh phè trë lªn.
2.1.2. Côc Hi quan tØnh, thµnh phè tiÕp nhËn ®¬n ®èi víi c¸c h×nh
thøc nép ®¬n quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1.1; 1.2 Môc III Th«ng t nµy nÕu ph¹m vi
yªu cÇu c¬ quan hi quan thùc thi b¶o hé thuéc ®Þa bµn qun lý cña Côc Hi
quan tØnh, thµnh phè.
2.1.3. Chi Côc Hi quan tiÕp nhËn ®¬n ®èi víi c¸c h×nh thøc nép ®¬n
quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1.1;1.2 Môc III Th«ng t nµy nÕu ph¹m vi yªu cÇu c¬ quan
hi quan thùc thi b¶o hé chØ thuéc ®Þa bµn qun lý cña Chi Côc Hi quan
®ã.
2.2. TiÕp nhËn vµ xö lý §¬n yªu cÇu bo hé:
Sau khi tiÕp nhËn §¬n yªu cÇu b¶o hé, c¬ quan h¶i quan phi kiÓm tra
®¬n nµy vµ c¸c hå s¬, tµi liÖu kÌm theo ®Ó quyÕt ®Þnh cã chÊp nhËn §¬n
yªu cÇu b¶o hé ®ã hay kh«ng.
2.2.1. §iÒu kiÖn ®Ó chÊp nhËn §¬n yªu cÇu b¶o hé:
2.2.1.1. Ngêi yªu cÇu lµ ngêi cã quyÒn nép §¬n yªu cÇu bo hé quy
®Þnh t¹i ®iÓm 1 Môc II Th«ng t nµy;
2.2.1.2. Néi dung yªu cÇu b¶o hé n»m trong ph¹m vi quyÒn cña ngêi yªu
cÇu b¶o hé;
2.2.1.3. Thêi h¹n vµ thêi ®iÓm yªu cÇu b¶o hé n»m trong thêi h¹n b¶o
hé quyÒn t¸c gi quy ®Þnh t¹i §iÒu 766 Bé luËt D©n sù, §iÒu 14 NghÞ ®Þnh
5