Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
ĐÊ AN MÔN H C KINH T Đ U T
Ế Ầ Ư
Ọ
̀ ́
•
NHOM SINH VIÊN TH C HI N : Ự Ệ ́
Nguyên Ngoc Hoa ( NT ) ̃ ̣ ̀
• Trân Trung Hiêu ̀ ́
• Nguyên Khăc Hung ̃ ́ ̀
ĐÊ TAI phat triên trong cac khu công ̀ : Th c trang s dung vôn đâu t ử ̀ ư ự ̀ ̣ ̣ ́ ́ ̉ ́
Page 1
nghiêp vung kinh tê trong điêm phia Băc ̣ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
M C L C
Ụ
Ụ
CH
ƯƠ
6 NG 1 : C S LY LUÂN .................................................................................... Ơ Ở
́ ̣
6 1. Ly thuyêt vê khu công nghiêp .......................................................................................
6 1.1. Khai niêm khu công nghiêp ....................................................................................................
́ ́ ̀ ̣
7 1.2. Đăc điêm khu công nghiêp ....................................................................................................
́ ̣ ̣
8 1.3. Cac doanh nghiêp trong khu công nghiêp .............................................................................
̣ ̉ ̣
́ ̣ ̣
9 2. Ly thuyêt vê vung kinh tê trong điêm ..........................................................................
9 2.1. Khai niêm, đăc điêm vung kinh tê trong điêm ........................................................................
́ ́ ̀ ̀ ́ ̣ ̉
11 2.2. Vai tro, y nghia cua vung kinh tê trong điêm .......................................................................
́ ̣ ̣ ̉ ̀ ́ ̣ ̉
2.3. Cac vung kinh tê trong điêm
12 c ta ...............................................................................
n ̉ ở ướ
̀ ́ ̃ ̉ ̀ ́ ̣ ̉
́ ̀ ́ ̣
phat triên trong cac khu công nghiêp
16 .................
3. Ly thuyêt vê s dung vôn đâu t ̀ ử
̀ ư
3.1. Nguôn vôn đâu t
16 phat triên trong cac KCN ........................................................................
̀ ư
́ ́ ̣ ́ ́ ̉ ́ ̣
17 phat triên KCN ......................................................................
3.2. Nôi dung s dung vôn đâu t ử
̀ ư
̀ ́ ́ ̉ ́
3.3. Cac nhân tô anh h
18 phat triên KCN ........................
ưở
ng đên hiêu qua s dung vôn đâu t ̉ ử
̀ ư
̣ ̣ ́ ́ ̉
3.4. Cac chi tiêu phan anh kêt qua va hiêu qua s dung vôn đâu t
21 phat triên KCN .................
̉ ử
̀ ư
́ ́ ̉ ́ ̣ ̣ ́ ́ ̉
́ ̉ ̉ ́ ́ ̉ ̀ ̣ ̣ ́ ́ ̉
ƯƠ
̀ Ư
Ử
Ự
̣ ̣ ́ ́ ̉
NG 2 : TH C TRANG S DUNG VÔN ĐÂU T PHAT TRIÊN TRONG CH 24 CAC KHU CÔNG NGHIÊP VUNG KINH TÊ TRONG ĐIÊM PHIA BĂC ..............
́ ̣ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́
24 1. Tông quan vê tinh hinh phat triên cac KCN vung trong điêm phia Băc ..................
1.1. Tinh hinh phat triên cac KCN
24 Viêt Nam ............................................................................
ở
̉ ̀ ̀ ̀ ́ ̉ ́ ̀ ̣ ̉ ́ ́
1.2. Tinh hinh phat triên cac KCN
25 vung kinh tê trong điêm phia Băc ......................................
ở
̀ ̀ ́ ̉ ́ ̣
̀ ̀ ́ ̉ ́ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́
ự
̀ ư
̣ ̣ ́ ́ ̉ ́ ̀ ́ ̣ ̉
phat triên trong cac KCN vung kinh tê trong điêm 2. Th c trang s dung vôn đâu t ử 32 phia Băc. ..........................................................................................................................
phat triên trong cac KCN theo linh v c đâu t
32 ..................
2.1. Th c trang s dung vôn đâu t ử
̀ ư
ự
̀ ư
ự
́ ́
̀ ư
̣ ̣ ́ ́ ̉ ́ ̃
“c ng” – “mêm” trong cac doanh nghiêp thuôc khu công nghiêp)
phat triên trong KCN vung kinh tê trong điêm phia Băc theo 34 ......
2.2. Th c trang s dung vôn đâu t ử ự hinh th c đâu t (đâu t ứ
̀ ư ứ
̀ ư
Page 2
̣ ̣ ́ ́ ̉ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́ ̀ ̀ ́ ̣ ̣ ̣
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
2.3. Đâu t
35 trong va ngoai khu công nghiêp ..............................................................................
̀ ư
̀ ́
̀ ̀ ̣
phat triên cac KCN vung kinh tê trong
̀ ư
ử
́ ́ ̣ ̣ ̣ ́ ́ ̉ ́ ̀ ́ ̣
3. Đanh gia hoat đông s dung vôn đâu t 39 điêm phia Băc ..................................................................................................................
3.1. Kêt qua đat đ
39 c .................................................................................................................
̣ ượ
̉ ́ ́
phat triên trong cac KCN vung kinh tê trong
ữ
̣ ử
̀ ư
́ ̉
3.2. Nh ng han chê trong viêc s dung vôn đâu t 42 điêm phia Băc con tôn tai va nguyên nhân. ................................................................................
̣ ́ ̣ ́ ́ ̉ ́ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́ ̀ ̀ ̣ ̀
NG 3 : PH
NG VA GIAI PHAP NÂNG CAO HIÊU QUA S
NG H
ƯƠ
ƯỚ
̀ ̉ ́ ̣
̣ ́ ́ ̉ ́ ̣ ̀
̉ Ử CH ƯƠ DUNG VÔN ĐÂU T PHAT TRIÊN TRONG CAC KHU CÔNG NGHIÊP VUNG ̀ Ư 44 KINH TÊ TRONG ĐIÊM PHIA BĂC ..........................................................................
́ ̣ ̉ ́ ́
ng phat triên va đâu t
̀ ư
ướ
́ ̉ ̀ ́ ̉ ́ ̀ ́ ̣ ̉
ng h phat triên cac KCN vung kinh tê trong điêm 1. Ph ươ 44 ........................................................................................................................... phia Băc
́ ́
̀ ư
́ ̉ ́ ̣ ́ ̣ ̣ ́ ̉
phat triên trong 2. Nhom giai phap nâng cao hiêu s dung vôn cho hoat đông đâu t ̣ ử 45 viêc tao d ng cac khu công nghiêp ................................................................................
̣ ự
45 2.1. Quy hoacḥ ...........................................................................................................................
2.2. L a chon loai hinh công nghiêp phu h p v i u thê cua đia ph
ng
45 .................................
ớ ư
̀ ợ
ự
ươ
̣ ́ ̣
ự
ớ
̣ ̣ ̀ ̣ ́ ̉ ̣
̀ 2.3. Tao ra s liên kêt, kêt nôi tôt cho khu công nghiêp v i khu v c ngoai khu công nghiêp va ự 46 gi a cac khu công nghiêp v i nhau ............................................................................................
ữ
ớ
̣ ́ ́ ́ ́ ̣ ̀ ̣ ́ ̣
̀ ư
̉ ử
́ ̉ ́ ̣ ̣ ́ ̣ ̣ ́ ̉
3. Nhom giai phap nâng cao hiêu qua s dung vôn cho hoat đông đâu t trong cac doanh nghiêp trong khu công nghiêp.
phat triên 46 ...........................................................
3.1. Nâng cao chât l
46 ng nguôn nhân l c .................................................................................
́ ượ
ự
́ ̣ ̣
46 3.2. Nâng cao trinh đô công nghê ...............................................................................................
̀
47 3.3. L a chon loai hinh, hinh th c doanh nghiêp phu h p .........................................................
̀ ợ
ự
ứ
̀ ̣ ̣
Page 3
̣ ̣ ̀ ̀ ̣
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
L I M ĐÂU
Ờ Ở
̀
Đê đat đ c muc tiêu đên năm 2020, n ̣ ượ ướ c ta c ban tr thanh môt n ở ̣ ướ c ơ ̉ ̣ ́ ̉ ̀
công nghiêp theo h ng hiên đai vi c xây d ng và phát tri n các khu công ướ ự ệ ể ̣ ̣ ̣
nghi p Vi t Nam nói chung cũng nh vung kinh tê trong điêm phía B c nói ệ ở ệ ư ắ ̀ ́ ̣ ̉
riêng có vai trò h t s c quan tr ng, s phát tri n này không nh ng nh m nâng ế ứ ự ữ ể ằ ọ
cao kh năng thu hút v n đ u t trong n c và n c ngoài mà còn nh m nhanh ầ ư ả ố ướ ướ ằ
chóng t o nên m t khu v c công nghi p năng đ ng có trình đ công ngh tiên ệ ự ệ ạ ộ ộ ộ
i th so sánh c a n n kinh t qu c dân và ti n, hi n đ i, khai thác tri ạ ế ệ t đ l ệ ể ợ ủ ề ế ế ố
- xã h i. nâng cao hi u qu kinh t ệ ả ế ộ
Th c t ự ế cho th y có r t nhi u v n đ n y sinh trong quá trình s dung ể ả ử ề ấ ấ ấ ̣
vôn đ u t ầ ư ả phát tri n trong cac khu công nghi p phía B c. Đi u đó đòi h i ph i ệ ể ề ắ ỏ ́ ́
cao v nh ng thành công và h n ch còn có nh ng nghiên c u mang tính th c t ứ ự ế ữ ề ữ ế ạ
đó tìm ra gi i pháp tăng c ng đ u t phát t n t ồ ạ i trong su t th i gian qua đ t ờ ể ừ ố ả ườ ầ ư
tri n khu công nghi p. ệ ể
V i t m quan tr ng c a nh ng v n đ có liên quan đ n s dung vôn va ế ử ớ ầ ữ ủ ề ấ ọ ̀ ̣ ́
phát tri n khu công nghi p vung kinh tê trong điêm phía B c, nhom em đ u t ầ ư ể ệ ắ ̀ ́ ̣ ̉ ́
xin phép đ phat triên trong ượ ự c l a ch n đ tài: ọ ề “ Th c trang s dung vôn đâu t ử ̀ ư ự ̣ ̣ ́ ́ ̉
cac khu công nghiêp vung kinh tê trong điêm phia Băc ́ ” làm đ tài nghiên c u đê ứ ề ̀ ́ ̣ ̀ ́ ̣ ̉ ́
an. K t c u c a đ tài ngoài ph n m đ u và k t lu n bao g m 2 ch ng: ế ấ ủ ề ở ầ ế ầ ậ ồ ươ ́
Ch ươ ng I: C s ly luân ơ ở ́ ̣
Ch ng II: Th c trang s dung vôn đâu t phat triên trong cac KCN vung ươ ̀ ư ự ử ̣ ̣ ́ ́ ̉ ́ ̀
kinh tê trong điêm phia Băc ́ ̣ ̉ ́ ́
Ch ng III: Ph ng h ng va giai phap nâng cao hiêu qua s dung vôn ươ ươ ướ ̉ ự ̀ ̉ ́ ̣ ̣ ́
Page 4
đâu t phat triên trong cac KCN vung kinh tê trong điêm phia Băc. ̀ ư ́ ̉ ́ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
Nhom em xin chân thành c m n cô giao ThS. Trân Thi Mai Hoa đã tân ả ơ ́ ́ ̀ ̣ ̣
ớ ạ tinh giúp đ nhom em hoàn thành đê an này. Trong khuôn kh c a đê an, v i h n ổ ủ ỡ ̀ ́ ̀ ́ ̀ ́
ch v ki n th c cũng nh hi u bi ế ề ế ư ể ứ ế ỏ t th c ti n, đê an này không tránh kh i ự ễ ̀ ́
nh ng thi u sót. B i v y,chung em r t mong nh n đ ở ậ ậ ượ ự ế ủ c s đóng góp ý ki n c a ữ ế ấ ́
Page 5
các th y, cô giáo b môn. Chung em xin chân thành c m n! ả ơ ầ ộ ́
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
CH
ƯƠ
NG 1 : C S LY LUÂN Ơ Ở
́ ̣
1. Ly thuyêt vê khu công nghiêp
́ ́ ̀ ̣
1.1. Khai niêm khu công nghiêp
́ ̣ ̣
1.1.1 Khai niêm khu công nghiêp ́ ̣ ̣
Theo Nghi đinh Chinh phu sô 29/2008/NĐ-CP ngay 14 thang 3 năm 2008, ̣ ̣ ́ ̉ ́ ̀ ́
đ c đinh nghia la khu chuyên san xuât hang công nghiêp va khu công nghiêp̣ ượ ̀ ̣ ̃ ̀ ̉ ́ ̀ ̣
th c hiên cac dich vu cho san xuât công nghiêp, co ranh gi i đia ly xac đinh. ự ớ ̣ ́ ̣ ̣ ̉ ́ ̣ ́ ̣ ́ ́ ̣
Hay noi cach khac KCN là n i đ ơ ượ ị ả c xây d ng đ thu hút các đ n v s n ự ể ơ ́ ́ ́
ớ xu t s n ph m công nghi p ho c các đ n v kinh doanh d ch v g n li n v i ấ ả ụ ắ ề ệ ẩ ặ ơ ị ị
s n xu t công nghi p. ả ệ ấ
1.1.2. Điêu kiên thanh lâp khu công nghiêp theo luât Viêt Nam ̣ ở ̀ ̣ ̀ ̣ ̣ ̣
Điêu kiên thanh lâp khu công nghiêp theo Nghi đinh Chinh phu sô ́ ̀ ̣ ̀ ̣ ̣ ̣ ̣ ́ ̉
29/2008/NĐ-CP ngay 14 thang 3 năm 2008. Cu thê : ̀ ́ ̣ ̉
Khu công nghiêp đ ̣ ượ c thanh lâp phai phù h p v i quy ho ch t ng th phát ớ ể ạ ợ ổ ̀ ̣ ̉
tri n khu công nghi p đã đ c phê duy t. ệ ể ượ ệ
T ng di n tích đ t công nghi p c a các khu công nghi p đã đ c thành ủ ệ ệ ệ ấ ổ ượ
l p trên đ a bàn lãnh th t nh, thành ph tr c thu c Trung ậ ố ự ổ ỉ ộ ị ươ ự ng đã cho các d án
đăng ký đ u t i đ t ít nh t là ầ ư ấ , c p Gi y ch ng nh n đ u t ứ ầ ư ấ ậ thuê đ t, thuê l ấ ạ ấ ấ
60%.
Đ i v i khu công nghi p có quy mô di n tích t ệ ố ớ ệ ừ ề 500 ha tr lên và có nhi u ở
nhà đ u t tham gia đ u t ầ ư ầ ư ừ xây d ng - kinh doanh k t c u h t ng theo t ng ế ấ ạ ầ ự
Page 6
khu riêng bi ệ ậ t ho c khu công nghi p g n li n v i khu đô th , khu kinh doanh t p ề ệ ặ ắ ớ ị
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
trung khác trong m t đ án t ng th ph i l p quy ho ch chung xây d ng theo ộ ề ả ậ ự ể ạ ổ
h c khi l p quy ho ch chi ti t. ướ ng d n c a B Xây d ng tr ộ ẫ ủ ự ướ ậ ạ ế
500 ha tr lên ho c có v Đ i v i khu công nghi p có quy mô di n tích t ệ ố ớ ệ ừ ặ ở ị
trí c nh các tuy n qu c l , g n các khu v c qu c phòng, khu b o t n di tích l ch ố ộ ầ ả ồ ự ế ạ ố ị
ằ s , khu danh lam th ng c nh, khu b o t n sinh thái c a vùng và qu c gia, n m ả ồ ử ủ ắ ả ố
trong các đô th lo i II, lo i I và lo i đ c bi ạ ặ ị ạ ạ ệ ả ủ t ph i có ý ki n b ng văn b n c a ế ằ ả
B Xây d ng và các B , ngành có liên quan v quy ho ch chi ti ự ề ạ ộ ộ ế t xây d ng khu ự
công nghi p tr c khi y ban nhân dân c p t nh phê duy t. ệ ướ ấ ỉ Ủ ệ
1.2. Đăc điêm khu công nghiêp
̣ ̉ ̣
Cho đ n nay, các KCN đã đ c phát tri n m nh m ế ượ ẽ ở ầ ố h u h t các qu c ể ế ạ
t là các n gia, đ c bi ặ ệ ướ ị c đang phát tri n. Tuy có s khác nhau v quy mô, đ a ự ể ề
đi m va ph ể ươ ặ ng th c xây d ng c s h t ng nh ng các KCN v n có các đ c ơ ở ạ ầ ư ứ ự ẫ ̀
Vi t Nam là: đi m chung. Các đ c đi m ch y u c a các KCN ể ủ ể ủ ể ặ ở ệ
- V tính ch t ho t đ ng ấ ả ạ ộ : KCN là n i t p trung các doanh nghi p s n ơ ậ ề ệ
xu t công nghi p và các doanh nghi p cung c p d ch v , là n i xây d ng đ thu ụ ự ệ ệ ể ấ ấ ơ ị
hút các đ n v s n xu t s n ph m công nghi p ho c các đ n v kinh doanh d ch ấ ả ị ả ệ ẩ ặ ơ ơ ị ị
v g n li n v i s n xu t công nghi p. Theo đi u 6, quy ch KCN, KCX ban ụ ắ ớ ả ệ ề ế ề ấ
hành kèm Ngh đ nh 36/NĐ-CP thì doanh nghi p KCN có th là các doanh ệ ể ị ị
t Nam thu c m i thành ph n kinh t , doanh nghi p có v n đ u t nghi p Vi ệ ệ ầ ộ ọ ế ầ ư ệ ố
n c ngoài ho c các bên tham gia h p tác kinh doanh, các doanh nghi p này ướ ệ ặ ợ
đ c quy n kinh doanh các lĩnh v c: ượ ự ề
+ S n xu t, gia công, l p ráp các s n ph m công nghi p đ xu t kh u và ệ ể ẩ ấ ả ắ ả ấ ẩ
tiêu dung trong n ướ ậ c; phát tri n và kinh doanh b ng sáng ch , bí quy t k thu t, ế ỹ ế ề ằ ̀
quy trình công ngh .ệ
ng và + Nghiên c u tri n khai khoa h c công ngh đ nâng cao ch t l ọ ệ ể ấ ượ ứ ể
Page 7
t o s n ph m m i. ạ ả ẩ ớ
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
+ D ch v h tr s n xu t công nghi p. ụ ỗ ợ ả ệ ấ ị
+ Xây d ng và kinh doanh các công trình k t c u h t ng. ế ấ ạ ầ ự
- V t ch c qu n lí : m i KCN đ u thành l p h th ng ban qu n lí KCN ề ổ ứ ả ệ ố ề ậ ả ỗ
i các t nh, thành ph tr c thu c trung ng đ tr c ti p th c hi n các c p t nh t ấ ỉ ạ ố ự ộ ỉ ươ ể ự ự ệ ế
ch c năng qu n lí nhà n c đ i v i ho t đ ng s n xu t, kinh doanh trong khu ứ ả ướ ạ ộ ố ớ ấ ả
t m vĩ mô, qu n lí các KCN còn g m có nhi u B nh B công nghi p KCN. ệ Ở ầ ộ ư ộ ề ả ồ
, B Th ng m i, B công nghi p, B xây d ng. k ho ch và đ u t ế ầ ư ộ ạ ươ ự ệ ạ ộ ộ
- V c s h t ng kĩ thu t ề ơ ở ạ ầ ậ : các KCN đ u xây d ng h th ng c s h ơ ở ạ ệ ố ự ề
t ng t o đi u ki n cho ho t đ ng s n xu t kinh doanh nh đ ầ ạ ộ ư ườ ề ệ ạ ấ ả ệ ố ng, h th ng
đi n n ệ ướ c, đi n tho i…Thông th ạ ệ ườ ng vi c phát tri n c s h t ng trong KCN ể ơ ở ạ ầ ệ
do m t công ty xây d ng và phát tri n c s h t ng đ m nhi m. Vi t Nam, ơ ở ạ ầ ệ Ở ệ ự ể ả ộ
nh ng công ty này là các doanh nghi p liên doanh, doanh nghi p 100% v n n ố ướ c ữ ệ ệ
ngoài ho c doanh nghi p trong n c th c hi n. Các công ty phát tri n c s h ệ ặ ướ ơ ở ạ ự ệ ể
t ng KCN s xây d ng các k t c u h t ng sau đó cho phép cho các doanh ầ ế ấ ạ ầ ự ẽ
nghi p thuê l i. ệ ạ
1.3. Cac doanh nghiêp trong khu công nghiêp
́ ̣ ̣
1.3.1. Khai niêm doanh nghiêp ́ ̣ ̣
Theo lu t doanh nghi p 2005, ch c kinh t có tên ệ ậ doanh nghi pệ là t ổ ứ ế
riêng, co tai san, có tr s giao d ch n đ nh, đ c đăng kí kinh doanh theo quy ụ ở ổ ị ị ượ ́ ̀ ̉
đ nh c a pháp lu t nh m th c hi n ho t đ ng kinh doanh. ự ị ạ ộ ủ ệ ậ ằ
Cac doanh nghiêp trong khu công nghiêp ́ ̣ ̣
Doanh nghi p trong cac KCN có th là các doanh nghi p Vi ể ệ ệ ệ ộ t Nam thu c ́
m i thành ph n kinh t , doanh nghi p có v n đ u t n ầ ọ ế ầ ư ướ ệ ố c ngoài ho c các bên ặ
tham gia h p tác kinh doanh. Trong đo: ợ ́
Page 8
Các doanh nghi p này đ c quy n kinh doanh các lĩnh v c: ệ ượ ự ề
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
+ S n xu t, gia công, l p ráp các s n ph m công nghi p đ xu t kh u và ệ ể ẩ ấ ắ ả ả ẩ ấ
tiêu dung trong n ướ ậ c; phát tri n và kinh doanh b ng sáng ch , bí quy t k thu t, ế ỹ ế ề ằ
quy trình công ngh .ệ
ng và + Nghiên c u tri n khai khoa h c công ngh đ nâng cao ch t l ọ ệ ể ấ ượ ứ ể
t o s n ph m m i. ạ ả ẩ ớ
+ D ch v h tr s n xu t công nghi p. ụ ỗ ợ ả ệ ấ ị
+ Xây d ng và kinh doanh các công trình k t c u h t ng. ế ấ ạ ầ ự
2. Ly thuyêt vê vung kinh tê trong điêm
́ ́ ̀ ̀ ́ ̣ ̉
2.1. Khai niêm, đăc điêm vung kinh tê trong điêm
́ ̣ ̣ ̉ ̀ ́ ̣ ̉
2.1.1. Khai niêm, đăc điêm vung kinh tê ́ ̣ ̣ ̉ ̀ ́
2.1.1.1. Khai niêm vung kinh tê ́ ̣ ̀ ́
Vung kinh tê ́ ́ la môt bô phân kinh tê lanh thô đăc thu cua nên kinh tê quôc ̀ ̀ ̣ ̣ ̣ ́ ̃ ̉ ̣ ̀ ̉ ̀ ́
dân co chuyên môn hoa san xuât kêt h p chăt che v i s phat triên tông h p. ́ ợ ̃ ớ ự ợ ́ ́ ̉ ́ ̣ ́ ̉ ̉
•
2.1.1.2. Đăc điêm vung kinh tê ̣ ̉ ̀ ́
̣ Quy mô, năng l c cua cac vung kinh tê la rât khac nhau. S tôn tai ự ự ̉ ́ ̀ ́ ̀ ́ ́ ̀
́ cua vung kinh tê la khach quan va co tinh lich s , do đo quy mô diên tich, dân sô, ử ̉ ̀ ́ ̀ ́ ̀ ́ ́ ̣ ́ ̣ ́
năng l c kinh tê gi a cac vung luôn co s khac biêt. ́ ữ ́ ự ự ́ ̀ ́ ̣
̀ ớ VD: vung kinh tê Tây Nguyên va vung kinh tê Đông Nam Bô liên kê v i ̀ ́ ̀ ̀ ́ ̣ ̀
nhau nh ng co s khac biêt rât l n vê quy mô diên tich, quy mô dân sô, năng l c ự ́ ớ ́ ự ư ́ ̣ ̀ ̣ ́ ́
•
kinh tê,…́
Vung kinh tê đ c coi la công cu không thiêu trong viêc hoach đinh ́ ượ ̀ ̀ ̣ ́ ̣ ̣ ̣
phat triên nên kinh tê cua môi quôc quôc gia. Viêc phân chia cac vung kinh tê giup ́ ̉ ̀ ́ ̉ ̃ ́ ́ ̣ ́ ̀ ́ ́
cac nha hoach đinh đanh gia đ c l ́ ượ ợ i thê va han chê cua t ng vung, qua đo co ̉ ừ ́ ́ ̀ ̣ ̣ ́ ́ ̀ ̣ ́ ̀ ́
Page 9
nh ng chinh sach phat triên phu h p v i t ng vung. ớ ừ ̀ ợ ữ ́ ́ ́ ̉ ̀
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
VD: vung kinh tê đông băng sông C u Long co l ử ́ ợ ́ i thê đăc biêt vê san xuât ̀ ́ ̀ ̀ ́ ̣ ̣ ̀ ̉
nông nghiêp do đo cân co nh ng chinh sach tr giup s phat triên san xuât nông ́ ự ữ ợ ̣ ́ ̀ ́ ́ ́ ́ ̉ ̉ ́
•
nghiêp cho vung kinh tê nay đê co thê khai thac hiêu qua h n. ̉ ơ ̣ ̀ ́ ̀ ̉ ́ ̉ ́ ̣
Cac vung kinh tê trong môi quôc gia co s liên kêt chăt che v i nhau ̃ ớ ́ ự ́ ̀ ́ ̃ ́ ́ ̣
(thông qua giao l u kinh tê – xa hôi – văn hoa va nh ng môi liên hê t nhiên nh ữ ư ̣ ự ư ́ ̃ ̣ ́ ̀ ́
sông , biên, cac tuyên giao thông…) ̉ ́ ́
2.1.1.3. Phân loai vung kinh tê ̣ ̀ ́
Phân chia theo trinh đô phat triên cua vung kinh tê. ̀ ̣ ́ ̉ ̉ ̀ ́
ng là nh ng lãnh th h i t nhi u y u t - Vùng phát tri n:ể Th ườ ổ ộ ụ ữ ế ố ề ậ thu n
l ợ i cho s phát tri n, đã tr i qua m t th i kỳ l ch s phát tri n, đã t p trung dân ờ ử ự ể ể ả ậ ộ ị
- xã c và các năng l c s n xu t, chúng có vai trò quy t đ nh đ i v i n n kinh t ư ố ớ ề ự ả ế ị ấ ế
h i c a đ t n c. ộ ủ ấ ướ
- Vùng ch m phát tri n: ể Th ậ ườ ế ng là nh ng lãnh th xa các đô th , thi u ổ ữ ị
nhi u đi u ki n phát tri n (nh t là v m ng l i giao thông, m ng l i cung ề ạ ệ ề ề ể ấ ướ ạ ướ
c p đi n); kinh t ấ ệ ế ề ch a phát tri n; dân trí th p, đ i s ng nhân dân g p nhi u ờ ố ư ể ấ ặ
khó khăn.
Đ i v i nh ng vùng lo i này, ng ố ớ ữ ạ ườ ầ i ta còn s d ng khái ni m vùng c n ử ụ ệ
h tr . ỗ ợ
các n c công nghi p phát tri n, th - Vùng trì tr , suy thoái: ệ Ở ướ ệ ể ườ ặ ng g p
vùng lo i này. Đây là h u qu c a quá trình khai thác tài nguyên lâu dài mà ả ủ ậ ạ
không có bi n pháp b o v môi tr ng khi n cho tài nguyên b c n ki ệ ệ ả ườ ị ạ ế ệ ữ t, nh ng
ngành kinh t ế ệ và vùng lãnh th g n v i tài nguyên đó lâm vào tình tr ng trì tr , ổ ắ ạ ớ
Page 10
suy thoái.
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
2.1.2. Khai niêm, đăc điêm vung kinh tê trong điêm ́ ̣ ̣ ̉ ̀ ́ ̣ ̉
2.1.2.1. Khai niêm vung kinh tê trong điêm ́ ̣ ̀ ́ ̣ ̉
Vùng kinh t tr ng đi m ng trong ế ọ ể là môt vung kinh tê đăc biêt - đôi t ́ ượ ̣ ̀ ́ ̣ ̣ ̣
điêm vê đâu t nhăm tao ra “cu hich” cho toan bô nên kinh tê cua ca n c. ̀ ư ̉ ướ ̉ ̀ ̀ ̣ ́ ́ ̀ ̣ ̀ ́ ̉
2.1.2.2. Đăc điêm vung kinh tê trong điêm ̣ ̉ ̀ ́ ̣ ̉
Bao gôm nhiêu tinh, thanh phô va co ranh gi i co thê thay đôi theo th i gian ớ ờ ̀ ̀ ̉ ̀ ́ ̀ ́ ́ ̉ ̉
tuy vao chiên l c phat triên kinh tê - xa hôi cua đât n c. ́ ượ ́ ướ ̀ ̀ ́ ̉ ́ ̃ ̣ ̉
́ Vung kinh tê trong điêm la vung hôi tu đây đu cac thê manh vê vi tri đia ly, ̀ ́ ̣ ̉ ̀ ̀ ̣ ̣ ̀ ̉ ́ ́ ̣ ̀ ̣ ́ ̣
t ự nhiên, kinh tê – xa hôi, tâp trung tiêm l c manh vê kinh tê va co kha năng hâp ự ́ ̃ ̣ ̣ ̀ ̣ ̀ ́ ̀ ́ ̉ ́
dân cac nha đâu t . ̀ ư ̃ ́ ̀
Vung kinh tê trong điêm o đong gop l n trong c câu GDP cua ca n c, tao ơ ́ ́ ớ ̉ ướ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́ ̉ ̣
ra tôc đô phat triên nhanh va hô tr cac vung khac phat triên. ̃ ợ ́ ̣ ́ ̉ ̀ ́ ̀ ́ ́ ̉
Vung kinh tê trong điêm la n i tâp trung thu hut cac nganh nghê công ̀ ơ ̀ ́ ̣ ̉ ̣ ́ ́ ̀ ̀
nghiêp dich vu đê nhân rông ra ca n c. ̉ ướ ̣ ̣ ̣ ̉ ̣
2.2. Vai tro, y nghia cua vung kinh tê trong điêm
̀ ́ ̃ ̉ ̀ ́ ̣ ̉
Vung kinh tê trong điêm la nh ng mui nhon giup nên kinh tê dê hôi nhâp ữ ̀ ́ ̣ ̉ ̀ ̃ ̣ ́ ̀ ́ ̃ ̣ ̣
i, tranh tinh trang tut hâu. v i xu thê toan câu hoa, khu v c hoa cua thê gi ớ ́ ớ ự ́ ̀ ̀ ́ ́ ̉ ́ ̀ ̣ ̣ ̣
ự Vung kinh tê trong điêm giup nên kinh tê tân dung triêt đê nguôn nhân l c ̀ ́ ̣ ̉ ́ ̀ ́ ̣ ̣ ̣ ̉ ̀
c. hiên co va s dung h p ly nguôn vôn trong n ợ ̀ ử ướ ̣ ́ ̣ ́ ̀ ́
Vung kinh tê trong điêm tao ra s c hut đôi v i nguôn vôn đâu t ́ ớ ̀ ư ướ c n ứ ̀ ́ ̣ ̉ ̣ ́ ̀ ́
ngoai, gop phân tăng vôn đâu t cho nên kinh tê. ̀ ư ̀ ́ ̀ ́ ̀ ́
Vung kinh tê trong điêm la vung đông l c không chi co tac dung thuc đây ự ̀ ́ ̣ ̉ ̀ ̀ ̣ ̉ ́ ́ ̣ ́ ̉
s phat triên cua đât n ự ́ ướ ́ c ma con tao c hôi đi lên cho cac vung khac trong môi ơ ́ ̉ ̉ ̀ ̀ ̣ ̣ ́ ̀ ́
Page 11
quan hê chăt che v i nhau thanh môt thê thông nhât. ̃ ớ ̣ ̣ ̀ ̣ ̉ ́ ́
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
2.3. Cac vung kinh tê trong điêm
c ta
n ̉ ở ướ
́ ̀ ́ ̣
2.3.1 Vung kinh tê trong điêm phia Băc ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́
2.3.1.1. Pham vi lanh thô ̣ ̃ ̉
̉ Vung kinh tê trong điêm phia Băc gôm 7 tinh, thanh phô : Ha Nôi, Hai ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́ ̀ ̉ ̀ ́ ̀ ̣
Phong, Băc Ninh, Quang Ninh, Vinh Phuc, Hai D ng, H ng Yên. ̉ ươ ư ̀ ́ ̉ ̃ ́
Pham vi lanh thô : phia Băc giap va phia Tây giap v i vung trung du miên ớ ̣ ̃ ̉ ́ ́ ́ ̀ ́ ́ ̀ ̀
ớ nui Băc Bô, phia Nam giap v i Băc Trung Bô, phia Đông va Đông Nam giap v i ớ ́ ́ ̣ ́ ́ ́ ̣ ́ ̀ ́
biên Đông. ̉
Hat nhân cua vung : Ha Nôi, Hai Phong, Quang Ninh. ̣ ̉ ̀ ̀ ̣ ̉ ̀ ̉
2 dân sô 6.561.900 ng
Ha Nôi : 3344,7 km i (năm 2010) la trung tâm kinh ườ ̀ ̣ ́ ̀
tê văn hoa chinh tri cua ca vung va ca n c. Môt trong hai đô thi đăc biêt cua ca ̉ ướ ̉ ́ ́ ́ ̣ ̉ ̉ ̀ ̀ ̣ ̣ ̣ ̣ ̉
n c.ướ
2 dân sô 1.907.705 ng
Hai Phong : 1507,57 km i la thanh phô đông dân th ườ ứ ̉ ̀ ́ ̀ ̀ ́
3 cua ca n c, la thanh phô cang l n nhât miên Băc. ̉ ướ ớ ̉ ̀ ̀ ́ ̉ ́ ̀ ́
2, dân sô năm 2010 la
Quang Ninh co diên tich t nhiên 8239,243 km ự ̀ ̉ ́ ̣ ́ ́
1.159.453 ng i, la tinh co m c đô đô thi hoa cao th 3 cua ca n c, năm ườ ́ ứ ̉ ướ ứ ̀ ở ử c a ̀ ̉ ̣ ̣ ́ ̉
ngo phia Đông Băc cua đât n c. ́ ướ ̃ ́ ́ ̉
2 chiêm 4,64% diên tich ca n
Diên tich : 15.227 km c ̉ ướ ̣ ́ ́ ̣ ́
Dân sô h n 13,7 triêu ng i ( năm 2006), chiêm 16,3% dân sô ca n ́ ơ ườ c ̉ ướ ̣ ́ ́
* Lich s hinh thanh : ử ̣ ̀ ̀
Đâu thâp ki 90 cua thê ki XX đ ượ ̉ c hinh thanh trên pham vi : Ha Nôi, Hai ̀ ̣ ̉ ̉ ́ ̉ ̀ ̀ ̣ ̀ ̣
Page 12
Phong, Quang Ninh, H ng Yên, Hai D ng. ư ̉ ươ ̀ ̉
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
Sau năm 2000 thêm cac tinh Ha Tây, Băc Ninh, Vinh Phuc. Sau năm 2008 ́ ̉ ̀ ́ ̃ ́
khi Ha Tây sap nhâp vê Ha Nôi thi vung kinh tê trong điêm phia Băc gôm 7 tinh, ̀ ́ ̣ ̀ ̀ ̣ ̀ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́ ̀ ̉
thanh phô nh hiên nay. ́ ư ̀ ̣
* Th c trang phat triên : ự ̣ ́ ̉
La môt trong ba vung kinh tê trong điêm cua ca n c, vung kinh tê trong ̉ ướ ̀ ̣ ̀ ́ ̣ ̉ ̉ ̀ ́ ̣
điêm phia Băc đa co nh ng đong gop quan trong cho tăng tr ng va phat triên cua ́ ữ ưở ̉ ́ ́ ̃ ́ ́ ̣ ̀ ́ ̉ ̉
nên kinh tê ca n c. ̉ ướ ̀ ́
Tôc đô tăng tr ng GDP binh quân hang năm (2001-2005) : 11,2%/năm. ưở ́ ̣ ̀ ̀
Ty lê GDP so v i ca n c: 18,9% ̉ ướ ớ ̉ ̣
C câu GDP theo khu v c kinh tê: ơ ́ ự ́
- Nông – lâm – ng nghiêp : 12,6% ư ̣
- Công nghiêp – xây d ng : 42,2% ự ̣
- Dich vu : 45,2% ̣ ̣
Ty trong trong kim ngach xuât khâu cua ca n c: 27,0% ̉ ướ ̉ ̣ ̣ ́ ̉ ̉
2.3.1.2. Đăc điêm, l i thê ợ ̣ ̉ ́
Vung kinh tê trong điêm phia Băc la vung kinh tê trong điêm co diên tich ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́ ̀ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ̣ ́
nho nhât trong ba vung nh ng lai la vung co dân sô đông nhât. Do đo m c đô đô ́ ứ ư ̉ ́ ̀ ̣ ̀ ̀ ́ ́ ́ ̣
thi hoa ngay cang cao. ̣ ́ ̀ ̀
Đât đai trong vung chu yêu la đông băng, giao thông thuân tiên, it thiên tai. ́ ̀ ̉ ́ ̀ ̀ ̀ ̣ ̣ ́
Không co l i thê l n vê tai nguyên thiên nhiên nh ng vung lai co u thê vê ́ ợ ́ ớ ́ ư ư ̀ ̀ ̀ ̀ ̣ ́
chât l ng c s ha tâng giao thông, điên, thông tin… ́ ượ ơ ở ̣ ̀ ̣
L c l ng lao đông co sô l ng l n đông th i co chât l ng cao, đây la ự ượ ́ ượ ́ ượ ớ ờ ̀ ̣ ́ ̀ ́
vung tâp trung nhiêu tr ng đai hoc l n va co chât l ng đâu vao cac tr ườ ̣ ớ ́ ượ ườ ̣ ng đai ̀ ̣ ̀ ̣ ̀ ́ ̀ ̀ ́
Page 13
hoc cao nhât ca n c. ̉ ướ ̣ ́
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
2.3.1.3. Đinh h ng phat triên ướ ̣ ́ ̉
̉ Phân đâu đên năm 2020, GDP cua vung kinh tê trong điêm phia Băc phai ́ ́ ́ ̉ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́
chiêm 28-29% GDP cua cac n c. Gia tri xuât khâu binh quân đâu ng 1.200 ́ ướ i t ườ ừ ́ ̉ ́ ̣ ́ ̉ ̀ ̀
USD (năm 2010) lên 9200 USD năm 2020.
Chuyên dich c câu theo h ơ ướ ́ ng công nghiêp hoa, hiên đai hoa tao ra cac ̉ ̣ ́ ̣ ́ ̣ ̣ ́ ̣
hang hoa mui nhon, cac hang hoa xuât khâu găn v i thi tr ng va tăng s c canh ̣ ườ ớ ứ ̀ ́ ̃ ̣ ́ ̀ ́ ́ ̉ ́ ̀ ̣
tranh.
Coi trong phat triên cac nganh công nghiêp s dung lao đông co trinh đô ̣ ử ̣ ̣ ́ ̉ ́ ̀ ̣ ̣ ́ ̀
́ cao, cac san phâm co s c canh tranh đê xuât khâu nh : san xuât phân mêm, thiêt ́ ứ ư ́ ̉ ̉ ̣ ̉ ́ ̉ ̉ ́ ̀ ̀
bi tin hoc, thep chât l ng cao, c khi ky thuât cao. ́ ượ ơ ̣ ̣ ́ ́ ̃ ̣
Tâp trung phat triên cac nganh dich vu chât l ́ ượ ̣ ng cao va toan diên, đăc biêt ̣ ́ ̉ ́ ̀ ̣ ̣ ̀ ̀ ̣ ̣
cac nganh tai chinh – ngân hang, th ng mai, du lich, dich vu viên thông,… ươ ́ ̀ ̀ ́ ̀ ̣ ̣ ̣ ̣ ̃
Phân đâu xây d ng vung kinh tê trong điêm phia Băc thanh trung tâm khoa ự ́ ́ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́ ̀
hoc công nghê co tâm c quôc gia, khu v c va quôc tê. ự ỡ ̣ ̣ ́ ̀ ́ ̀ ́ ́
Ty lê đô thi hoa cua vung đên năm 2020 la 65%. Đông th i phat triên cac đô ờ ̉ ̣ ̣ ́ ̉ ̀ ́ ̀ ̀ ́ ̉ ́
thi vê tinh xung quanh cac thanh phô l n găn v i cac khu công nghiêp t đo hinh ́ ớ ̣ ừ ớ ̣ ̣ ́ ̀ ́ ́ ́ ̀
thanh cac chum đô thi co quy mô l n. ớ ̀ ́ ̀ ̣ ́
ng cao. Đây manh đao tao nguôn nhân l c, đăc biêt nguôn nhân l c chât l ự ́ ượ ự ̉ ̣ ̀ ̣ ̀ ̣ ̣ ̀
Đông th i giai quyêt cac vân đê thât nghiêp va thiêu viêc lam ờ ̀ ̉ ́ ́ ́ ̀ ́ ̣ ̀ ́ ̣ ̀
Tâp trung nguôn l c, tai nguyên đê phat triên nhanh đi đôi v i viêc giam ô ̀ ự ớ ̣ ̀ ̉ ́ ̉ ̣ ̉
nhiêm môi tr ng đât, n c va không khi. ườ ướ ̃ ́ ̀ ́
2.3.2. Vung kinh tê trong điêm miên Trung ̀ ́ ̣ ̉ ̀
Vùng kinh t tr ng đi m miên Trung bao g m các t nh và thành ph : ế ọ ể ố Th aừ ồ ỉ ̀
Qu ng Nam, Qu ng Ngãi, Bình Thiên-Hu , thành ph ế ố Đà N ngẵ (h t nhân), ạ ả ả
Page 14
Đ nh. Đây là vùng kinh t l n th 3 t ị ế ớ ứ ạ Vi i ệ t Nam. Đ c tr ng c a vùng này là các ủ ư ặ
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
khu kinh t g m có: khu kinh t m Chu ế ả c ng bi n t ng h p. Các khu kinh t ợ ể ổ ế ồ ế ở
Lai, khu kinh t Chân Mây, và khu kinh t Nh n H i. So ế Dung Qu t, khu kinh t ấ ế ế ộ ơ
i, vùng kinh t v i hai vùng kinh t ớ ế ọ tr ng đi m còn l ể ạ ế ề ặ này y u kém h n v m t ế ơ
h t ng và nhân l c nh ng l ạ ầ ự ư ạ ể ớ i có ti m năng l n v c ng bi n trung chuy n l n ề ả ề ể ớ
và phát tri n du l ch ngh d ỉ ưỡ ể ị ể ng (chi m ph n l n các d án khu ngh mát bi n ầ ớ ự ế ỉ
c) và di s n th gi i t i c a c n ủ ả ướ ế ớ (khu v c Trung B chi m 6/7 di s n th gi ộ ế ớ ạ i ự ế ả ả
Vi t Nam). Khu v c này cũng có ti m năng v phát tri n công nghi p đóng tàu ệ ự ề ề ể ệ
sân bay qu c t Đà N ng, sân bay trung và d ch v hàng h i. H t ng g m có: ả ạ ầ ụ ồ ị ố ế ẵ
chuy n hàng hóa Chu Lai (t ng lai); c ng Đà N ng và đ c bi ể ươ ả ẵ ặ ệ ả t là d án c ng ự
trung chuy n Vân Phong có t ng v n lên đ n 15 t USD do T p đoàn Sumimoto ể ế ổ ố ỷ ậ
ch trì đ u t ; 1A, đ ủ ầ ư Qu c l ố ộ ườ ố ng H Chí Minh. Đà N ng là đi m cu i ể ẵ ồ
trong Hành lang kinh t Đông - Tây n i Đông B c ế ắ Thái Lan, Trung Lào và Trung ố
Trung B Vi t Nam ộ ệ
2 chiêm 8,5% diên tich ca n
Diên tich 27.884 km c. ̉ ướ ̣ ́ ́ ̣ ́
Dân sô (năm 2006) khoang 6,2 triêu ng i. ườ ́ ̉ ̣
u thê : co đ ng biên keo dai do đo co l i thê đăc biêt vê du lich biên đao, Ư ́ ườ ́ ợ ́ ̉ ́ ̀ ́ ́ ̣ ̣ ̀ ̣ ̉ ̉
đông th i la khai thac thuy hai san, l i thê trong viêc phat triên kinh tê biên. ờ ợ ̀ ̀ ́ ̉ ̉ ̉ ́ ̣ ́ ̉ ́ ̉
Đây cung la vung co rât nhiêu di san thiên nhiên, văn hoa thê gi i… ́ ớ ̃ ̀ ̀ ́ ́ ̀ ̉ ́
2.3.3. Vung kinh tê trong điêm phia Nam ̀ ́ ̣ ̉ ́
Vùng kinh t tr ng đi m phía Nam g m 8 t nh thành, thành ph H Chí ế ọ ố ồ ể ồ ỉ
Minh, Đ ng Nai, Bình D ng, Bà R a - Vũng Tàu, Bình Ph c, Tây Ninh, Long ươ ồ ị ướ
An và t nh Ti n Giang. Toàn vùng chi m 9,2% di n tích và 17,7% dân s c a c ế ố ủ ả ề ệ ỉ
n c. Đây là vùng kinh t ướ đ ế ượ ấ c xem là phát tri n năng đ ng và b n v ng nh t ữ ề ể ộ
c, v i kim ng ch xu t kh u chi m trên 62% so v i c n c. Theo đánh c n ả ướ ớ ả ướ ế ạ ấ ẩ ớ
giá, đ t o đ ể ạ ượ ư c u th phát tri n c a vùng, c n ph i có s liên k t ch t ch ầ ủ ự ế ể ế ả ặ ẽ
Page 15
gi a các đ a ph ng. ữ ị ươ
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
2 chiêm 8,6% diên tich ca n
Diên tich vung : 28.000 km c. ̉ ướ ̣ ́ ̀ ́ ̣ ́
Dân sô 12,9 triêu ng i, chiêm 15,6% tông dân sô ca n c. ườ ̉ ướ ́ ̣ ́ ̉ ́
Hat nhân cua vung : Thanh phô Hô Chi Minh, Biên Hoa (Đông Nai), Vung ̣ ̉ ̀ ̀ ́ ̀ ́ ̀ ̀ ̃
Tau. Trong đo thanh phô Hô Chi Minh la trung tâm phân phôi. ̀ ́ ̀ ́ ̀ ́ ̀ ́
Thê manh kinh tê cua vung : la trung tâm kinh tê công nghiêp, th ng mai, ươ ́ ̣ ́ ̉ ̀ ̀ ́ ̣ ̣
dich vu l n nhât cua ca n ̣ ớ ̉ ướ ́ c. Vung kinh tê trong điêm phia Nam la vung co chât ̣ ́ ̉ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ̀ ̀ ́
l ng nguôn nhân l c va c s ha tâng vao loai tôt nhât cua ca n c. ượ ̀ ơ ở ̉ ướ ự ̀ ̣ ̀ ̀ ̣ ́ ́ ̉
phat triên trong cac khu
3. Ly thuyêt vê s dung vôn đâu t ̀ ử
̀ ư
́ ́ ̣ ́ ́ ̉ ́
công nghiêp̣
3.1. Nguôn vôn đâu t
phat triên trong cac KCN
̀ ư
̀ ́ ́ ̉ ́
V n đ u t c huy đ ng t hai ngu n: V n đ u t ầ ư ố phát tri n KCN đ ể ượ ộ ừ ầ ư ồ ố
trong n n c ngoài. ướ c và v n đ u t ố ầ ư ướ
- V n đ u t trong n c là ph n tích lũy c a n i b n n kinh t ầ ư ố ướ ủ ộ ộ ề ầ ế ồ bao g m
ti t ki m c a khu v c dân c , các t ch c kinh t , các doanh nghi p và ti ế ủ ự ư ệ ổ ứ ế ệ ế t
ki m c a Chính ph đ ủ ượ ủ ệ ớ c huy đ ng vào quá trình tái s n xu t c a xã h i. V i ấ ủ ả ộ ộ
vai tro la đinh h ng phat triên cho cac nguôn vôn khac, nguôn t ngân sach co ướ ̀ ừ ́ ̀ ̀ ̣ ́ ̉ ́ ̀ ́ ́ ́
vai tro quan trong trong viêc thuc đây, khuyên khich cac nguôn vôn khac trong đâu ̀ ̣ ̣ ́ ̉ ́ ́ ́ ̀ ́ ́ ̀
t ư ̣ phat triên trong cac KCN. Nguôn vôn ngân sach ngoai nhiêm vu giai phong măt ́ ̉ ́ ̀ ́ ́ ̀ ̣ ̣ ̉ ́
băng thi trong giai đoan đâu con co nhiêm vu tao d ng c s ha tâng trong cac khu ̣ ự ơ ở ̀ ̀ ̣ ̀ ̀ ́ ̣ ̣ ̣ ̀ ́
công nghiêp. Tuy nhiên hiên nay đê nâng cao hiêu qua, nhiêm vu tao d ng c s ơ ở ự ̣ ̣ ̉ ̣ ̉ ̣ ̣ ̣
ha tâng trong cac khu công nghiêp đ c giao cho cac doanh nghiêp t ượ ̣ ư ự nhân th c ̣ ̀ ́ ̣ ́
cac doanh nghiêp t hiên. Đông th i nguôn vôn t ờ ́ ừ ̣ ư ̣ nhân con tham gia va cac hoat ̣ ̀ ̀ ́ ̀ ̀ ́
̉ đông san xuât, kinh doanh trong khu công nghiêp. Co thê thây răng du vai tro cua ̣ ̉ ́ ̣ ́ ̉ ́ ̀ ̀ ̀
Page 16
nguôn vôn ngân sach vân quan trong đôi v i đâu t ́ ớ ̀ ư phat triên c s ha tângKCN ơ ở ̀ ́ ́ ̃ ̣ ́ ̉ ̣ ̀
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
nh ng no đang giam dân ty trong, thay vao đo la nguôn vôn t khu v c ngoai Nha ́ ừ ư ự ̀ ́ ̉ ̀ ̉ ̣ ̀ ́ ̀ ̀ ̀
n c.ướ
- V n đ u t n ầ ư ướ ố c ngoài bao g m toàn b ph n tích lũy c a cá nhân, các ầ ủ ộ ồ
doanh nghi p, các t ch c kinh t và chính ph n ệ ổ ứ ế ủ ướ c ngoài có th huy đ ng vào ể ộ
quá trình đ u t phát tri n c s t i ( mà ch y u là v n FDI). Đây là ầ ư n ể ở ướ ở ạ ủ ế ố
ngu n v n quan tr ng cho đ u t phát tri n không ch đ i v i các n c nghèo ầ ư ọ ố ồ ỉ ố ớ ể ướ
c công nghi p phát tri n. Nguôn vôn FDI trong cac KCN mà c đ i v i các n ả ố ớ ướ ệ ể ̀ ́ ́
chi co muc đich duy nhât la đâu t vao san xuât va kinh doanh dich vu liên quan ̀ ư ̀ ̉ ́ ̣ ́ ́ ̀ ̉ ́ ̀ ̣ ̣
đên cac linh v c công nghiêp. ự ́ ́ ̃ ̣
phat triên KCN
3.2. Nôi dung s dung vôn đâu t ử
̀ ư
̣ ̣ ́ ́ ̉
3.2.1 Đ u t phát tri n c s h t ng ầ ư ể ơ ở ạ ầ
Đ thu hút đ u t vào KCN, t o đi u ki n cho các nhà đ u t ầ ư ể ầ ư ề ệ ạ ệ trong vi c
ậ tri n khai nhanh các d án, ngoài nh ng thành t u v tài chính và qu n lý thu n ữ ự ự ề ể ả
l i, vi c xây d ng c s h t ng k thu t các KCN đáp ng đ ợ ơ ở ạ ầ ứ ự ệ ậ ỹ ượ ầ ủ c yêu c u c a
các nhà đ u t có ý nghĩa h t s c quan tr ng.Vi c đ u t xây d ng c s h ầ ư ế ứ ầ ư ệ ọ ơ ở ạ ự
t s t o ra môi tr ng h p d n cho các nhà đ u t , giúp các nhà đ u t t ng t ầ ố ẽ ạ ườ ầ ư ấ ẫ ầ ư
có th ti n hành xây d ng ngay nhà máy đ s n xu t, ti ể ế ể ả ự ấ ế ề t ki m th i gian, ti n ờ ệ
ạ ộ b c, t p trung vào ho t đ ng s n xu t kinh doanh chính c a mình. Ho t đ ng ạ ạ ộ ủ ậ ả ấ
c s h t ng bao g m các giai đo n đ n bù, gi i phóng m t b ng, san đ u t ầ ư ơ ở ạ ầ ề ạ ồ ả ặ ằ
ng, h th ng giao thông, liên l c,…Thông l p m t b ng, xây d ng nhà x ấ ự ằ ặ ưở ệ ạ ố
th ng th i gian dành cho đ u t xây d ng các KCN có quy mô di n tích 50-100 ườ ầ ư ờ ự ệ
ha kéo dài t 2-3 năm, quy mô di n tích trên 100 ha kéo dài 4-5 năm. Nói chung, ừ ệ
các d án đ u t xây d ng KCN đ t đ ầ ư ự ạ ượ ự c ti n đ nh đã đ ộ ư ế ượ ệ ủ c phê duy t c a
Chính ph .ủ
Page 17
• Đ u t ng ầ ư cho vi c x lý ch t th i, b o v môi tr ấ ệ ử ệ ả ả ườ
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
Đây là m t trong nh ng h ng m c quan tr ng c a đ u t ủ ầ ư ụ ữ ạ ộ ọ xây d ng c s ự ơ ở
h t ng trong khu công nghi p. V n đ b o v môi tr ng không ch d ng l ề ả ạ ầ ệ ệ ấ ườ ỉ ừ ạ i
vi c xây d ng các tr m x lý n ở ệ ử ự ạ ướ ả c th i mà còn c v vi c x lý ch t th i ả ề ệ ử ả ấ
c quan tâm vì nó r n, khí, b i và ti ng n. V n đ b o v môi tr ắ ề ả ụ ệ ế ấ ồ ườ ng c n đ ầ ượ
nh h ng không ch đ n s c kh e c a chính nh ng ng ả ưở ỉ ế ứ ỏ ủ ữ ườ ệ i lao đ ng làm vi c ộ
trong khu công nghi p mà còn nh h ng đ n môi tr ng sinh thái, c nh quan ệ ả ưở ế ườ ả
và cu c s ng sinh ho t, s c kh e c a nh ng vùng lân c n. ạ ứ ỏ ủ ộ ố ữ ậ
Đâu t cho s kêt nôi v i vung kinh tê xung quanh, môi tr ng kinh tê ̀ ư ́ ớ ự ườ ́ ́ ̀ ́
ngoai KCN. ̀
3.2.2 Đ u t cho phát tri n s n xu t kinh doanh trong khu công ầ ư ể ả ấ
nghi pệ
Đ u t ầ ư ệ phát tri n s n xu t kinh doanh bao g m c s n xu t công nghi p ể ả ả ả ấ ấ ồ
và các d ch v ph c v cho ho t đ ng s n xu t công nghi p.Sau khi quá trình ạ ộ ụ ụ ụ ệ ả ấ ị
và c s h t ng c a các KCN hoàn thi n, các nhà đ u t đ u t ầ ư ơ ở ạ ầ ầ ư ẽ ắ ầ s b t đ u ủ ệ
phát tri n s n xu t - kinh doanh. Đôi khi hai quá trình này đ đ u t ầ ư ể ả ấ ượ ệ c th c hi n ự
song song đ i v i KCN l n. Vi c xây d ng các KCN s đ c chia là nhi u giai ố ớ ẽ ượ ự ệ ớ ề
ạ đo n và đ ng th i v i vi c xây d ng c s h t ng c a giai đo n sau s là ho t ơ ở ạ ầ ờ ớ ủ ự ẽ ệ ạ ạ ồ
đ ng đ u t ộ ầ ư ả ơ ở ạ ầ s n xu t kinh doanh c a các vùng đã hoàn thi n c s h t ng ủ ệ ấ
trong KCN.
3.3. Cac nhân tô anh h
ưở
ng đên hiêu qua s dung vôn đâu t ̉ ử
̀ ư
́ phat
́ ́ ̉ ́ ̣ ̣ ́
triên KCN
̉
3.3.1 Công tác quy ho ch, và k ho ch phát tri n. ế ạ ể ạ
ữ Nghiên c u v quy ho ch và k ho ch không nh ng là m t trong nh ng ạ ữ ứ ề ế ạ ộ
căn c phát hi n c h i đ u t ệ ơ ộ ầ ư ứ ế mà còn có ý nghĩa quan tr ng, quy t đ nh đ n ế ị ọ
ch t l ng và hi u qu c a d án đ u t ấ ượ ả ủ ự ầ ư ề ầ . V nguyên t c , trong ho t đ ng đ u ạ ộ ệ ắ
Page 18
t công tác quy ho ch c n đi tr c m t b c làm c s cho công tác l p d án. ư ầ ạ ướ ộ ướ ơ ở ự ậ
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
Do đó c n chú tr ng đ n s h p lý c a khu công nghi p v i quy ho ch, n u quy ế ự ợ ủ ế ệ ầ ạ ọ ớ
ủ ho ch không h p lý s d n đ n hi u qu th p trong hi u qu ho t đ ng c a ả ấ ạ ộ ẽ ẫ ệ ệ ế ạ ả ợ
các doanh nghi p trong khu công nghi p : ch ng h n nh vi c khu công ngh ệ ư ệ ệ ạ ẳ ệ
cao l i có các doanh nghi p s n xu t yêu c u trình đ th p nh d t may s ạ ộ ấ ư ệ ệ ầ ả ấ ẽ
không đ t hi u qu . Không ít d án l n và quan tr ng trong ho t đ ng đ u t ớ ạ ộ ầ ư ự ệ ả ạ ọ
phát tri n khu công nghi p khi ra quy t đ nh v ch tr ng đ u t đã thoát ly ế ị ủ ươ ề ệ ể ầ ư
ự quy ho ch nên thi u chính xác. Có nh ng d án trong quá trình tri n khai th c ữ ự ể ế ạ
th p. hi n ph i di d i, gây t n th t , lãng phí, hi u qu đ u t ấ ả ầ ư ấ ệ ệ ả ờ ổ
ộ M t khác s đ ng b gi a c s h t ng trong và ngoài KCN cũng là m t ộ ữ ơ ở ạ ầ ự ồ ặ
nhân t ố quan tr ng nh h ọ ả ưở ầ ng đ n s hi u qu c a vi c s d ng v n trong đ u ế ự ệ ệ ử ụ ả ủ ố
t phát tri n KCN. Nhi u KCN khi hoàn thành có h th ng c s h t ng bên ư ể ở ơ ở ạ ầ ệ ố ề
trong KCN t t, đ m b o đ c , phòng cháy ố ả ả ượ c các ngu n năng l ồ ượ ng, đi n, n ệ ướ
và ch a cháy,.. tuy nhiên h th ng c s h t ng bên ngoài KCN l i y u kém, ơ ở ạ ầ ệ ố ữ ạ ế
ch ng h n nh h th ng giao thông bên ngoài KCN, không có đ ng d n t ư ệ ố ạ ẳ ườ ẫ ừ
KCN ra đ ườ ng l n ho c qu c l ặ . ố ộ ớ
Chính vì v y đ đ m b o ho t đ ng đ u t , góp ph n gi m b t th t thoát ạ ộ ể ả ầ ư ậ ả ầ ả ấ ớ
lãng phí trong ho t đ ng đ u t thì ngay trong quá trình l p d án c n quan tâm ạ ộ ầ ư ự ậ ầ
ể th a đáng đ n công tác quy ho ch bao g m c quy ho ch t ng th phát tri n ể ế ạ ả ạ ỏ ồ ổ
kinh t xã h i, quy ho ch phát tri n ngành và quy ho ch phát tri n k t c u h ế ế ấ ể ể ạ ạ ộ ạ
t ng, quy ho ch phát tri n đô th và quy ho ch xây d ng. ầ ự ể ạ ạ ị
3.3.2. Đ c đi m môi tr ng t nhiên, ngu n tài nguyên thiên nhiên, ể ặ ườ ự ồ
s liên k t v i vùng và v i KCN lân c n. ự ế ớ ớ ậ
môi tr ng t nhiên s đ c nghiên c u d Tùy t ng d án mà y u t ự ế ố ừ ườ ự ẽ ượ ứ ướ i
các m c đ khác nhau nh m đ m b o s thành công c a m i ho t đ ng đ u t ả ự ứ ộ ạ ộ ầ ư , ủ ằ ả ỗ
t là trong ho t đ ng đ u t phát tri n các KCN. Đ i v i các d án này, đ c bi ặ ệ ạ ộ ầ ư ố ớ ự ể
Page 19
y u t v đi u ki n t ng đ c nghiên ế ố ề ề ệ ự nhiên nh khí h u, đ a ch t, th nh ậ ư ấ ổ ị ưỡ ượ
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
i nh m đ l a ch n các gi i pháp v xây d ng , thi t k , v sinh công c u l ứ ạ ể ự ằ ọ ả ự ề ế ế ệ
nghi p, an toàn lao đ ng và b o qu n s n ph m, b o trì b o d ng máy móc ệ ả ả ả ả ẩ ả ộ ưỡ
thi t b . Đ i v i m t s nghiên c u v môi tr ng t ế ị ố ớ ộ ố ứ ề ườ ự nhiên có th ph c v cho ể ụ ụ
ắ các k t lu n v yêu c u ch ng dãn n v t li u, ch ng gió bão , ch ng n ng ở ậ ệ ề ế ậ ầ ố ố ố
nóng , ch ng m.. trong m t d án c th . ụ ể ộ ự ẩ ố
ụ ợ ắ Gi a các khu công nghi p trong m t vùng lân c n c n có s ph tr , g n ự ữ ệ ầ ậ ộ
k t đ đ m b o quá trình s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p di n ra liên ế ể ả ủ ệ ễ ả ả ấ
t c, đ m b o ti n đ s n xu t và cung c p hàng hóa, nâng cao hi u qu đ u t ụ ả ầ ư . ộ ả ệ ế ả ấ ả ấ
nên g n nh ng khu công Nh ng khu công nghi p s n xu t hàng ph tr ệ ụ ợ ữ ả ấ ở ầ ữ
nghi p s d ng hàng ph tr ử ụ ụ ợ ệ đó, nh v y giúp ti ư ậ ế t ki m đ ệ ượ ậ c chi phí v n
chuy n, đáp ng đ ứ ể ượ ệ c ti n đ s n xu t và cung c p hàng hóa, giúp đ t hi u ộ ả ế ấ ạ ấ
qu cao trong s n xu t. ả ấ ả
3.3.3. Năng l c qu n lý c a các c quan lãnh đ o ạ ủ ự ơ ả
Qu n lý c a các c quan nhà n ủ ả ơ ươ ạ ộ c trong quá trình th c hi n ho t đ ng ự ệ
đ u t ầ ư ờ phát tri n trong KCN bao g m c quá trình l p k ho ch, đi u ph i th i ế ề ể ậ ả ạ ố ồ
gian, ngu n l c và giám sát th c hi n , nh m đ m b o cho d án đ u t ệ ồ ự ầ ư ượ c đ ự ự ả ả ằ
hoàn thành đúng th i h n, trong ph m vi ngân sách đ c duy t và đ t đ ờ ạ ạ ượ ạ ượ c ệ
nh ng yêu c u v kĩ thu t và ch t l ề ấ ượ ữ ầ ậ ữ ng s n ph m d ch v , b ng nh ng ụ ằ ẩ ả ị
ph ng pháp và đi u ki n t t nh t cho phép. Th c hi n t t công tác qu n lý ươ ệ ố ề ệ ố ự ấ ả
, giúp nhanh chóng đ m b o ti ả ả ế t ki m đ ệ ượ c chi phí th c hi n ho t đ ng đ u t ệ ạ ộ ầ ư ự
c đ a vào s đ a d án đ u t ư ầ ư ự vào v n hành , mà c th là các KCN s m đ ụ ể ậ ớ ượ ư ử
i ích kinh t xã h i. d ng t o ra l ạ ụ ợ ế ộ
Năng l c va tâm nhin cua ng i lanh đao đia ph ự ườ ươ ớ ng đóng vai trò l n ̀ ̀ ̀ ̉ ̃ ̣
trong viêc chon đia điêm m KCN va kha năng thu hut doanh nghiêp đên KCN. ở ̣ ̣ ̣ ̉ ̀ ̉ ́ ̣ ́
Đ a đi m c n g n ngu n cung c p nguyên li u,th tr ng tiêu th m c tiêu ị ườ ệ ể ầ ầ ấ ồ ị ụ ụ
Page 20
ho c g n ngu n cung c p lao đ ng c a d án đ có th gi i quy t t t bài toán ủ ự ể ả ể ấ ặ ầ ồ ộ ế ố
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
nguyên li u,th tr ng tiêu th và lao đ ng,giúp gi m chi phí khi v n hành d ị ườ ệ ụ ậ ả ộ ự
án,ph i chú ý đ n c s h t ng vùng đó nh đi n n c,h th ng thông tin ơ ở ạ ầ ư ệ ế ả ướ ệ ố
truy n thông,v n t i. ậ ả ề
3.3.4 Môi tr ng chính tr , pháp lý ườ ị
S n đ nh chính tr cũng nh nh ng đ m b o v m t pháp lý liên quan ề ặ ự ổ ữ ư ả ả ị ị
i ích h p pháp c a ch đ u t n đ n quy n s h u tài s n, quy n và l ế ở ữ ề ề ả ợ ủ ầ ư ướ c ủ ợ
ngoài, c a ng i lao đ ng, … có nh h ng r t l n đ n hành vi c a nhà đ u t ủ ườ ả ộ ưở ấ ớ ầ ư ủ ế
. M t môi tr và hi u qu c a d án đ u t ả ủ ự ầ ư ệ ộ ườ ng chính tr n đ nh, đ m b o đ ị ị ổ ả ả ượ c
l i ích cho các nhà đ u t s giúp thu hút đ c các nhà đ u t n c ngoài b ợ ầ ư ẽ ượ ầ ư ướ ỏ
trong các khu công nghi p. Đó cũng là căn c t o c s cho v n vào đ u t ố ầ ư ở ơ ở ứ ạ ệ
ng i lao đ ng yên tâm làm vi c đ đ t năng su t , hi u qu công vi c cao ườ ể ạ ệ ệ ệ ấ ả ộ
nh t. Qua đó đóng góp tr c ti p vào s hi u qu c a s d ng v n trong đ u t ả ủ ử ụ ự ệ ầ ư ự ế ấ ố
phát tri n khu công nghi p. ệ ể
3.4. Cac chi tiêu phan anh kêt qua va hiêu qua s dung vôn đâu t ̉ ử ̀ ư ́ phat ́ ̉ ̉ ́ ́ ̉ ̀ ̣ ̣ ́
triên KCN ̉
Ho t đ ng đ u t xây d ng k t c u h t ng KCN : Tình hình đ u t xây ạ ộ ầ ư ế ấ ạ ầ ự ầ ư
d ng c b n, c th : T ng s v n th c hi n đ u t ự ụ ể ổ ơ ả ố ố ầ ư ự ệ xây d ng, t ng giá tr xây ổ ự ị
d ng trong năm, kh i l ự ố ượ ạ ng xây d ng hoàn thành, m c hoàn thành c a các h ng ứ ự ủ
m c công trình, ti n đ xây d ng m c hoàn thành c a các h ng m c công trình, ụ ủ ứ ự ụ ế ạ ộ
ệ ti n d xây d ng m c đ hoàn thành đ ng b h th ng công trình, t ng di n ồ ộ ệ ố ự ứ ế ộ ộ ổ
tích đ t công nghi p có h t ng. ạ ầ ệ ấ
K t qu thu hút đ u t ầ ư:xác đ nh v i các ch tiêu t ng l ế ả ớ ổ ỉ ị ượ ng nh t ng s ư ổ ố
D án đ u t vào KCN v i cùng t ng s v n đ ầ ư ự ố ố ớ ổ ượ ố c phân theo v n đăng ký, v n ố
th c hi n v i v n đ u t trong n tr c ti p n ớ ố ầ ư ự ệ ướ c và v n đ u t ố ầ ư ự ế ướ ồ c ngoài, ngu n
ổ v n bình quân c a d án, t ng di n tích c a các D án đăng ký và s d ng, t ng ố ủ ự ử ụ ủ ự ệ ổ
Page 21
vào KCN phân theo ngành kinh t - k thu t, t ng s v n đ u t v n đ u t ố ầ ư ế ậ ổ ố ố ầ ư ỹ
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
m i, s l ố ượ ớ ở ộ t D án đang ho t đ ng, tăng thêm b sung cho m c tiêu m r ng ạ ộ ụ ự ổ
phân theo dùng s n xu t hay hi n đ i hoá, c i ti n công ngh , t ng v n đ u t ả ế ả ệ ổ ầ ư ệ ạ ấ ố
t đ u t ầ ư ừ các qu c gia, vùng, lãnh th . ổ ố
K t qu s n xu t kinh doanh : k t qu s n xu t kinh doanh t i KCN đ ả ả ế ấ ả ả ế ấ ạ ượ c
phân đ nh theo t ng lĩnh v c ho t đ ng (kinh doanh h t ng, s n xu t công ạ ộ ạ ầ ừ ự ấ ả ị
nghi p, các ho t đ ng d ch v công nghi p), ho c ph n ánh t ng h p k t qu ạ ộ ụ ế ệ ệ ả ặ ổ ợ ị ả
ự chung v i các ch tiêu t ng h p sau: S d án v n hành cùng t ng s v n th c ố ự ố ố ậ ớ ổ ợ ổ ỉ
hi n trong năm; T ng giá tr s n xu t, doanh thu s n xu t và s n xu t; kim ị ả ệ ả ả ấ ấ ấ ổ
ng ch nh p kh u v t t thi ậ ư ậ ẩ ạ ế ị ổ t b , t ng năng l c s n xu t m i tăng; T ng chi phí ấ ự ả ớ ổ
v t ch t đ u vào đ ấ ầ ậ ượ ả c s n xu t trong n ấ ướ c dùng cho s n xu t trong KCN; Giá ấ ả
tr tăng ch bi n công nghi p; l ế ế ệ ị ợ ộ i nhu n và các kho n thu nh p c a xã h i (n p ậ ủ ả ậ ộ
thu ; qu xã h i); T ng s lao đ ng (tr c ti p và gián ti p) làm vi c trong các ự ế ệ ế ế ộ ổ ố ộ ỹ
KCN v i s ti n l ng, tr c p có tính ch t l ng và ngoài l ớ ố ề ươ ợ ấ ấ ươ ươ ủ ự ng c a l c
l ượ ng lao đ ng đó. ộ
Phân tích đánh giá ho t đ ng đ u t ạ ộ ầ ư ợ phát tri n KCN là quá trình t ng h p ể ổ
các k t qu c a quá trình chu n b đ u t ị ầ ư ả ủ ế ẩ , hình thành c ch chính sách đ u t ế ầ ư ơ
.... T o nên k t qu h p lý, phát tri n có hi u qu các hình th c xúc ti n đ u t ả ầ ư ứ ệ ể ế ợ ế ạ ả
t ng h p v năng l c thu hút các D án, phát tri n KCN đi đôi v i nh ng thành ổ ữ ự ự ề ể ợ ớ
ủ ộ qu s d ng đ t công nghi p trong KCN. Trên c s phát huy tính ch đ ng ả ử ụ ơ ở ệ ấ
sáng t o c a các ch đ u t , các doanh nghi p KCN s d ng có hi u qu các ủ ầ ư ủ ạ ử ụ ệ ệ ả
ngu n l c nh m t o ra năng l c s n xu t m i, tăng l i nhu n và các kho n thu ự ả ồ ự ằ ạ ấ ớ ợ ậ ả
Page 22
nh p xã h i. ậ ộ
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
Page 23
̀ ́
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
CH
NG 2 : TH C TRANG S DUNG VÔN ĐÂU T
ƯƠ
̀ Ư
Ự
Ử
̣ ̣ ́
PHAT TRIÊN TRONG CAC KHU CÔNG NGHIÊP VUNG
́ ̉ ́ ̣ ̀
KINH TÊ TRONG ĐIÊM PHIA BĂC
́ ̣ ̉ ́ ́
1. Tông quan vê tinh hinh phat triên cac KCN vung trong điêm
̉ ̀ ̀ ̀ ́ ̉ ́ ̀ ̣ ̉
phia Băc
́ ́
1.1. Tinh hinh phat triên cac KCN
Viêt Nam
ở
̀ ̀ ́ ̉ ́ ̣
ủ Ngày 24/09/1991, Khu ch xu t Tân T o – khu ch xu t đ u tiên c a ấ ầ ế ế ấ ạ
Vi t Nam do Đài Loan và Vi t Nam liên doanh đ u t ệ ệ ầ ư ạ ầ xây d ng k t c u h t ng ế ấ ự
đ c hình thành t i Tân Thu n, Thành ph H Chí Minh. Sau 20 năm hình thành ượ ạ ố ồ ậ
và phát tri n s l ng KCN trên toàn lãnh th Vi t Nam đã lên đ n 238 KCN ố ượ ể ổ ệ ế
g n g p đôi so v i năm 2005 (131 KCN). Di n tích trung bình c a m i KCN ầ ủ ệ ấ ớ ỗ
cũng tăng lên t 220 ha/KCN năm 2005 lên 250 ha/KCN. T l ừ ỷ ệ ấ l p đ y c a các ầ ủ
KCN đ t trung bình 47%. S đ u t phát tri n Khu công nghi p (KCN) trong ự ầ ư ạ ệ ể
nh ng năm qua đã góp ph n chuy n d ch c c u kinh t ng theo ơ ấ ữ ể ầ ị ế các đ a ph ị ươ
Page 24
h ng công nghi p hóa, hi n đ i hóa ướ ệ ệ ạ
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
238
250
70
223
60
59.527
57.264
200
179
50
139
42.986
150
131
40
39.392
29.986
30
100
20
50
10
0
0
2005
2006
2007
2008
2009
S KCN
Di n tích (ha)
ố
ệ
S l ng và di n tích KCN c a Vi t Nam (2005-2009) Bi u đ 1.1 ể ồ ố ượ ủ ệ ệ
Ngu n: V Qu n lý các Khu kinh t ụ ả ồ ế - B K ho ch và Đ u t ạ ộ ế ầ ư
ủ ấ Các KCN đóng góp ph n không nh vào s phát tri n chung c a đ t ỏ ự ể ầ
n c. Ch tính riêng năm 2009 các KCN trên toàn lãnh th đã thu hút đ c 6.802 ướ ổ ỉ ượ
trong đó bao g m 3.223 d án đ u t n d án đ u t ự ầ ư ầ ư ướ ự ồ ố ố c ngoài v i t ng s v n ớ ổ
đăng ký là 42.264,5 tri u USD và 3.579 d án đ u t trong n ầ ư ự ệ ướ ớ ổ ố ố c v i t ng s v n
đăng ký 251.101,9 t đ ng. Các d án đ u t vào KCN chi m 30% v s d án ỷ ồ ầ ư ự ề ố ự ế
vào n c ta. T ng doanh thu c a các doanh nghi p trong và 25% v v n đ u t ề ồ ầ ư ướ ủ ệ ổ
KCN c n đ ng, n p ngân sách nhà n ả ướ c năm 2009 đ t 361.210,4 t ạ ỷ ồ ộ ướ c
14.325,76 t USD tăng so 48% so v i năm ỷ ồ đ ng, giá tr xu t kh u đ t 8,8 t ấ ạ ẩ ị ỷ ớ
2005, giá tr nh p kh u 7,9 t ẩ ậ ị ỷ USD gi m 0,3% so v i năm 2005.T ng s lao ớ ả ố ổ
i các KCN là 1.319 nghìn ng i. đ ng làm trong các doanh nghi p t ộ ệ ạ ườ
1.2. Tinh hinh phat triên cac KCN
ở
́ vung kinh tê trong điêm phia
̀ ̀ ́ ̉ ́ ̀ ́ ̣ ̉
Băć
Gân 20 năm k t c thành ể ừ khi 2 khu công nghi p đ u tiên phía B c đ ệ ầ ắ ượ ̀
l p (KCN N i Bài - Hà N i và Nomura - H i Phòng), đ n nay các KCN vung ậ ế ả ộ ộ ̀
kinh tê trong điêm phía B c đã có nh ng đóng góp ngày càng l n trong s phát ữ ự ắ ớ ́ ̣ ̉
Page 25
tri n kinh t c a vùng nói riêng và c n c nói chung. Đ n h t năm 2009, toàn ể ế ủ ả ướ ế ế
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
ớ ổ vùng kinh tê trong điêm phia Băc đã chiêm 50/74 KCN (chiêm 67,6%) v i t ng ́ ̣ ̉ ́ ́ ́ ́
di n tích chiêm 12.121/ 16.274 ha toan miên Băc. ệ ́ ̀ ̀ ́
B ng 1.1. Khu công nghi p l n tai vung kinh tê trong điêm phia Băc năm ả ệ ớ ̣ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́
2011
STT Tinh, thanh Sô KCN Diên tich ̉ ̀ ́ ̣ ́
(ha) phố
Ha Nôi 1 11 2077 ̀ ̣
Hai Phong 2 07 3000 ̉ ̀
Quang Ninh 3 08 1260 ̉
Băc Ninh 4 14 7770,7 ́
5 14 3051,4 Hai D ng ̉ ươ
H ng Yên 6 05 1129,5 ư
Vinh Phuc 7 20 5612,24 ̃ ́
79 23.900,84 Tông̉
Ngu n: T p chí “ Xúc ti n đ u t vào các KCN, KCX, KKT Vi t Nam” ầ ư ế ạ ồ ệ
Quy mô c a các KCN cua vung ch y u là quy mô v a và nh , diên tich ủ ế ừ ủ ỏ ̉ ̀ ̣ ́
trung binh môt KCN la 302,54 ha. N u xét v i qui mô hi u qu c a KCN là 200 ả ủ ệ ế ớ ̀ ̣ ̀
– 300 ha đ i v i vung kinh tê trong điêm thi quy mô trên ố ớ ở ứ ớ m c đô phu h p v i ̀ ợ ̀ ́ ̣ ̉ ̀ ̣
quy mô, hiêu qua trong tô ch c bô may quan ly, đâu t ha tâng, hê thông x ly ̀ ư ứ ử ́ ̣ ̉ ̉ ̣ ́ ̉ ́ ̣ ̀ ̣ ́
chât thai va kha năng liên kêt cua cac doanh nghiêp. ́ ̉ ̀ ̉ ́ ̉ ́ ̣
M t s KCN tiêu bi u t i vung kinh tê trong điêm phía B c: ộ ố ể ạ ắ ̀ ́ ̣ ̉
Page 26
* Khu công nghi p Nomura-H i Phòng: ệ ả
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
Khu công nghi p Nomura - H i Phòng v i di n tích 153 ha là khu công ệ ệ ả ớ
i mi n B c Vi t Nam. Đây là Khu công nghi p liên doanh nghi p đ u tiên t ầ ệ ạ ề ắ ệ ệ
ụ gi a thành ph H i Phòng và T p đoàn tài chính Nomura c a Nh t B n v i m c ậ ả ố ả ủ ữ ậ ớ
tiêu chi n l c là thu hút các nhà đ u t l n v k thu t, có th ế ượ ầ ư ớ ề ỹ ậ ươ ổ ng hi u n i ệ
ti ng t ế ừ Nh t B n. ậ ả
ả N m ngay c a ngõ c a Thành ph c ng H i Phòng, KCN Nomura- H i ố ả ử ủ ằ ả
Phòng có v trí đ a lý, c nh quan và môi tr ng lý t ng, phù h p cho vi c xây ả ị ị ườ ưở ệ ợ
d ng m t KCN t p trung và phát tri n lâu dài, phù h p v kho ng cách v i đô ự ề ể ậ ả ộ ớ ợ
th trung tâm. ị H th ng c s h t ng đ ng b và hi n đ i đã giúp cho các nhà ộ ơ ở ạ ầ ệ ố ệ ạ ồ
ti c th i gian, chi phí đ u t , v a đ m b o đ đ u t ầ ư ế t ki m đ ệ ượ ầ ư ừ ả ả ờ ượ ạ ộ c ho t đ ng
t c nh quan môi s n xu t kinh doanh có hi u qu cao nh t, v a đ m b o t ả ả ố ả ừ ệ ấ ả ấ ả
tr ng xung quanh.Cho đ n nay, Khu công nghi p Nomura - H i Phòng là Khu ườ ệ ế ả
công nghi p đ c đánh giá là hi n đ i, đ ng b nh t t i Vi t Nam nói chung. ệ ượ ấ ạ ệ ạ ồ ộ ệ
V i c ch chính sách thu hút đ u t ớ ơ ế ầ ư ề thông thoáng, c i m , t o m i đi u ở ạ ọ ở
ki n cho các nhà đ u t c a UBND Thành ph H i Phòng cũng nh c a ch ầ ư ủ ố ả ư ủ ệ ủ
KCN – NHIZ, KCN Nomura- H i Phòng đã và đang tr thành m t đ a ch đ u t ầ ư ộ ị ả ở ỉ
lý t ng c a các nhà đ u t . Đây là KCN có t l thu hút v n đ u t ưở ầ ư ủ ỉ ệ ầ ư ủ ướ c c a n ố
ngoài cao nh t (g n 5 tri u USD/ha), v i nhi u nhà đ u t ầ ư ổ ế ồ n i ti ng, t o ngu n ề ệ ấ ầ ạ ớ
hàng xu t kh u l n và đ c bi ẩ ớ ặ ấ ệ t đây là đi m đ n c a các nhà đ u t ế ủ ầ ư ể ả Nh t B n ậ
ch y u t i thành ph H i Phòng, đúng nh là nh ng gì phía Vi t Nam mong ủ ế ạ ố ả ư ữ ệ
đ i, và lãnh đ o T p đoàn Nomura Nh t B n đã cam k t. ợ ậ ả ế ạ ậ
T năm 1997- 2000 KCN Nomura- H i Phòng ch thu hút đ ừ ả ỉ ượ c 5 d án ự
v i t ng v n đ u t kho ng 60 tri u USD. Tr c nh ng khó khăn t đ u t ầ ư ớ ổ ầ ư ố ệ ả ướ ữ ưở ng
t qua đ ch ng nh không v ư ừ ượ ượ ị c, nh ng v i s quan tâm ch đ o, tích c c k p ớ ự ỉ ạ ư ự
th i c a lãnh đ o hai bên, công ty liên doanh đã đ a ra đ i pháp ờ ủ ư ạ ượ c nhi u gi ề ả
nh m đ t đ c nh ng k t qu t i u trong vi c xúc ti n đ u t ạ ượ ằ ả ố ư ầ ư ữ ệ ế ế ư vào KCN nh :
Page 27
đi u ch nh thích h p giá cho thuê đ t, đ a ra ph ư ề ấ ợ ỉ ươ ợ ng th c thanh toán phù h p ứ
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
, nâng cao ch t l ng ph c v chăm sóc khách v i năng l c c a nhà đ u t ớ ầ ư ự ủ ấ ượ ụ ụ
hàng.... K t qu t năm 2001 đã đánh d u b ả ừ ế ấ ướ c chuy n bi n m nh m trong thu ạ ể ế ẽ
hút đ u t c a KCN Nomura- H i Phòng, KCN đã thu hút đ c 4 d án đ u t ầ ư ủ ả ượ ầ ư ự
m i, qua đó t o đà cho xúc ti n và thu hút đ u t ầ ư ữ nh ng năm ti p theo. Ngay khi ế ế ạ ớ
i ph c h i, KCN v i s h tr tài chính t T p đoàn n n kinh t ề ế th gi ế ớ ớ ự ỗ ợ ụ ồ ừ ậ
Nomura, v i nhi u thu n l ậ ợ ơ ả ộ i c b n KCN Nomura- H i Phòng đã tr thành m t ả ề ớ ở
. Đ n nay, KCN Nomura- H i Phòng đã đ a ch quen thu c c a nhi u nhà đ u t ộ ủ ị ầ ư ế ề ả ỉ
thu hút đ c 53 nhà đ u t vào KCN, nâng t ng s kim ng ch đ u t v t 1 t ượ ầ ư ầ ư ượ ạ ổ ố ỷ
USD v i t th c hi n cao; t o công ăn vi c làm cho h n 20 nghìn ng i lao l ớ ỷ ệ ự ệ ệ ạ ơ ườ
đ ng Vi ộ ệ ệ t Nam làm vi c trong KCN; giá tr s n xu t c a các công ty, xí nghi p ị ả ấ ủ ệ
trong KCN đã lên t ớ ạ i 500 tri u USD trong năm, đ t 10% GDP, 30% kim ng ch ạ ệ
m u d ch c a Thành ph H i Phòng. ố ả ủ ậ ị
i đ phát tri n KCN Nomura- H i Phòng nói riêng và các Trong th i gian t ờ ớ ể ể ả
KCN H i Phòng nói chung t ng x ng v i v th c a m t trung tâm công ả ươ ế ủ ứ ớ ộ ị
nghi p- đ ng l c tam giác tr ng đi m c a B c B , cùng v i UBND thành ph ủ ự ể ệ ắ ộ ọ ộ ớ ố
H i Phòng, BQL KKT H i Phòng, CBCNV Công ty Phát tri n KCN Nomura- ể ả ả
H i Phòng càng c n ph i c g ng n l c h n n a đ t o ra m t môi tr ả ố ắ ỗ ự ể ạ ữ ầ ả ơ ộ ườ ng
thông thoáng, thu n l i cho các nhà đ u t n đ u t ầ ư ậ ợ ầ ư ướ c ngoài, đ ng th i tăng ồ ờ
ng t ch c các ho t đ ng nh tuyên truy n qu ng bá hình nh, t ch c các c ườ ổ ứ ạ ộ ư ề ả ả ổ ứ
bu i h i th o … ổ ộ ả
* Khu công nghi p t p trung Nam Thăng Long – Hà N i : ệ ậ ộ
KCN Nam Thăng Long rông 260,87 ha n m ằ ở ộ Tây B c Thành ph Hà N i, ắ ố ̣
cách trung tâm Thành ph 6km, cách c ng sông H ng 300m, cách trung tâm giao ả ố ồ
l u hàng hoá 3km v phía B c, cách c u Thăng Long 2km, sân bay N i Bài ư ề ắ ầ ộ
16km. Đây là KCN t p trung m i có v trí g n trung tâm thành ph nh t và có ị ậ ầ ấ ớ ố
Page 28
đ ng vành đai ch y quanh thành ph qua KCN dài 70km. ườ ạ ố
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
KCN đ ượ c xây d ng theo tiêu chu n c a m t KCN s ch, không gây ô ủ ự ẩ ạ ộ
nhi m môi tr bao g m 3 nhóm ngành: ễ ườ ng, ngành ngh thu hút đ u t ề ầ ư ồ
+ Nhóm ngành s n xu t hàng tiêu dung : nhà máy d t, may; s n xu t đ ấ ồ ệ ấ ả ả
gia d ng, văn phòng; s n xu t đ ch i; hàng th công, ch tác m ngh . ệ ấ ồ ơ ủ ụ ế ả ỹ
+ Nhóm ngành s n xu t k thu t cao: đ đi n, thi ấ ỹ ồ ệ ả ậ ế ị ấ t b gia d ng; s n xu t ụ ả
linh kiên, đ đi n t ; s n xu t thi t b y t và đo ki m; s n xu t l ồ ệ ử ả ấ ế ị ế ấ ươ ể ả ự ng th c,
th c ph m, đ u ng, thi t b cho ngàng năng l ồ ố ự ẩ ế ị ượ ng m t tr i, gió. ặ ờ
ồ + Nhóm ngành ch t o d ng c c khí dân d ng: s n xu t dao kíp, n i ụ ơ ế ạ ụ ụ ấ ả
xoong b ng inox; săn xu t b n l ấ ả ề ằ , móc c a, kim khí nh ; xí nghi p l p ráp và ỏ ệ ắ ử
b o trì xe máy ả
C s h t ng k thu t KCN Nam Thăng Long đ c thi ơ ở ạ ầ ậ ỹ ượ ế ế ự t k và xây d ng
c, thoát đ ng b , tiên ti n, hi n đ i v i đ y đ các h th ng: c p đi n, c p n ồ ạ ớ ầ ủ ệ ố ấ ướ ệ ệ ế ấ ộ
n c, rác th i, thông tin liên l c. ướ ạ ả
Các doanh nghi p đ u t vào KCN s n xu t kinh doanh trong nhi u lĩnh ầ ư ệ ề ả ấ
em, s n xu t ph v c, r t đa d ng: nhà máy in, nhà máy s n xu t tã gi y tr ự ạ ấ ả ấ ấ ẻ ấ ả ụ
ki m v n ề ướ ể ệ c, s n xu t bánh k o…hi n các nhà máy đang ho t đ ng có hi u ạ ộ ẹ ệ ấ ả
qu và cho ra th tr ị ườ ả ng các s n ph m có uy tín. ẩ ả
Hi n nay, KCN t p trung Nam Thăng Long đã l p đ y đ c g n 100% ệ ậ ầ ấ ượ ầ
di n tích đ t trong KCN, thu hút đ c 30 nhà đ u t th c p. ệ ấ ượ ầ ư ứ ấ
KCN t p trung Nam Thăng Long là m t KCN có v trí lý t ậ ộ ị ưở ng, g n ngay ầ
i cho giao thong b ng đ trung tâm Thành ph Hà N i và thu n l ố ậ ợ ộ ằ ườ ể ng b , bi n, ộ
ẫ ủ s t, hàng không, vì v y n i đây đã và đang tr thành m t đ a đi m h p d n c a ắ ộ ị ể ậ ấ ơ ở
các nhà đ u t trong và ngoài n c. ầ ư ướ
Page 29
* Khu công nghi p Yên Phong - B c Ninh: ệ ắ
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
Khu công nghi p Yên Phong rông 761 ha thu c huy n Yên Phong, t nh ệ ệ ộ ỉ ̣
B c Ninh. Đây là KCN t p trung đa nghành, ti p nh n các d án đ u t c s ầ ư ơ ở ự ế ậ ắ ậ
ng, bao g m các nghành ngh s n xu t kinh doanh không gây ô nhi m môi tr ả ễ ấ ườ ồ ề
sau: D c ph m, thu c thú y, th c ăn gia súc, công nghi p nh , s n xu t hàng ẹ ả ượ ứ ệ ẩ ấ ố
tiêu dùng, công nghi p v t li u xây d ng và c khí. ậ ệ ự ệ ơ
KCN đ ượ ể c xây d ng hi n đ i, đ ng b , đ m b o đi u ki n v phát tri n ộ ả ự ệ ề ề ệ ạ ả ồ
công nghi p và b o v môi tr ng, đ y m nh xúc ti n đ u t ệ ệ ả ườ ầ ư ả , s n xu t công ấ ế ẩ ạ
nghi p và kinh t - xã h i c a t nh B c Ninh phù h p v i ch tr ng Công ộ ủ ỉ ủ ươ ệ ế ắ ợ ớ
nghi p hóa, hi n đ i hóa c a Đ ng và Nhà n ủ ệ ệ ạ ả ướ ể c. T o ti n đ cho s phát tri n ự ề ề ạ
các khu đô th m i, góp ph n đ y nhanh ti n tình đô th hóa c a t nh B c Ninh. ị ớ ủ ỉ ế ầ ẩ ắ ị
ộ Khu công nghi p Yên Phong, huy n Yên Phong, t nh B c Ninh là m t ệ ệ ắ ỉ
trong s ít các KCN có v trí đ a lý t nhiên và h th ng giao thông c c kỳ u th ố ị ị ự ệ ố ự ư ế
và thu n ti n cho l u thông, n m trên giao đi m gi a 2 tuy n giao thông: hành ữ ư ệ ế ể ậ ằ
lang B c - Nam là các Qu c l 1A và Qu c l ố ộ ắ ố ộ ơ 1B n i Hà N i v i L ng S n; ộ ớ ạ ố
hành lang Đông - Tây là Qu c l 18 (m i) có m t c t g p đôi Qu c l 18 A (cũ) ố ộ ặ ắ ấ ố ộ ớ
và n i Sân bay Qu c t N i Bài v i C ng bi n n c sâu Cái Lân, Qu c l 38 ố ế ộ ể ả ố ớ ướ ố ộ
ng s t qu c t t n i B c Ninh - H i D ng - H i Phòng, giáp tuy n đ ố ắ ươ ế ả ả ườ ố ế ừ ắ ề Mi n
Nam qua c a kh u H u Ngh - L ng S n sang Trung Qu c; và tuy n đ ữ ử ế ẩ ạ ơ ố ị ườ ắ ng s t
ế cao t c Yên Viên - Cái Lân, n m g n c ng Sông C u, m t trong các tuy n ầ ả ầ ằ ố ộ
đ ng thu quan tr ng c a h th ng đ ườ ủ ệ ố ọ ỷ ườ ng sông các t nh phía B c. ỉ ắ
* Khu công nghi p Thu n Thành II – B c Ninh: ậ ệ ắ
Khu công nghi p Thu n Thành II rông 252,184 ha thu c đ a ph n các xã: ệ ậ ậ ộ ị ̣
An Bình, Mão Đi n, Hoài Th ng, và th tr n H - Huy n Thu n Thành, t nh ề ượ ị ấ ệ ậ ồ ỉ
B c Ninh. V trí c th nh sau: ụ ể ư ắ ị
+ Phía B c giáp kênh B c và t nh l 280. ắ ắ ỉ ộ
Page 30
+ Phía Tây qu c l 38. ố ộ
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
Đây là Khu công nghi p t p trung g m các ngành s n xu t công nghi p ít ồ ệ ậ ệ ấ ả
ả gây ô nhi m đ c h i: công nghi p công ngh cao nh : máy tính và các s n ư ệ ệ ễ ạ ộ
ph m linh ki n đi kèm; công nghi p thông tin n i m ng truy n d n; công ề ệ ệ ẩ ạ ẫ ố
nghi p đi n t , tiêu dùng cao c p… ệ ử ệ ấ
* Khu công nghi p Ph N i – H ng Yên: ố ố ư ệ
Khu công nghi p d t may Ph N i i t nh H ng Yên có di n tích ố ố đ t t ặ ạ ỉ ư ệ ệ ệ
120,6 ha, do Công ty c ph n phát tri n h t ng d t may Ph N i (VINATEX- ố ố ạ ầ ệ ể ầ ổ
ID) làm Ch đ u t t Nam ủ ầ ư , Công ty là thành viên c a T p đoàn D t may Vi ủ ệ ậ ệ
(VINATEX) v i s tham gia c a Nhà đ u t chi n l c là Ngân hàng th ớ ự ầ ư ủ ế ượ ươ ng
m i c ph n Á châu (ACB). ạ ổ ầ
Khu công nghi p D t may Ph N i có v trí chi n l ố ố ế ượ ệ ệ ị ụ c, n m trên tr c ằ
đ ng giao thông quan tr ng t i khu v c giao nhau gi a đ ng Qu c l 5 và 39, ườ ọ ạ ữ ườ ự ố ộ
n i li n các trung tâm kinh t ố ề l n ế ớ ở ả phía B c, cách Hà N i 28 km, c ng H i ả ắ ộ
Phòng 73 km, c ng Cái Lân 90 km, cách sân bay Qu c t N i Bài trên 40 km, ga ố ế ộ ả
đ ng s t L c Đ o 15km (đ ng s t Hà N i – H i Phòng), g n tr m thông ườ ạ ạ ắ ườ ạ ầ ả ắ ộ
quan c a t nh H ng Yên trên đ ng qu c l 5 đang ho t đ ng và Khu đô th ủ ỉ ư ườ ố ộ ạ ộ ị
Thăng Long đang đ u t . ầ ư
T i khu v c Ph N i có ngu n lao đ ng tr ph thông d i dào và có tay ố ố ự ẻ ạ ồ ổ ồ ộ
ngh t các tr ng đào t o k thu t c a Trung ng và đ a ph ng đ t t ề ừ ườ ậ ủ ạ ỹ ươ ị ươ ặ ạ i
Page 31
vùng này và vùng lân c n s đáp ng nhu c u tuy n d ng c a các nhà đ u t ể ụ ậ ẽ . ầ ư ủ ứ ầ
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
phat triên trong cac KCN
2. Th c trang s dung vôn đâu t ử
̀ ư
ự
̣ ̣ ́ ́ ̉ ́
vung kinh tê trong điêm phia Băc.
̀ ́ ̣ ̉ ́ ́
phat triên trong cac KCN theo
2.1. Th c trang s dung vôn đâu t ử
̀ ư
ự
̣ ̣ ́ ́ ̉ ́
linh v c đâu t ự
̀ ư
̃
2.1.1. Linh v c hoa chât, c khi, lăp rap ́ ơ ự ̃ ́ ́ ́ ́
Linh v c hoa chât, c khi, lăp rap la môt trong cac thê manh cua vung kinh ự ơ ̃ ́ ́ ́ ́ ́ ̀ ̣ ́ ́ ̣ ̉ ̀
tê trong điêm phia Băc. Cac doanh nghiêp đâu t trong cac KCN cua vung vao cac ̀ ư ́ ̣ ̉ ́ ́ ́ ̣ ́ ̉ ̀ ̀ ́
linh v c nay chiêm ty trong l n v i sô vôn đâu t đăng ky cung kha l n. ̀ ư ự ớ ớ ́ ớ ̃ ̀ ́ ̉ ̣ ́ ́ ́ ̃
Cac d an tiêu biêu : ́ ự ́ ̉
Khu hoa dâu KCN Đinh Vu Hai Phong : liên doanh gi a công ty Toyota ữ ́ ̀ ̀ ̃ ̉ ̀
̀ Tsusho (Nhât Ban), Toyota Tsusho Viêt Nam va Formusan Union Chemical (Đai ̣ ̉ ̣ ̀
́ Loan) kh i công nha may san xuât hoa chât cho nganh công nghiêp san xuât chât ở ̀ ́ ̉ ́ ́ ́ ̀ ̣ ̉ ́
tây r a v i tông vôn đâu t 6,6 triêu USD). + Công nghi p s n xu t v t li u xây ̉ ử ớ ̀ ư ấ ậ ệ ệ ả ̉ ́ ̣
các KCN t d ng: t p trung nhi u ự ề ở ậ ạ ỉ ủ ế i t nh B c Ninh, v i vi c s n xu t ch y u ệ ả ắ ấ ớ
ng cao v t li u xây d ng là g ch ngói có ch t l ậ ệ ấ ượ ự ạ
Nha may x s i tông h p Polyester Đinh Vu cua công ty cô phân hoa dâu ơ ợ ợ ̀ ́ ̉ ̀ ̃ ̉ ̉ ̀ ́ ̀
va x s i dâu khi v i tông vôn đâu t ́ ớ ̀ ơ ợ ̀ ư ̀ ̣ gân 5.500 ty đông. D kiên khi đi vao hoat ự ̀ ̉ ́ ̉ ̀ ́ ̀
đông nha may se cung câp đ c 40% nhu câu x s i Viêt Nam – môt san phâm ượ ơ ợ ở ̣ ̀ ́ ̃ ́ ̀ ̣ ̣ ̉ ̉
đâu vao quan trong cho nganh dêt may. ̀ ̀ ̣ ̀ ̣
KCN Đinh Vu : nha may san xuât chân vit cho tau biên cua công ty ̀ ̃ ̀ ́ ̉ ́ ̣ ̀ ̉ ̉
18 triêu USD, tr c đo Nakashima đa đâu t 7 triêu Nakashima v i sô vôn đâu t ớ ̀ ư ướ ̀ ư ́ ́ ̣ ́ ̃ ̣
USD tai nha may đâu tiên tai KCN Nomura (Hai Phong). ̣ ̀ ́ ̀ ̣ ̉ ̀
D an lăp rap xe Piagio KCN Binh Xuyên, Vinh Phuc co vôn đâu t đăng ki ̀ ư ự ́ ́ ́ ́ ̀ ̃ ́ ́ ́
la 40 triêu USD. ̀ ̣
Page 32
D an san xuât xe ôtô cua Honda 61 triêu USD. ự ở Vinh Phuc v i vôn đâu t ́ ớ ̀ ư ́ ̉ ́ ̉ ̃ ́ ̣
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
D án s n xu t l p xe v i công su t 24.700 chi c/năm c a Bridgestone ấ ấ ố ủ ự ế ả ớ
Corporation, có v n đ u t đăng ký 574,8 tri u USD, s d ng 102 ha đ t t ầ ư ố ử ụ ấ ạ i ệ
Khu công nghi p Đình Vũ (Hai Phong) ệ ̉ ̀
2.1.2. Linh v c công nghiêp nhe va san xuât hang tiêu dung ự ̃ ̣ ̣ ̀ ̉ ́ ̀ ̀
Đây là lĩnh v c đ c t p trung phát tri n t i các KCN vùng kinh t ự ượ ậ ể ạ ở ế
tr ng đi m phía B c do có đ ể ắ ọ c l ượ ợ ồ i th quan tr ng là ngu n l c nhân công d i ồ ự ế ọ
dào và giá thành r . Các ngành công nghi p nh đ ẹ ượ ệ ẻ c phát tri n t p trung vào ể ậ
các ngành s n xu t đ gia d ng, d t may và ch bi n th c ph m. ế ế ấ ồ ự ụ ệ ả ẩ
Tai Ha Nôi, công nghiêp nhe chiêm 35% vôn đâu t vao cac KCN v i tông ̀ ư ̀ ớ ̣ ̀ ̣ ̣ ̣ ́ ́ ́ ̉
sô vôn c đat 1,26 ty USD ( d an FDI) con lai la 4200 ty đông cua cac nha đâu ́ ướ ự ́ ̣ ̉ ́ ̀ ̣ ̀ ̉ ̀ ̉ ́ ̀ ̀
t trong n c. Cac nganh công nghiêp nhe chinh trong cac KCN Ha Nôi la: chê ư ướ ở ́ ́ ̀ ̣ ̣ ́ ́ ̀ ̣ ̀
biên nông san, may măc, d c phâm,… ượ ́ ̉ ̣ ̉
c ph m c a Nipro Pharma Corporation, có v n đ u t D án s n xu t d ả ấ ượ ự ầ ư ủ ẩ ố
250 tri u USD, s d ng 15 ha đ t t i Khu đô th , công nghi p và d ch v VSIP ử ụ ấ ạ ệ ụ ệ ị ị
H i Phòng. ả
2.1.3. Linh v c công nghê cao ự ̃ ̣
Đây là lĩnh v c đang đ c t p trung phát tri n t i các KCN c nói ự ượ ậ ể ạ c n ở ả ướ
chung và vùng kinh t tr ng đi m phía B c nói riêng. Hi n nay ch y u phát ở ế ọ ủ ế ệ ể ắ
tri n ph có đ chính xác ể ở ươ ng di n l p ráp và ch bi n các linh ki n đi n t ế ế ệ ắ ể ử ệ ộ
cao, l p ráp máy tính… ắ
T i vùng kinh t tr ng đi m phía B c, lĩnh v c này hi n m i ch đ c áp ạ ế ọ ỉ ượ ự ể ệ ắ ớ
i các KCN l n n m t d ng t ụ ạ ằ ớ ạ ả i các t nh thành l n, trung tâm nh Hà N i hay H i ư ớ ộ ỉ
Phòng
Page 33
Cac d an tiêu biêu: ́ ự ́ ̉
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
D án S n xu t máy tính xách tay v i t ng v n 500 tri u USD (t p đoàn ớ ổ ự ệ ả ấ ậ ố
Đi n t Compal la ch đ u t ) vao KCN Ba Thiên (tinh Vinh Phuc). ệ ử ̀ ủ ầ ư ̀ ́ ̣ ̉ ̃ ́
D an nha may san xuât may in laser l n nhât thê gi i cua Canon tai KCN ́ ớ ự ớ ́ ̀ ́ ̉ ́ ́ ́ ̉ ̣
Quê Vo Băc Ninh co tông vôn đâu t 50 triêu USD. Tông vôn đâu t cua Canon ̀ ư ̀ ư ̉ ́ ̃ ́ ́ ̉ ́ ̣ ̉ ́
tai KCN Quê Vo va KCN Nam Thăng Long la 220 triêu USD. ̣ ́ ̃ ̀ ̀ ̣
2.1.4. Linh v c khac ự ̃ ́
Ngoài các ngành đã k trên, t i các KCN vùng kinh t ể ạ ở ế ọ tr ng đi m phía ể
B c còn có m t s các ngành ngh đ c thù c a t ng KCN nh ch tác đ trang ư ế ủ ừ ộ ố ề ặ ắ ồ
s c, ch bi n th c ăn gia súc, d ứ ế ế ứ ượ c ph m… ẩ
phat triên trong KCN vung
2.2. Th c trang s dung vôn đâu t ử
̀ ư
ự
̣ ̣ ́ ́ ̉ ̀
kinh tê trong điêm phia Băc theo hinh th c đâu t
(đâu t
“c ng” –
̀ ư
ứ
̀ ư ứ
́ ̣ ̉ ́ ́ ̀
“mêm” trong cac doanh nghiêp thuôc khu công nghiêp)
̀ ́ ̣ ̣ ̣
2.2.1. Đâu t c ng ̀ ư ứ
Đâu t “c ng” trong cac doanh nghiêp trong KCN la đâu t c s vât chât, ̀ ư ứ ̀ ư ơ ở ́ ̣ ̀ ̣ ́
ha tâng, may moc trang thiêt bi, nguyên vât liêu,…Nôi dung đâu t nay lam gia ̀ ư ̣ ̀ ́ ́ ́ ̣ ̣ ̣ ̣ ̀ ̀
tăng quy mô san xuât cho cac doanh nghiêp. Hiên nôi dung đâu t vân chiêm phân ̀ ư ̃ ̉ ́ ́ ̣ ̣ ̣ ́ ̀
phat triên cua cac doanh nghiêp trong KCN vung kinh tê l n c câu vôn đâu t ớ ̀ ư ơ ́ ́ ́ ́ ̉ ̉ ́ ̣ ̀
trong điêm phia Băc. ̣ ̉ ́ ́
2.2.2. Đâu t mêm ̀ ư ̀
Đâu t “mêm” trong cac doanh nghiêp trong cac KCN la đâu t vao nâng ̀ ư ̀ ư ̀ ́ ̣ ́ ̀ ̀
cao chât l ng, trinh đô nguôn nhân l c, nâng cao công nghê, môi tr ng lam ́ ượ ự ườ ̀ ̣ ̀ ̣ ̀
viêc cua doanh nghiêp. ̣ ̉ ̣
Du đ c đanh gia la vung co nguôn nhân l c co chât l ng cao nhât trong ̀ ượ ́ ượ ự ́ ́ ̀ ̀ ́ ̀ ́ ́
3 vung kinh tê trong điêm nh ng chât l ng nguôn nhân l c vung kinh tê trong ́ ượ ư ự ̀ ́ ̣ ̉ ̀ ̀ ́ ̣
Page 34
điêm phia Băc hiên vân con kha thâp, sô l ng lao đông qua đao tao la kha thâp. ́ ượ ̉ ́ ́ ̣ ̃ ̀ ́ ́ ̣ ̀ ̣ ̀ ́ ́
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
Điêu đo dân đên đê co thê s dung đ ̉ ử ượ ̉ c cac lao đông, doanh nghiêp phai bo ̀ ́ ̃ ́ ̉ ́ ̣ ́ ̣ ̣ ̉
ra môt l ng vôn nhât đinh đê đao tao lao đông, đông th i đao tao nâng cao trinh ̣ ượ ờ ́ ́ ̣ ̉ ̀ ̣ ̣ ̀ ̀ ̣ ̀
đô ng i lao đông. Tuy nhiên hiên nay ty trong vôn đâu t ườ ̀ ư ́ phat triên cho cac ̣ ̣ ̣ ̉ ̣ ́ ́ ̉
doanh nghiêp trong KCN vung kinh tê trong điêm phia Băc đôi v i nôi dung đâu ́ ớ ̣ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́ ̣ ̀
t nay con kha thâp, chiêm ty trong nho trong c câu vôn đâu t phat triên. ư ̀ ơ ́ ̀ ư ̀ ́ ́ ́ ̉ ̣ ̉ ́ ́ ̉
2.3. Đâu t
trong va ngoai khu công nghiêp
̀ ư
̀ ̀ ̣
2.3.1. Đâu t vao c s ha tâng khu công nghiêp ̀ ư ̀ ơ ở ̣ ̀ ̣
Đâu t vao c s ha tâng KCN la đâu t vao c s ha tâng giao thông,điên ̀ ư ̀ ơ ở ̀ ư ̀ ơ ở ̣ ̀ ̀ ̣ ̀ ̣
n c, thông tin, n c thai, năng l ng…Đây la môt ha muc đâu t quan trong, la ướ ướ ượ ̀ ư ̀ ̉ ̀ ̣ ̣ ̣ ̣
c s ban đâu đê hinh thanh cac KCN va la điêu kiên đê thu hut cac doanh nghiêp ơ ở ̀ ̉ ̀ ̀ ́ ̀ ̀ ̀ ̣ ̉ ́ ́ ̣
đên v i KCN. Thanh phô Hai Phong co 17 KCN, t ng v n đ u t ớ ầ ư ổ ố xây d ng c ự ơ ́ ̀ ́ ̉ ̀ ́
đ ng (t ng đ ng 1,042 t USD). s h t ng 679,5 tri u USD và 7.261 t ở ạ ầ ệ ỷ ồ ươ ươ ỷ Tinh̉
Băc Ninh cocon sô t ng t ́ ươ ự ở ̉ 15 KCN tinh Băc Ninh la 865 triêu USD. Tinh Hai ́ ́ ̉ ́ ̀ ̣ ̉
c 12 d án đ u t kinh doanh, D ng ươ đ n năm 2011, các KCN đa thu hút đ ế ượ ầ ư ự ̃
xây d ng c s h t ng v i s v n đ u t ở ở ạ ầ ớ ố ố ầ ư ự ệ đăng kí là 4206 t đ ng và 77 tri u ỉ ồ
USD.
2.3.2. Đâu t cua cac doanh nghiêp vao san xuât kinh doanh trong KCN ̀ ư ̉ ́ ̣ ̀ ̉ ́
Thanh phô Ha Nôi ̀ ́ ̀ ̣
Các khu công nghi p này đã thu hút đ ệ ượ c 518 d án v i t ng v n đăng ký ớ ổ ự ố
11.600 t đ ng và 3.560 tri u USD. Bình quân 1 ha đ t công nghi p thu hút 95,2 ỷ ồ ệ ệ ấ
t đ ng v n đăng ký đ u t , t ng đ ỷ ồ ầ ư ươ ố ươ ng 4,8 tri u USD. ệ
Trong s các d án đ u t , nhi u d án thu c các t p đoàn kinh t hàng ầ ư ự ố ự ề ậ ộ ế
i, s n xu t s n ph m công ngh cao nh Canon, Panasonic, Meiko đ u th gi ầ ế ớ ấ ả ư ệ ả ẩ
Page 35
(Nh t B n). ậ ả
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
360 d án đ u t t i các khu công nghi p đã đi vào ho t đ ng v i doanh ầ ư ạ ự ạ ộ ệ ớ
thu hi n t i c đ t 3,5 t USD, góp ph n thúc đ y tăng tr ng kinh t ệ ạ ướ ạ ỷ ầ ẩ ưở ế ộ xã h i
bao g m các ngành công c a thanh phô. ủ ́ Các ngành ngh u tiên thu hút đ u t ầ ư ề ư ồ ̀
nghi p ph tr thu c các lĩnh v c đi n t ộ ụ ợ ệ ử ự ệ ế ạ , công ngh thông tin, c khí ch t o ệ ơ
khuôn m u; các ngành ngh công ngh cao, v t li u m i, công ngh sinh h c, y ậ ệ ề ệ ệ ẫ ọ ớ
t c ph m ít gây ô nhi m môi tr , d ế ượ ễ ẩ ườ ấ ng, nh m phát huy hi u qu s d ng đ t ả ử ụ ệ ằ
c đào t o t các và ngu n nhân l c có tay ngh , trình đ chuyên môn cao đ ề ự ồ ộ ượ ạ ừ
tr ng cao đ ng, đ i h c trên đ a bàn Th đô. ườ ạ ọ ủ ẳ ị
Thanh phô Hai Phong ̀ ́ ̉ ̀
Hi n có các nhà đ u t t 28 qu c gia và vùng lãnh th đ u t ầ ư ừ ệ ổ ầ ư ố ả vào H i
Phòng. V i tông vôn đâu t vao cac KCN cua Hai Phong la: 1,65 ty USD. Trong ̀ ư ̀ ớ ̉ ́ ́ ̉ ̉ ̀ ̀ ̉
đó, Nh t B n đang đ ng v trí th nh t v i 80 d án và t ng s v n đ u t ứ ấ ớ ậ ả ố ố ầ ư ơ h n ự ứ ổ ị
1,5 t USD, đ u t vào công nghi p chi m t i 91% t ng v n đ u t ỷ ầ ư ệ ế ớ . ầ ư ổ ố
H i Phòng (HEZA), t Theo Ban Qu n lý khu kinh t ả ế ả ừ ầ ế đ u năm 2012 đ n
nay tình hình thu hút ngu n v n đ u t c (FDI) và v n trong ầ ư ự tr c ti p ngoài n ế ồ ố ướ ố
n ướ ớ c vào các khu công nghi p (KCN) trên đ a bàn thành ph tăng r t cao. So v i ệ ấ ố ị
cùng kỳ năm ngoái, k t qu v n FDI thu hút trong b n tháng đ u năm nay, tăng ả ố ế ầ ố
g p 20 l n. ấ ầ
Trong đó, có 11 d án c p m i gi y ch ng nh n đ u t v i s v n 874,59 ầ ư ớ ố ố ứ ự ấ ấ ậ ớ
tri u USD; 9 d án tăng v n thêm 51,74 tri u USD. H u h t các d án đ u t ầ ư ự ự ệ ế ệ ầ ố
vào các khu công nghi p (KCN) Đình Vũ, VSIP H i Phòng. M t s d án nh ộ ố ự ệ ả ỏ
vào KCN Tràng Du . Ph n l n các d án đ n t nhà đ u t đ u t ầ ư ầ ớ ế ừ ự ệ ầ ư Nh t B n. ậ ả
ớ Đáng chú ý là d án s n xu t l p xe Bridgestone vào KCN Đình Vũ v i ấ ố ự ả
575 tri u USD. D ki n trong n a đ u năm nay, d án s đ t ng v n đ u t ố ổ ầ ư ử ầ ự ế ẽ ượ c ự ệ
Page 36
kh i công. M t s d án khác vào VSIP H i Phòng nh Nipropharma Vi t Nam ộ ố ự ư ả ở ệ
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
250 tri u USD; Zeon Vi 25 tri u USD, Nishina v n đ u t ố ầ ư ệ ệ t Nam, v n đ u t ố ầ ư ệ
Vi 12 tri u USD... ệ t Nam, v n đ u t ố ầ ư ệ
Hi n H i Phòng đang ti p nh n m t s d án đ u t FDI khác, trong đó ộ ố ự ầ ư ế ệ ả ậ
có d án s n xu t máy in v i v n đ u t ớ ố ầ ư ự ấ ả ồ 100 tri u USD. HEZA d bao ngu n ự ệ ́
v n FDI vào các KCN c a H i Phòng s ti p t c tăng cao so v i m c tiêu ban ố ẽ ế ụ ụ ủ ả ớ
đ u đ ra. ầ ề
Cũng theo HEZA, bên c nh ngu n v n FDI tăng đ t bi n, tình hình đ u t ố ầ ư ế ạ ồ ộ
c vào các KCN cũng tăng r t cao. C th trong c a các doanh nghi p trong n ủ ệ ướ ụ ể ấ
c g n 1.700 t b n tháng qua, các KCN H i Phòng thu hút đ ố ả ượ ầ ỷ ồ đ ng v n đ u t ố ầ ư
trong n ướ c, tăng g p 2 l n so v i cùng kỳ năm ngoái. ớ ấ ầ
Tinh Quang Ninh ̉ ̉
Tính đ n th i đi m năm đâu năm 2011, có 21 d án FDI và 44 d án trong ự ự ể ế ờ ̀
n c đang th c hi n đ u t t ướ ầ ư ạ ự ệ ố ố i các KCN cua tinh Quang Ninh v i t ng s v n ớ ổ ̉ ̉ ̉
là 473 tri u USD và 13.750 t đ ng. Trong năm 2010, doanh thu các doanh ệ ỷ ồ
c 1.000 t đ ng, nghi p FDI đ t kho ng 220 tri u USD, n p ngân sách Nhà n ệ ệ ạ ả ộ ướ ỷ ồ
xu t kh u đ t 110,77 tri u USD. Các doanh nghi p trong n c đ t 1.179 t ệ ệ ạ ấ ẩ ướ ạ ỷ
đ ng, n p ngân sách đ t 23 t ồ ạ ộ ỷ ồ . đ ng
́ Tinh Vinh Phuc ̉ ̃
Thu hút đ u t c a các doanh nghi p trong n ầ ư ủ ệ ướ ệ c và các doanh nghi p
n c ngoài vao cac KCN : 634 d án đ u t ướ ầ ư ự ớ , trong đó có 122 d án FDI, v i ự ̀ ́
2,35 t USD. T l Vĩnh Phúc vào t ng v n đ u t ố ổ ầ ư ỷ ỷ ệ ấ l p đ y c a các KCN ủ ầ ở
kho ng 80%. ả
ự Các khu công nghi p trên đ a bàn t nh Vĩnh Phúc ch y u trong lĩnh v c ủ ế ệ ị ỉ
, tin h c, s n xu t v t li u xây d ng… l p ráp ô tô-xe máy, công nghi p đi n t ắ ệ ử ệ ấ ậ ệ ự ả ọ
Page 37
Tinh Băc Ninh ̉ ́
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
Cac KCN trên đia ban tinh BN đa thu hut 526 d an, trong đo co 272 d an ự ự ́ ̣ ̀ ̉ ̃ ́ ́ ́ ́ ́
vôn đâu t tr c tiêp n c ngoai FDI, v i tông sô vôn đâu t đăng ki gân 5 ty ̀ ư ự ướ ̀ ư ớ ̉ ́ ́ ̀ ̉ ́ ́ ́ ̀
USD, trong đo co h n 3,7 ty USD cua hâu hêt cac tâp đoan va công ty l n đên t ́ ơ ́ ừ ớ ́ ̉ ̉ ̀ ́ ̣ ̀ ̀
nhiêu quôc gia, vung lanh thô nh Han Quôc, Nhât, Đai Loan, Sigapore, My,… ̉ ư ̀ ́ ̀ ̃ ̀ ́ ̣ ̀ ̃
Tinh H ng Yên ư ̉
Trong năm 2011, có đ n 20 d án đ u t trong các KCN, trong đó có 14 d ầ ư ự ế ự
án FDI v i t ng v n đ u t đăng ký 161 tri u USD, b ng 9,5 l n v n đ u t ớ ổ ầ ư ố ầ ư ệ ằ ầ ố
n c ngoài c p m i năm 2009. 6 d án DDI v i t ng v n đ u t đăng ký 447,7 ướ ớ ổ ầ ư ự ấ ớ ố
t đ ng, b ng 2,2 l n v n đ u t trong n ỷ ồ ầ ư ằ ầ ố ướ ề c c p m i trong năm 2010. Đi u ấ ớ
ch nh tăng v n cho 9 d án đ u t c ngoài và 5 d án trong n ầ ư ự ố ỉ (4 d án n ự ướ ự ướ c)
đi u ch nh tăng thêm là 24,3 tri u USD và 1.180 t đ ng; v i t ng v n đ u t ớ ổ ầ ư ề ệ ố ỉ ỷ ồ
nâng t ng s d án trong các KCN còn hi u l c đ n th i đi m hi n nay lên 160 ệ ự ế ố ự ể ệ ổ ờ
c ngoài và 85 d án trong n c) v i t ng v n đ u t đăng d án (75 d án n ự ự ướ ự ướ ớ ổ ầ ư ố
ký là 930 tri u USD và 7.805 t đ ng; t ng di n tích đ t cho thuê l i là 318 ha. ệ ỷ ồ ệ ấ ổ ạ
Các d án đ u t ầ ư ự ả trong các KCN t p trung ch y u trong các lĩnh v c: s n ủ ế ự ậ
; s n xu t thép và các s n ph m t xu t, gia công các s n ph m đi n, đi n t ả ệ ử ả ệ ẩ ấ ẩ ả ấ ừ
ấ thép; c khí ch t o, c khí chính xác; s n xu t l p ráp ô tô xe máy; s n xu t ấ ắ ế ạ ả ả ơ ơ
ch bi n th c ăn gia súc, gia c m và thu s n; may m c... ế ế ỷ ả ứ ầ ặ
Tinh Hai D ng ̉ ươ ̉
Tính đ n gi a năm 2010, các khu công nghi p c a t nh H i D ng đã có ệ ủ ỉ ươ ữ ế ả
122 d án trong và ngoài n c, v i s v n đăng ký trên 2 t ự ướ ớ ố ố ỷ ự USD và v n th c ố
hi n kho ng 900 tri u USD (đ t 45%). Các d án đ u t ầ ư ự ệ ệ ạ ả ệ vào khu công nghi p
ự t nh H i D ng ch y u là các d án FDI c a các t p đoàn l n thu c lĩnh v c ỉ ủ ế ươ ủ ự ả ậ ộ ớ
Page 38
Nh t B n, Hàn Qu c, Canada... công ngh cao đ n t ệ ế ừ ậ ả ố
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
2.3.3. Đâu t tao ra s liên kêt gi a cac khu công nghiêp v i nhau ̀ ư ̣ ́ ữ ̣ ớ ự ́
3. Đanh gia hoat đông s dung vôn đâu t
phat triên cac KCN
̀ ư
ử
́ ́ ̣ ̣ ̣ ́ ́ ̉ ́
vung kinh tê trong điêm phia Băc
̀ ́ ̣ ̉ ́ ́
3.1. Kêt qua đat đ
c
̣ ượ
́ ̉
́ Cac KCN vung kinh tê trong điêm phia Băc đa tao ra s c hâp dân l n đôi ̃ ớ ứ ́ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́ ̃ ̣ ́
v i cac doanh nghiêp, khi ty lê lâp đây KCN la rât cao. Đăc biêt, tinh Băc Ninh ớ ́ ̣ ̉ ̣ ́ ̀ ̀ ́ ̣ ̣ ̉ ́
ớ con sô nay la 95%, Hai Phong co 2 KCN co ty lê lâp đây rât cao la Nomura v i ́ ̀ ̀ ̉ ̀ ́ ́ ̉ ̣ ́ ̀ ́ ̀
97% con sô đo tai KCN Đinh Vu la 100%. ́ ́ ̣ ̀ ̃ ̀
Th nhât, gop phân vao tăng tr ng phat triên kinh tê cho vung va ca ứ ưở ̉ ́ ́ ̀ ̀ ́ ̉ ́ ̀ ̀
n c, đong gop vao tăng thu ngân sach Nha n c. ướ ̀ ướ ́ ́ ̀ ́
Nh ng năm qua, tình hình kinh t trong n c và th gi i có khó khăn, ữ ế ướ ế ớ
song tình hình ho t đ ng s n xu t kinh doanh c a các doanh nghi p trong KCN ạ ộ ủ ệ ả ấ
trên đia ban Ha Nôi khá n đ nh. Doanh thu năm 2010 đ t 3 t USD, tăng 12% so ạ ổ ị ỷ ̣ ̀ ̀ ̣
v i 2009; năm 2011 tăng kho ng 12,5% so v i năm 2010. ả ớ ớ
Giá tr xu t kh u năm 2010 đ t 2 t ấ ẩ ạ ị ỷ ớ USD, và năm 2011 tăng 12,5% so v i
ạ năm 2010. M i năm, các doanh nghi p trong KCN trên đ a bàn TP. Hà N i đã t o ệ ỗ ộ ị
ra g n 40% giá tr s n l ị ả ượ ầ ấ ng công nghi p, đóng góp 45% vào kim ng ch xu t ệ ạ
kh u c a thành ph . ố ẩ ủ
Hai Phong, gia tri san xuât trong cac KCN cua thanh phô chiêm t ớ ơ i h n ̉ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́ ̉ ̀ ́ ́
20% GDP toan thanh phô. ́ Năm 2011, các doanh nghi p trong các khu kinh t ệ ế , ̀ ̀
khu công nghi p (KTT-KCN) c a thành ph đ t doanh thu 1.150 tri u USD (tăng ố ạ ủ ệ ệ
18% so v i năm 2010) và 5.500 t ớ ỷ ồ ệ đ ng. Kim ng ch xu t kh u đ t 850 tri u ấ ạ ẩ ạ
ệ USD, tăng 10% so v i năm 2010. Thu và các kho n n p ngân sách đ t 22 tri u ế ả ạ ớ ộ
USD và 500 t tr c ti p n c ngoài (FDI) đ t 350 ỷ ồ đ ng. K t qu thu hút đ u t ả ầ ư ự ế ướ ế ạ
Page 39
tri u USD, thu hút đ u t trong n c (DDI) trong cac KCN đ t 6.629 t đ ng. ầ ư ệ ướ ạ ỷ ồ ́
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
Đôi v i cac KCN Băc Ninh, các doanh nghi p FDI đã đóng góp to l n cho ́ ớ ệ ớ ́ ́
ẩ ủ s phát tri n kinh t -xã h i c a t nh. Riêng năm 2011, kim ng ch xu t kh u c a ự ộ ủ ỉ ể ế ạ ấ
doanh nghi p FDI đ t h n 5,7 t ạ ơ ệ ỷ ấ USD, chi m h n 97% t ng kim ng ch xu t ế ạ ơ ổ
kh u c a t nh, đ a giá tr s n xu t công nghi p c a B c Ninh đ ng th 6 toàn ẩ ủ ỉ ệ ủ ị ả ứ ứ ư ấ ắ
qu c. Nh co nh ng đong gop to l n t cac doanh nghiêp trong cac KCN, tinh ớ ừ ữ ờ ố ́ ́ ́ ́ ̣ ́ ̉
B c Ninh đã đ t đ c nh ng thành t u kinh t xã h i n i b t. Kinh t ạ ượ ắ ự ữ ế ộ ổ ậ ế ụ liên t c
có b c tăng tr ng cao, bình quân đ t h n 14%/năm, quy mô kinh t ướ ưở ạ ơ ế ớ ạ l n m nh
không ng ng, năm 2011 g p 6,6 l n so v i năm 1997. Năm 2011 GDP bình quân ớ ừ ấ ầ
i đ t 2130USD. đ u ng ầ ườ ạ
Các d án trong cac KCN cua tinh H ng Yên đi vào ho t đ ng đã gi ạ ộ ư ự ả i ́ ̉ ̉
quy t vi c làm n đ nh cho kho ng 19.500 lao đ ng trong và ngoài t nh, doanh ế ệ ả ổ ộ ỉ ị
đ ng b ng 120% so v i năm 2009 và 223 thu năm 2010 đ t kho ng 10.400 t ạ ả ỷ ồ ằ ớ
tri u USD b ng 155% so v i năm 2009; n p Ngân sách Nhà n ệ ằ ớ ộ ướ c kho ng 5 ả
tri u USD và kho ng 390 t đ ng. ệ ả ỷ ồ
S phát tri n m nh v s l ng, quy mô và ch t l ng c a các doanh ề ố ượ ự ể ạ ấ ượ ủ
nghi p trong KCN cua tinh Vinh Phuc đã t o đà cho c c u kinh t c a t nh ơ ấ ệ ạ ế ủ ỉ ̉ ̉ ̃ ́
ng tích c c. T tr ng nông – lâm nghi p- th y s n gi m t chuy n d ch theo h ị ể ướ ủ ả ỷ ọ ự ệ ả ừ
44,04% năm 1997 xu ng 15,6% năm 2011; công nghi p - xây d ng tăng t ự ệ ố ừ
ệ ủ 18,85% lên 54,8%. Năm 2006, các doanh nghi p trong các khu công nghi p c a ệ
đ ng, năm 2008 là 6.292,9 t đ ng, t nh đóng góp vào ngân sách t nh 2.630,3 t ỉ ỉ ỷ ồ ỷ ồ
năm 2011 là 13.900 t ỷ ồ đ ng, chi m 85% t ng thu ngân sách t nh. ổ ế ỉ
Cac doanh nghiêp trong KCN đa co đóng góp quan trong vào t c đ tăng ố ộ ́ ̣ ̃ ́ ̣
tr ưở ng GDP c a t nh nh t là vi c chuy n d ch c c u kinh t ệ ơ ấ ủ ỉ ể ấ ị ế ớ ể v i vi c phát tri n ệ
các khu công nghi p. Trong giai đo n 1997-2011, tăng tr ng GDP cua tinh Vinh ệ ạ ưở ̉ ̉ ̃
Page 40
Phuc đ t 17,2%/năm; GDP bình quân đ u ng ́ ạ ầ ườ i năm 2011 đ t 2.045 USD”. ạ
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
Th hai, tao ra nh ng nganh san xuât m i, hiên đai co s c canh tranh ́ ớ ́ ứ ứ ữ ̣ ̀ ̉ ̣ ̣ ̣
cao
Tao ra cac nganh xuât khâu chu đao cho vung va ca nên kinh tê : hoa chât,t ́ ơ ̣ ́ ̀ ́ ̉ ̉ ̣ ̀ ̀ ̉ ̀ ́ ́
Hai Phong, công nghê cao Băc Ninh, công s i tông h p, luyên kim c khi ợ ợ ơ ́ ở ở ̉ ̣ ̉ ̀ ̣ ́
nghê lăp rap xe may, ôtô Vinh Phuc, chê biên Hai Phong,… ở ́ ở ̣ ́ ́ ́ ̃ ́ ́ ̉ ̀
- Tao ra nh ng nganh kinh tê m i : nh san xuât phân mêm, thiêt bi điên t ư ̉ ́ ớ ̣ ử ữ ̣ ̀ ́ ̀ ̀ ́ ̣
ki thuât cao cac KCN nh KCN Thuân Thanh Băc Ninh, KCN Nam Thăng ở ư ̃ ̣ ́ ̣ ̀ ́
Long,…
Th ba, gop phân nâng cao chât l ́ ượ ứ ng nguôn nhân l c, giai quyêt viêc ự ́ ̀ ̀ ̉ ́ ̣
lam, đăc biêt lao đông nông thôn ̣ ở ̀ ̣ ̣
- Nâng cao chât l ng nguôn nhân l c: cac doanh nghiêp FDI t cac n ́ ượ ự ừ ́ ướ c ̀ ́ ̣
công nghiêp phat triên ngoai nguôn vôn đâu t vao cac khu công nghiêp vung kinh ̀ ư ̀ ̣ ́ ̉ ̀ ̀ ́ ́ ̣ ̀
tê trong điêm phia Băc, con mang theo cac công nghê hiên đai, giup nâng cao trinh ́ ̣ ̉ ́ ́ ̀ ́ ̣ ̣ ̣ ́ ̀
đô công nghê cua n ̉ ướ ̣ c ta. Nh cac nganh san xuât lăp rap xe h i, c khi ky thuât ư ́ ơ ơ ̣ ̣ ̀ ̉ ́ ́ ́ ́ ̃
cao,thiêt bi công nghê thông tin,…Hang năm, cac KCN trên đia ban vung kinh tê ́ ́ ̣ ̣ ̀ ́ ̣ ̀ ̀
trong điêm thu hut hang chuc van lao đông, gop phân giai quyêt vân đê lao đông ̣ ̉ ́ ̀ ̣ ̣ ̣ ́ ̀ ̉ ́ ́ ̀ ̣
cho không chi cho trong vung va con ngoai vung. Cu thê : ̉ ̀ ̀ ̀ ̀ ̀ ̣ ̉
Bang1.2: Sô l ́ ượ ́ ng lao đông trong cac KCN vung kinh tê trong điêm phia ̉ ̣ ́ ̀ ́ ̣ ̉
Băć
Tên tinh, thanh phô Sô l ng LĐ ( ng i) ́ ượ ườ ̉ ̀ ́
Ha Nôi 100.000 ̀ ̣
Hai Phong >50.000 ̉ ̀
Quang Ninh ____________________ ̉
Page 41
>10.000 Hai D ng ̉ ươ
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
Băc Ninh 83.000 ́
Vinh Phuc 7000 ̃ ́
H ng Yên 19.500 ư
̣ Đông th i, qua qua trinh s dung lao đông cua cac doanh nghiêp, trinh đô, ử ờ ̀ ́ ̀ ̣ ̣ ̉ ́ ̣ ̀
i lao đông (đăc biêt cac lao đông nông thôn) đa đ c nâng năng l c cua ng ự ườ ở ̃ ượ ̉ ̣ ̣ ̣ ́ ̣
cao.
Th t , gop phân chuyên dich c câu theo h ng hiên đai hoa, đây ứ ư ơ ́ ướ ́ ̀ ̉ ̣ ̣ ̣ ́ ̉
nhanh qua trinh công nghiêp hoa, đô thi hoa nông thôn. ́ ở ́ ̀ ̣ ́ ̣
́ Cac KCN co vai tro quan trong trong viêc chuyên dich c câu kinh tê cac ơ ́ ́ ̀ ̣ ̣ ̉ ̣ ́ ́
đia ph ng cua vung kinh tê trong điêm phia Băc, giam ty trong cua khu v c nông ươ ự ̣ ̉ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́ ̉ ̉ ̣ ̉
nghiêp, nâng cao ty trong khu v c công nghiêp qua đo h ng đên môt c câu hiên ́ ướ ự ̣ ơ ́ ̣ ̉ ̣ ̣ ́ ̣
đai h n. Cu thê: ̣ ơ ̣ ̉
Nh đôi v i tinh Vinh Phuc, vôn la môt tinh thuân nông tr ́ ớ ư ướ ư c đây nh ng ̉ ̃ ́ ́ ̀ ̣ ̉ ̀
ng, quy mô và ch t l s phát tri n m nh v s l ự ề ố ượ ể ạ ấ ượ ệ ng c a các doanh nghi p ủ
trong KCN cua tinh Vinh Phuc đã t o đà cho c c u kinh t c a t nh chuy n d ch ơ ấ ạ ế ủ ỉ ể ị ̉ ̉ ̃ ́
theo h ng tích c c. T tr ng nông – lâm nghi p- th y s n gi m t 44,04% ướ ỷ ọ ủ ự ệ ả ả ừ
năm 1997 xu ng 15,6% năm 2011; công nghi p - xây d ng tăng t 18,85% lên ự ệ ố ừ
54,8%. Hay nh thanh phô Hai Phong, ty trong cac khu v c lân l t la : 9,82% - ̀ ượ ự ư ̀ ́ ̉ ̀ ̉ ̣ ́ ̀
37,05% - 53,13%.
3.2. Nh ng han chê trong viêc s dung vôn đâu t
phat triên trong
̣ ử
̀ ư
ữ
̣ ́ ̣ ́ ́ ̉
cac KCN vung kinh tê trong điêm phia Băc con tôn tai va nguyên nhân.
́ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́ ̀ ̀ ̣ ̀
Th nhât, con tôn tai nhiêu KCN châm hoan thiên ch a đ a vao khai ư ư ứ ́ ̀ ̀ ̣ ̀ ̣ ̀ ̣ ̀
Page 42
thac va môt sô KCN ty lê lâp đây con thâp, gây lang phi vôn dâu t . ̀ ở ̀ ư ́ ̣ ́ ̉ ̣ ́ ̀ ̀ ́ ̃ ́ ́
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
Do vi tri KCN phu thuôc y kiên chu quan cua chu đâu t ̀ ư ̀ ̣ va đê xuât cua đia ̣ ́ ̣ ̣ ́ ́ ̉ ̉ ̉ ̀ ́ ̉
ph ng dân đên môt sô KCN ch a đ c khai thac hiêu qua, sô l ng doanh ươ ư ượ ́ ượ ̃ ́ ̣ ́ ́ ̣ ̉
nghiêp trong KCN thâp gây lang phi đât nông nghiêp, vôn đâu t cua nha đâu t ̀ ư ̉ ̀ ư , ̣ ́ ̃ ́ ́ ̣ ́ ̀
Nha n c va ca doanh nghiêp ̀ ướ ̀ ̉ ̣
Th hai, s kêt nôi ha tâng cua KCN v i cac KCN khac, v i vung kinh tê ự ứ ớ ớ ́ ́ ́ ̣ ̀ ̉ ́ ́ ̀
ch a tôt nên ch a tao ra s c manh công h ng cho cac KCN. ứ ư ư ưở ́ ̣ ̣ ̣ ́
Khi cac KCN đ c kêt nôi v i nhau, v i vung kinh tê se lam giup doanh ượ ́ ớ ớ ́ ́ ̀ ́ ̃ ̀ ́
nghiêp trong KCN giam đ ượ ̉ c cac chi phi vân chuyên, khai thac tôt cac u thê cua ́ ư ̣ ̉ ́ ́ ̣ ̉ ́ ́ ́
́ vung, san phâm cua doanh nghiêp dê dang đên v i n i tiêu thu…Đây la điêu cac ớ ơ ̀ ̉ ̉ ̉ ̣ ̃ ̀ ́ ̣ ̀ ̀
KCN cua vung ch a co đ c ́ ượ ư ̉ ̀
Th ba, viêc xây d ng cac KCN tran lan dân đên thât nghiêp nông ̣ ở ứ ự ̣ ́ ̀ ̃ ́ ́
thôn.Viêc s dung đât nông nghiêp đê xây d ng cac KCN nh ng ch a kêt h p ́ ợ ̣ ử ự ư ư ̣ ́ ̣ ̉ ́
i nông dân dân đên tinh trang thât nghiêp nông v i đao tao lao đông cho ng ớ ườ ̣ ở ̀ ̣ ̣ ̃ ́ ̀ ̣ ́
thôn khi đât nông nghiêp đê san xuât đa không con va trinh đô cua ho không đu ̉ ́ ̣ ̉ ̉ ́ ̃ ̀ ̀ ̀ ̣ ̉ ̣
vao lam trong cac KCN. ̀ ̀ ́
Th t , ch a thu hut, nâng cao chât l ng nguôn nhân l c. ứ ư ́ ượ ư ự ́ ̀
Con tôn tai nhiêu KCN cua vung kinh tê trong điêm ch a co s kêt h p ́ ợ ́ ự ư ̀ ̀ ̣ ̀ ̉ ̀ ́ ̣ ̉
gi a khu v c san xuât va dân sinh, đông th i điêu kiên sinh hoat trong KCN kha ự ữ ờ ́ ̉ ́ ̀ ̀ ̀ ̣ ̣
thiêu tiên nghi do đo ch a đam bao đ c tâm ly “an c , lâp nghiêp” cho ng ư ượ ư ườ i ́ ̣ ́ ̉ ̉ ́ ̣ ̣
lao đông. Phân l n cac doanh nghiêp ch a co s quan tâm đung m c đên viêc ̀ ớ ́ ự ứ ư ̣ ́ ̣ ́ ́ ̣
Page 43
nâng cao chât l ng nguôn nhân l c hiên tai cua minh. ́ ượ ự ̀ ̣ ̣ ̉ ̀
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
CH
NG 3 : PH
NG H
NG VA GIAI PHAP NÂNG
ƯƠ
ƯƠ
ƯỚ
̀ ̉ ́
CAO HIÊU QUA S DUNG VÔN ĐÂU T PHAT TRIÊN
̀ Ư
̉ Ử
̣ ̣ ́ ́ ̉
TRONG CAC KHU CÔNG NGHIÊP VUNG KINH TÊ TRONG
́ ̣ ̀ ́ ̣
ĐIÊM PHIA BĂC
̉ ́ ́
1. Ph
ng h
ng phat triên va đâu t
phat triên cac KCN
ươ
ướ
̀ ư
́ ̉ ̀ ́ ̉ ́
vung kinh tê trong điêm phia Băc
̀ ́ ̣ ̉ ́ ́
La môt trong hai vung kinh tê trong điêm l n nhât cua ca n c, lai la vung ̉ ướ ớ ̀ ̣ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ̉ ̣ ̀ ̀
kinh tê co mât đô dân sô cao nhât, vung kinh tê trong điêm phia Băc đa đ ̃ ượ c ́ ́ ̣ ̣ ́ ́ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́
Chinh phu đê ra muc tiêu đên năm 2020 phai đong gop t 28-29% vao GDP cua ca ́ ừ ̉ ́ ̉ ̀ ̣ ́ ̉ ́ ̀ ̉
n c, tao ra môt vung kinh tê trong điêm đây năng đông, co s c canh tranh cao ướ ́ ứ ̣ ̣ ̀ ́ ̣ ̉ ̀ ̣ ̣
ớ đông th i la đông l c đê thuc đây phat triên cac vung kinh tê khac. Song song v i ự ờ ̀ ̀ ̣ ̉ ́ ̉ ́ ̉ ́ ̀ ́ ́
đo, năm 2020 cung la môc đê n c ta c ban hoan thanh s nghiêp công nghiêp ̉ ướ ự ơ ́ ̃ ̀ ́ ̉ ̀ ̀ ̣ ̣
hoa, hiên đai hoa. La trung tâm cua nên kinh tê giai đoan t nay đên năm 2020, ̣ ừ ́ ̣ ̣ ́ ̀ ̉ ̀ ́ ́
công nghiêp se phai thê hiên đ ̣ ượ ́ c vai tro quan trong cua minh đôi v i nên kinh tê. ́ ớ ̣ ̃ ̉ ̉ ̀ ̣ ̉ ̀ ̀
Vi vây, phat triên va đâu t ̀ ư ́ phat triên cac KCN vung kinh tê trong điêm phia Băc ̀ ̣ ́ ̉ ̀ ́ ̉ ́ ̀ ́ ̣ ̉ ́
cân co ph ng phat triên cu thê. ́ ươ ̀ ́ ̉ ̣ ̉
Th nhât, cac doanh nghiêp KCN vung kinh tê trong điêm phia Băc phai tao ứ ́ ́ ̣ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́ ̉ ̣
ra cac nganh san xuât hiên đai, co s c canh tranh cao : nh san xuât phâm mêm, ư ̉ ́ ứ ́ ̀ ̉ ́ ̣ ̣ ̣ ́ ̀ ̀
c khi ky thuât cao, thiêt bi điên t ơ . ̣ ử ́ ̃ ̣ ́ ̣
cac doanh nghiêp KCN vung kinh tê trong điêm phia Băc tao ra Th hai, ứ ́ ̣ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́ ̣
Page 44
nh ng măt hang xuât khâu chu l c ̉ ự ữ ̣ ̀ ́ ̉
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
cac KCN cân đ c nâng câp hiên đai đê v a đat đ c muc tiêu Th ba, ứ ượ ̉ ừ ̣ ượ ́ ̀ ́ ̣ ̣ ̣
c muc tiêu phat triên bên v ng. phat triên v a đat đ ̉ ừ ̣ ượ ̀ ữ ́ ̣ ́ ̉
Th t i lao đông cho KCN ,ứ ư nâng cao tay nghê, năng l c ky thuât cho ng ự ườ ̀ ̃ ̣ ̣
2. Nhom giai phap nâng cao hiêu s dung vôn cho hoat đông
̣ ử
́ ̉ ́ ̣ ́ ̣ ̣
đâu t
̀ ư
phat triên trong viêc tao d ng cac khu công nghiêp ̣ ự
́ ̉ ̣ ́ ̣
2.1. Quy hoacḥ
Quy ho ch đ c đánh giá là b c đi đ u tiên trong vi c hình thành ạ ượ ướ ệ ầ
cac khu công nghiêp xây d ng . T tấ c các d án đ u t ầ ư ự ả ự KCN ph i d a trên c ả ự ơ ́ ̣
nhiên, kinh tê, xa hôi cung vung, cua ca nên kinh tê đ l p d án, s quy ho ch t ở ạ ự ́ ể ậ ự ́ ̃ ̣ ̀ ̀ ̉ ̉ ̀
ti n hành tri n khai xây d ng c coi là m t khâu ự . Công tác quy ho ch lâu nay đ ế ể ạ ượ ộ
quan tr ng, làm căn c cho các b , ngành và các đ a ph ứ ọ ộ ị ươ ng xây d ng đ nh ự ị
h ng phát tri n kinh t - xã h i, k ho ch s d ng đ t đai, k ho ch đ u t ướ ể ế ử ụ ầ ư ế ế ạ ấ ạ ộ
phát tri n, s d ng và phân b v n nhà n c, kêu g i đ u t n ử ụ ố ố ể ướ ọ ầ ư ướ ầ c ngoài và đ u
t c a các thành ph n kinh t trong n ư ủ ầ ế ướ ự c. Quy ho ch đúng phù h p v i th c ạ ợ ớ
ti n s góp ph n nâng cao lam giam chi phi ễ ẽ ầ ̣ ́ do đo lam nâng cao hiêu qua hoat ̀ ̉ ́ ̀ ̣ ̉
cho cac doanh nghiêp hoat đông trong cac KCN, quy ho đông̣ ế ạch sai s d n đ n ẽ ẫ ́ ̣ ̣ ̣ ́
tình tr ngạ hoat đông không hiêu qua cua cac doanh nghiêp trong KCN, va keo theo ̣ ̣ ̣ ̉ ̉ ́ ̣ ̀ ́
s ự lãng phí nguôn vôn ngân sach. ̀ ́ ́
2.2. L a chon loai hinh công nghiêp phu h p v i u thê cua đia
̀ ợ ớ ư
ự
̣ ̣ ̀ ̣ ́ ̉ ̣
ph
ngươ
Do đăc điêm t nhiên, kinh tê, xa hôi cua môi tinh thanh phô la khac nhau. ự ̣ ̉ ́ ̃ ̣ ̉ ̃ ̉ ̀ ́ ̀ ́
vung kinh tê trong điêm phia Băc: Ha Môi tinh đêu co môt u thê riêng. Cu thê ̣ ư ̉ ở ̀ ̃ ̉ ̀ ́ ́ ̣ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ́
Nôi la trung tâm kinh tê cua ca vung, n i tâp trung nguôn nhân l c co chât l ng ́ ượ ự ơ ̣ ̀ ́ ̉ ̉ ̀ ̣ ̀ ́
Page 45
́ cao phu h p v i viêc l a chon loai hinh công nghiêp công nghê cao, c khi chât ̣ ự ̀ ợ ớ ơ ̣ ̣ ̀ ̣ ̣ ́
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
l ng cao,...Hai Phong phu h p v i cac nganh san xuât hoa chât, c khi đong tau, ượ ̀ ợ ớ ơ ̉ ̀ ́ ̀ ̉ ́ ́ ́ ́ ́ ̀
…
ự 2.3. Tao ra s liên kêt, kêt nôi tôt cho khu công nghiêp v i khu v c
̣ ớ
ự
̣ ́ ́ ́ ́
ngoai khu công nghiêp va gi a cac khu công nghiêp v i nhau
̣ ớ
̀ ữ
̀ ̣ ́
S liên kêt va kêt nôi tôt gi a KCN v i cac KCN khac va vung kinh tê xung ớ ự ữ ́ ̀ ́ ́ ́ ́ ́ ̀ ̀ ́
quanh se lam giam chi phi cho cac doanh nghiêp đông th i tao ra hiêu ng công ̣ ứ ờ ̃ ̀ ̉ ́ ́ ̣ ̀ ̣ ̣
h ng lam tăng thêm hiêu qua cho cac doanh nghiêp ưở ̀ ̣ ̉ ́ ̣
̣ 3. Nhom giai phap nâng cao hiêu qua s dung vôn cho hoat
̉ ử
́ ̉ ́ ̣ ̣ ́
đông đâu t
phat triên trong cac doanh nghiêp trong khu công
̀ ư
̣ ́ ̉ ́ ̣
nghiêp.
̣
3.1. Nâng cao chât l
́ ượ
ng nguôn nhân l c ự
̀
́ Nguôn nhân l c đong vai tro vô cung quan trong đôi v i hiêu qua san xuât ́ ớ ự ̀ ́ ̀ ̀ ̣ ̣ ̉ ̉
cua cac doanh nghiêp. Do vây đê nâng cao hiêu qua san xuât cua cac doanh nghiêp ̉ ́ ̣ ̣ ̉ ̣ ̉ ̉ ́ ̉ ́ ̣
trong KCN, chu doanh nghiêp, chu đâu t c cân quan tâm đên ̀ ư ̃ cung nh Nha n ư ̀ ướ ̉ ̣ ̉ ̀ ́
ng i lao đông băng cach tao điêu kiên hoc tâp, nâng cao tay nghê cho ng i lao ườ ườ ̣ ̀ ́ ̣ ̀ ̣ ̣ ̣ ̀
đông, đông th i đâu t tiên nghi, tiên ich, tao môi tr ̀ ư ờ ườ ́ ng lao viêc va sinh hoat tôt ̣ ̀ ̣ ̣ ́ ̣ ̣ ̀ ̣
trong KCN đê ng i lao đông yên tâm lam viêc. ̉ ườ ̣ ̀ ̣
3.2. Nâng cao trinh đô công nghê
̀ ̣ ̣
Đôi v i cac doanh nghiêp Viêt Nam san xuât va kinh doanh trong KCN cân ́ ớ ́ ̣ ̣ ̉ ́ ̀ ̀
co chiên l vao viêc nâng cao trinh đô công nghê đê co thê canh ́ ượ c va s đâu t ̀ ự ̀ ư ̀ ́ ̣ ̀ ̣ ̣ ̉ ́ ̉ ̣
tranh v i cac doanh nghiêp khac. Liên doanh v i cac đôi tac n c ngoai cung la ́ ướ ớ ớ ̀ ́ ̣ ́ ́ ́ ̀ ̃
Page 46
môt h ng đi nhăm tăng năng l c công nghê cho doanh nghiêp Viêt Nam ̣ ướ ự ̀ ̣ ̣ ̣
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
3.3. L a chon loai hinh, hinh th c doanh nghiêp phu h p
̀ ợ
ự
ứ
̣ ̣ ̀ ̀ ̣
Viêc l a chon cac mô hinh, hinh th c doanh nghiêp m i nh công ty cô ứ ̣ ự ư ớ ̉ ̣ ́ ̀ ̀ ̣
phân se giup cac doanh nghiêp dê dang tăng quy mô vôn cua minh, qua đo tăng ̀ ̃ ́ ́ ̣ ̃ ̀ ́ ̉ ̀ ́
Page 47
thêm hiêu qua hoat đông san xuât kinh doanh cua minh. ̣ ̉ ̣ ̣ ̉ ́ ̉ ̀
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
KÊT LUÂN
́ ̣
T khi Đang va Nha n ̀ ướ ừ c ta co chinh sach xây d ng cac vung kinh tê trong ự ̉ ̀ ́ ́ ́ ́ ̀ ́ ̣
điêm đênn ay, kinh t ế ề xã h i c a vung kinh tê trong điêm phía B c đã có nhi u ộ ủ ắ ̉ ́ ̀ ́ ̣ ̉
chuy n bi n tích c c, an ninh chính tr và an toàn xã h i đ ộ ượ ự ế ể ị ơ ấ c đ m b o, c c u ả ả
kinh t đ ế ượ c chuy n d ch theo h ị ể ướ ng tích c c, tăng t ự ỷ ọ ợ tr ng công nghi p, h p ệ
tác đ u t v i n c ngoài đ c đ y m nh t o ngu n l c b sung nhanh, tăng ầ ư ớ ướ ượ ồ ự ổ ẩ ạ ạ
ng c a vùng. Trong nh ng thành t u đó có s đóng góp không t c đ tăng tr ộ ố ưở ự ữ ự ủ
nh c a các KCN nh t là ti p c n công ngh m i, m r ng th tr ậ ệ ớ ỏ ủ ở ộ ị ườ ế ấ ể ng chuy n
theo h ng phát huy n i l c và m r ng giao l u kinh t d ch c c u kinh t ơ ấ ị ế ướ ộ ự ở ộ ư ế ớ v i
c, trong khu v c cũng nh trên toàn th các t nh, thành ph khác trong c n ố ả ướ ỉ ư ự ế
gi i.ớ
i nhi u bài h c quý báu và cũng còn Quá trình phát tri n các KCN đ l ể ể ạ ề ọ
nhi u v n đ ph i nghiên c u th nghi m. T c đ phát tri n KCN vung kinh tê ệ ố ộ ử ứ ể ề ề ả ấ ́ ̀
ng x ng v i ti m năng. Công tác quy trong điêm phía B c còn ch m ch a t ắ ư ươ ậ ớ ề ứ ̣ ̉
ho ch ch a th c s đi tr c m t b c gây khó khăn trong đ n bù gi i phóng ự ự ư ạ ướ ộ ướ ề ả
m t b ng, ti n đ tri n khai các d án đ u t ộ ể ặ ằ ầ ư ự ế ậ xây d ng h t ng v n còn ch m, ạ ầ ự ẫ
xây d ng c s h t ng ch a đ ng b , nh t là h t ng trong và ngoài KCN. ộ ơ ở ạ ầ ạ ầ ư ự ấ ồ
Công tác xúc ti n v n đ ng đ u t còn g p nhi u khó khăn, thi u v n đ t xây ầ ư ế ậ ộ ầ ư ế ề ặ ố
c khai thác. d ng h t ng, trong khi v n còn nh ng ngu n l c ti m n ch a đ ự ồ ự ề ẩ ư ượ ạ ầ ữ ẫ
ch a th c s h p d n nên m t s KCN còn tr ng, C ch khuy n khích đ u t ế ơ ế ầ ư ư ự ự ấ ộ ố ẫ ố
các đ i tác m nh có uy tín đ u t ầ ư ạ ố vào ch a nhi u. ư ề
Tuy nhiên, không th ph nh n r ng vi c phát tri n KCN là con đ ậ ằ ủ ể ệ ể ườ ng
ng đi đúng đ n đ ti n thành CNH - HĐH n n kinh t cua thích h p, m t h ợ ộ ướ ể ế ề ắ ế ̉
vung kinh tê trong điêm phía B c nói riêng và c n c nói chung, s đóng góp ả ướ ắ ự ̀ ́ ̣ ̉
Page 48
c a KCN sau m t th i gian ho t đ ng tuy không dài nh ng đã kh ng đ nh đ ủ ạ ộ ư ẳ ờ ộ ị ượ c
KTĐT51A - NEU
Đê an môn h c Kinh t
ọ
đ u t ế ầ ư
̀ ́
vai trò t t y u c a nó trong s phát tri n kinh t ấ ế ủ ự ể n ế ướ ữ c ta. Vi c v ch ra nh ng ạ ệ
i b t c p và đ ra đ v n đ còn t n t ấ ồ ạ ấ ậ ề ề ượ c nh ng gi ữ ả i pháp phát tri n phù h p là ể ợ
v n đ h t s c c n thi ề ế ứ ầ ấ ế ữ t hi n nay đ KCN ti p t c phát tri n n đ nh, v ng ế ụ ể ổ ệ ể ị
ch c trong nh ng đi u ki n hi n nay. Đ đ t đ ể ạ ượ ữ ệ ệ ề ắ ớ c nh ng thành công m i, ữ
chúng ta ph i v ả ượ t qua khó khăn, đòi h i ph i n l c, ph i h p v i các c p, các ả ỗ ự ố ợ ấ ớ ỏ
Page 49
ng m c trên con đ ngành đ tháo g các c n tr , v ỡ ở ướ ể ả ắ ườ ng phát tri n các KCN. ể
KTĐT51A - NEU