ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

---------------------

NGUYỄN THỊ THƢ

XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN VĂN HÓA

TẠI VĂN PHÒNG UBND TỈNH HẢI DƢƠNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH

CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH

HÀ NỘI – 2015

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

---------------------

NGUYỄN THỊ THƢ

XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN VĂN HÓA

TẠI VĂN PHÒNG UBND TỈNH HẢI DƢƠNG

CHUYEN NGANH : QUẢN TRỊ KINH DOANH

MÃ SỐ: 60 34 05

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH

CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. HOÀNG VĂN HẢI

XÁC NHẬN GVHD XÁC NHẬN CHỦ TỊCH HĐ

HÀ NỘI – 2015

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan bản luận văn này là công trình nghiên cứu của riêng

tôi. Các dữ liệu, kết quả nêu trong luận văn là hoàn toàn trung thực và có

nguồn gốc rõ ràng.

TÁC GIẢ

Nguyễn Thị Thƣ

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ................................................................... i

DANH MỤC CÁC BẢNG................................................................................ ii

DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ ......................................................................... iii

LỜI MỞ ĐẦU ................................................................................................... 4

CHƢƠNG 1 ..................................................................................................... 12

NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ VĂN HOÁ TỔ CHỨC VÀ VĂN HÓA

TỔ CHỨC TRONG CÔNG SỞ ...................................................................... 12

1.1. Khái niệm về văn hoá tổ chức và văn hóa tổ chức trong công sở ........... 12

1.1.1. Khái niệm văn hoá tổ chức.................................................................... 12

1.2. Khái niệm về công sở và bản chất của văn hóa công sởError! Bookmark

not defined.

1.3. Đặc điểm và vai trò của văn hoá công sở Error! Bookmark not defined.

1.4. Cấu trúc của giá trị văn hóa tổ chức ......... Error! Bookmark not defined.

1.5. Các bƣớc xây dựng văn hóa của đơn vị hành chínhError! Bookmark not

defined.

CHƢƠNG 2 ..................................................... Error! Bookmark not defined.

THỰC TRẠNG VĂN HÓA CÔNG SỞ ......... Error! Bookmark not defined.

TẠI VĂN PHÕNG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƢƠNG.......... Error!

Bookmark not defined.

2.1 Khái quát về văn phòng ubnd tỉnh hải dƣơngError! Bookmark not

defined.

2.1.1 Giới thiệu chung về Văn phòng UBND tỉnh Hải Dƣơng ............... Error!

Bookmark not defined.

2.1.2 Cơ cấu, tổ chức hoạt động của Văn phòng UBND tỉnh Hải Dƣơng

......................................................................... Error! Bookmark not defined.

2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng UBND tỉnh Hải Dƣơng ...... Error!

Bookmark not defined.

2.2. Thực trạng văn hóa tại văn phòng UBND tỉnh hải dƣơng ................ Error!

Bookmark not defined.

2.2.1. Chức năng và nhiệm vụ của UBND Tỉnh Hải Dƣơng .................. Error!

Bookmark not defined.

2.2.2. Các yếu tố hữu hình .............................. Error! Bookmark not defined.

2.2.3. Môi trƣờng làm việc; mối quan hệ giữa các thành viên trong cơ quan

......................................................................... Error! Bookmark not defined.

2.2.4. Sự quan tâm đối xử ngƣời lao động tổ chứcError! Bookmark not

defined.

2.2.5. Văn hóa giao tiếp và truyền đạt thông tin trong tổ chức ................ Error!

Bookmark not defined.

2.2.6. Vai trò lãnh đạo trong việc xây dựng văn hóa tổ chức .................. Error!

Bookmark not defined.

2.2.7. Thực hiện chuẩn mực đạo đức công vụ Error! Bookmark not defined.

2.3. Đánh giá tình hình xây dựng và phát triển văn hóa tại Văn phòng UBND

tỉnh Hải Dƣơng ................................................ Error! Bookmark not defined.

CHƢƠNG 3 ..................................................... Error! Bookmark not defined.

CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM XÂY DỰNGError! Bookmark not

defined.

VÀ PHÁT TRIỂN VĂN HÓA CỦA VĂN PHÕNG UBND TỈNH ....... Error!

Bookmark not defined.

HẢI DƢƠNG .................................................. Error! Bookmark not defined.

3.1. Mục tiêu xây dựng và phát triển văn hóa tại văn phòng ubnd tỉnh hải

dƣơng ............................................................... Error! Bookmark not defined.

3.1.1. Về mặt pháp lý ...................................... Error! Bookmark not defined.

3.1.2. Nâng cao nhận thức và hiểu biết về văn hóa tổ chức ( văn hóa hành

chính ) .............................................................. Error! Bookmark not defined.

3.2. Các đề xuất và kiến nghị cơ bản để xây dựng và phát triển văn hóa tại cơ

quan văn phòng ubnd tỉnh hải dƣơng .............. Error! Bookmark not defined.

3.2.1 Định hƣớng xây dựng và phát triển văn hóa của cơ quan Văn phòng

UBND tỉnh Hải Dƣơng ................................... Error! Bookmark not defined.

3.2.2 Các giải pháp triển khai nhằm xây dựng và phát triển văn hóa công sở

tại Văn phòng UBND tỉnh Hải Dƣơng. .......... Error! Bookmark not defined.

KẾT LUẬN ..................................................... Error! Bookmark not defined.

TÀI LIỆN THAM KHẢO

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

STT KÍ HIỆU NGUYÊN NGHĨA

1 CBCNV Cán bộ công nhân viên

2 CBCCVC Cán bộ công nhân viên chức

3 UBND Uỷ ban nhân dân

i

Bảng 2.1. Tình hình CBCNV tại Văn phòng UBND tỉnh Hải Dƣơng .... Error!

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bookmark not defined.

Bảng 2.2. Tình hình thực hiện công tác đào tạo chuyên môn chính trị, nghiệp

vụ chuyên môn của Văn phòng UBND tỉnh ... Error! Bookmark not defined.

ii

iii

Hình 2.3. Biểu đồ khảo sát về kiến trúc và lối bài trí của cơ quan ......... Error!

DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ

Bookmark not defined.

Văn phòng ....................................................... Error! Bookmark not defined.

Hình 2.4. Biểu đồ khảo sát về mức độ đánh giá của CBCNV về trang ... Error!

Bookmark not defined.

thiết bị, máy móc làm việc và hình ảnh của Văn phòngError! Bookmark not

defined.

UBND tỉnh Hải Dƣơng ................................... Error! Bookmark not defined.

Hình 2.5. Biểu đồ khảo sát mức độ đánh giá của CBCNV về các lễ nghi, nghi

thức và các hoạt động phong trào của Văn phòng UBNDError! Bookmark

not defined.

tỉnh Hải Dƣơng ................................................ Error! Bookmark not defined.

Hình 2.6. Biểu đồ khảo sát các yếu tố về cách ứng xử của các thành viên

......................................................................... Error! Bookmark not defined.

Hình 2.7. Biểu đồ khảo sát mức độ đánh giá của CBCNV về mối quan hệ, hợp

tác giữa các thành viên trong cơ quan Văn phòng UBND tỉnh ............... Error!

Bookmark not defined.

Hình 2.8. Biểu đồ khảo sát mức độ đánh giá của CBCNV về sự ............ Error!

Bookmark not defined.

quan tâm của lãnh đạo và chế độ lƣơng thƣởng củaError! Bookmark not

defined.

Văn phòng UBND tỉnh Hải Dƣơng................. Error! Bookmark not defined.

Hình 2.9. Biểu đồ khảo sát về việc nắm bắt thông tin của CBCNV ........ Error!

Bookmark not defined.

iv

Hình 2.10. Biểu đồ khảo sát mức độ đánh giá về thực hiện nội quy, quy chế

của CBCNV trong Văn phòng UBND tỉnh Hải DƣơngError! Bookmark not

defined.

v

LỜI MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Trong đời sống xã hội, con ngƣời bị ảnh hƣởng bởi nền văn hoá trong đó

họ sống, nó bao gồm những giá trị, niềm tin, thái độ và những hành vi mong

đợi. Cũng nhƣ xã hội, ở phạm vi hẹp hơn, một cơ quan tổ chức cũng có nền

văn hoá riêng gọi là văn hoá tổ chức, đó là một trong những yếu tố rất quan

trọng mà nhà quản lý cần xây dựng và duy trì để đƣa đơn vị của họ phát triển

hiệu quả và bền vững. Văn hoá tổ chức càng phát triển thì việc thực hiện chức

năng của bộ máy quản lý càng đầy đủ và rõ ràng hơn, uy tín của bộ máy quản

lý do đó cũng đƣợc nâng lên. Vì thế trong giai đoạn hiện nay việc xây dựng

và phát triển văn hoá tổ chức là vấn đề đƣợc quan tâm hàng đầu ở các tổ chức.

Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng đã khẳng định:

“Nâng cao tính văn hoá trong mọi hoạt động kinh tế, chính trị, xã hội và sinh

hoạt của nhân dân”. Điều đó thể hiện tính văn hoá phải đƣợc thể hiện trong

mọi hoạt động của đời sống xã hội, trong đó có hoạt động của các cơ quan

hành chính nhà nƣớc.

Để triển khai giai đoạn 2 của chƣơng trình tổng thể cải cách hành chính

nhà nƣớc giai đoạn 2001 - 2010, Thủ tƣớng Chính phủ đã ban hành Kế hoạch

cải cách hành chính giai đoạn 2006 - 2010, trong đó xác định việc xây dựng

Quy chế văn hoá công sở là một trong những nội dung của đổi mới phƣơng

thức điều hành và hiện đại hoá công sở. Kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ

công chức giai đoạn 2006 - 2010 cũng đặt ra mục tiêu phấn đấu là đến năm

2010, 100% cán bộ công chức hành chính phải đƣợc trang bị kiến thức về văn

hoá công sở.

Văn hoá công sở tại các cơ quan hành chính nhà nƣớc chỉ là một nội

dung trong văn hoá tổ chức. Tuy nhiên văn hoá công sở tại các cơ quan hành

chính nhà nƣớc lại là một trong những yếu tố quan trọng quyết định sự thành

công của công cuộc cái cách hành chính mà Đảng và Nhà nƣớc đang tiến

hành nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nƣớc.

Trong tình hình thực tế hiện nay, văn hoá giao tiếp, ứng xử, giải quyết

công vụ ở một số cơ quan hành chính nhà nƣớc chƣa đƣợc coi trọng. Có lúc,

có nơi cán bộ công chức còn thể hiện thái độ làm việc thiếu nghiêm túc, cửa

quyền, thiếu tôn trọng nhân dân. Nhằm đảm bảo tính kỷ luật, kỷ cƣơng pháp

luật và hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nƣớc, xây dựng

một phòng cách ứng xử chuẩn mực của cán bộ, công chức, viên chức trong

hoạt động công vụ, hƣớng tới mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức,

viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đƣợc giao,

ngày 02/8/2007 Thủ tƣớng Chính phủ đã ban hành Quyết định số

129/2007/QĐ-TTg về "Quy chế văn hoá công sở tại các cơ quan hành chính

nhà nước " quy định về trang phục, giao tiếp và ứng xử của cán bộ, công chức

khi thi hành nhiệm vụ.

Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dƣơng là một cơ quan hành

chính sự nghiệp, là cơ quan chuyên môn, bộ máy giúp việc của Ủy ban nhân

tỉnh, có chức năng tham mƣu tổng hợp giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức các

hoạt động chung của Ủy ban nhân dân tỉnh, tham mƣu giúp Chủ tịch Ủy ban

nhân dân tỉnh (bao gồm cả Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh) chỉ đạo, điều

hành các hoạt chung của bộ máy hành chính ở địa phƣơng; bảo đảm cung cấp

thông tin phục vụ công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân

tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và thông tin cho công chúng theo quy

định của pháp luật; bảo đảm các điều kiện vật chất, kỹ thuật cho hoạt động

của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

Với mong muốn ứng dụng các kiến thức đã đƣợc học về ngành quản trị

kinh doanh trong việc bảo tồn những giá trị văn hoá mới làm nền tảng cho sự

phát triển bền vững của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dƣơng trong

giai đoạn cải cách hành chính; tôi quyết định chọn đề tài “Xây dựng và phát

triển văn hoá tại Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương” để nghiên

cứu và làm luận văn tốt nghiệp. Thông qua đề tài, luận giải những vấn đề lý

luận và thực tiễn về văn hoá tổ chức của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Hải

Dƣơng đang đặt ra trong giai đoạn hiện nay và trong năm tới.

2. Tình hình nghiên cứu

Liên quan đến xây dựng và phát triển văn hoá tổ chức đã có rất nhiều bài

báo, bài nghiên cứu về xây dựng và phát triển văn hoá tổ chức nhƣ:

1. Đỗ Minh Cƣơng (2001), Văn hoá kinh doanh và triết lý kinh doanh,

nhà xuất bản Chính trị quốc gia.

2. Đỗ Thị Thanh Tâm (2009), “Văn hóa doanh nghiệp Việt Nam trong

xu hướng hội nhập”, Trung tâm học liệu ĐH Kinh tế TP Hồ Chí Minh.

3. Phạm Văn Đồng (1996), “Văn hoá và đổi mới”, Tác phẩm và bình

luận, nhà xuất bản Văn hoá thông tin Hà Nội.

4. Nguyễn Thu Linh (2004), “Văn hoá tổ chức – Lý thuyết, thực trạng và

giải pháp phát triển văn hoá tổ chức ở Việt Nam”. Nghiên cứu đã chỉ ra một

cách khái quát và đầy đủ về lý thuyết về văn hoá tổ chức, vai trò của tổ chức

đối với việc quản lý và sự phát triển của một tổ chức. Ngoài ra, đề tài còn đƣa

ra một số nghiên cứu khảo sát văn hoá tổ chức theo hai loại hình: tổ chức

hành chính và tổ chức doanh nghiệp trên cơ sở các thành tố chính của văn hoá

tổ chức, thể hiện qua sáu khía cạnh quan trọng nhƣ đặc trƣng của tổ chức,

phong cách lãnh đạo, chất kết dính của các thành viên trong tổ chức, cách ứng

xử và phong cách quản lý. Tác giả đã đƣa ra bài học kinh nghiệm xây dựng

văn hoá tổ chức tại một số doanh nghiệp thành công nhƣ văn hoá Microsoft,

văn hoá Honda, văn hoá FPT, văn hoá Mai Linh. Từ đây, đề tài đã rút ra đƣợc

những tác động của văn hoá tổ chức trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động

của các tổ chức Việt Nam và đƣa ra một số giải pháp cơ bản để xây dựng văn

hoá tổ chức tại Việt Nam.

5. “Văn hoá tổ chức Đại học Quốc gia Hà Nội trong bối cảnh đổi mới và

hội nhập” (Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh số 25/2009;

tr.230-238) của Tiến sĩ Nguyễn Viết Lộc, Đại học Quốc gia Hà Nội. Bài viết

đã nhấn mạnh văn hoá tổ chức có vai trò hết sức quan trọng trong việc tạo nên

sự phát triển đột phá và bền vững cho tổ chức nhờ phát huy đƣợc nguồn lực

nội sinh và tìm kiếm, dung nạp các nguồn lực ngoại sinh.

6.”Xây dựng văn hóa doanh nghiệp cho các doanh nghiệp Việt Nam”,

Tác phẩm của Tiến Sĩ : Đỗ Thị Thanh Tâm, Đại Học Kinh Tế TP. Hồ Chí

Minh – Năm 2006

7. “Thực trạng và giải pháp xây dựng văn hóa Doanh nghiệp tại Công ty

điện thoại Tây Thành phố” Tác phẩm của Tiến Sĩ : Đặng Văn Ơn , Đại học

Nông Lâm TP.Hồ Chí Minh – Năm 2011. Ý nghĩa: Văn hóa doanh nghiệp là

một trong những yếu tố quan trọng nhất dẫn tới sự thành công hay thất bại

của doanh nghiệp, nó sẽ ảnh hƣởng lớn tới quá trình kinh doanh cững nhƣ

hòa nhập thị trƣờng của doanh nghiệp.

8.” Xây dựng và phát triển văn hóa doanh nghiệp tại ngân hàng

techcombank trong thời kỳ hội nhập kinh tế”. Tác phẩm của Tiến Sĩ: Nguyễn

Văn Hải, Đại học Ngoại Thƣơng – Năm 2010

9. “Xây dựng đời sống văn hóa ở tỉnh Hậu Giang hiện nay”. Tác phẩm

của Th.Sĩ Đỗ Thị Thùy Trang., Đại Học Cần Thơ năm 2009

10.”Tiểu luận văn hóa và con người ” Tác phẩm củaHoàn Đình Cúc. Với

nhiệm vụ quan trọng: Xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản

sắc dân tộc.Văn hóa là nền tảng của nội lực và con ngƣời thực sự là nhân tố

quyết định nội lực.

Những nghiên cứu trên đã mang lại những giá trị rất có ý nghĩa về mặt lý

luận và thực tiễn; đây đƣợc xem là những công trình nghiên cứu khá đầy đủ

về văn hoá tổ chức, vai trò của văn hoá tổ chức đối với sự trƣờng tồn và phát

triển bền vững của một tổ chức trong bối cảnh đổi mới và hội nhập kinh tế

quốc tế. Tuy nhiên vấn đề xây dựng và phát triển văn hoá công sở ở các cơ

quan hành chính nhà nƣớc chƣa đƣợc đề cập đến nhiều mặc dù đó là một vấn

đề còn nhiều hạn chế hiện nay.

3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn

3.1. Mục đích nghiên cứu luận văn

Mục đích cơ bản của Luận văn là đề xuất đƣợc các giải pháp nhằm xây

dựng và phát triển một số yếu tố văn hoá công sở điển hình tại Văn phòng

UBND tỉnh Hải Dƣơng.

3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu luận văn

- Tập hợp có hệ thống nội dung đề lý luận về văn hoá và văn hóa công

sở.

- Đánh giá thực trạng văn hoá của Văn phòng UBND tỉnh Hải Dƣơng

- Đề xuất các giải pháp xây dựng và phát triển văn hoá công sở tại Văn

phòng UBND tỉnh Hải Dƣơng.

4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

4.1. Đối tượng nghiên cứu

Đối tƣợng của đề tài nghiên cứu này là xây dựng và phát triển văn hóa

công sở Văn phòng UBND tỉnh Hải Dƣơng.

4.2. Phạm vi nghiên cứu

- Không gian: Đề tài đƣợc nghiên cứu trong nội bộ Văn phòng UBND

tỉnh Hải Dƣơng.

- Thời gian: Chủ yếu nghiên cứu sự hình thành và phát triển văn hóa của

Văn phòng UBND tỉnh Hải Dƣơng trong suốt thời gian từ khi thành lập đến

nay.

5. Phƣơng pháp nghiên cứu

5.1. Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp

Những tài liệu thu thập đƣợc từ các quyển kỷ yếu, quyển thống kê

thƣờng niên của Văn phòng UBND tỉnh Hải DƣơngHải Dƣơng. Tìm hiểu

thông tin, tài liệu qua sách, các bài viết, các báo cáo của các tác giả trong và

ngoài nƣớc; các trang website có liên quan đến nội dung văn hóa doanh

nghiệp, văn hóa tổ chức, văn hóa công sở,… và các chuyên đề nghiên cứu về

văn hóa tổ chức.

5.2. Phương pháp thu thập tài liệu sơ cấp

Đề tài sử dụng một số phƣơng pháp:

- Thu thập dữ liệu bằng bảng hỏi: Tác giả đã sử dụng bảng hỏi đối

với các thành viên trong cơ quan. Bảng hỏi đã đƣợc chuẩn hóa có liên quan

đến các thành tố, những tác nhân bên ngoài và bên trong của cơ quan nhằm

tìm hiểu thông tin, những nhận xét đóng góp ý kiến của CBCNV trong cơ

quan để đánh giá thực trạng văn hóa tổ chức tại Văn phòng UBND tỉnh Hải

Dƣơng.

Tác giả đã xây dựng bảng hỏi làm công cụ điều tra, khảo sát , đối tƣợng

bao gồm:

- Các đối tƣợng: Các cán bộ công chức, viên chức, nhân viên toàn cơ

quan , từ các ban ngành trong đơn vị

- Khảo sát: Lãnh đạo Văn phòng , Các tổ chức Ban ngành và Cấp cao

trên Huyện Và Tỉnh.

- Bảng hỏi điều tra khảo sát cho tất cả các thành viên trong cơ quan; đƣợc soạn thảo dựa trên các thành tố, các nhân tố cơ bản của văn hóa tổ chức. Các câu hỏi đƣợc sắp xếp đi từ tổng quát đến chi tiết, các câu hỏi đều là những câu hỏi mở có liên quan đến nội dung văn hóa tổ chức, các thành viên có thể lựa chọn câu trả lời hay nhất.

Bảng hỏi bao gồm 10 câu hỏi, 8 câu hỏi đầu liên quan đến lựa chọn nhân xét, các yếu tố đánh giá các thành tố văn hóa tổ chức của Văn phòng UBND tỉnh Hải Dƣơng. Câu 9 (gồm 13 ý nhỏ) các thành viên trong cơ quan lựa chọn câu trả lời theo mức độ đánh giá nhƣ Rất hài lòng - Hài lòng – Bình thƣờng – Không hài lòng – Rất không hài lòng. Câu 10 (gồm 03 ý nhỏ) các thành viên đánh giá theo mức độ: Tốt – Chƣa tốt ( còn lại không tham gia ý kiến).

- Thu thập thông tin: Tất cả các đối tƣợng nghiên cứu trong cơ quan đều đƣợc gửi bảng câu hỏi khảo sát. Tỷ lệ khảo sát lấy mẫu 100%, vì thế không cần phải kiểm định đối với các mẫu thu thập đƣợc.

Sau khi thống kê kết quả khảo sát từ bảng câu hỏi, luận văn sẽ tiến hành phân tích, đánh giá, nhận diện những khía cạnh văn hóa tổ chức phù hợp và chƣa phù hợp, đề xuất giải pháp giúp Văn phòng UBND tỉnh Hải Dƣơng duy trì và phát triển văn hóa tổ chức trong thời gian tới.

- Thu thập dữ liệu qua phỏng vấn:

Ngoài việc thu thập qua bảng hỏi, tác giả thực hiện phỏng vấn miệng một số lãnh đạo chủ chốt trong cơ quan để có thêm thông tin chi tiết, cụ thể liên quan đến các giá trị văn hóa tổ chức hiện hữu và định hƣớng các giá trị văn hóa tổ chức tƣơng lai của cơ quan.

- Phƣơng pháp quan sát trực tiếp: - Quan sát trực tiếp: Tác giả thực hiện quan sát tổng quan các hoạt động thực tiễn liên quan đến các hoạt động của Văn phòng UBND tỉnh Hải Dƣơng, đồng thời mô tả về kiến trúc, trụ sở, môi trƣờng làm việc, các hoạt động diễn ra tại sở.

- Quan sát gián tiếp: Thực hiện việc nghiên cứu của các văn bản, kế hoạch, các quy chế, công văn,.. của Văn phòng UBND tỉnh Hải

Dƣơng.

5.3. Phương pháp phân tích dữ liệu

- Phƣơng pháp thống kê mô tả: Luận văn thống kê mô tả các thông tin từ những tài liệu, văn bản có liên quan đến các hoạt động, hành vi văn hóa của

Văn phòng UBND tỉnh Hải Dƣơng qua việc quan sát trực tiếp đến quan sát gián tiếp.

- Phƣơng pháp phân tích, tổng hợp: Dựa trên kết quả trả lời các câu hỏi trong bảng điều tra khảo sát gửi cho từng CBCNV trong Sở Văn phòng UBND tỉnh Hải Dƣơng, luận văn đã phân tích, tổng hợp lại để đánh giá thực trạng văn hóa tại Văn phòng UBND tỉnh Hải Dƣơng.

- Phƣơng pháp hệ thống: Sắp xếp, hệ thống các thông tin lại theo từng

tiêu chí đánh giá thực trạng văn hóa của Văn phòng UBND tỉnh Hải Dƣơng.

6. Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, mục lục, kết quả, danh mục tài liệu tham khảo và

phần phụ lục thì luận văn gồm có 3 chƣơng nhƣ sau:

- Chương 1: Cơ sở lý luận cơ bản về văn hoá tổ chức, văn hóa tổ chức

trong công sở.

- Chương 2: Thực trạng văn hoá công sở tại Văn phòng UBND tỉnh

Hải Dương

- Chương 3: Các giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng văn hoá công sở

tại Văn phòng UBND tỉnh Hải Dương.

CHƢƠNG 1

NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ VĂN HOÁ TỔ CHỨC VÀ VĂN HÓA

TỔ CHỨC TRONG CÔNG SỞ

1.1. Khái niệm về văn hoá tổ chức và văn hóa tổ chức trong công sở

1.1.1. Khái niệm văn hoá tổ chức

“ Tổ chức tự nó có một chất lƣợng không thể quan sát đƣợc. Nó thể hiện

phong cách, một tính cách, một cách thức nhất định nào đó trong việc giải

quyết vấn đề, điều này có thể mạnh mẽ và mãnh liệt hơn rất nhiều so với

những mệnh lệnh bất kỳ một hệ thống chính thức nào. Để hiểu linh hồn của tổ

chức đòi hỏi chúng ta phải đi sâu, vƣợt qua các sơ đồ tổ chức, các tài liệu về

luật lệ của tổ chức, các quy trình,…để tới một thế giới ngầm của văn hoá tổ

chức”.

Khái niệm văn hoá tổ chức “văn hoá tổ chức” (Organisational CulTure)

đƣợc tổng – tích hợp từ hai khái niệm “ văn hoá” và “ tổ chức”. Khi kết hợp

thành khái niệm “ văn hoá tổ chức”, dù nghĩa đã đƣợc thu hẹp nhƣng vẫn tồn

tại nhiều định nghĩa khác nhau. Khái niệm về văn hoá tổ chức cũng đa dạng

và phong phú, sau đây là một số khái niệm về văn hoá tổ chức mang tính phổ

biến:

“ văn hoá” đề cập đến những niềm tin, giá trị nguyên tắc ngầm tạo thành

cơ sở cho việc quản lý một tổ chức cũng nhƣ cho tập hợp các hành động quản

lý, hành vi quản lý, cả hai điều đó làm gƣơng điển hình và tăng cƣờng các

nguyên tắc cơ bản ấy (Denison, 1990).

Văn hoá tổ chức có thể đƣợc mô tả nhƣ một tập hợp chung các tín

ngƣỡng, thông lệ, hệ thống giá trị, quy chuẩn hành vi ứng xử và cách thức

hoạt động riêng của từng tổ chức. Các mặt đó quy định mô hình hoạt động

của tổ chức và cách ứng xử của các thành viên trong tổ chức đó (Tunstall,

1983).

Một học giả nổi tiếng về lĩnh vực này ông Edgar.Schein, định nghĩa văn

hoá tổ chức là: Một dạng những giả định cơ bản – đƣợc sáng tạo, khám phá,

phát triển và tích luỹ thông qua giải quyết các vấn đề mà tổ chức gặp phải

trong quá trình thích ứng với môi trƣờng bên trong. “ Các giả định cơ bản này

đã đƣợc xác nhận qua thời gian. Vì thế, nó đƣợc truyền đạt cho những thành

viên mới nhƣ là một cách thức đúng đắn đề nhân thức, suy nghĩ và định

hƣớng giải quyết mọi vấn đề”.

Các định nghĩa trên đã phản ánh các cách hiểu khác nhau về văn hoá tổ

chức. Để làm rõ hơn, có thể sắp xếp các định nghĩa trên theo 2 loại: ẩn dấu và

thể hiện.

Loại định nghĩa theo kiểu ẩn dấu xem “ văn hoá tổ chức là những yếu tố

chứa đựng những nguyên tắc ẩn dấu đƣợc chia sẻ, đƣợc chấp nhận bởi một

nhóm ngƣời trong tổ chức, quyết định nhận thức, suy nghĩ, hành động của họ

và của tổ chức đối với sự biến đổi của môi trƣờng xung quanh” (Kinicki,

1998).

Theo hình thức thể hiện, “ văn hoá tổ chức là hệ thống chia sẻ quan điểm

nhận thức, quan điểm của các thành viên trong tổ chức, để phân biệt tổ chức

này với tổ chức khác” ( Robins, 2012). Hệ thống đó đã đặt ra những tính chất

phản ánh các giá trị của tổ chức, ông đã đƣa ra 7 tính chất cơ bản thể hiện văn

hoá của một tổ chức:

+ Khả năng thực hiện cải cách

+ Mức độ tin tƣởng để thể hiện quan điểm của mình.

+ Xu hƣớng tập trung vào kết quả của công việc, hơn là chú ý đến kỹ

thuật hay cách thức để đạt kết quả đó.

+ Mức độ quan tấm đến yếu tố con ngƣời: xem xét ảnh hƣởng của kết

quả công việc tới các thành viên trong tổ chức.

+ Xu hƣớng làm việc theo tập thể hay cá nhân.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tài liệu tiếng Việt:

[1] Đỗ Minh Cƣơng (2001), Giáo trình Văn hóa kinh doanh và Triết lý kinh

doanh, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia.

[2] Nguyễn Viết Lộc (2009), “Văn hóa tổ chức Đại học quốc gia Hà Nội

trong bối cảnh đổi mới và hội nhập”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và

Kinh doanh số 25/2009; tr.230-238

[3] John C.Maxwell (2008), 21 nguyên tắc vàng của nghệ thuật lãnh đạo,

NXB Lao động & Xã hội, dịch giả Đinh Việt Hòa

[4] John C.Maxwell (2008), 17 nguyên tắc vàng trong làm việc nhóm, NXB

Lao động & Xã hội, dịch giả Đinh Việt Hòa

[5] Văn phòng UBND tỉnh Hải Dƣơng (2010), Quá trình hình thành và phát

triển Văn phòng UBND tỉnh Hải Dƣơng

[6] Văn phòng UBND tỉnh Hải Dƣơng (2010), Chức năng, nhiệm vụ của Văn

phòng UBND tỉnh Hải Dƣơng

Tài liệu tiếng Anh:

[7] Anthony J. Mayo & Nitin Nohria (2006), In their time - The greatest

leaders of the twetieth century, Harvard Business Scholl Press.

[8] Dick Martin (2007), Rebuiding Brand America, Amacom, American

management association.

[9] Pricewaterhousecoopers (2009), Vietnam M&A activity review- First half

2009.

Tài liệu trên internet:

[1] Trần Thanh Hải (2009), Văn hoá doanh nghiệp – cần hay không?

(http://mely.vn/tin-tuc-su-kien//Van-hoa-doanh-nghiep-can-hay-

khong.html)

[2] Đinh Việt Hoà (2008), Văn hoá doanh nghiệp – Sự sống còn của công ty,

(http://www.vhdn.vn/index.php?option=com_content&view=article&id=4938:V

n-ho-doanh-nghip---s-sng-cn-ca-cng-ty&catid=66:vanhoadoanhnhan)

[3] Đinh Việt Hoà (2010), Sự vĩ đại từ tầm nhìn của Henry Ford,

(http://vietnamleader.com/chan-dung-lanh-o/68-chan-dung/246-s-v-i-t-tm-nhin-

ca-henry-ford.html)

[4] Đinh Việt Hoà (2008), Lee Iacocca - Con người huyền thoại

(http://lanhdao.net/default.aspx?tabid=440&ID=123531)

[5] Đinh Việt Hoà (2010), Đam mê của lãnh đạo là đam mê của dân tộc,

(http://tuanvietnam.net/2010-07-15-dam-me-cua-lanh-dao-la-dam-me-cua-dan-

toc)

Nguyễn Thu Linh (2008), Cấu trúc của Văn hóa doanh nghiệp,

(http://www.doanhnhan360.com/Desktop.aspx/Lanh-dao-360/Lanh-

dao/Cau_truc_Van_hoa_doanh_nghiep)