Chương 3: Chương 3: CÁC QUY LUẬT CÁC QUY LUẬT VÀ NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ VÀ NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ
11
Nguyễn Xuân Phong Nguyễn Xuân Phong
KẾT CẤU CHƯƠNG 3 KẾT CẤU CHƯƠNG 3
22
I. CÁC QUY LUẬT TRONG QUẢN LÝ I. CÁC QUY LUẬT TRONG QUẢN LÝ 1.1. Quy luật 1.1. Quy luật 1.2. Các quy luật cơ bản trong quản lý 1.2. Các quy luật cơ bản trong quản lý 1.2.1. Các quy luật tự nhiên kỹ thuật 1.2.1. Các quy luật tự nhiên--kỹ thuật xã hội 1.2.2. Các quy luật kinh tế--xã hội 1.2.2. Các quy luật kinh tế 1.2.3. Các quy luật tâm lý 1.2.3. Các quy luật tâm lý quản lý 1.2.4. Các quy luật tổ chức--quản lý 1.2.4. Các quy luật tổ chức II. NHỮNG NGUYÊN TẮC CƠ BẢN CỦA QUẢN LÝ II. NHỮNG NGUYÊN TẮC CƠ BẢN CỦA QUẢN LÝ 2.1. Nguyên tắc tập trung dân chủ 2.1. Nguyên tắc tập trung dân chủ 2.2. Kết hợp hài hoà các lợi ích 2.2. Kết hợp hài hoà các lợi ích 2.3. Sử dụng tổng hợp các phương pháp trong QL 2.3. Sử dụng tổng hợp các phương pháp trong QL 2.4. Nguyên tắc bao quát toàn diện, tập trung xử lý khâu yếu 2.4. Nguyên tắc bao quát toàn diện, tập trung xử lý khâu yếu 2.5. Nguyên tắc hiệu quả và tiết kiệm 2.5. Nguyên tắc hiệu quả và tiết kiệm 2.6. Nguyên tắc chuyên môn hoá 2.6. Nguyên tắc chuyên môn hoá 2.7. Nguyên tắc thống nhất để chỉ huy 2.7. Nguyên tắc thống nhất để chỉ huy
T TRONG QUẢẢN LÝN LÝ
nhiên vàvà quyquy luật
luật xãxã hộihội
thác hiệuhiệu quả,
phải biếtbiết khai
khai thác
nguồn quả, bảobảo vệvệ cáccác nguồn
luật tựtự nhiên,
nhiên, kỹkỹ
được cáccác quyquy luật xuất.. hành sảnsản xuất
phải nắmnắm được công nghệ nghệ nhằmnhằm tiếntiến hành xuất điđi đôiđôi vớivới bảobảo vệvệ tựtự nhiên,
nhiên, môimôi trường
trường sinhsinh
trong quảnquản lýlý thuật nhiên--kỹkỹ thuật
I. CÁC QUY LUẬẬT TRONG QU I. CÁC QUY LU luật 11..11.. QuyQuy luật -- KháiKhái niệmniệm quyquy luật luật luật:: quyquy luật -- PhânPhân loại loại quyquy luật luật tựtự nhiên luật cơcơ bảnbản trong 11..22.. CácCác quyquy luật luật tựtự nhiên 11..22..11.. NhómNhóm quyquy luật -- QuảnQuản lýlý phải nhiên lợi tựtự nhiên lợi --NhàNhà ququảnản lýlý phải thuật, thuật, công -- SảnSản xuất thái thái
33
nhận thức thức được
động vàvà phátphát triểntriển theo thái được mỗimỗi hìnhhình thái theo cáccác
luật:: phổphổ biến, chung, đặcđặc thùthù..
luËt phæphæ biÕnbiÕn ;;
quan hÖhÖ vÒvÒ SùSù phïphï hîphîp gigi÷÷aa quanquan hÖhÖ lîng chÊt vµvµ trtr××nhnh ®é®é cñacña lùclùc lîng
xã hội 1.2.2. Nhóm quy luật kinh tế -- xã hội 1.2.2. Nhóm quy luật kinh tế Trong quảnquản lýlý phảiphải nhận Trong kinhkinh tếtế -- xãxã hộihội vậnvận động biến, chung, quyquy luật --C¸cC¸c quyquy luËt đđiÓniÓn hh××nhnh lµlµ quan xuÊt víivíi tÝnhtÝnh chÊt s¶ns¶n xuÊt xuÊt.. s¶ns¶n xuÊt
44
chung tồntồn tại,
--CácCác quyquy luật hìnhhình thái
luật chung thái kinhkinh tếtế
trong cáccác tại, táctác đđộngộng trong -- xãxã hộihội kháckhác nhaunhau..
-- CácCác quyquy luật trong từng hìnhhình thái trong từng thành phầnphần kinhkinh tế,tế, thành
luật đđặcặc thùthù chỉchỉ tồntồn tạitại vàvà táctác đđộngộng trong từng từng thái kinhkinh tếtế -- xãxã hộihội,, trong nghiệp,, doanh nghiệp
loại hìnhhình doanh loại
trong cáccác đđốiối ttưượngợng quảnquản lýlý kháckhác nhaunhau.. trong
55
Nhãm quy luËt t©m lý 1.2.3. Nhãm quy luËt t©m lý 1.2.3. a.a. KháiKhái niệmniệm:: QuyQuy luật
trong quảnquản lýlý làlà những
chất, những mốimối liênliên hệhệ bảnbản chất, ịnh, lặplặp đđii lặplặp lạilại vềvề mặtmặt tâmtâm lýlý củacủa ccỏỏ trong hoạthoạt đđộngộng quảnquản
cộng đđồngồng trong
chức, cộng
thể, tổtổ chức,
luật tâmtâm lýlý trong tấttất yếu,yếu, ổnổn đđịnh, nhnhõõn,n, tậptập thể, lýlý..
luật tâmtâm lýlý ccơơ bảnbản
bb.. CácCác quyquy luật bb..11.. ĐặcĐặc đđiểmiểm tâmtâm lýlý cácá nhânnhân:: làlà tiêutiêu chíchí đđểể phânphân biệtbiệt ớng, tínhtính khí,khí, tínhtính
ngngưườiời nàynày vớivới ngngưườiời kiakia vềvề:: xuxu hhưướng, cách, nnăăngng lựclực củacủa cỏcỏ nhõnnhõn cách,
-- XuXu hhưướngớng cácá nhânnhân
66
ợc hình là thuộc tính tâm lý cá nhân và đưđược hình sở của haihai quá trình hoạt
quá trình hoạt đđộng ộng trung ươươngng::
của hệ thần kinhkinh trung
77
Tính khí là thuộc tính tâm lý cá nhân và --Tính khí thành dựa trên cơơ sở của thành dựa trên c khác nhaunhau của hệ thần khác ng phấn Quá trình hưưng phấn Quá trình h Quá trình ức chế Quá trình ức chế Có 4 loại tính khí cơơ bảnbản:: Có 4 loại tính khí c + Tính khí nóng + Tính khí nóng + Tính khí linhlinh hoạthoạt + Tính khí + Tính khí trầm + Tính khí trầm + Tính khí u sầu + Tính khí u sầu -- Tính cách Tính cách ng lực -- NNăăng lực
b.2.Quy luật làm theo b.2.Quy luật làm theo
LàLà quyquy luật thụthụ đđộngộng củacủa concon ngngưườiời trong luật phảnphản ánhánh tínhtính họchọc hỏihỏi lẫnlẫn nhaunhau mộtmột cáchcách trong cuộc cuộc sốngsống..
Trước mộtmột cụng Trước cụng việcviệc hiệuhiệu quảquả-- đạtđạt lợilợi ớchớch-- đỏpđỏp ứngứng
88
nhunhu cầucầu..
quản lý 1.2.4. Nhóm quy luật tổ chức--quản lý 1.2.4. Nhóm quy luật tổ chức
chức nnăăngng quảnquản lý,lý, muốnmuốn quảnquản lýlý
chức làlà mộtmột chức --TổTổ chức đưđượcợc trtrưướcớc hếthết phảiphải tổtổ chức, chức, sắpsắp xếpxếp..
thiết chức làlà việcviệc nhómnhóm gộpgộp cáccác hoạthoạt đđộngộng cầncần thiết
--TổTổ chức mộtmột cỏccỏc hợphợp lýlý đđểể đđạtạt đưđượcợc mụcmục tiêutiêu..
trỏch nhiệmnhiệm mỗimỗi nhómnhóm chocho mỗimỗi quyền hạnhạn nhấtnhất đđịnhịnh đđểể
99
-- LàLà việcviệc giaogiao phóphó trỏch ngngưườiời quảnquản lýlý vàvà traotrao chocho họhọ quyền giámgiám sátsát nónó
trong Những yêuyêu cầucầu đốiđối vớivới chủchủ thểthể quảnquản lýlý trong Những việcviệc nhậnnhận thức luật thức quyquy luật
ThứThứ nhất, nhất, phảiphải cócó trình trình đđộ,ộ, kiếnkiến thức thức nhấtnhất đđịnhịnh..
ThứThứ hai,hai, phảiphải cócó bảnbản lĩnhlĩnh chính chính trịtrị vữngvững vvààngng..
1010
ThứThứ ba,ba, phảiphải cócó phphươươngng pháppháp luậnluận đđúngúng đđắnắn
II. Những nguyên tắc cơơ bản bản II. Những nguyên tắc c của quản lý của quản lý
nguyên tắctắc ::
tắc, chuẩn
chuẩn mựcmực đưđượcợc xácxác đđịnhịnh dựadựa triển củacủa sựsự vật,vật, trong mọimọi
1111
KháiKhái niệmniệm KháiKhái niệmniệm nguyên những quiqui tắc, LàLà những luật vậnvận đđộngộng vàvà phátphát triển trêntrên quyquy luật hiệnhiện ttưượngợng màmà chủchủ thểthể phảiphải tuântuân thủthủ trong hoạthoạt đđộngộng thực thực tiễntiễn..
Nguyên LàLà cáccác quiqui tắc,
Nguyên tắctắc quảnquản lýlý:: tắc, chuẩn
chuẩn mựcmực mangmang tínhtính chỉchỉ đđạoạo luật củacủa thống quảnquản lýlý màmà nhànhà quảnquản lýlý phảiphải
hoạthoạt đđộngộng quảnquản lý,lý, phảnphản ỏnhỏnh quyquy luật cáccác hệhệ thống tuântuân thủthủ..
1212
YêuYêu cầucầu đđốiối vớivới nguyên ++ PhảiPhải phảnphản ánhánh quiqui luật nguyên tắctắc quảnquản lýlý:: luật khách khách quanquan
chức chất, quanquan hệ,hệ, chức
++ PPhảihải phùphù hợphợp vớivới tínhtính chất, nnăăngng nhiệmnhiệm vụvụ củacủa hệhệ thống
thống QLQL thực hiệnhiện cócó hiệuhiệu quảquả mụcmục tiêutiêu QLQL thống, nhấtnhất quánquán vàvà phựphự
++ ĐảmĐảm bảobảo thực ++ ĐảmĐảm bảobảo tínhtính hệhệ thống, luật hợphợp pháppháp luật
thời thể, thời
1313
++ PhảiPhải mangmang tínhtính cụcụ thểthể (lĩnh(lĩnh vựcvực cụcụ thể, thể) thể, đđịaịa bànbàn cụcụ thể) đđiểmiểm cụcụ thể,
chung nguyên tắctắc chung
trung -- dândân chủchủ
MộtMột sốsố nguyên •• Nguyên •• Nguyên •• Nguyên
dụng tổng tổng hợphợp cáccác phphươươngng
•• Nguyên
trong quảnquản lýlý
diện, tậptập trung trung xửxử
tiết kiệmkiệm
•• Nguyên •• Nguyên •• Nguyên
1414
Nguyên tắctắc tậptập trung Nguyên tắctắc kếtkết hợphợp hàihài hoàhoà cáccác lợilợi íchích Nguyên tắctắc sửsử dụng pháppháp trong Nguyên tắctắc baobao quátquát toàntoàn diện, xung yếuyếu lýlý khâukhâu xung Nguyên tắctắc hiệuhiệu quảquả vàvà tiết chuyên mônmôn hoáhoá Nguyên tắctắc chuyên thống nhấtnhất đđểể chỉchỉ huyhuy Nguyên tắctắc thống
dân chủ 2.1. Nguyên tắc tập trung-- dân chủ 2.1. Nguyên tắc tập trung
KháiKhái niệmniệm::
LàLà nguyên nguyên tắctắc đđảmảm quyền trung quyền bảobảo tậptập trung lựclực quảnquản lýlý trêntrên ccơơ sởsở phátphát huyhuy đđầyầy đđủủ tiềmtiềm nnăăngng củacủa mọimọi thành thành viên, yếuyếu tố,tố, nhânnhân tốtố viên, thống quảnquản trong hệhệ thống trong thực hiệnhiện tốttốt lýlý đđểể thực nhấtnhất mụcmục tiêutiêu
1515
•• TậpTập trung
trung:: đđảmảm bảobảo thống
thống nhấtnhất vềvề mộtmột
đđầuầu mốimối trong
trong quảnquản lý,lý, đđiềuiều hànhhành.. •• DânDân chủchủ:: phátphát huy,huy, khaikhai thác
thác tiềmtiềm sáng tạotạo củacủa mọimọi
nnăăng,ng, tínhtính chủchủ đđộng, thành viờnviờn trong thành •• TậpTập trung
ộng, sáng chức trong tổtổ chức trung phảiphải trêntrên ccơơ sởsở dândân chủchủ;;
dândân chủchủ trong
trong khuôn
trung khuôn khổkhổ tậptập trung
1616
chiến llưược,ợc, vềvề kếkế
trung vềvề mụcmục tiêutiêu chiến
BiểuBiểu hiệnhiện:: -- TậpTập trung hoạch, vềvề đđịnhịnh mứcmức vàvà vềvề quyền hoạch,
quyền lựclực trách -- TậpTập thểthể lãnhlãnh đđạo,ạo, cácá nhânnhân phụphụ trách -- ChếChế đđộộ mộtmột thủthủ trtrưưởngởng -- TTăăngng ccưườngờng quảnquản lýlý tậptập trung
ởở cấpcấp caocao nhấtnhất đồngđồng thời chocho cấpcấp ddưướiới trong
thống nhấtnhất trung thống thời phânphân cấpcấp hợphợp lýlý chức trong tổtổ chức
1717
Tránh
trạng tựtự dodo vôvô chính
chính phủphủ dodo nhànhà QLQL phảiphải cócó
Tránh tìnhtình trạng dândân chủchủ quáquá trớntrớn =>=> lập, quyết tínhtính đđộcộc lập, quyết đđoánoán chuyên liêu, chuyên trung quanquan liêu, Tránh tậptập trung -- Tránh trung quáquá mứcmức quyền, đđộcộc đđoánoán dodo tậptập trung quyền, lắng =>=> nhànhà QLQL phảiphải cởicởi mởmở vàvà biếtbiết lắng nghenghe ýý kiếnkiến củacủa mmọiọi người người
1818
2.2. Nguyên tắc kết hợp hài hoà các lợi ích 2.2. Nguyên tắc kết hợp hài hoà các lợi ích
cáccác đđốiối
1919
KháiKhái niệmniệm:: nguyên tắctắc hhưướngớng LàLà nguyên quyết tốttốt vàovào việcviệc giảigiải quyết mốimối quanquan hệhệ giữagiữa cáccác loại lợilợi íchích khỏckhỏc nhaunhau loại ttưượngợng củacủa trong họathọat đđộngộng quảnquản trong lýlý đđểể đđảmảm bảobảo chocho hệhệ thống thuận thống vậnvận hànhhành thuận lợi, hiệuhiệu quảquả lợi,
loại lợilợi íchích
BiểuBiểu hiệnhiện:: KếtKết hợphợp cỏccỏc loại KếtKết hợphợp lợilợi íchích vậtvật chất
chất vàvà lợilợi íchích tinhtinh
thầnthần..
KếtKết hợphợp lợilợi íchích trong
trong tấttất cảcả cáccác khâukhâu từtừ hoạch chocho đđếnến khâukhâu
hoạch, kếkế hoạch quyquy hoạch, phânphân phốiphối vàvà tiêutiêu dùngdùng
2020
lợi íchích bịbị rốirối
dụng ChúChú ýý khikhi vậnvận dụng Tránh đđểể quanquan hệhệ lợi -- Tránh loạnloạn
-- GiảiGiải quyết
quyết quanquan hệhệ lợilợi
íchích phảiphải diện, lịchlịch sử,sử,
trờntrờn quanquan đđiểmiểm toàntoàn diện, cụcụ thểthể
2121
2.3. Nguyên tắc sử dụng tổng hợp các phươương ng 2.3. Nguyên tắc sử dụng tổng hợp các ph pháp trong quản lý pháp trong quản lý
KháiKhái niệmniệm:: làlà nguyên
phương pháppháp:: tổtổ chức
phương phỏpphỏp chung
2222
nguyên tắctắc thểthể hiệnhiện sựsự vậnvận dụngdụng tổng tổng hợphợp cáccác phương chức -- chính, phphươươngng pháppháp hànhhành chính, tâmtâm lý,lý, phphươươngng pháppháp kinhkinh tếtế chung đđểể thành thành phương tượng tượng tỏctỏc độngđộng đếnđến đốiđối thực hiệnhiện mụcmục tiêutiêu nhằmnhằm thực quảnquản lýlý..
nguyên tắctắc::
CCơơ sởsở nguyên ++ ĐốiĐối ttưượngợng quảnquản lýlý đđaa dạng,
dạng, luônluôn biếnbiến
đđổiổi..
++ ĐốiĐối tượng
tượng chịuchịu sựsự táctác đđộngộng tổng
tổng hoàhoà
cáccác quanquan hệ,hệ, mụimụi trường
trường......
++ CỏcCỏc phphươươngng pháppháp khikhi kếtkết hợphợp vớivới
nhaunhau sẽsẽ tạotạo sứcsức mạnhmạnh tổng
tổng hợphợp
2323
BiểuBiểu hiệnhiện:: -- KếtKết hợphợp phphươươngng pháppháp -- GiảiGiải quyết -- HìnhHình thức
quyết cáccác quanquan hệhệ quảnquản lýlý hợphợp llýý thức ththưưởngởng phạtphạt đađa dạngdạng
2424
dụng ChúChú ýý khikhi vậnvận dụng vững vàvà sửsử dụng -- PhảiPhải nắmnắm vững
dụng linhlinh hoạthoạt cỏccỏc
phương phỏpphỏp phương
-- SửSử dụngdụng phphươươngng pháppháp chủchủ đđạoạo vàvà bổbổ
trợ, căncăn cứcứ:: trợ,
2525
++ ĐiềuĐiều kiệnkiện hiệnhiện cúcú tượng ++ ĐốiĐối tượng
2.4. Nguyên tắc bao quát toàn diện, tập trung 2.4. Nguyên tắc bao quát toàn diện, tập trung xử lý khâu yếu xử lý khâu yếu
2626
nguyên KháiKhái niệmniệm:: LàLà nguyên tắctắc yêuyêu cầucầu chủchủ thểthể quảnquản lýlý phảiphải nắmnắm tìnhtình hìnhhình mộtmột cáchcách baobao thống mìnhmình quátquát hệhệ thống quảnquản lý,lý, trêntrên ccơơ sởsở đđóó tìmtìm rara cáccác khâukhâu yếuyếu thống đđểể tậptập củacủa hệhệ thống quyết dứtdứt trung giảigiải quyết trung đđiểmiểm
BiểuBiểu hiệnhiện:: -- BaoBao quátquát toàntoàn diệndiện hệhệ thống
thống quảnquản
lýlý
-- TậpTập trung
trung giảigiải quyết
xung quyết cáccác khâukhâu xung
yếuyếu
-- TậpTập trung
trung giảigiải quyết
quyết vấnvấn đđềề thenthen
chốt chốt
trung giảigiải quyết
quyết cáccác công
công việcviệc
-- TậpTập trung cấpcấp báchbách
2727
nguồn trạng phânphân tántán nguồn
trạng giảIgiảI quyết xung yếuyếu trong iểm, dẫndẫn đđếnến không
quyết quáquá trong mộtmột thực không thực
dụng ChúChú ýý khikhi vậnvận dụng Tránh tìnhtình trạng -- Tránh lựclực Tránh tìnhtình trạng -- Tránh nhiều khâukhâu xung nhiều thời đđiểm, thời hiệnhiện dứtdứt đđiểmiểm đưđượcợc
2828
2.5. Nguyên tắc hiệu quả và tiết kiệm
những quyết
KháiKhái niệmniệm:: nguyên tắctắc yêuyêu cầucầu nhànhà quảnquản lýlý phảiphải xâyxây LàLà nguyên quyết đđịnhịnh vàvà hànhhành đđộngộng tốitối dựng những dựng ưưuu nhằmnhằm tạotạo rara hiệuhiệu quảquả cócó lợilợi nhấtnhất chocho hệhệ thống quảnquản lýlý thống
2929
tiêu, vừavừa làlà tiêutiêu trình đđộ,ộ, nnăăngng lựclực
-- HiệuHiệu quảquả quảnquản lýlý phảiphải đưđượcợc xétxét trêntrên
-- HiệuHiệu quảquả vừavừa làlà mụcmục tiêu, chuẩn đđánhánh giágiá trình chuẩn quảnquản lýlý
nhiều mặtmặt:: nhiều KinhKinh tếtế ChínhChính trịtrị VVăănn hoáhoá XãXã hộihội
3030
BiểuBiểu hiệnhiện:: -- ChiChi phíphí ngàyngày càng
càng giảmgiảm (thời (thời gian, gian, nhânnhân lực, lực, tàitài
-- HiệuHiệu quảquả gắngắn vớivới tiết
chính) chính)
tiết kiệmkiệm (nhất (nhất làlà tiết thời tiết kiệmkiệm thời
ộng) giangian laolao đđộng)
dụng ChúChú ýý khikhi vậnvận dụng -- HiệuHiệu quảquả phảiphải đưđượcợc xétxét theo theo quanquan đđiểmiểm tổng hợp, tổng hợp,
toàntoàn diệndiện trêntrên nhiều
chuẩn đđánhánh giágiá hiệuhiệu quảquả đđúngúng
3131
nhiều mặtmặt -- PhảiPhải xácxác đđịnhịnh tiêutiêu chuẩn tránh mắcmắc saisai lầm, đđắnắn đđểể tránh lầm, thiệt thiệt hạihại
Nguyên tắc chuyên môn hoá 2.6. Nguyên tắc chuyên môn hoá 2.6.
3232
nguyên KháiKhái niệmniệm:: LàLà nguyên trong hệhệ tắctắc đđảmảm bảobảo trong thống thống quảnquản lýlý cáccác bộbộ thực hiệnhiện tốttốt phậnphận thực nhiệmnhiệm vụvụ củacủa mìnhmình thác trêntrên ccơơ sởsở khaikhai thác tốitối đđaa năngnăng lực, lực, kiếnkiến nghiệm thức, vàvà kinhkinh nghiệm thức, từng cỏcỏ nhõnnhõn đđểể củacủa từng thành mụcmục tiêutiêu hoànhoàn thành chung chung
chức nnăăngng
công chức công laolao đđộngộng
kiện, hoànhoàn cảnhcảnh cụcụ thểthể
3333
BiểuBiểu hiệnhiện:: -- PhânPhân công -- PhânPhân công dụng ChúChú ýý khikhi vậnvận dụng -- CCăănn cứcứ vàovào đđiềuiều kiện, -- ChúChú ýý đđàoào tạotạo chuyên chuyên mônmôn nghiệp nghiệp vụvụ
ể chỉ huy Nguyên tắc thống nhất đđể chỉ huy
2.7. Nguyên tắc thống nhất 2.7.
KháiKhái niệmniệm:: LàLà nguyên nguyên tắctắc quiqui đđịnhịnh phạmphạm vi,vi, trách nhiệmnhiệm củacủa chủchủ trách thểthể vàvà đđốiối ttưượngợng quảnquản trong việcviệc rara lệnhlệnh lýlý trong thực thithi mệnhmệnh lệnhlệnh.. vàvà thực
3434
BiểuBiểu hiệnhiện:: -- CấpCấp ddưướiới chỉchỉ nhậnnhận mệnhmệnh lệnhlệnh từtừ mộtmột
ngngưườiời quảnquản lýlý
-- NgNgưườiời quảnquản lýlý không
không thuộc
không đưđượcợc rara lệnhlệnh chocho quyền quảnquản lýlý
thuộc quyền
cấpcấp ddưướiới không trực tiếptiếp củacủa mìnhmình trực
3535
trùng song trùng
song trùng
ChúChú ýý khikhi vậnvận dụng dụng Tránh việcviệc chỉchỉ huyhuy song Tránh trùng dodo:: ChỉChỉ huyhuy song không ++ ThủThủ trtrưưởngởng rara lệnhlệnh chocho cấpcấp ddưướiới không
quyền quảnquản lýlý trực trực tiếptiếp củacủa mìnhmình
quyền quảnquản lýlý
3636
thuộc quyền thuộc Không phânphân đđịnhịnh rõrõ thẩmthẩm quyền ++ Không củacủa cấpcấp quảnquản lýlý ngang ngang nhaunhau
. . Lưu ý việc vận dụng các nguyên tắc Lưu ý việc vận dụng các nguyên tắc trong quản lý trong quản lý
vững nộinội dung,
dung, thực
chất củacủa
NắmNắm vững nguyên tắc, nguyên
thực chất tắc, đđặcặc đđiểmiểm củacủa đđốiối ttưượngợng
CúCú quanquan đđiểmiểm lịchlịch sửsử--cụcụ thểthể
3737
ĐĐßißi háihái tu©ntu©n thñthñ quanquan ®iÓm®iÓm kh¸ch kh¸ch thèng, toµntoµn diÖndiÖn
quan, hÖhÖ thèng, quan,
Ph¶iPh¶i ®¸p®¸p øngøng yªuyªu cÇucÇu thùc
tiÔn, thùc tiÔn, chøc nn¨¨ng,ng, nhiÖmnhiÖm vôvô
chøc vµvµ ®¹t®¹t ®îc
®îc môcmôc tiªutiªu
phïphï hîphîp víivíi chøc cñacña tætæ chøc CÇnCÇn x©yx©y dùng viÖcviÖc vËnvËn dông
trong dùng c¬c¬ chÕchÕ hîphîp lýlý trong dông c¸cc¸c nguyªn
nguyªn t¾ct¾c QLQL
3838