Ế ĐỊ

GIÁM SÁT VÀ RA QUY T  NH

Ủ Ộ ĐỒ

C A H I

NG NHÂN DÂN

Ế ĐỊ

Ỹ Ă

KHÓA H C: K  N NG GIÁM SÁT VÀ RA QUY T  NH – NHA  TRANG 27­28/5/2008

ệ ố

đề

H  th ng chuyên

ế L y ý ki n nhanh

ỉ ẽ Đ ạ

ộ Tình hu ngố : UBND T nh s  trình H ND t i phiên  ỉ i u ch nh m t vài ch  tiêu phát

ng.

ế độ ế ủ Đ ư

ọ ỉ ữ ă đ ề h p gi a n m  ể ộ ế tri n Kinh t ­Xã h i do tình hình bi n  ẩ ủ Th m tra c a các ban c a H ND có ý ki n ch a  đồ ng tình.

ỗ đạ i bi u vi t vào gi y nh : ỏ M t ộ

ầ đặ ả ệ c bi t  ậ tìm hi u ấ ế đồ ấ c n  ng chí th y  ế ị ẩ  chu n b  ý ki n th o lu n và

Yêu c u: ầ M i  ồ u tiên ể ế ể ngu n thông tin mà  ể để ư bi u quy t

ế đị

ồ ư

Ngu n  u tiên khi chu n b  quy t  nh

4/

UBND 13/ Ban c a H ND 8/ ủ Đ BC Giám sát 6/ C  tri    Ử Khác (th ng kê, Chuyên gia)

1/

ậ ề

ế đị

Lu t v  Giám sát và quy t  nh

1.Ch c n ng Giám sát và ra quy t  nh g n

ứ ă ế

ạ độ

k t trong ho t

ế đị Đ ng H ND

ạ độ ụ đ Các ho t ng GS và M c Đ ích ( .58)

ụ đ

ế đị

M c

ích giám sát  quy t  nh cách làm

ế đị

ộ đồ

đượ

    B o  m quy t  nh c a h i

ng

ự c th c thi

ủ ứ

ả đả úng m c

ích và cách th c

ả.

ệ ủ

ắ ủ

ườ

ụ đ đ  Giám sát trách nhi mệ  Giám sát hi u qu  Tính tuân th  và nguyên t c c a chính quy n  i u ch nh quy t sách (giám sát

ề th

c a ủ

ỉ ự

Đ ề ườ

đ ề

ế giám sát  ng tr c, ban,

i u hành

    th

ng xuyên ự ế sát th c t .

Đ

Đ

2. H ND và UBND t o thành CQ F

đạ đổ ệ ộ ệ ố ợ o, trao i,

ươ th

Quan h  n i kh i = C ng tác Quan h  khác: h p tác, lãnh  ế ng thuy t Đ

ế đị

ả ớ i

So sánh CQ F Anh: H  quy t  nh – UB: nhà  Đ ề Ư Đ Đ

ộ đồ

ườ

đượ ả c b o  ng nhân dân,  ng nhân  ng nhân dân và

ộ đồ

đạ

qu n lý, phân quy n T ­ F và ranh gi KL: Quan ni m v  CQ F và vai trò H ND Đ ệ ề “Hi u qu  ho t  ộ đồ ủ ạ độ ệ ng nhân dân  ng c a H i  ỳ ọ ộ đồ ệ đả ả ủ ằ m b ng hi u qu  c a các k  h p H i  ự ủ ạ độ ả ệ ng tr c H i  hi u qu  ho t  ng c a Th ộ đồ ủ ỷ dân, U  ban nhân dân, các Ban c a H i  Đ ủ ng nhân dân. ( 8) c a các

i bi u H i

ế đị

ỹ ă

ụ ụ 3. K  n ng giám sát ph c v  quy t  nh chính sách

Quy t  nh CS: (a) Quan

ủ ươ

ế đ ể i m, ch  tr đị ạ i; (b) K  ho ch,  nh h ng,  ng; (c) Gi

ế đị ố ng l ệ ướ ị đ

ề ề ả đườ i  ố ế pháp, bi n pháp; (d) Ki n ngh  ; ( ) Tuyên b   ủ c a chính quy n; (e) Phê chu n giao quy n

Quy t  nh CS là quá trình ph c t p

ẩ ứ ạ

ế ế

ế

a ra sáng ki n? Phân tích, Trình? Thi t k ?

đ ề i u tra thông tin n n độ

ươ

ệ i ích, bi n pháp ợ

ng l ỏ

ế đị đư  AI  ọ ọ  Ch n l c và  Đ  ánh giá tác  ượ  Th

ng l

ế ng, h i ý ki n, h p tác

để

ơ ở

đ ề

GS

có c  s  ph n bi n và

ỉ i u ch nh CS

ấ đề ả ự

Xác  nh v n  đị

­ Gi

ọ i pháp­ l a ch n và tác  ừ ự ị

K  ho ch Giám sát: ai?, v n

độ ế ng (Phân tích chính sách t  th c h ên CS) ứ ấ đề ạ

ừ đ ấ

Thu th p và x  lý thông tin, trao

đổ ươ ử ậ gì?, hình th c  nào? Thông tin gì? T   âu? L y nh  th  nào> ng ư ế i, th

ậ độ ượ l ng, qu ng bá thông tin, v n ng

ậ ả ẩ

V n

ả Báo cáo GS  a k t qu  GS vào th m tra, th o lu n và  Đư ế ế đị quy t  nh t i k  h p ậ độ ả ạ ỳ ọ ự ệ ng th c hi n và giám sát

ự ủ

Đ

Đ

H ND T  ch  và H ND Giám sát

ế đị

H ND cùng UBND xây d ng và quy t  nh K   ế ệ

ể ạ

ự ế đề  án, qui ho ch, k  ho ch phát tri n ự ủ ạ ườ

ơ

ự Đ ạ ho ch phát tri n KT­XH, d  toán ngân sách, bi n  pháp,   Vai trò c a các ban, th

ng tr c, các c  quan chuyên môn,

UBND và c p uấ

ế ố

ớ ổ đạ

ệ đ

ể Đ i bi u H ND  K t n i thông tin v i t   ự  Giám sát th c hi n,  ánh giá hi u qu

H ND Giám sát và c nh báo trách nhi m, yêu

ạ ỉ đ ề ả ạ ệ ự ế i u ch nh k  ho ch, d

đề Đ ứ ầ c u ch m d t vi ph m,  án, ấ  án

đ

Giám sát c n có tiêu chí  ánh giá

Các tiêu chí

Ư

ướ

ủ đạ

ng ch

o

ế ạ  u tiên : th  m nh và h ủ  M c tiêu c a chính sách

ư

Đị

 Ph c v  dân c ụ ụ  ượ nh l

ng: bao nhiêu? đị ề ữ

ợ ệ

 Tiêu chí  nh tính: tr  em không b  h c ỏ ọ  L i ích b n v ng đ ề  Bi n pháp, cách làm,  ả

ơ ế ế Đ

ơ ả

ả i u ki n quan tr ng h n k t qu Tiêu chí c  b n ph i ghi vào ngh  quy t H ND ị

ộ ố

M t s  tình hu ng

ạ ơ Đ tham gia ho ch

ổ ể ế đị

ế đị Đ ộ ế nh k  ho ch phát tri n KT­XH t ng th  2010  án kinh t  thu c

ề ẩ

1. H ND C n th  và m c  ầ ứ độ ạ ể 2. H ND quy t  nh m t  ộ đề ộ th m quy n: Thu phí xa l 3. L p chính sách liên quan l

ng lai: i ích c a t

ế ủ ươ ể đổ i c  c u kinh t  = chuy n ụ i m c

ậ Chuy n  đ đấ ể đổ ơ ấ ử ụ ích s  d ng  t

Ậ TH O LU N NHÓM

Đ

H ND chu n b  thông qua ngh  suy t s a  i m trong Qui ho ch s  d ng

i b  sung m t vài  đ

đ ể ả

ạ ồ

t tr ng lúa n

ế ử ử ụ đấ ướ ề

đấ đ

t do  ă đấ c và t ng  ế t  ô th  và công nghi p. Các ban có nhi u ý ki n

Tình hu ng:  ộ đổ ổ UBND trình, trong  ó gi m 44%  ị 240%  khác nhau

 Yêu c u: Th o lu n nhóm:  ả

ụ Nêu ba “v n ”, Ba m c

ế ấ đề ậ ị i pháp, và Ki n ngh

ả  cách

tiêu và Ba Gi ỗ ổ ộ ư ớ v i m i t  m t t ổ đạ ể i bi u ự ườ ng tr c

đạ

 T    Th  Ban   Cá nhân các

ể i bi u

Bài t p thu ho ch

Đị

ọ a ch  Liên h  sau khoá h c

Trung tâm B i d

ử i bi u dân c ­ 35 Ngô ng

ể Quy n, Hà N i, Fax 08046003

ư đ ệ ử ồ ưỡ Đạ ộ i n t  chung:

i n t   ả ử ề Th   ttbd@qh.gov.vn  Trang tin  đ ệ ử http://ttbd.gov.vn  L y tài li u bài gi ng, xin g i th   ệ ư đ ệ ử để   i n t

ấ đă ng ký các thông tin sau:  ủ Đ ọ  H  và Tên. …………… H ND c a T nh, Huy n, Xã… ư đ ệ ử  Th   i n t ố  S  CMTND