C¤NG V¡N
CñA TæNG CôC THUÕ Sè 304/TCT/DNK NGµY 21 TH¸NG 01 N¡M 2005
Xö Lý THU THUÕ KH¢U L¦U TH¤NG
Kinh göi: Côc ThuÕ c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng
Thêi gian qua, qua theo dâi vµ chØ ®¹o thùc hiÖn Th«ng t
liªn tÞch sè 94/2003/TTLT/BTC-BTM-BCA ngµy 8/10/2003 cña Liªn
Bé híng dÉn chÕ ®é sö dông ho¸ ®¬n, chøng tõ ®èi víi hµng ho¸
lu th«ng trªn thÞ trêng Tæng côc ThuÕ nhËn thÊy nhiÒu trêng
hîp c¸c ngµnh chøc n¨ng kiÓm tra ph¸t hiÖn vi ph¹m vÒ ho¸ ®¬n,
chøng tõ nhng do viÖc x¸c minh vµ xö lý rÊt phøc t¹p ®∙ chuyÓn
hå s¬ sang c¬ quan thuÕ yªu cÇu xö lý. C¬ quan thuÕ ®∙ tiÕp
nhËn hå s¬ nhng cã nhiÒu trêng hîp khi tiÕp nhËn kh«ng ®ñ c¨n
cø ®Ó xö lý, ph¶i ®iÒu tra x¸c minh thªm; dÉn ®Õn thêi gian xö
lý kÐo dµi võa g©y phiÒn hµ cho ®èi tîng vËn chuyÓn hµng ho¸
võa dÉn ®Õn khiÕu kiÖn; cã trêng hîp c¸n bé thuÕ ®∙ lîi dông
®Ó nhËn hèi lé.... VÒ viÖc nµy, Tæng côc ThuÕ yªu cÇu Côc thuÕ
c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng thùc hiÖn ngay mét sè
viÖc sau:
1/ Theo ®iÓm 1b, Môc IV Th«ng t liªn tÞch sè
94/2003/TTLT/BTC-BTM-BCA ngµy 8/10/2003 cña Liªn Bé Tµi chÝnh,
Bé Th¬ng m¹i, Bé C«ng an th× thÈm quyÒn xö lý ®èi víi hµng ho¸
nhËp khÈu lu th«ng trªn thÞ trêng vi ph¹m chÕ ®é ho¸ ®¬n,
chøng tõ do c¬ quan kiÓm so¸t ph¸t hiÖn ®¶m nhiÖm; v× vËy Côc
thuÕ chØ ®¹o c¸c Chi côc thuÕ, §éi thuÕ chÊm døt viÖc tiÕp
nhËn hå s¬ xö lý ®èi víi hµng ho¸ nhËp khÈu cã vi ph¹m do c¸c
ngµnh chøc n¨ng kiÓm tra, ph¸t hiÖn chuyÓn sang. Trêng hîp c¸c
ngµnh kiÓm tra, ph¸t hiÖn ®Ò nghÞ c¬ quan thuÕ tham gia ý kiÕn
vÒ h×nh thøc xö lý ph¶i cã c«ng v¨n ®Ò nghÞ th× c¬ quan thuÕ
míi tham gia. Khi tham gia ph¶i c¨n cø vµo tµi liÖu hå s¬ do
c¬ quan kiÓm tra ph¸t hiÖn cung cÊp ®Ó tr¶ lêi b»ng v¨n b¶n
trong thêi h¹n quy ®Þnh.
§èi víi hµng ho¸ s¶n xuÊt trong níc cã vi ph¹m vÒ ho¸
®¬n, chøng tõ do c¸c ngµnh chøc n¨ng kiÓm tra ph¸t hiÖn chuyÓn
sang, khi tiÕp nhËn hå s¬ ph¶i kiÓm tra, nÕu ®∙ ®ñ c¨n cø xö
lý th× tiÕp nhËn; khi tiÕp nhËn ph¶i cã biªn b¶n bµn giao,
trong biªn b¶n ph¶i ghi râ c¸c lo¹i hå s¬, chøng tõ kÌm theo.
C¨n cø vµo hå s¬ do c¸c ngµnh kiÓm tra, ph¸t hiÖn chuyÓn sang,
c¬ quan thuÕ ra quyÕt ®Þnh xö lý ngay vµ th«ng b¸o b»ng v¨n
b¶n cho c¬ quan kiÓm tra, ph¸t hiÖn biÕt kÕt qu¶ xö lý. Trêng
hîp hå s¬ kh«ng ®ñ c¨n cø xö lý hoÆc cÇn ph¶i x¸c minh thªm
th× yªu cÇu c¬ quan kiÓm tra, ph¸t hiÖn cung cÊp thªm tµi liÖu
hoÆc ®i x¸c minh. NÕu c¬ quan chuyÓn giao kh«ng cung cÊp thªm
hå s¬, chøng tõ hoÆc kh«ng x¸c minh lµm râ th× tr¶ lêi ngay
kh«ng ®ñ c¨n cø xö lý vµ kh«ng tiÕp nhËn hå s¬ ®Ó c¬ quan b¾t
gi÷ gi¶i quyÕt víi ngêi vËn chuyÓn. Trong qu¸ tr×nh xem xÐt hå
s¬, C¬ quan thuÕ kh«ng ®îc nhËn thªm bÊt cø mét tµi liÖu nµo
do c¸c ®èi tîng kh¸c cung cÊp. Nguån tµi liÖu bæ sung ph¶i do
c¬ quan kiÓm tra, ph¸t hiÖn cung cÊp.
2/ §Ó thèng nhÊt víi c¸c ngµnh trong viÖc phèi hîp vµ xö
lý c¸c vi ph¹m vÒ ho¸ ®¬n, chøng tõ ®èi víi hµng ho¸ lu th«ng
trªn thÞ trêng, ®Ò nghÞ Côc thuÕ giao cho mét phßng (nÕu t¹i
Côc ThuÕ) hoÆc mét §éi (nÕu t¹i Chi côc ThuÕ) thanh tra hoÆc
nghiÖp vô chuyªn tr¸ch viÖc tiÕp nhËn hå s¬ cña c¸c ngµnh
chuyÓn sang vµ ®Ò xuÊt víi l∙nh ®¹o c¬ quan thuÕ h×nh thøc xö
lý c¸c vi ph¹m vÒ ho¸ ®¬n, chøng tõ ®èi víi hµng ho¸ lu th«ng
trªn thÞ trêng.
3/ §Ó khuyÕn khÝch lu th«ng hµng ho¸, gãp phÇn æn ®Þnh
gi¸ c¶, thóc ®Èy s¶n xuÊt kinh doanh, thóc ®Èy t¨ng trëng kinh
tÕ; Côc ThuÕ vµ c¸c Chi côc ThuÕ kh«ng ®îc thµnh lËp tæ, ®éi
hoÆc cö c¸n bé kiÓm so¸t hµng ho¸ khi vËn chuyÓn trªn ®êng,
kh«ng ®îc tù phèi hîp víi c¸c ngµnh ®Ó kiÓm so¸t hµng ho¸ vËn
chuyÓn trªn ®êng. C¬ quan thuÕ chØ cö c¸n bé tham gia víi c¸c
ngµnh khi cã ®Ò nghÞ cña thñ trëng c¸c ngµnh liªn quan.
4/ T¨ng cêng c¸c biÖn ph¸p tuyªn truyÒn híng dÉn chÝnh
s¸ch, kiÓm tra viÖc chÊp hµnh cña c¸c ®¬n vÞ vµ c¸n bé trong
ngµnh, kÞp thêi ph¸t hiÖn xö lý kû luËt ®èi víi c¸n bé sai
ph¹m.
§Ò nghÞ Côc thuÕ c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng
chØ ®¹o trong ®¬n vÞ vµ c¸c Chi côc ThuÕ thùc hiÖn kÞp thêi
®óng c¸c néi dung trªn ®©y./.