THANH TRA CHÍNH
PHỦ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố1970/TTCP-KHTH
V/v h ng d n xây d ng K ho ch ướ ẫ ự ế ạ
thanh tra năm 2020
Hà N iộ, ngày 31 tháng 10 năm 2019
Kính g i:ử- B tr ng, Th tr ng c quan ngang b ; Ch t ch UBND ộ ưở ủ ưở ơ ộ ủ ị
t nh, thành ph tr c thu c Trung ng;ỉ ố ự ộ ươ
- Chánh thanh tra các B , ngành Trung ng; Chánh thanh tra ộ ươ
các t nh, thành ph tr c thu c Trung ng.ỉ ố ự ộ ươ
Căn c Lu t Thanh tra; Thông t 01/2014/TT-TTCP ngày 23/4/2014 c aứ ậ ư ủ Thanh tra Chính ph quyủ
đnh vi c xây d ng, phê duy t đnh h ng ch ng trình thanh tra, kị ệ ự ệ ị ướ ươ ếho ch thanh tra; Đnh ạ ị
h ng ch ng trình thanh tra năm 2020 đã đc Th t ng Chính ph đng ý t i văn b n s ướ ươ ượ ủ ướ ủ ồ ạ ả ố
9798/VPCP-V.I ngày 28/10/2019 c a Văn phòng Chính ph , Thanh tra Chính ph thông báo n i ủ ủ ủ ộ
dung Đnh h ng ch ng trình thanh tra và h ng d n các b , ngành, đa ph ng xây d ng K ị ướ ươ ướ ẫ ộ ị ươ ự ế
ho ch thanh tra năm 2020 nh sau:ạ ư
I. M C TIÊU, YÊU C UỤ Ầ
1. Tăng c ng thanh tra công tác qu n lý nhà n c trên các lĩnh v c quan tr ng c a các ngành, ườ ả ướ ự ọ ủ
các c p và thanh tra vi c th c hi n ch c trách, nhi m v đc giao c a c quan, t ch c, đn ấ ệ ự ệ ứ ệ ụ ượ ủ ơ ổ ứ ơ
v , nh t là các ngành, lĩnh v c, đa ph ng có d u hi u vi ph m, d lu n xã h i ph n ánh tiêu ị ấ ự ị ươ ấ ệ ạ ư ậ ộ ả
c c, tham nhũng, phát sinh nhi u đn th khi u n i, t cáo. Ho t đng thanh tra chuyên ngành ự ề ơ ư ế ạ ố ạ ộ
t p trung vào nh ng n i dung, v n đ gây b c xúc trong đi s ng xã h i, các vi ph m pháp lu t ậ ữ ộ ấ ề ứ ờ ố ộ ạ ậ
và ch n ch nh ho t đng c a các t ch c, cá nhân trong vi c ch p hành, th c thi pháp lu t ấ ỉ ạ ộ ủ ổ ứ ệ ấ ự ậ
chuyên ngành. H n ch t i đa s ch ng chéo, trùng l p trong ho t đng thanh tra, ki m tra. Tăngạ ế ố ự ồ ặ ạ ộ ể
c ng ki m tra, thanh tra l i các k t lu n thanh tra c a c p d i; ki m tra, đôn đc vi c th c ườ ể ạ ế ậ ủ ấ ướ ể ố ệ ự
hi n k t lu n thanh tra. Kh c ph c tình tr ng ch m ban hành k t lu n thanh tra. Nâng cao ch t ệ ế ậ ắ ụ ạ ậ ế ậ ấ
l ng k t lu n thanh tra, hi u l c, hi u qu ho t đng thanh tra, x lý nghiêm minh, k p th i, ượ ế ậ ệ ự ệ ả ạ ộ ử ị ờ
đúng pháp lu t đi v i t p th , cá nhân vi ph m pháp lu t; thu h i tài s n b chi m đo t, th t ậ ố ớ ậ ể ạ ậ ồ ả ị ế ạ ấ
thoát cho nhà n c; k p th i ngăn ch n, phòng ng a vi ph m pháp lu t, ch n ch nh ho t đng ướ ị ờ ặ ừ ạ ậ ấ ỉ ạ ộ
qu n lý nhà n c, qu n lý kinh t - xã h i, ki n ngh hoàn thi n chính sách, pháp lu t trên lĩnh ả ướ ả ế ộ ế ị ệ ậ
v c đc thanh tra.ự ượ
2. Th c hi n có hi u qu các Ngh quy t, Ch th c a Đng, Ngh quy t c a Qu c H i, Ngh ự ệ ệ ả ị ế ỉ ị ủ ả ị ế ủ ố ộ ị
quy t c a Chính ph ; ch đo c a Th t ng Chính ph , Th trế ủ ủ ỉ ạ ủ ủ ướ ủ ủ ưởng các c quan qu n lý nhà ơ ả
n c trong công tác ti p công dân, gi i quy t khi u n i, t cáo. Chú tr ng xem xét, gi i quy t ướ ế ả ế ế ạ ố ọ ả ế
k p th i, có hi u qu các v vi c khi u n i, t cáo ngay t ban đu m i phát sinh t i c s , đa ị ờ ệ ả ụ ệ ế ạ ố ừ ầ ớ ạ ơ ở ị
ph ng, theo đúng quy đnh c a pháp lu t và phù h p v i th c ti n. T ch c th c hi n t t công ươ ị ủ ậ ợ ớ ự ễ ổ ứ ự ệ ố
tác ti p dế ẫn, x lý đn th . T p trung th c hi n k ho ch ki m tra, rà soát, gi i quy t các v ử ơ ư ậ ự ệ ế ạ ể ả ế ụ
vi c đông ng i, ph c t p, kéo dài góp ph n n đnh chính tr - xã h i.ệ ườ ứ ạ ầ ổ ị ị ộ
3. Tri n khai đng b , có hi u qu các gi i pháp phòng ng a, phát hi n và x lý tham nhũng, thuể ồ ộ ệ ả ả ừ ệ ử
h i tài s n tham nhũng theo quy đnh c a pháp lu t; ti p t c đy m nh th c thi Công c c a ồ ả ị ủ ậ ế ụ ẩ ạ ự ướ ủ
Liên h p qu c v ch ng tham nhũng; tri n khai th c hi n có hi u qu Lu t phòng, ch ng tham ợ ố ề ố ể ự ệ ệ ả ậ ố
nhũng (s a đi); tăng c ng tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t v phòng, ch ng tham ử ổ ườ ề ổ ế ụ ậ ề ố
nhũng đ nâng cao nh n th c, phát huy vai trò, trách nhi m c a xã h i trong phòng, ch ng tham ể ậ ứ ệ ủ ộ ố
nhũng.
II. NHI M V CH Y UỆ Ụ Ủ Ế
1. Công tác thanh tra
1.1. Thanh tra Chính ph :ủ
- T p trung hoàn thi n và ban hành k t lu n các cu c thanh tra tr c và trong năm 2019 đã k t ậ ệ ế ậ ộ ướ ế
thúc. Thanh tra trách nhi m vi c th c hi n chính sách, pháp lu t và nhi m v , quy n h n c a ệ ệ ự ệ ậ ệ ụ ề ạ ủ
B , c quan ngang b , c quan thu c Chính ph ; thanh tra vi c th c hi n chính sách, pháp lu t ộ ơ ộ ơ ộ ủ ệ ự ệ ậ
v c ph n hóa doanh nghi p nhà n c, không đ x y ra tiêu c c, th t thoát v n, tài s n nhà ề ổ ầ ệ ướ ể ả ự ấ ố ả
n c, trong đó chú tr ng thanh tra vi c chuy n đi m c đích s d ng đt t đt s n xu t kinh ướ ọ ệ ể ổ ụ ử ụ ấ ừ ấ ả ấ
doanh c a doanh nghi p nhà n c, doanh nghi p củ ệ ướ ệ ổ phần hóa sang kinh doanh đt, xây d ng nhàấ ự
giai đo n 2011-2017 (theo Ngh quy t sạ ị ế ố60/2018/QH14 và Ngh quy t s 73/NQ-CP ngày ị ế ố
23/9/2019 c a Chính ph ). Thanh tra trách nhi m vi c th c hi n chính sách, pháp lu t và nhi m ủ ủ ệ ệ ự ệ ậ ệ
v , quy n h n c a UBND t nh, thành ph tr c thu c Trung ng (sau đây g i chung là UBND ụ ề ạ ủ ỉ ố ự ộ ươ ọ
c p t nh), t p trung công tác qu n lý nhà n c v qu n lý s d ng v n đu t công, đt đai, tài ấ ỉ ậ ả ướ ề ả ử ụ ố ầ ư ấ
nguyên khoáng s n, đu t xây d ng và t p trung thanh tra th c hi n pháp lu t v thanh tra, gi i ả ầ ư ự ậ ự ệ ậ ề ả
quy t khi u n i, t cáo, phòng, ch ng tham nhũng;ế ế ạ ố ố
- Thanh tra công tác qu n lý và th c hi n các d án, công trình có d u hi u vi ph m pháp lu t vả ự ệ ự ấ ệ ạ ậ ề
quy ho ch, qu n lý s d ng đạ ả ử ụ ất đai t i đô th theo yêu cạ ị ầu c a Ngh quy t s 82/2019/QH14 ủ ị ế ố
ngày 14/6/2019 c a Qu c h i;ủ ố ộ
- Thanh tra ho t đng tín d ng, đu t xây d ng c b n và mua s m tài s n; vi c th c hi n ạ ộ ụ ầ ư ự ơ ả ắ ả ệ ự ệ
phòng, chống r a ti n, ch ng tài tr kh ng b theo Quy t đnh 112/QĐ-TTg ngày 25/11/2014 ử ề ố ợ ủ ố ế ị
c a Th t ng Chính ph t i m t s ngân hàng, đng th i giao Ngân hàng Nhà n c ch đo ủ ủ ướ ủ ạ ộ ố ồ ờ ướ ỉ ạ
các t ch c thanh tra, giám sát ngân hàng đ th c hi n n i dung phòng, ch ng r a ti n, ch ng tàiổ ứ ể ự ệ ộ ố ử ề ố
tr kh ng b .ợ ủ ố
- Thanh tra v vi c khác do Th t ng Chính ph giao, Ban ch đo Trung ng v phòng, ụ ệ ủ ướ ủ ỉ ạ ươ ề
ch ng tham nhũng ch đo; thanh tra l i, ki m tra tính chính xác, h p pháp c a k t lu n thanh tra ố ỉ ạ ạ ể ợ ủ ế ậ
và quy t đnh thanh tra đt xuế ị ộ ất khi phát hi n có d u hi u vi ph m pháp lu t; th m đnh x lý ệ ấ ệ ạ ậ ẩ ị ử
sau thanh tra c a B tr ng, Th tr ng c quan ngang b , Ch t ch y ban nhân dân c p t nh ủ ộ ưở ủ ưở ơ ộ ủ ị Ủ ấ ỉ
khi c n thi t.ầ ế
1.2. Thanh tra b , c quan ngang b (sau đây g i chung là Thanh tra b ):ộ ơ ộ ọ ộ
- Thanh tra vi c th c hi n chính sách, pháp lu t và nhi m v , quy n h n c a c quan, t ch c, ệ ự ệ ậ ệ ụ ề ạ ủ ơ ổ ứ
cá nhân thu c quy n qu n lý tr c ti p c a B ; t p trung thanh tra trách nhi m th c hi n pháp ộ ề ả ự ế ủ ộ ậ ệ ự ệ
lu t v thanh tra, gi i quy t khi u n i, t cáo, phòng, ch ng tham nhũng c a th tr ng c ậ ề ả ế ế ạ ố ố ủ ủ ưở ơ
quan, đn v thu c B ;ơ ị ộ ộ
- T p trung thanh tra vi c ch p hành và th c hi n pháp lu t chuyên ngành, quy đnh v chuyên ậ ệ ấ ự ệ ậ ị ề
môn - k thu t, qu n lý ngành, lĩnh v c thu c ph m vi qu n lý nhà n c c a B đi v i c p ỹ ậ ả ự ộ ạ ả ướ ủ ộ ố ớ ấ
t nh theo đúng quy đnh; h ng d n Thanh tra S ti n hành thanh tra pháp lu t chuyên ngành, quyỉ ị ướ ẫ ở ế ậ
đnh v chuyên môn - k thu t, qu n lý ngành, lĩnh v c đi v i c p huy n; đng th i chú tr ng ị ề ỹ ậ ả ự ố ớ ấ ệ ồ ờ ọ
thanh tra chuyên đ di n r ng đi v i lĩnh v c quan tr ng, b c xúc thu c ph m vi qu n lý nhà ề ệ ộ ố ớ ự ọ ứ ộ ạ ả
n c c a b ướ ủ ộ (N i dung thanh tra t ng B có Ph l c kèm theo);ộ ừ ộ ụ ụ
- Thanh tra vi c th c hi n chính sách, pháp lu t v c ph n hóa doanh nghi p nhà n c, không ệ ự ệ ậ ề ổ ầ ệ ướ
đ x y ra tiêu c c, th t thoát v n, tài s n nhà n c, trong đó chú tr ng thanh tra vi c chuy n điể ả ự ấ ố ả ướ ọ ệ ể ổ
m c đích s d ng đt t đt s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p nhà n c, doanh nghi p cụ ử ụ ấ ừ ấ ả ấ ủ ệ ướ ệ ổ
ph n hóa sang kinh doanh đt, xây d ng nhà giai đo n 2011-2017 do B tr ng quy t đnh thànhầ ấ ự ạ ộ ưở ế ị
l p (n u có);ậ ế
- Thanh tra v vi c do B tr ng, Th tr ng c quan ngang b giao; thanh tra đt xu t khi phátụ ệ ộ ưở ủ ưở ơ ộ ộ ấ
hi n có d u hi u vi ph m pháp lu t; thanh tra l i, ki m tra tính chính xác, khách quan các k t ệ ấ ệ ạ ậ ạ ể ế
lu n thanh tra c a c quan đc giao th c hi n ch c năng thanh tra chuyên ngành thu c b .ậ ủ ơ ượ ự ệ ứ ộ ộ
1.3. Thanh tra t nh, thành ph tr c thu c Trung ng (sau đây g i chung là Thanh tra t nh):ỉ ố ự ộ ươ ọ ỉ
- Thanh tra trách nhi m th c hi n pháp lu t v thanh tra, ti p công dân, khi u n i, t cáo, phòng,ệ ự ệ ậ ề ế ế ạ ố
ch ng tham nhũng c a Giám đc s và Ch t ch UBND c p huy n, trong đó t p trung vào nh ngố ủ ố ở ủ ị ấ ệ ậ ữ
n i có nhi u v vi c khi u n i ph c t p, đn th t cáo tiêu c c, tham nhũng, d lu n có nhi u ơ ề ụ ệ ế ạ ứ ạ ơ ư ố ự ư ậ ề
ý ki n;ế
- Thanh tra vi c th c hi n chính sách, pháp lu t và nhi m v , quy n h n c a s , ban, ngành c p ệ ự ệ ậ ệ ụ ề ạ ủ ở ấ
t nh, trong đó c n t p trung vào nh ng n i dung quan tr ng, lĩnh v c d lu n xã h i quan tâm;ỉ ầ ậ ữ ộ ọ ự ư ậ ộ
- Thanh tra vi c th c hi n chính sách, pháp lu t và nhi m v , quy n h n c a UBND qu n, ệ ự ệ ậ ệ ụ ề ạ ủ ậ
huy n, thành ph , th xã, t p trung công tác qu n lý, s d ng v n đu t công, qu n lý nhà n cệ ố ị ậ ả ử ụ ố ầ ư ả ướ
trên lĩnh v c đt đai, khoáng s n, môi tr ng, đu t xây d ng, tài chính, ngân sách, ch ng ự ấ ả ườ ầ ư ự ươ
trình m c tiêu qu c gia;ụ ố
- Thanh tra vi c th c hi n chính sách, pháp lu t v c ph n hệ ự ệ ậ ề ổ ầ óa doanh nghi p nhà n c, không ệ ướ
đ x y ra tiêu c c, th t thoát v n, tài s n nhà n c, trong đó chú tr ng thanh tra vi c chuyể ả ự ấ ố ả ướ ọ ệ ển đổi
m c đích s d ng đụ ử ụ t ất đừ ất s n xuả ất kinh doanh c a doanh nghi p nhà n c, doanh nghi p củ ệ ướ ệ ổ
ph n hóa sang kinh doanh đt, xây d ng nhà giai đo n 2011-2017 do Ch t ch UBND c p t nh ầ ấ ự ạ ủ ị ấ ỉ
quy t đnh thành l p (n u có);ế ị ậ ế
- Thanh tra v vi c do Ch t ch ụ ệ ủ ị UBND c p t nh giao; thanh tra đt xu t khi phát hi n có d u ấ ỉ ộ ấ ệ ấ
hi u vi ph m pháp lu t; thanh tra l i, ki m tra tính chính xác, khách quan các kệ ạ ậ ạ ể ết lu n thanh tra ậ
c a s , huy n;ủ ở ệ
- Tăng c ng vi c đi u ph i ho t đng c a các c quan Thanh tra t nh, Thanh tra s , Thanh tra ườ ệ ề ố ạ ộ ủ ơ ỉ ở
huy n trong ph m vi đa ph ng qu n lý, nh m tránh ch ng chéo trong ho t đng thanh tra, ệ ạ ị ươ ả ằ ồ ạ ộ
nâng cao hi u l c, hi u qu công tác thanh tra.ệ ự ệ ả
2. Công tác ti p công dân, gi i quy t khi u n i, t cáoế ả ế ế ạ ố
- Ti p t c tri n khai th c hi n đng b các ch tr ng, chính sách, các quy đnh c a pháp lu t ế ụ ể ự ệ ồ ộ ủ ươ ị ủ ậ
v ti p công dân, gi i quy t khi u n i, t cáo, nh t là Ch th s 35-CT/TW ngày 26/5/2014 c a ề ế ả ế ế ạ ố ấ ỉ ị ố ủ
B Chính tr v tăng c ng s lãnh đo c a Đng đi v i công tác ti p dân và gi i quy t khi u ộ ị ề ườ ự ạ ủ ả ố ớ ế ả ế ế
n i, t cáo; Ch th s 14/CT-TTg ngày 18/5/2012 c a Th t ng Chính ph v ch n ch nh và ạ ố ỉ ị ố ủ ủ ướ ủ ề ấ ỉ
nâng cao hi u qu công tác ti p công dân, gi i quy t khi u n i, t cáo; Lu t khi u n i, Lu t Tệ ả ế ả ế ế ạ ố ậ ế ạ ậ ố
cáo (s a đi), Lu t Ti p công dân, các Ngh đnh quy đnh chi ti t thi hành Lu t, các Thông t ử ổ ậ ế ị ị ị ế ậ ư
quy đnh và h ng d n th c hi n công tác ti p công dân, x lý đn th , gi i quy t khi u n i, tị ướ ẫ ự ệ ế ử ơ ư ả ế ế ạ ố
cáo.
- Gi i quy t k p th i, có hi u qu theo đúng quy đnh c a pháp lu t, phù hả ế ị ờ ệ ả ị ủ ậ ợp th c t đi v i các ự ế ố ớ
v vi c khi u n i, t cáo thu c th m quy n ngay t khi m i phát sinh t i c s , đa ph ng, ụ ệ ế ạ ố ộ ẩ ề ừ ớ ạ ơ ở ị ươ
ph n đu đt t l trên 85%; th c hi n t t các quy t đnh gi i quy t khi u n i, quy t đnh x lýấ ấ ạ ỷ ệ ự ệ ố ế ị ả ế ế ạ ế ị ử
t cáo đã có hi u l c pháp lu t, ph n đu đt t l trên 90%.ố ệ ự ậ ấ ấ ạ ỷ ệ
- Tri n khai th c hi n nghiêm túc, có hi u qu vi c ki m tra, rà soát, gi i quy t các v vi c ể ự ệ ệ ả ệ ể ả ế ụ ệ
khi u n i, t cáo đông ng i, ph c t p, kéo dài theo Quy t đnh s 1849/QĐ-TTg ngày ế ạ ố ườ ứ ạ ế ị ố
27/12/2018 c a Thủ ủt ng Chính ph và K ho ch s 363/KH-TTCP c a Thanh tra Chính ph ướ ủ ế ạ ố ủ ủ
v ti n hành ki m tra, rà soát, có ph ng án gi i quy t d t đi m các v vi c khi u n i, t cáo ề ế ể ươ ả ế ứ ể ụ ệ ế ạ ố
đông ng i, ph c t p, kéo dài, b o đm quy n và l i ích h p pháp, chính đáng c a công dân, ườ ứ ạ ả ả ề ợ ợ ủ
gi i quy t căn b n tình hình khi u n i, t cáo ph c t p, kéo dài nh m góp ph n n đnh chính ả ế ả ế ạ ố ứ ạ ằ ầ ổ ị
tr , phát tri n kinh t -xã h i h ng đn ph c v Đi h i Đng toàn qu c l n th XIII, đi h i ị ể ế ộ ướ ế ụ ụ ạ ộ ả ố ầ ứ ạ ộ
Đng các c p nhi m k 2020 - 2025 và b u c Đi bi u Qu c h i khóa XV, H i đng nhân dân ả ấ ệ ỳ ầ ử ạ ể ố ộ ộ ồ
các c p nhi m k 2021-2026.ấ ệ ỳ
- Tăng c ng ki m tra trách nhi m c a ng i đng đu trong công tác ti p công dân, gi i quy t ườ ể ệ ủ ườ ứ ầ ế ả ế
khi u n i, t cáo, trong qu n lý Nhà n c và h ng d n vi c th c hi n pháp lu t v ti p dân, ế ạ ố ả ướ ướ ẫ ệ ự ệ ậ ề ế
gi i quy t khi u n i, t cáo; đy m nh công tác tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t v ả ế ế ạ ố ẩ ạ ề ổ ế ụ ậ ề
ti p công dân, gi i quy t khi u n i, t cáo (t p trung khu v c xã, ph ng, th tr n); v n hành ế ả ế ế ạ ố ậ ở ự ườ ị ấ ậ
và c p nh t th ng xuyên h th ng c s d li u qu c gia v khi u n i, t cáo.ậ ậ ườ ệ ố ơ ở ữ ệ ố ề ế ạ ố
3. Công tác phòng, ch ng tham nhũngố
- Tăng c ng thanh tra, ki m tra công tác kê khai tài s n, xác minh tài s n, thu nh p c a ng i ườ ể ả ả ậ ủ ườ
có ch c v , quy n h n; th c hi n quy đnh v công khai, minh b ch trên các lĩnh v c, nh t là ứ ụ ề ạ ự ệ ị ề ạ ự ấ
trong quy ho ch s d ng đt, đu th u l a ch n nhà đu t và d án đu t , tuy n d ng, b ạ ử ụ ấ ấ ầ ự ọ ầ ư ự ầ ư ể ụ ổ
nhi m cán b , công ch c, viên ch c; phát hi n, x lý k p th i, nghiêm minh các v vi c tham ệ ộ ứ ứ ệ ử ị ờ ụ ệ
nhũng; ph i h p ch t ch v i c quan ch c năng đ x lý trách nhi m c a ng i đng đu đ ố ợ ặ ẽ ớ ơ ứ ể ử ệ ủ ườ ứ ầ ể
xảy ra tham nhũng và chuy n c quan đi u tra các v vi c có d u hi u t i ph m tham nhũng; ể ơ ề ụ ệ ấ ệ ộ ạ
th c hi n t t vi c khen th ng, b o v ng i t cáo và t giác hành vi tham nhũng.ự ệ ố ệ ưở ả ệ ườ ố ố
- Th c hi n đng b , có hi u qu các gi i pháp phòng ng a tham nhũng, nh t là công khai, minhự ệ ồ ộ ệ ả ả ừ ấ
b ch ho t đng c a c quan, t ch c, đn v ; minh b ch tài s n, thu nh p c a cán b , công ạ ạ ộ ủ ơ ổ ứ ơ ị ạ ả ậ ủ ộ
ch c; th c hi n quy t c ng x , quy t c đo đc ngh nghi p; xây d ng và th c hi n t t các ứ ự ệ ắ ứ ử ắ ạ ứ ề ệ ự ự ệ ố
ch đ, đnh m c, tiêu chu n; đy m nh c i cách hành chính, nh t là th t c hành chính; th c ế ộ ị ứ ẩ ẩ ạ ả ấ ủ ụ ự
hi n vi c thanh toán không dùng ti n m t và tr l ng, thu nh p qua tài kho n...ệ ệ ề ặ ả ươ ậ ả
- T p trung tri n khai th c hi n Lu t phòng, ch ng tham nhũng năm 2018, Ngh đnh ậ ể ự ệ ậ ố ị ị
59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 c a Chính ph v h ng d n thi hành Lu t phòng, ch ng tham ủ ủ ề ướ ẫ ậ ố
nhũng; K ho ch tri n khai thi hành Lu t phòng, ch ng tham nhũng ban hành kèm theo Quy t ế ạ ể ậ ố ế
đnh s 101/QĐ-TTg ngày 21/01/2019 c a Th t ng Chính ph ;ị ố ủ ủ ướ ủ
- Tăng c ng ho t đng qu n lý Nhà n c và h ng d n vi c th c hi n pháp lu t v phòng, ườ ạ ộ ả ướ ướ ẫ ệ ự ệ ậ ề
ch ng tham nhũng; đy m nh công tác tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t v phòng, ố ẩ ạ ề ổ ế ụ ậ ề
ch ng tham nhũng; tăng c ng ph i h p v i các c quan ch c năng trong vi c cung c p thông ố ườ ố ợ ớ ơ ứ ệ ấ
tin cho báo chí đ góp ph n th c hi n có hi u qu h n công tác phòng, ch ng tham nhũng.ể ầ ự ệ ệ ả ơ ố
- Đy m nh hẩ ạ ợp tác qu c t v phòng, ch ng tham nhũng; tham gia tích c c, ch đng th c thi ố ế ề ố ự ủ ộ ự
Công c c a Liên h p qu c v ch ng tham nhũng.ướ ủ ợ ố ề ố
III. T CH C TH C HI NỔ Ứ Ự Ệ
1. Chánh Thanh tra b , Chánh thanh tra t nh căn c vào Đnh h ng ch ng trình thanh tra đã ộ ỉ ứ ị ướ ươ
đc Th t ng Chính ph phê duy t; h ng d n vi c xây d ng k ho ch thanh tra c a T ng ượ ủ ướ ủ ệ ướ ẫ ệ ự ế ạ ủ ổ
Thanh tra Chính ph ; yêu c u công tác qu n lý nhà n c c a b , y ban nhân dân c p t nh; yêu ủ ầ ả ướ ủ ộ Ủ ấ ỉ
c u công tác thanh tra, ti p công dân, gi i quy t khi u n i, t cáo và phòng, ch ng tham nhũng ầ ế ả ế ế ạ ố ố
c a B tr ng, Ch t ch y ban nhân dân c p t nh; v vi c có d u hi u vi ph m pháp lu t đcủ ộ ưở ủ ị Ủ ấ ỉ ụ ệ ấ ệ ạ ậ ượ
đăng t i trên báo chí ho c d lu n xã h i quan tâm xây d ng k ho ch thanh tra năm 2020 trình ả ặ ư ậ ộ ự ế ạ
B tr ng, Ch t ch y ban nhân dân c p t nh xem xét, phê duy t theo quy đnh c a Lu t Thanh ộ ưở ủ ị Ủ ấ ỉ ệ ị ủ ậ
tra, t ch c th c hi n k ho ch thanh tra, đng th i, h ng d n các c quan, đn v thanh tra ổ ứ ự ệ ế ạ ồ ờ ướ ẫ ơ ơ ị
tr c thu c xây d ng kự ộ ự ếho ch thanh tra năm 2020.ạ
2. Trong quá trình xây d ng, th c hi n k ho ch thanh tra, Th tr ng các c quan thanh tra ự ự ệ ế ạ ủ ưở ơ
quan tâm ph i h p v i nhau đ h n ch ch ng chéo trong ho t đng thanh tra; chú tr ng th c ố ợ ớ ể ạ ế ồ ạ ộ ọ ự
hi n Ngh quy t 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 c a Chính ph v h tr và phát tri n doanh nghi p ệ ị ế ủ ủ ề ỗ ợ ể ệ
đn năm 2020 và Ch th 20/CT-TTg ngày 17/5/2017 c a Th t ng Chính ph v ch n ch nh ế ỉ ị ủ ủ ướ ủ ề ấ ỉ
ho t đng thanh tra, ki m tra đi v i doanh nghi p nh m t o đi u ki n thu n l i cho doanh ạ ộ ể ố ớ ệ ằ ạ ề ệ ậ ợ
nghi p.ệ
- Thanh tra B , Thanh tra t nh ch đng tránh ch ng chéo v i k ho ch thanh tra c a đn v mìnhộ ỉ ủ ộ ồ ớ ế ạ ủ ơ ị
và k ho ch c a Thanh tra Chính ph . Trong tr ng h p c n thi t, Thanh tra b , Thanh tra t nh ế ạ ủ ủ ườ ợ ầ ế ộ ỉ
g i d th o k ho ch thanh tra năm 2020 v Thanh tra Chính ph đ có ý ki n x lý ch ng chéoử ự ả ế ạ ề ủ ể ế ử ồ
trong k ho ch thanh tra tr c khi trình c p th m quy n phê duy t. Thanh tra B ph i hế ạ ướ ấ ẩ ề ệ ộ ố ợp ch t ặ
ch v i các c quan thanh tra có liên quan đ trao đi, th ng nh t, kh c ph c s ch ng chéo ẽ ớ ơ ể ổ ố ấ ắ ụ ự ồ
trong k ho ch thanh tra. Chánh thanh tra b ch trì x lý, kh c ph c ch ng chéo trong k ho chế ạ ộ ủ ử ắ ụ ồ ế ạ
thanh tra c a thanh tra b , các c quan đc giao th c hi n ch c năng thanh tra chuyên ngành ủ ộ ơ ượ ự ệ ứ
thu c b .ộ ộ
- Thanh tra t nh ch đng tránh ch ng chéo v i k ho ch thanh tra c a Thanh tra b ; ph i hỉ ủ ộ ồ ớ ế ạ ủ ộ ố ợp
ch t ch v i các c quan thanh tra có liên quan đ trao đi, th ng nh t, kh c ph c s ch ng ặ ẽ ớ ơ ể ổ ố ấ ắ ụ ự ồ
chéo trong k ho ch thanh tra. Chánh thanh tra t nh ch trì vi c rà soát, x lý ch ng chéo trong ế ạ ỉ ủ ệ ử ồ
k ho ch thanh tra c a thanh tra t nh, thanh tra s , thanh tra huy n (Thanh tra s , Thanh tra huy nế ạ ủ ỉ ở ệ ở ệ
g i d th o k ho ch thanh tra v Thanh tra t nh đ rà soát, x lý ch ng chéo tr c khi trình c pử ự ả ế ạ ề ỉ ể ử ồ ướ ấ
thẩm quyền phê duy t).ệ
3. Th tr ng c quan thanh tra ch đng và ph i h p ch t ch v i các đn v thu c Ki m toán ủ ưở ơ ủ ộ ố ợ ặ ẽ ớ ơ ị ộ ể
Nhà n c đ trao đi, th ng nh t x lý ch ng chéo trong k ho ch thanh tra, ki m toán, theo đướ ể ổ ố ấ ử ồ ế ạ ể ó,
trong 01 năm k ếho ch, không đc ti n hành thanh tra, ki m toán cùng 01 n i dung t i 01 đi ạ ượ ế ể ộ ạ ố
t ng c th (c quan, t ch c, đn v , doanh nghi p). Tr ng hượ ụ ể ơ ổ ứ ơ ị ệ ườ ợp không trùng v n i dung thì ề ộ
c quan, đn v đc giao th c hi n k ho ch thanh tra, ki m toán trao đi, th ng nh t, tránh ơ ơ ị ượ ự ệ ế ạ ể ổ ố ấ
ch ng chéo v th i gian ti n hành thanh tra, ki m toán.ồ ề ờ ế ể
- Thanh tra Chính ph ph i hủ ố ợp ch t ch v i Ki m toán Nhà n c đ th ng nh t gi i pháp kh cặ ẽ ớ ể ướ ể ố ấ ả ắ
ph c s ch ng chéo trong ho t đng thanh tra, ki m toán, nh t là trong k ho ch thanh tra c a ụ ự ồ ạ ộ ể ấ ế ạ ủ
Thanh tra Chính ph v i k ho ch ki m toán c a Ki m toán Nhà n c.ủ ớ ế ạ ể ủ ể ướ