Công văn số 4201/BGDĐT-PC

B GIÁO D C VÀ ĐÀOỘ Ụ

T OẠ

-------

C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ

Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ

---------------

S : 4201/BGDĐT-PCố

V/v: h ng d n nhi m v năm h c ướ ẫ ệ ụ ọ

2019-2020 v công tác pháp chề ế

Hà N i, ngày 17 tháng 9 năm 2019ộ

Kính g i:ử- Các s giáo d c và đào t o;ở ụ ạ

- S Giáo d c, Khoa h c và Công ngh B c Liêu;ở ụ ọ ệ ạ

- Các c s giáo d c đi h c.ơ ở ụ ạ ọ

Căn c Ngh đnh s 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 c a Chính ph quy đnh ch c năng, nhi m ứ ị ị ố ủ ủ ị ứ ệ

v , quy n h n và t ch c b máy c a t ch c pháp ch (Ngh đnh s 55/2011/NĐ-CP), Công ụ ề ạ ổ ứ ộ ủ ổ ứ ế ị ị ố

văn s 3878/BGDĐT-PC ngày 24/7/2014 c a B Giáo d c và Đào t o v vi c h ng d n t ố ủ ộ ụ ạ ề ệ ướ ẫ ổ

ch c làm công tác pháp ch trong các c s giáo d c đi h c (Công văn s 3878/BGDĐT-PC) và ứ ế ơ ở ụ ạ ọ ố

Ch th s 2268/CT-BGDĐT ngày 08/8/2019 c a B Giáo d c và Đào t o v nhi m v ch y u ỉ ị ố ủ ộ ụ ạ ề ệ ụ ủ ế

năm h c 2019-2020 c a ngành Giáo d c, B Giáo d c và Đào t o h ng d n nhi m v năm h cọ ủ ụ ộ ụ ạ ướ ẫ ệ ụ ọ

2019-2020 v công tác pháp ch nh sau:ề ế ư

I. NHI M V CHUNGỆ Ụ

1. Ti p t c xây d ng và phát huy vai trò c a t ch c pháp ch , đi ngũ cán b làm công tác pháp ế ụ ự ủ ổ ứ ế ộ ộ

ch và th c hi n t t các nhi m v theo quy đnh t i Ngh đnh s 55/2011/NĐ-CP (đi v i các ế ự ệ ố ệ ụ ị ạ ị ị ố ố ớ

s giáo d c và đào t o) và Công văn s 3878/BGDĐT-PC (đi v i các c s giáo d c đi h c).ở ụ ạ ố ố ớ ơ ở ụ ạ ọ

2. T ch c tuyên truy n, ph bi n và tri n khai Lu t Giáo d c năm 2019, Lu t s a đi, b sung ổ ứ ề ổ ế ể ậ ụ ậ ử ổ ổ

m t s đi u c a Lu t Giáo d c đi h c và các văn b n quy ph m pháp lu t (QPPL) m i c a ộ ố ề ủ ậ ụ ạ ọ ả ạ ậ ớ ủ

ngành.

3. u tiên, t p trung, tham gia góp ý d th o các văn b n h ng d n thi hành các Lu t và th c Ư ậ ự ả ả ướ ẫ ậ ự

hi n rà soát, đ xu t c quan có th m quy n s a đi, b sung ho c ban hành m i các văn b n ệ ề ấ ơ ẩ ề ử ổ ổ ặ ớ ả

QPPL đm b o phù h p v i các quy đnh c a Lu t.ả ả ợ ớ ị ủ ậ

II. NHI M V C THỆ Ụ Ụ Ể

1. Đi v i các s giáo d c và đào t oố ớ ở ụ ạ

Ngoài vi c th c hi n các ch c năng, nhi m v đc quy đnh t i Ngh đnh s 55/2011/NĐ-CP, ệ ự ệ ứ ệ ụ ượ ị ạ ị ị ố

các s giáo d c và đào t o t p trung th c hi n các nhi m v sau:ở ụ ạ ậ ự ệ ệ ụ

1.1. Ki n toàn t ch c pháp chệ ổ ứ ế

1.1.1. Ti p t c duy trì và nâng cao ch t l ng công tác pháp ch c a phòng pháp ch t i các s ế ụ ấ ượ ế ủ ế ạ ở

giáo d c và đào t o. Tr ng h p không thành l p phòng pháp ch có th g p nhi m v pháp ụ ạ ườ ợ ậ ế ể ộ ệ ụ

ch v i phòng ch c năng khác nh ng v n đm b o tên g i, t ch c và ho t đng phù h p v i ế ớ ứ ư ẫ ả ả ọ ổ ứ ạ ộ ợ ớ

yêu c u công tác pháp ch c a đa ph ng theo quy đnh t i Ngh đnh s 55/2011/NĐ-CP và ầ ế ủ ị ươ ị ạ ị ị ố

Công văn s 5592/VPCP-TCCV ngày 17/7/2015 c a Văn phòng Chính ph v vi c t ch c và ố ủ ủ ề ệ ổ ứ

ho t đng c a phòng pháp ch t i c quan chuyên môn thu c y ban nhân dân c p t nh;ạ ộ ủ ế ạ ơ ộ Ủ ấ ỉ

1.1.2. Ti p t c ph i h p v i các c quan, đn v liên quan t ch c b i d ng ki n th c pháp ế ụ ố ợ ớ ơ ơ ị ổ ứ ồ ưỡ ế ứ

lu t và k năng công tác pháp ch nh m nâng cao ch t l ng và chuyên môn nghi p v c a đi ậ ỹ ế ằ ấ ượ ệ ụ ủ ộ

ngũ cán b làm công tác pháp ch t i đa ph ng;ộ ế ạ ị ươ

1.1.3. C cán b làm công tác pháp ch tham gia các l p đào t o, b i d ng chuyên môn, nghi p ử ộ ế ớ ạ ồ ưỡ ệ

v pháp ch do B Giáo d c và Đào t o và các b , ngành t ch c.ụ ế ộ ụ ạ ộ ổ ứ

1.2. V công tác xây d ng văn b n QPPLề ự ả

1.2.1. L p đ ngh xây d ng Ngh quy t c a H i đng nhân dân (HĐND) c p t nh trong lĩnh v c ậ ề ị ự ị ế ủ ộ ồ ấ ỉ ự

giáo d c; ch trì so n th o ho c c cán b , công ch c tham gia so n th o các văn b n QPPL ụ ủ ạ ả ặ ử ộ ứ ạ ả ả

c a HĐND, y ban nhân dân (UBND) c p t nh liên quan đn lĩnh v c giáo d c đa ph ng;ủ Ủ ấ ỉ ế ự ụ ở ị ươ

1.2.2. Tham gia góp ý d th o các văn b n QPPL liên quan đn giáo d c do các đn v khác so n ự ả ả ế ụ ơ ị ạ

th o theo quy đnh c a Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t và Ngh đnh s 34/2016/NĐ-ả ị ủ ậ ả ạ ậ ị ị ố

CP ngày 24/5/2016 c a Chính ph quy đnh chi ti t m t s đi u và bi n pháp thi hành Lu t Ban ủ ủ ị ế ộ ố ề ệ ậ

hành văn b n quy ph m pháp lu t.ả ạ ậ

1.3. V công tác ki m tra, x lý; rà soát, h th ng hóa văn b n QPPLề ể ử ệ ố ả

1.3.1. Cung c p các thông tin, tài li u c n thi t và ph i h p v i s t pháp giúp HĐND, UBND ấ ệ ầ ế ố ợ ớ ở ư

c p t nh trong công tác t ki m tra, x lý văn b n QPPL trong lĩnh v c giáo d c do HĐND, ấ ỉ ự ể ử ả ự ụ

UBND c p t nh ban hành. Th c hi n t ki m tra, x lý văn b n hành chính có ch a QPPL do s ấ ỉ ự ệ ự ể ử ả ứ ở

giáo d c và đào t o ban hành;ụ ạ

1.3.2. Ch trì, ph i h p v i ban pháp ch HĐND, s t pháp và các c quan, đn v có liên quan ủ ố ợ ớ ế ở ư ơ ơ ị

th c hi n rà soát, h th ng hóa văn b n QPPL trong lĩnh v c giáo d c do HĐND, UBND c p ự ệ ệ ố ả ự ụ ấ

t nh ban hành đ s a đi, b sung ho c thay th nh m đm b o phù h p v i các quy đnh c a ỉ ể ử ổ ổ ặ ế ằ ả ả ợ ớ ị ủ

Lu t Giáo d c năm 2019 và các văn b n h ng d n thi hành;ậ ụ ả ướ ẫ

1.3.3. Báo cáo B Giáo d c và Đào t o v k t qu ki m tra, x lý văn b n QPPL có liên quan ộ ụ ạ ề ế ả ể ử ả

đn lĩnh v c giáo d c.ế ự ụ

1.4. V công tác tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu tề ề ổ ế ụ ậ

1.4.1. Tri n khai th c hi n Quy t đnh s 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 c a Th t ng Chính ể ự ệ ế ị ố ủ ủ ướ

ph ban hành Ch ng trình ph bi n, giáo d c pháp lu t giai đo n 2017-2021; Quy t đnh s ủ ươ ổ ế ụ ậ ạ ế ị ố

3957/QĐ-BGDĐT ngày 28/9/2017 c a B tr ng B Giáo d c và Đào t o ban hành K ho ch ủ ộ ưở ộ ụ ạ ế ạ

ti p t c tri n khai th c hi n Đ án “Nâng cao ch t l ng công tác ph bi n, giáo d c pháp lu t ế ụ ể ự ệ ề ấ ượ ổ ế ụ ậ

trong nhà tr ng” đn năm 2021; Quy t đnh s 116/QĐ-BGDĐT ngày 12/2/2019 c a B tr ngườ ế ế ị ố ủ ộ ưở

B Giáo d c và Đào t o ban hành K ho ch công tác ph bi n, giáo d c pháp lu t năm 2019 c aộ ụ ạ ế ạ ổ ế ụ ậ ủ

ngành giáo d c; K ho ch c a B Giáo d c và Đào t o v tuyên truy n, ph bi n Lu t Giáo ụ ế ạ ủ ộ ụ ạ ề ề ổ ế ậ

d c và K ho ch s 115/KH-BGDĐT ngày 12/2/2019 c a B Giáo d c và Đào t o v tuyên ụ ế ạ ố ủ ộ ụ ạ ề

truy n, ph bi n Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a Lu t Giáo d c đi h c;ề ổ ế ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ụ ạ ọ

1.4.2. T p trung tuyên truy n các quy đnh m i c a Lu t Giáo d c năm 2019; Lu t s a đi, b ậ ề ị ớ ủ ậ ụ ậ ử ổ ổ

sung m t s đi u c a Lu t Giáo d c đi h c và các ch tr ng c a Đng, chính sách, pháp lu t ộ ố ề ủ ậ ụ ạ ọ ủ ươ ủ ả ậ

c a Nhà n c liên quan đn ngành giáo d c;ủ ướ ế ụ

1.4.3. Đa d ng hóa các hình th c ph bi n, giáo d c pháp lu t; tăng c ng ng d ng công ngh ạ ứ ổ ế ụ ậ ườ ứ ụ ệ

thông tin và các hình th c ph bi n, giáo d c pháp lu t m i trong công tác ph bi n, giáo d c ứ ổ ế ụ ậ ớ ổ ế ụ

pháp lu t. Tăng c ng s ph i h p gi a ngành giáo d c, ngành t pháp và các c quan, t ch c ậ ườ ự ố ợ ữ ụ ư ơ ổ ứ

liên quan trong vi c tri n khai công tác ph bi n, giáo d c pháp lu t.ệ ể ổ ế ụ ậ

1.5. V công tác theo dõi tình hình thi hành pháp lu t và ki m tra vi c th c hi n pháp lu tề ậ ể ệ ự ệ ậ

1.5.1. Ti p t c th c hi n công tác theo dõi tình hình thi hành pháp lu t trong lĩnh v c giáo d c ế ụ ự ệ ậ ự ụ ở

đa ph ng theo quy đnh t i Ngh đnh s 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 c a Chính ph v ị ươ ị ạ ị ị ố ủ ủ ề

theo dõi tình hình thi hành pháp lu t và Quy t đnh s 337/QĐ-BGDĐT ngày 13/02/2019 c a B ậ ế ị ố ủ ộ

Giáo d c và Đào t o ban hành K ho ch theo dõi tình hình thi hành pháp lu t và qu n lý công tácụ ạ ế ạ ậ ả

theo dõi thi hành pháp lu t v x lý vi ph m hành chính năm 2019;ậ ề ử ạ

1.5.2. K t h p ch t ch gi a công tác theo dõi thi hành pháp lu t v i tăng c ng ho t đng ế ợ ặ ẽ ữ ậ ớ ườ ạ ộ

ki m tra vi c th c hi n pháp lu t đ k p th i phát hi n, x lý ho c ki n ngh x lý các văn b n ể ệ ự ệ ậ ể ị ờ ệ ử ặ ế ị ử ả

QPPL có n i dung trái pháp lu t; ph i h p v i các c quan, đn v có liên quan trong vi c ki m ộ ậ ố ợ ớ ơ ơ ị ệ ể

tra, x lý vi c ch p hành pháp lu t v giáo d c c a các c s giáo d c trên đa bàn;ử ệ ấ ậ ề ụ ủ ơ ở ụ ị

1.5.3. Báo cáo k t qu theo dõi tình hình thi hành pháp lu t và ki m tra vi c th c hi n pháp lu t ế ả ậ ể ệ ự ệ ậ

trong lĩnh v c giáo d c đa ph ng g i B Giáo d c và Đào t o.ự ụ ở ị ươ ử ộ ụ ạ

1.6. V công tác thi đua, khen th ngề ưở

Quy t đnh khen th ng theo th m quy n ho c đ ngh B Giáo d c và Đào t o, UBND c p ế ị ưở ẩ ề ặ ề ị ộ ụ ạ ấ

t nh khen th ng ho c đ xu t c quan có th m quy n khen th ng đi v i cá nhân, t p th có ỉ ưở ặ ề ấ ơ ẩ ề ưở ố ớ ậ ể

thành tích xu t s c trong công tác pháp ch .ấ ắ ế

2. Đi v i các c s giáo d c đi h cố ớ ơ ở ụ ạ ọ

Ngoài vi c th c hi n các n i dung đã đc h ng d n t i Công văn s 3878/BGDĐT-PC, các ệ ự ệ ộ ượ ướ ẫ ạ ố

c s giáo d c đi h c t p trung th c hi n các nhi m v sau:ơ ở ụ ạ ọ ậ ự ệ ệ ụ

2.1. Ki n toàn t ch c, xây d ng đi ngũ cán b làm công tác pháp chệ ổ ứ ự ộ ộ ế

2.1.1. Ki n toàn t ch c, xây d ng đi ngũ cán b làm công tác pháp ch theo Công văn s ệ ổ ứ ự ộ ộ ế ố

3878/BGDĐT-PC;

2.1.2. C cán b làm công tác pháp ch tham gia các l p đào t o, b i d ng chuyên môn, nghi p ử ộ ế ớ ạ ồ ưỡ ệ

v pháp ch do B Giáo d c và Đào t o và các b , ngành t ch c.ụ ế ộ ụ ạ ộ ổ ứ

2.2. V công tác tham m u, t v n nh ng v n đ pháp lý liên quan đn t ch c, qu n lý và ho tề ư ư ấ ữ ấ ề ế ổ ứ ả ạ

đng c a nhà tr ngộ ủ ườ

2.2.1. Tham gia góp ý d th o văn b n QPPL, văn b n qu n lý, đi u hành do các c quan, đn v ự ả ả ả ả ề ơ ơ ị

g i l y ý ki n; t p trung góp ý các d th o văn b n QPPL h ng d n thi hành Lu t s a đi, b ử ấ ế ậ ự ả ả ướ ẫ ậ ử ổ ổ

sung m t s đi u c a Lu t Giáo d c đi h c; ki n ngh v i các c quan có th m quy n trong ộ ố ề ủ ậ ụ ạ ọ ế ị ớ ơ ẩ ề

vi c s a đi, b sung ho c ban hành văn b n đ đm b o phù h p v i quy đnh c a Lu t Giáo ệ ử ổ ổ ặ ả ể ả ả ợ ớ ị ủ ậ

d c năm 2019, Lu t Giáo d c đi h c và Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a Lu t Giáo d c ụ ậ ụ ạ ọ ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ụ

đi h c;ạ ọ

2.2.2. T ch c pháp ch ch trì, ph i h p v i các b ph n liên quan t v n, tham m u nh ng ổ ứ ế ủ ố ợ ớ ộ ậ ư ấ ư ữ

v n đ pháp lý trong t ch c và ho t đng c a nhà tr ng, trong vi c b o v quy n, l i ích h pấ ề ổ ứ ạ ộ ủ ườ ệ ả ệ ề ợ ợ

pháp c a cán b , gi ng viên, nhân viên, ng i h c.ủ ộ ả ườ ọ

2.3. V công tác tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu tề ề ổ ế ụ ậ

2.3.1. Tri n khai th c hi n Quy t đnh s 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 c a Th t ng Chính ể ự ệ ế ị ố ủ ủ ướ