B TÀI CHÍNH
T NG C C H I QUAN
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 5369/TCHQ-GSQL
V/v ki m tra ch t l ng hàng hóa nh p ượ
kh u thu c trách nhi m qu n lý c a B
Công an
Hà N i, ngày 22 tháng 8 năm 2019
Kính g i: B Công an.
Ngày 26/03/2019, B Công an ban hành Thông t s 08/2019/TT-BCA quy đnh Danh m c s n ư
ph m, hàng hóa có kh năng gây m t an toàn thu c trách nhi m qu n lý c a B Công an (có
hi u l c t ngày 10/5/2019). Qua nghiên c u th c hi n, T ng c c H i quan có m t s ý ki n ế
nh sau:ư
1. V vi c ki m tra ch t l ngượ :
Theo kho n 1 Đi u 1 Ngh đnh s 74/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 c a Chính ph (s a đi, b
sung Đi u 3 Ngh đnh s 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008), các B qu n lý ngành, lĩnh v c có
trách nhi m: Xác đnh s n ph m, hàng hóa nhóm 2 và mã s HS phù h p v i Danh m c hàng hóa
xu t kh u, nh p kh u Vi t nam; Xác đnh bi n pháp qu n lý đ i v i s n ph m, hàng hóa nhóm
2 thu c ph m vi ngành, lĩnh v c đc phân công qu n lý. ượ
Theo kho n 3 Đi u 1 Ngh đnh s 74/2018/NĐ-CP (s a đi, b sung Đi u 7 Ngh đnh s
132/2008/NĐ-CP), đi v i s n ph m, hàng hóa nhóm 2 nh p kh u, vi c ki m tra nhà n c v ướ
ch t l ng hàng hóa đc th c hi n thông qua vi c xem xét ho t đng công b h p quy c a ượ ượ
ng i nh p kh u. Vi c công b h p quy đc th c hi n b ng m t trong ba bi n pháp: (1) k t ườ ượ ế
qu t đánh giá phù h p c a t ch c, cá nhân; (2) k t qu ch ng nh n, giám đnh c a t ế ch c đã
đăng ký ho c đc th a nh n theo quy đnh c a pháp lu t; ho c (3) k t qu ch ng nh n, giám ượ ế
đnh c a t ch c đc ch đnh theo quy đnh c a pháp lu t. Đi v i hàng hóa đc áp d ng ượ ượ
bi n pháp (1) và (2), ng i nh p kh u ph i n p b n đăng ký có xác nh n c a c quan ki m tra ườ ơ
cho c quan h i quan đ đc phép thông quan hàng hóa. Đi v i hàng hóa áp d ng bi n pháp ơ ượ
(3), ng i nh p kh u ph i n p b n Thông báo k t qu ki m tra nhà n c v ch t l ng hàng ườ ế ướ ượ
hóa nh p kh u đáp ng yêu c u ch t l ng cho c quan h i quan đ làm th t c thông quan ượ ơ
hàng hóa.
T i Thông t s 08/2019/TT-BCA ban hành Danh m c s n ph m, hàng hóa nhóm 2 thu c trách ư
nhi m qu n lý c a B Công an quy đnh bi n pháp qu n lý đi v i hàng hóa nh p kh u là không
th c hi n ki m tra ch t l ng tr c thông quan. Tuy nhiên, Thông t s 08/2019/TT-BCA không ượ ướ ư
công b bi n pháp công b h p quy theo quy đnh t i Ngh đnh s 74/2018/NĐ-CP, cũng không
quy đnh c quan ki m tra nhà n c v ch t l ng đi v i s n ph m, hàng hóa nhóm 2 thu c ơ ướ ượ
trách nhi m qu n lý c a B Công an và không quy đnh mã s HS đi v i Danh m c s n ph m,
hàng hóa nhóm 2, gây khó khăn cho c quan h i quan và doanh nghi p trong quá trình th c hi n.ơ
Liên quan đn vi c ki m tra nhà n c v ch t l ng đi v i s n ph m, hàng hóa nhóm 2 c a ế ướ ượ
B Công an, t i công văn s 1361/C06-P6 ngày 12/12/2018 c a C c C nh sát qu n lý hành chính
v tr t t xã h i - B Công an tr l i Công ty TNHH th ng m i và du l ch Tân H ng thì hi n ươ
nay “B Công an ch a có trung tâm ki ư m đnh m t hàng c ó đm b o ch t l ng hay không, n u ượ ế
có ki m tra, ch là ki m tra h s ...; đ t o thu n l i cho doanh nghi p xu t nh p kh ơ u không
c n thi t ph i ki m tra h s ch t l ng s n ph m, hàng h ế ơ ượ óa tr c thông quan, n u ki m tra ướ ế
thì ki m tra sau thông quan.
N i dung tr l i c a B Công an t i c ông văn s 1361/C06-P6 d n trên là không phù h p v i ch
đo c a Chính ph v vi c c i cách toàn di n công tác ki m tra chuyên ngành đi v i hàng hóa
xu t nh p kh u t i Quy t đnh s 2026/QĐ-TTg ngày 15/11/2015, các Ngh quy t 19/NQ-CP ế ế
năm 2015, 2016, 2017, 2018, Ngh quy t 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 và Quy t đnh s 1254/QĐ- ế ế
TTg ngày 26/9/2018, c th : Ch đa vào Danh m c hàng hóa ph i ki m tra chuyên ngành nh ng ư
m t hàng đã có quy đnh v trình t ki m tra, th t c ki m tra, th i h n ki m tra, c quan ki m ơ
tra chuyên ngành, đã đc chi ti t mã s HS.ượ ế
Đ đm b o th ng nh t th c hi n Thông t s 08/2019/TT-BCA, T ng c c H i quan đ ngh ư
quý B có ý ki n c th v : (1) Ch ng t doanh nghi p ph i n p cho c quan h i quan khi làm ế ơ
th t c nh p kh u hàng hóa thu c Danh m c s n ph m, hàng hóa có kh năng gây m t an toàn
quy đnh t i Thông t s 08/2019/TT-BCA; (2) C quan ki m tra nhà n c v ch t l ng đi ư ơ ướ ượ
v i s n ph m, hàng hóa nhóm 2 thu c trách nhi m qu n lý c a B Công an.
Trong khi ch ý ki n c a quý B , đi v i hàng hóa thu c Danh m c s n ph m, hàng hóa có kh ế
năng gây m t an toàn quy đnh t i Thông t s 08/2019/TT-BCA, T ư ng c c H i quan s h ng ướ
d n C c H i quan các t nh, thành ph yêu c u doanh nghi p n p b n đăng ký có xác nh n c a
c quan ki m tra đ đc thông quan hàng hóa theo quy đnh t i Ngh đnh s 74/2018/NĐ-CP.ơ ượ
V lâu dài, đ đm b o th c hi n th ng nh t theo Ngh đnh s 74/2018/NĐ-CP, T ng c c H i
quan đ xu t B Công an:
- Ban hành bi n pháp công b h p quy đi v i s n ph m, hàng hóa nhóm 2 thu c trách nhi m
qu n lý theo quy đnh t i Ngh đnh s 74/2018/NĐ-CP;
- Công nh n các đn v đ năng l c th c hi n ki m tra ch t l ng đi v i s n ph m, hàng hóa ơ ượ
nhóm 2 thu c trách nhi m qu n lý;
- Đa ra kh i Danh m c s n ph m, hàng hóa nhóm 2 đi v i s n ph m, hàng hóa ch a có quy ư ư
đnh trình t ki m tra, th t c ki m tra, th i h n ki m tra, c quan ki m tra chuyên ngành, ch a ơ ư
đc chi ti t mã s HS.ượ ế
- Nghiên c u tri n khai k t n i th t c ki ế m tra ch t l ng đi v ượ i s n ph m, hàng hóa nhóm 2
thu c qu n lý c a B Công an trên C ch m t c a qu c gia. ơ ế
2. V mã s HS:
Liên quan đn vi c áp mã s HS đi v i Danh m c s n ph m, hàng hóa nhóm 2 thu c trách ế
nhi m qu n lý c a B Công an ban hành kèm Thông t s 08/2019/TT-BCA, ngày 15-17/5/2019, ư
T ng c c H i quan đã ch trì t ch c đt làm vi c t p trung t i Hu nh m rà soát pháp lu t ế
chuyên ngành, tri n khai nhi m v c i cách ho t đng ki m tra chuyên ngành. T i đt làm vi c,
đi di n T ng c c H i quan và C c Khoa h c, Chi n l c và L ch s - B Công an đã ph i h ế ượ p
rà soát và chun hóa mã s HS đi v i Danh m c s n ph m, hàng hóa có kh năng gây m t an
toàn quy đnh t i Thông t s 08/2019/TT-BCA. T ng c c H i quan xin g i k t qu rà soát theo ư ế
ph l c đính kèm đ quý B nghiên c u và s m ban hành mã s HS đi v i Danh m c s n
ph m, hàng hóa nhóm 2 thu c trách nhi m qu n lý c a B Công an ban hành kèm Thông t s ư
08/2019/TT-BCA.
T ng c c H i quan mong s m nh n đc ý ki n c a quý B đ h ng d n doanh nghi p và ượ ế ướ
các C c H i quan đa ph ng th c hi n th ng nh t. ươ
Trân tr ng./.
N i nh n:ơ
- Nh trên;ư
- C c H i quan các t nh, thành ph (đ t/hi n);
- L u: VT, GSưQL (3b).
KT. T NG C C TR NG ƯỞ
PHÓ T NG C C TR NG ƯỞ
Mai Xuân Thành
PH L C
DANH M C S N PH M, HÀNG HÓA CÓ KH NĂNG GÂY M T AN TOÀN THU C
TRÁCH NHI M QU N LÝ C A B CÔNG AN
(Kèm theo Công văn s 5369/TCHQ-GSQL ngày 22/8/2019 c a T ng c c H i quan)
STTTên hàng theo văn
b n
Mã
HS t i
văn
b n
Tiêu chu n/
Quy chu nTên hàng mô t theo
TT 65/2017/TT-BTC
Mã HS rà soát
theo TT
65/2017/TT-
BTC
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Vũ khí khác (ví d ,
súng và súng l c s
d ng lò xo, h i ho c ơ
khí ga, dùi cui), tr
các lo i thu c nhóm
93.07.
9304
1 Súng b n l i ướ TCVN-AN:
133:2018 - Lo i khác93040090
2Súng đi n đa năng
(đi n t , đn
đi n,...) TCVN-AN:
112:2017
Súng l c quay và
súng l c, tr các lo i
thu c nhóm 93.03
ho c 93.04.
93020000
Bom, l u đn, ng ư lôi,
mìn, tên l a và các
9306
lo i đn dưc t ng ươ
t và b ph n c a
chúng; đn cát tút
(cartridge) và các lo i
đn khác và đu đn
và các b ph n c a
chúng, k c nùi đn
gém và nùi đn cát tút
(cartridge).
3Đn cao su 9,5 mm TCVN-AN:
100:2017 - Lo i khác93069000
4 L u đn khói TCVN-AN:
110:2017 - Lo i khác93069000
5 L u đn khói cay TCVN-AN:
111:2017 - Lo i khác93069000
6 Qu khói TCVN-AN:
113:2017 - Lo i khác93069000
7 Qu rít khói màu TCVN-AN:
114:2017 - Lo i khác93069000
8 Qu cay khói n TCVN-AN:
115:2017 - Lo i khác93069000
9 Qu n nghi p v TCVN-AN:
116:2017 - Lo i khác93069000
Vũ khí khác (ví d ,
súng và súng l c s
d ng lò xo, h ơi ho c
khí ga, dùi cui), tr
các lo i thu c nh óm
93.07.
9304
10 Dùi cui đi n TCVN-AN:
082:2016 - Lo i khác93040090
11 G y ch huy giao
thông TCVN-AN:
074:2016
Ba toong, g y tay c m
có th chuy n thành
gh , roi, g y đi u ế
khi n, roi đi u khi n
súc v t th , kéo và các
lo i t ng t . ươ
66020000
Vũ khí khác (ví d ,
súng và súng l c s
d ng lò xo, h ơi hoc
khí ga, dùi cui), tr
các loi thuc nhóm
93.07.
9304
12 Bình x t cay OC
TCVN-AN:
121:2017 - Lo i khác93040090
13 Bình x t cay PAVA TCVN-AN:
122:2017 - Lo i khác93040090
14 Bình x t b t cay CS
d ng r n - khí
TCVN-AN
129:2017 - Lo i khác93040090
15
Bình x t h i cay ơ CS
c m tay d ng l ng
- khí
TCVN-AN:
083:2016 - Lo i khác93040090
16 Dung d ch ch t cay
dùng cho xe ch ng
b o lo n TCVN-AN:
123:2017 - Lo i khác93040090
17 Dung d ch ch t
đánh d u dùng cho
xe ch ng b o lo n TCVN-AN:
124:2017
- Các s n ph m h u
c t ng h p đc ơ ượ
dùng nh tác nhân ư
tăng sáng hu nh
quang
32042000
5 ,
Các s n ph m khác
b ng plastic và các
s n ph m b ng các
v t li u khác c a các
nhóm t 39.01 đn ế
39.14.
3926
- Lo i khác:392690
- - Các thiết b, dng
c an toàn và bo v :
18 Lá ch n đi n TCVN-AN:
073:2016 - - - Lo i khác39269049
19
Các s n ph m khác
b ng plastic và các s n
ph m b ng các v t li u
khác c a các nhóm t
39.01 đn 39.14.ế
3926
- Lo i khác:392690
- - Các thiết b , d ng
c an toàn và b o v :
Áo giáp ch ng đn
c p III TCVN-AN:
077:2016
- - - Lá ch n b o v
c a c nh sát 39269041
20
Áo phao ch ng
đn c p I, c p II
và c p III TCVN-AN:
078:2016
- - - Lá ch n b o v
c a c nh sát 39269041
21 Áo giáp ch ng đâm TCVN-AN:
071:2016
- - - Lá ch n b o v
c a c nh sát 39269041
Thi t b c khí (ho t ế ơ
đng b ng tay ho c
không) đ phun b n,
8424