B KỘ Ế HO CH VÀẠ
ĐU TẦ Ư
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố5743/BKHĐT-TH
V/v l p k ho ch đu t công trung h nậ ế ạ ầ ư ạ
5 năm giai đo n 2021-2025ạ
Hà N iộ, ngày 14 tháng 8 năm 2019
Kính g i:ử- Các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph và các ộ ơ ộ ơ ộ ủ
c quan khác Trung ng;ơ ở ươ
- y ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c Trung ng;Ủ ỉ ố ự ộ ươ
- Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam, Ngân hàng Chính sách xã h i.ể ệ ộ
Căn c Ch th s ứ ỉ ị ố 20/CT-TTg ngày 20 tháng 7 năm 2019 c a Th t ng Chính ph v l p k ủ ủ ướ ủ ề ậ ế
ho ch đu t công trung h n giai đo n 2021-2025, B K ho ch và Đu t h ng d n các b , ạ ầ ư ạ ạ ộ ế ạ ầ ư ướ ẫ ộ
c quan ngang b , c quan thu c Chính ph , các c quan khác Trung ng, y ban nhân dân ơ ộ ơ ộ ủ ơ ở ươ Ủ
các t nh, thành ph tr c thu c Trung ng, Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam và Ngân hàng Chính ỉ ố ự ộ ươ ể ệ
sách xã h i (d i đây g i t t là các b , c quan trung ng và đa ph ng) v vi c l p k ộ ướ ọ ắ ộ ơ ươ ị ươ ề ệ ậ ế
ho ch đu t công trung h n giai đo n 2021-2025 nh sau:ạ ầ ư ạ ạ ư
I. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TH C HI N K HO CH ĐU T CÔNG GIAI ĐO N 2016-Ự Ệ Ế Ạ Ầ Ư Ạ
2020, TRI N KHAI XÂY D NG K HO CH ĐU T CÔNG TRUNG H N GIAI ĐO N Ể Ự Ế Ạ Ầ Ư Ạ Ạ
2021-2025
1. Các b , c quan trung ng và đa ph ng đánh giá tình hình th c hi n k ho ch đu t công ộ ơ ươ ị ươ ự ệ ế ạ ầ ư
giai đo n 2016-2020 theo các n i dung quy đnh t i Ch th s 20/CT-TTg ngày 20 tháng 7 năm ạ ộ ị ạ ỉ ị ố
2019 c a Th t ng Chủ ủ ướ ính ph . Ngoài ra, đ ngh b , c quan trung ng và đa ph ng báo ủ ề ị ộ ơ ươ ị ươ
cáo bổ sung:
a) S d án và s v n chuy n ti p sang giai đo n 2021-2025 thu c trách nhi m c a ngân sách ố ự ố ố ể ế ạ ộ ệ ủ
trung ng, chi ti t theo t ng ngành, lĩnh v c và t ng ch ng trình m c tiêu.ươ ế ừ ự ừ ươ ụ
b) S n đng xây d ng c b n phát sinh tr c ngày 01 tháng 01 năm 2015 nh ng ch a đc ố ợ ọ ự ơ ả ướ ư ư ượ
t ng h p vào k ho ch đu t công trung h n giai đo n 2016-2020 (n u có), gi i trình rõ lý do ổ ợ ế ạ ầ ư ạ ạ ế ả
không t ng h p vào k ho ch đu t công trung h n giai đo n 2016-2020.ổ ợ ế ạ ầ ư ạ ạ
c) Các d án đã hoàn thành thu c trách nhi m b trí v n ngân sách trung ng nh ng ch a cân ự ộ ệ ố ố ươ ư ư
đi trong k ho ch đu t công trung h n giai đo n 2016-2020, bao g m c các kho n góp c a ố ế ạ ầ ư ạ ạ ồ ả ả ủ
nhà n c trong các d án PPP (BOT, BT...).ướ ự
d) Các đa ph ng báo cáo b sung: (i) Tình hình b trí v n ngân sách đa ph ng đ th c hi n ị ươ ổ ố ố ị ươ ể ự ệ
các ch ng trình m c tiêu theo quy đnh t i Ngh quy t s 73/NQ-CP c a Chính ph v phê ươ ụ ị ạ ị ế ố ủ ủ ề
duy t ch tr ng đu t các ch ng trình m c tiêu giai đo n 2016 - 2020; (ii) Danh m c d án ệ ủ ươ ầ ư ươ ụ ạ ụ ự
nhóm B tr lên b trí v n ngân sách đa ph ng; (iii) Tình hình b trí v n đu t giai đo n 2016-ở ố ố ị ươ ố ố ầ ư ạ
2020 cho các d án thu c lĩnh v c giáo d c, đào t o, khoa h c công ngh và môi tr ng (g m ự ộ ự ụ ạ ọ ệ ườ ồ
v n ngân sách trung ng và ngân sách đa ph ng).ố ươ ị ươ
2. Vi c l p k ho ch đu t công trung h n giai đo n 2021-2025 ph i đc th c hi n theo đúngệ ậ ế ạ ầ ư ạ ạ ả ượ ự ệ
quy đnh t i Lu t Đu t công và các m c tiêu, đnh h ng, nguyên t c t i Ch th sị ạ ậ ầ ư ụ ị ướ ắ ạ ỉ ị ố 20/CT-TTg
ngày 20 tháng 7 năm 2019, trong đó các b , c quan trung ng và đa ph ng c n l u ý:ộ ơ ươ ị ươ ầ ư
a) Vi c l p k ho ch đu t công trung h n ph i nh m th c hi n các m c tiêu, đnh h ng phátệ ậ ế ạ ầ ư ạ ả ằ ự ệ ụ ị ướ
tri n kinh t - xã h i 5 năm 2021-2025 c a qu c gia, c a ngành, lĩnh v c và đa ph ng; ph i ể ế ộ ủ ố ủ ự ị ươ ả
phù h p v i kh năng cân đi ngu n v n đu t công và thu hút các ngu n v n đu t c a các ợ ớ ả ố ồ ố ầ ư ồ ố ầ ư ủ
thành ph n kinh t khác trong và ngoài n c, cũng nh c a t ng ngành, lĩnh v c và đa ph ng.ầ ế ướ ư ủ ừ ự ị ươ
b) T ng h p nhu c u v n NSTW còn l i ph i b trí cho các d án đã có trong k ho ch đu t ổ ợ ầ ố ạ ả ố ự ế ạ ầ ư
công trung h n giai đo n 2016-2020ạ ạ 1, phân làm 02 nhóm: (i) nhu c u v n NSTW còn l i trong ầ ố ạ
ph m vi t ng m c v n trung h n đã đc c p có th m quy n quy t đnh trong k ho ch trung ạ ổ ứ ố ạ ượ ấ ẩ ề ế ị ế ạ
h n giai đo n 2016-2020 ph i b trí cho các d án chuy n ti p, đang th c hi n d dang, d ki nạ ạ ả ố ự ể ế ự ệ ở ự ế
hoàn thành trong giai đo n 2021-2025; (ii) nhu c u v n NSTW trong ph m vi t ng m c v n ạ ầ ố ạ ổ ứ ố
trung h n đã đc c p có th m quy n quy t đnh trong k ho ch trung h n giai đo n 2016-2020ạ ượ ấ ẩ ề ế ị ế ạ ạ ạ
c a các d án đã có trong danh m c k ho ch trung h n giai đo n 2016-2020 nh ng ch a đc ủ ự ụ ế ạ ạ ạ ư ư ượ
b trí v n đ th c hi n.ố ố ể ự ệ
b) Đi v i các d án kh i công m i trong giai đo n 2021-2025 ngay t năm 2020 và k ho ch 5 ố ớ ự ở ớ ạ ừ ế ạ
năm 2021-2025, b , c quan trung ng và đa ph ng phộ ơ ươ ị ươ ải b trí đ v n chu n b đu t đ ố ủ ố ẩ ị ầ ư ể
trình phê duy t quy t đnh ch tr ng đu t và quy t đnh đu t .ệ ế ị ủ ươ ầ ư ế ị ầ ư
c) Trong t ng ngành, lĩnh v c, ch ng trình, các b , c quan trung ng và đa ph ng b trí ừ ự ươ ộ ơ ươ ị ươ ố
v n theo th t u tiên sau:ố ứ ự ư
- D án đã hoàn thành và bàn giao đa vào s d ng nh ng ch a b trí đ v n;ự ư ử ụ ư ư ố ủ ố
- V n đi ng cho d án s d ng v n h tr phát tri n chính th c (ODA) và v n vay u đãi c a ố ố ứ ự ử ụ ố ỗ ợ ể ứ ố ư ủ
các nhà tài tr n c ngoài;ợ ướ
- V n đu t c a Nhà n c tham gia th c hi n d án theo ph ng th c đi tác công t ;ố ầ ư ủ ướ ự ệ ự ươ ứ ố ư
- D án chuy n ti p th c hi n theo ti n đ đc c p có th m quy n phê duy t;ự ể ế ự ệ ế ộ ượ ấ ẩ ề ệ
- D án d ki n hoàn thành trong k k ho ch;ự ự ế ỳ ế ạ
- V n th c hi n nhi m v quy ho ch;ố ự ệ ệ ụ ạ
- V n chu n b đu t (bao g m c chu n b đu t đ l p, th m đnh, phê duy t quy t đnh ố ẩ ị ầ ư ồ ả ẩ ị ầ ư ể ậ ẩ ị ệ ế ị
ch tr ng đu t ch ng trình, d án và chu n b đu t đ l p, th m đnh, phê duy t quy t ủ ươ ầ ư ươ ự ẩ ị ầ ư ể ậ ẩ ị ệ ế
đnh đu t ch ng trình, d án).ị ầ ư ươ ự
- D án kh i công m i ph i đáp ng đi u ki n sau:ự ở ớ ả ứ ề ệ
+ Ch ng trình, d án c n thi t, có đ đi u ki n đc b trí k ho ch đu t v n theo quy ươ ự ầ ế ủ ề ệ ượ ố ế ạ ầ ư ố
đnh.ị
+ Sau khi đã b trí đ v n đ thanh toán n đng xây d ng c b n theo quy đnh (n u còn).ố ủ ố ể ợ ọ ự ơ ả ị ế
+ B o đm b trí đ v n đ hoàn thành ch ng trình, d án theo ti n đ đu t đã đc c p có ả ả ố ủ ố ể ươ ự ế ộ ầ ư ượ ấ
th m quy n phê duy t.ẩ ề ệ
3. Ph i h p ch t ch v i B K ho ch và Đu t trong vi c xây d ng Ngh đnh h ng d n ố ợ ặ ẽ ớ ộ ế ạ ầ ư ệ ự ị ị ướ ẫ
Lu t Đu t công năm 2019 và xây d ng d th o Quy t đnh c a Th t ng Chính ph ban ậ ầ ư ự ự ả ế ị ủ ủ ướ ủ
hành các nguyên t c, tiêu chí, đnh m c phân b v n đu t phát tri n ngu n NSNN giai đo n ắ ị ứ ổ ố ầ ư ể ồ ạ
2021-2025 trình c p có th m quy n xem xét, quy t đnh.ấ ẩ ề ế ị
II. TI N Đ TH C HI NẾ Ộ Ự Ệ
1. Các b , c quan trung ng và đa ph ng s d ng tài kho n đã đc c p trên H th ng ộ ơ ươ ị ươ ử ụ ả ượ ấ ệ ố
thông tin v đu t s d ng v n nhà n c đ báo cáo tình hình tri n khai k ho ch đu t công ề ầ ư ử ụ ố ướ ể ể ế ạ ầ ư
trung h n giai đo n 2016-2020; ch u trách nhi m tính chính xác s li u báo cáo, g i B Kạ ạ ị ệ ố ệ ử ộ ế
ho ch và Đu t tr c ngày 15 tháng 12 năm 2019.ạ ầ ư ướ
2. Sau khi Lu t Đu t công s 39/2019/QH14 c a Qu c h i có hi u l c, B K ho ch và Đu ậ ầ ư ố ủ ố ộ ệ ự ộ ế ạ ầ
t s báo cáo Th t ng Chính ph thông báo t ng m c v n đu t công d ki n c a các b , ư ẽ ủ ướ ủ ổ ứ ố ầ ư ự ế ủ ộ
c quan trung ng và đa ph ng giai đo n 2021-2025 đ làm căn c quy t đnh ch tr ng ơ ươ ị ươ ạ ể ứ ế ị ủ ươ
đu t ch ng trình, d án đu t giai đo n 2021-2025.ầ ư ươ ự ầ ư ạ
3. Các b , c quan trung ng và đa ph ng c n đc bi t l u ý các quy đnh v đi u kho n ộ ơ ươ ị ươ ầ ặ ệ ư ị ề ề ả
chuy n ti p t i Đi u 101 Lu t Đu t công s 39/2019/QH14.ể ế ạ ề ậ ầ ư ố
3. Các b , c quan trung ng và đa ph ng c n đc bi t l u ý các quy đnh v đi u kho n ộ ơ ươ ị ươ ầ ặ ệ ư ị ề ề ả
chuy n ti p t i Đi u 101 Lu t Đu t công s 39/2019/QH14.ể ế ạ ề ậ ầ ư ố
Trong quá trình tri n khai xây d ng k ho ch đu t công trung h n giai đo n 2021-2025, đ ể ự ế ạ ầ ư ạ ạ ề
ngh các b , c quan trung ng và đa ph ng ph i h p ch t ch , th ng xuyên trao đi v i ị ộ ơ ươ ị ươ ố ợ ặ ẽ ườ ổ ớ
B Kộ ế ho ch và Đu t , B Tài chính đ x lý, h ng d n b o đm th c hi n theo đúng tinh ạ ầ ư ộ ể ử ướ ẫ ả ả ự ệ
th n Ch th s 20/CT-TTg ngày 20 tháng 7 năm 2019 c a Th t ng Chính ph ./.ầ ỉ ị ố ủ ủ ướ ủ
N i nh n:ơ ậ
- Nh trên (danh sách kèm theo);ư
- Th t ng Chính ph (đ b/c);ủ ướ ủ ể
- PTTg V ng Đình Hu (đ b/c);ươ ệ ể
- Văn phòng Chính ph ;ủ
- B Tài chính;ộ
- S KHĐT các tở ỉnh, thành ph tr c thu c TW;ố ự ộ
- B KHĐT: Lãnh đo B , các đn v liên quan;ộ ạ ộ ơ ị
- L u VT, V TH (3b).ư ụ
B TR NGỘ ƯỞ
Nguy n Chí Dũngễ
1 Lưu ý: t ng h p nhu c u sau khi đã tr đi ph n v n đã d ki n b trí trong K ho ch đu t ổ ợ ầ ừ ầ ố ự ế ố ế ạ ầ ư
ngu n NSTW năm 2020.ồ