Bài 4
Ể
KHUYNH H ƯỚ C A CHÍNH TR QU C T
NG PHÁT TRI N Ố Ế Ị
Ủ
N i dung bài gi ng
ộ
ả
1. Khái ni mệ 2. Khuynh h
i gi a
ướ
ớ ữ
ố
3. Khuynh h
ng xóa nhòa ranh gi chính sách đ i n i và đ i ngo i ạ ố ộ ng thu h p ch quy n qu c ủ
ướ
ố
ề
ẹ
gia
ướ
ng chuy n đ i quan h ệ
ể ổ
4. Khuynh h quy n l c ề ự
5. Ti n t
i m t s qu n lý toàn c u
ế ớ ộ ự ả
ầ
Khái ni mệ
+ Khuynh h ng phát tri n c a chính tr qu c t ướ ị ố ế : ể ủ
ể ộ ố
- Là k t qu c a s v n đ ng, phát tri n v n có bên trong ả ủ ự ậ ế c a n n chính tr qu c t . ố ế ị ủ ề
- Là chi u h t y u, khách quan. ề ướ ng phát tri n có tính t ể ấ ế
ướ
ng xóa nhòa ranh gi ố ộ
i gi a ớ ữ ố
Khuynh h chính sách đ i n i và chính sách đ i ngo iạ
ệ t gi a chính sách đ i n i và chính sách đ i ố ộ ữ ố
+ S khác bi ự ngo iạ
+ Nh ng h qu c a s v n đ ng ệ ả ủ ự ậ ữ ộ
ệ ố ộ ữ ấ
+ Li u có s th ng nh t gi a chính sách đ i n i và chính sách đ i ngo i không ? ự ố ạ ố
ự
ố ộ
S khác bi chính sách đ i ngo i ạ
t gi a chính sách đ i n i và ệ ữ ố
Chính sách đ i n i ố ộ
Chính sách đ i ngo i ạ
ố
M c tiêu
ạ
ườ
ụ
ng qu c t i đ th c hi n các
ộ
ị
ố ế ệ
Các ch s c th v kinh ỉ ố ụ ể ề t ế qu c phòng v.v.
, chính tr - xã h i, an ninh ố
T o môi tr thu n l ậ ợ ể ự m c tiêu đ i n i ố ộ ụ
ng
ộ
ề
ố
ị
ươ
Thông qua B máy nhà cướ n
Thông qua n n chính tr qu c tế
Ph ti nệ
ng
N i dung
ố
ố ượ
ộ
c
Liên quan đ n các đ i t ế bên ngoài
Liên quan đ n các đ i ế ng trong n t ượ
ướ
Bi n pháp
Có tính c
ng ch
ệ
ưỡ
ế
Có tính vô chính phủ
Trong lãnh thổ
Ngoài lãnh thổ
Ph m vi th c hi n ệ
ạ ự
Nh ng h qu c a s v n đ ng
ệ ả ủ ự ậ ộ
ữ
c ch nghĩa t b n : chính sách đ i ngo i ư ả ướ ạ ố
ủ ố ộ . c chính sách đ i n i ướ + Th i kỳ tr ờ hoàn toàn lép v ế tr
ư ả b n đ n cu i nh ng năm ố ữ ế
ủ Ranh gi i rõ ràng. + Th i kỳ hình thành ch nghĩa t ờ 80 th k XX ế ỷ ớ
ế ớ i đang d n tr ở ầ
+ T đ u th p niên 90 đ n nay : Ranh gi ậ ừ ầ nên m nh t. ờ ạ
ự ố
Li u có s th ng nh t gi a chính sách đ i n i và chính sách đ i ngo i ?
ấ ữ ố
ệ ố ộ
ạ
t n a không ? + Ch ủ quy n có c n thi ề ầ ế ữ
+ S khác bi ự ệ t gi a các qu c gia li u có th cào b ng ? ệ ữ ể ằ ố
thì t
ng lai
ẽ ố
ư ở
ấ
ươ
S th ng nh t nh ng
ướ
ng thu h p ch quy n qu c ủ
ố
ẹ
ề
Khuynh h gia
: là quy n đ c l p v chính sách ề
ộ ậ c. + Ch quy n qu c gia ề ố ề ủ đ i n i và đ i ngo i c a m t Nhà n ạ ủ ố ố ộ ộ ướ
ủ ố ề ấ
Ch quy n = Quy n l c c a giai c p th ng ề ự ủ trị
ọ ế
ủ
ơ
ề
Nh ng nguy c đe d a đ n ch quy n ữ qu c gia ố
ữ ố ọ
ơ ị ớ c ượ i lãnh th ; ổ ượ ấ ặ ị
bên ngoài v.v. - Nh ng m i đe d a truy n th ng : Nguy c b xâm l ề ố ho c đe d a b xâm l c; Tranh ch p biên gi ọ Can thi p t ệ ừ
ứ
ữ ồ ố ầ ố ố ầ
- Nh ng m i đe d a phi truy n th ng : S c công phá c a ọ ủ ề các lu ng v n; Nh ng làn sóng ng m c a toàn c u hóa; S ự ủ ữ qu n lý y u kém c a chính qu c gia v.v. ố ủ ế ả
ọ ế
ủ
ơ
ề
Nh ng nguy c đe d a đ n ch quy n ữ qu c gia ố
T CH C QU C T T CH C QU C T
Ố Ế Ố Ế
Ổ Ổ
Ứ Ứ
cướ cướ
Nhà n Nhà n (Ch quy n QG-DT) ề ủ (Ch quy n QG-DT) ủ ề
c 1ướ Nhà n Nhà n c 1ướ Ch quy n QG-DT ề ủ Ch quy n QG-DT ề ủ khkhácác
c 2ướ Nhà n Nhà n c 2ướ Ch quy n QG-DT ề ủ Ch quy n QG-DT ề ủ khkhácác
i ích, i ích,
Các nhóm l ợ Các nhóm l ợ s c t c ắ ộ s c t c ắ ộ
Ch quy n qu c gia có th b th tiêu ?
ể ị ủ
ủ
ố
ề
- Nhà n c v n là bi u t ướ ẫ ể ượ ng c a xã h i có giai c p ấ ộ ủ
- Li u có th dung hòa gi a các n n văn minh? ữ ệ ề ể
- Li u con ng i có t b tham v ng quy n l c ? ệ ườ ừ ỏ ề ự ọ
Cái gì s thay th ch quy n ?
ế ủ
ề
ẽ
ng chuy n đ i quan h quy n
ướ
ể ổ
ệ
ề
Khuynh h l cự
- “Power Shift” = Hard Power Soft Power
- “Ch quy n” và “Can d linh ho t” ủ ự ề ạ
- Vai trò c a nhà n c và quy n t ch c a các đ a ph ng ủ ướ ề ự ủ ủ ị ươ
Power Shift
h uữ hi uệ trong vi c th c thi quy n l c ?
- Vũ l c có còn ự ề ự ự ệ
S c m nh m m đang chi m u th
- S gia tăng c a các xung đ t kinh t , tài chính, văn hóa … ự ủ ộ ế
ế ư
ứ
ề
ạ
ế
“Ch quy n” và “can d linh ho t”
ủ
ự
ề
ạ
Linh ho t v lý do can thi p
Linh ho t v đ a bàn can thi p
ạ ề
ệ
ạ ề ị
ệ
Khái ni m “can d linh ho t” ự ệ ạ
i ch quy n
Linh ho t ch ng l ạ
ố
ạ
ủ
ề
“Ch quy n” và “can d linh ho t”
ủ
ự
ề
ạ
ạ
: Afghanistan 2001
ố ế
ố t : Đông Nam Á 2003-2006
+ Can d vì hòa bình : Somali 1993 ự + Can d vì nhân đ o : Kosovo 1999 ự + Can d vì kh ng b qu c t ủ ự + Can d vì b nh t ệ ự
ậ
- S ph n kháng c a ch quy n :
ự ả
ủ
ủ
ề
B o l c ạ ự Iraq 2003
ợ
C ng đ ng ồ ộ Đông Á
H p tác IMF 1998
- Các cu c “Can d linh ho t” ự ạ ộ
ủ
ư
ấ
Ch quy n ch a th t ề b iạ
c và Quy n t
ch ề ự ủ
ướ ng
Vai trò c a nhà n ủ c a các đ a ph ươ ị ủ
ướ
c đang b thách ị
Đ c quy n Nhà n ề ộ th cứ
Các nhà đ u tầ ư
H th ng qlý NN
ệ ố
Đ a ph
ng
Nhà n
ị
ươ
cướ
H th ng lu t ch i qu c ậ
ơ
ố tế
ệ ố
c và Quy n t
ch ề ự ủ
ướ ng
Vai trò c a nhà n ủ c a các đ a ph ươ ị ủ
-S l a ch n c a Nhà n
ọ ủ
ự ự
c ướ
đ c quy n
Ti p t c gi ế ụ
ữ ộ
ề
Ch gi
vai trò đi u ti
t
ỉ ữ
ề
ế
ệ
ng và m r ng h i ở ộ
ộ
ỏ ộ
Tăng tr nh p qu c t ậ
ưở ố ế
S trì tr và nguy c ơ b cách li kh i c ng đ ng qu c t ố ế
ự ị ồ
T t y u hình thành m t xã h i công dân
ấ ế
ộ
ộ
Ế Ớ Ộ Ự
Ả
TI N T I M T S QU N LÝ TOÀN C UẦ
ể ế
t y u c a làn sóng Toàn c u hóa
Gia tăng vai trò c a các th ch qu c t ố ế ủ H qu t ầ ả ấ ế ủ ệ Mô hình “Xã h i công dân toàn c u ầ ộ
Gia tăng vai trò c a các th ch QT ủ
ể ế
H qu t
ả ấ ế ủ
t y u c a chính sách h i nh p ậ
ệ
ộ
Nguyên nhân:
H qu c a s thay đ i toàn c u ầ
ả ủ ự
ệ
ổ
Gia tăng vai trò c a các th ch QT ủ
ể ế
H qu t ệ ả ấ ế ủ t y u c a H i nh p ậ ộ
Nguyên nhân
H qu c a s thay đ i toàn c u ầ ệ ả ủ ự ổ
H qu t
t y u c a Toàn c u hóa
ả ấ ế ủ
ệ
ầ
ướ
i toàn c u ầ ng th c qu n lý toàn c u ầ ả ứ i”
• Hình thành m t m ng l ạ ộ • Hình thành m t ph ươ ộ duy “Mình và m i ng • Hình thành m t t ộ ư
ườ
ọ
Mô hình 1 “xã h i công dân toàn ộ c u”ầ
Xã h i không chính ph
ộ
ủ
1 chính ph toàn c u ầ ủ
CON Đ NG PHÍA TR C CÒN NHI U CHÔNG GAI ƯỜ ƯỚ Ề
T NG K T
Ổ
Ế
ệ ạ S n ph m c a QHQT; M t môi ủ
ộ
ả
ẩ
ng xã h i đ c bi
tr
t
CTQT hi n đ i: ộ ặ
ệ
CH TH CTQT:
Ể
ng; Phân b ổ
ườ Ủ ề ự
ề ố ượ ứ
ữ
ạ
ữ
Gia tăng v s l quy n l c gi a chúng v n d a vào s c m nh và vì th ế ẫ ự t o cho CTQT nh ng s b t công ạ ự ấ Ề
ệ ạ đang ph i đ i m t v i r t nhi u
ả ố ặ ớ ấ
ề
nguy c
N N CTQT hi n đ i ơ ở ả ấ ộ
ầ ẫ
CHÚNG TA đang có nh ng cách gi