NGH Đ NHỊ Ị
C A CHÍNH PH Ủ Ủ S Ố37/2009/NĐ-CP NGÀY 23 THÁNG 04 NĂM 2009
QUY Đ NH CÁC M C TIÊU QUAN TR NG V CHÍNH TR , KINH T ,Ị Ụ Ọ Ề Ị Ế
NGO I GIAO, KHOA H C - K THU T, VĂN HOÁ, XÃ H I DO L C L NG Ạ Ọ Ỹ Ậ Ộ Ự ƯỢ
C NH SÁT NHÂN DÂN CÓ TRÁCH NHI M VŨ TRANG CANH GÁC B O V Ả Ệ Ả Ệ
VÀ TRÁCH NHI M C A C QUAN, T CH C CÓ LIÊN QUANỆ Ủ Ơ Ổ Ứ
CHÍNH PHỦ
Căn c Lu t T ch c Chính ph ngày 25 tháng 12 năm 2001;ứ ậ ổ ứ ủ
Căn c Lu t Công an nhân dân năm 2005;ứ ậ
Căn c Lu t An ninh qu c gia năm 2004;ứ ậ ố
Căn c Pháp l nh B o v công trình quan tr ng liên quan đ n an ninh qu c gia nămứ ệ ả ệ ọ ế ố
2007;
Xét đ ngh c a B tr ng B Công an,ề ị ủ ộ ưở ộ
NGH Đ NH:Ị Ị
Ch ng Iươ
NH NG QUY Đ NH CHUNGỮ Ị
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh ề ạ ề ỉ
1. Ngh đ nh này quy đ nh các m c tiêu quan tr ng v chính tr , kinh t , ngo i giao,ị ị ị ụ ọ ề ị ế ạ
khoa h c - k thu t, văn hoá, xã h i do l c l ng C nh sát nhân dân có trách nhi m vũọ ỹ ậ ộ ự ượ ả ệ
trang canh gác b o v (sau đây g i chung là m c tiêu); trách nhi m c a c quan, t ch c,ả ệ ọ ụ ệ ủ ơ ổ ứ
cá nhân trong công tác b o v m c tiêu.ả ệ ụ
2. Đ i v i các m c tiêu, đ i t ng b o v quy đ nh t i Pháp l nh C nh v nămố ớ ụ ố ượ ả ệ ị ạ ệ ả ệ
2005, Pháp l nh B o v công trình qu c phòng và khu quân s năm 1994 và các m c tiêuệ ả ệ ố ự ụ
khác do B Qu c phòng qu n lý không thu c ph m vi đi u ch nh c a Ngh đ nh này.ộ ố ả ộ ạ ề ỉ ủ ị ị
Đi u 2. Nguyên t c b o v m c tiêuề ắ ả ệ ụ
1. Vi c b o v m c tiêu ph i tuân th quy đ nh c a pháp lu t; b o v tuy t đ i anệ ả ệ ụ ả ủ ị ủ ậ ả ệ ệ ố
toàn các m c tiêu; b o v l i ích c a nhà n c, quy n và l i ích h p pháp c a t ch c, cáụ ả ệ ợ ủ ướ ề ợ ợ ủ ổ ứ
nhân.
2. Vi c b o v m c tiêu g n v i công tác b o v an ninh, tr t t , an toàn xã h i trênệ ả ệ ụ ắ ớ ả ệ ậ ự ộ
đ a bàn.ị
3. K t h p ch t ch gi a yêu c u b o v m c tiêu v i yêu c u xây d ng, phát tri nế ợ ặ ẽ ữ ầ ả ệ ụ ớ ầ ự ể
kinh t - xã h i.ế ộ
Đi u 3. Trách nhi m c a c quan, t ch c, cá nhân trong công tác b o v m cề ệ ủ ơ ổ ứ ả ệ ụ
tiêu
1. Th c hi n nghiêm các quy đ nh c a pháp lu t v b o v m c tiêu và các quy đ nhự ệ ị ủ ậ ề ả ệ ụ ị
khác c a pháp lu t có liên quan; k p th i t giác m i hành vi vi ph m pháp lu t; tham gia,ủ ậ ị ờ ố ọ ạ ậ
h tr các c quan ch c năng phát hi n, ngăn ch n và x lý các hành vi vi ph m pháp lu tỗ ợ ơ ứ ệ ặ ử ạ ậ
v công tác b o v m c tiêu. ề ả ệ ụ
2. Đ y m nh phong trào toàn dân b o v an ninh T qu c; v n đ ng nhân dân trênẩ ạ ả ệ ổ ố ậ ộ
đ a bàn ch p hành t t ch tr ng, đ ng l i c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhàị ấ ố ủ ươ ườ ố ủ ả ậ ủ
n c, tham gia tích c c vào công tác đ u tranh phòng, ch ng t i ph m và t n n xã h i,ướ ự ấ ố ộ ạ ệ ạ ộ
góp ph n gi v ng an ninh, tr t t , an toàn xã h i t i đ a bàn n i có m c tiêu.ầ ữ ữ ậ ự ộ ạ ị ơ ụ
Đi u 4. Đi u ki n xác đ nh m c tiêu ề ề ệ ị ụ
M c tiêu quan tr ng v chính tr , kinh t , ngo i giao, khoa h c - k thu t, văn hoá, xãụ ọ ề ị ế ạ ọ ỹ ậ
h i do l c l ng C nh sát nhân dân có trách nhi m vũ trang canh gác b o v ph i có độ ự ượ ả ệ ả ệ ả ủ
các đi u ki n sau đây: ề ệ
1. Lo i m c tiêu ạ ụ
a) Tr s m t s c quan B , ngành Trung ng và c quan quan tr ng c a Đ ng,ụ ở ộ ố ơ ộ ở ươ ơ ọ ủ ả
Nhà n c t nh, thành ph tr c thu c Trung ng; ướ ở ỉ ố ự ộ ươ
b) Tr s Đ i s quán, c quan Lãnh s các n c, c quan Đ i di n các t ch c tr cụ ở ạ ứ ơ ự ướ ơ ạ ệ ổ ứ ự
thu c Liên h p qu c t i Vi t Nam; ộ ợ ố ạ ệ
c) N i ch a đ ng, l u gi tài li u, tài s n, hi n v t có giá tr đ c bi t quan tr ng c aơ ứ ự ư ữ ệ ả ệ ậ ị ặ ệ ọ ủ
Nhà n c;ướ
d) N i b o qu n v t li u, ch t đ c bi t nguy hi m đ i v i con ng i, môi tr ngơ ả ả ậ ệ ấ ặ ệ ể ố ớ ườ ườ
sinh thái;
đ) N i thu, phát sóng ph c v công tác thông tin, tuyên truy n ch tr ng, đ ng l iơ ụ ụ ề ủ ươ ườ ố
c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n c;ủ ả ậ ủ ướ
e) M c tiêu quan tr ng thu c B Công an qu n lý; ụ ọ ộ ộ ả
g) M c tiêu quan tr ng khác do Th t ng Chính ph quy t đ nh.ụ ọ ủ ướ ủ ế ị
2. Quy mô, tính ch t m c tiêuấ ụ
a) M c tiêu ph i có tr s đ c l p, riêng bi t;ụ ả ụ ở ộ ậ ệ
b) M c tiêu có t m quan tr ng đ c bi t, c n thi t ph i có l c l ng C nh sát nhânụ ầ ọ ặ ệ ầ ế ả ự ượ ả
dân vũ trang canh gác b o v .ả ệ
Đi u 5. Thay đ i, b sung m c tiêuề ổ ổ ụ
1. Hàng năm các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph , y ban nhân dânộ ơ ộ ơ ộ ủ Ủ
t nh, thành ph tr c thu c Trung ng căn c quy đ nh t i Đi u 4 Ngh đ nh này rà soát, đỉ ố ự ộ ươ ứ ị ạ ề ị ị ề
ngh thay đ i, b sung m c tiêu quan tr ng v chính tr , kinh t , ngo i giao, khoa h c - kị ổ ổ ụ ọ ề ị ế ạ ọ ỹ
thu t, văn hoá, xã h i do l c l ng C nh sát nhân dân có trách nhi m vũ trang canh gácậ ộ ự ượ ả ệ
b o v . ả ệ
2. Tr ng h p c n thay đ i, b sung m c tiêu thì B , c quan ngang B , c quanườ ợ ầ ổ ổ ụ ộ ơ ộ ơ
thu c Chính ph , y ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ng g i h s độ ủ Ủ ỉ ố ự ộ ươ ử ồ ơ ề
ngh B Công an th m đ nh và báo cáo Th t ng Chính ph quy t đ nh. H s đ nghị ộ ẩ ị ủ ướ ủ ế ị ồ ơ ề ị
th m đ nh bao g m:ẩ ị ồ
a) T trình và các văn b n, tài li u xác đ nh quy mô, tính ch t quan tr ng c a m cờ ả ệ ị ấ ọ ủ ụ
tiêu;
2
b) Yêu c u b o đ m v an ninh, an toàn cho m c tiêu và các tài li u khác ch ng minhầ ả ả ề ụ ệ ứ
m c tiêu c n thi t ph i có l c l ng C nh sát nhân dân vũ trang canh gác b o v .ụ ầ ế ả ự ượ ả ả ệ
Ch ng IIươ
NH NG QUY Đ NH C THỮ Ị Ụ Ể
Đi u 6. Danh m c các m c tiêu ề ụ ụ
Ban hành kèm theo Ngh đ nh này Danh m c các m c tiêu quan tr ng v chính tr ,ị ị ụ ụ ọ ề ị
kinh t , ngo i giao, khoa h c - k thu t, văn hoá, xã h i do l c l ng C nh sát nhân dân cóế ạ ọ ỹ ậ ộ ự ượ ả
trách nhi m vũ trang canh gác b o v . ệ ả ệ
Đi u 7. Trách nhi m c a B Công an trong công tác b o v m c tiêu ề ệ ủ ộ ả ệ ụ
1. Ch u trách nhi m tr c Chính ph th c hi n qu n lý nhà n c v công tác b o vị ệ ướ ủ ự ệ ả ướ ề ả ệ
m c tiêu quan tr ng v chính tr , kinh t , ngo i giao, khoa h c - k thu t, văn hoá, xã h iụ ọ ề ị ế ạ ọ ỹ ậ ộ
do l c l ng C nh sát nhân dân có trách nhi m vũ trang canh gác b o v .ự ượ ả ệ ả ệ
2. Ti p nh n h s và t ch c th m đ nh các m c tiêu theo đ ngh thay đ i, b sungế ậ ồ ơ ổ ứ ẩ ị ụ ề ị ổ ổ
c a các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph , y ban nhân dân t nh, thành phủ ộ ơ ộ ơ ộ ủ Ủ ỉ ố
tr c thu c Trung ng, báo cáo Th t ng Chính ph quy t đ nh, tr các m c tiêu làự ộ ươ ủ ướ ủ ế ị ừ ụ
nh ng công trình thu c đ i t ng b o v c a Pháp l nh B o v công trình quan tr ng liênữ ộ ố ượ ả ệ ủ ệ ả ệ ọ
quan đ n an ninh qu c gia. ế ố
3. Ch trì, ph i h p v i các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph , y banủ ố ợ ớ ộ ơ ộ ơ ộ ủ Ủ
nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ng t ch c th c hi n các bi n pháp b o đ mỉ ố ự ộ ươ ổ ứ ự ệ ệ ả ả
an toàn m c tiêu.ụ
4. Ch đ o, t ch c l c l ng C nh sát nhân dân vũ trang canh gác, tu n tra b o vỉ ạ ổ ứ ự ượ ả ầ ả ệ
m c tiêu quan tr ng v chính tr , kinh t , ngo i giao, khoa h c - k thu t, văn hoá, xã h iụ ọ ề ị ế ạ ọ ỹ ậ ộ
nh m ch đ ng phòng ng a, phát hi n, ngăn ch n và x lý k p th i các hành vi xâm h iằ ủ ộ ừ ệ ặ ử ị ờ ạ
vào m c tiêu.ụ
5. Áp d ng phù h p các bi n pháp công tác Công an đ b o v an toàn m c tiêu. ụ ợ ệ ể ả ệ ụ
6. Thanh tra, ki m tra, x lý vi ph m v công tác b o v m c tiêu.ể ử ạ ề ả ệ ụ
7. Nghiên c u, trang b vũ khí, ph ng ti n, công c h tr ph c v công tác vũ trangứ ị ươ ệ ụ ỗ ợ ụ ụ
canh gác b o v m c tiêu.ả ệ ụ
8. Biên ch , đào t o, hu n luy n l c l ng C nh sát nhân dân vũ trang canh gác b oế ạ ấ ệ ự ượ ả ả
v m c tiêu.ệ ụ
9. Th c hi n h p tác qu c t trong công tác b o v m c tiêu. ự ệ ợ ố ế ả ệ ụ
10. S k t, t ng k t công tác b o v m c tiêu.ơ ế ổ ế ả ệ ụ
Đi u 8. Trách nhi m c a B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph , yề ệ ủ ộ ơ ộ ơ ộ ủ Ủ
ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ng trong công tác b o v m c tiêu ỉ ố ự ộ ươ ả ệ ụ
3
1. Ch đ ng ph i h p v i B Công an và các c quan có liên quan t ch c th c hi nủ ộ ố ợ ớ ộ ơ ổ ứ ự ệ
quy đ nh c a pháp lu t v công tác b o v m c tiêu đ i v i các m c tiêu thu c th mị ủ ậ ề ả ệ ụ ố ớ ụ ộ ẩ
quy n qu n lý c a mình.ề ả ủ
2. Đ xu t thay đ i, b sung m c tiêu thu c th m quy n qu n lý vào danh m c cácề ấ ổ ổ ụ ộ ẩ ề ả ụ
m c tiêu quan tr ng v chính tr , kinh t , ngo i giao, khoa h c - k thu t, văn hoá, xã h iụ ọ ề ị ế ạ ọ ỹ ậ ộ
do l c l ng C nh sát nhân dân có trách nhi m vũ trang canh gác b o v ; đ ngh B Côngự ượ ả ệ ả ệ ề ị ộ
an th m đ nh và báo cáo Th t ng Chính ph quy t đ nh. ẩ ị ủ ướ ủ ế ị
3. Ch đ o c quan, đ n v thu c th m quy n qu n lý có m c tiêu đ c b trí l cỉ ạ ơ ơ ị ộ ẩ ề ả ụ ượ ố ự
l ng C nh sát nhân dân vũ trang canh gác b o v th c hi n nghiêm các quy đ nh t i Nghượ ả ả ệ ự ệ ị ạ ị
đ nh này, các quy đ nh khác c a pháp lu t có liên quan và h ng d n c a B Công an vị ị ủ ậ ướ ẫ ủ ộ ề
công tác b o v m c tiêu.ả ệ ụ
4. Đ i v i m c tiêu tr s c quan B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph ,ố ớ ụ ụ ở ơ ộ ơ ộ ơ ộ ủ
y ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ng do l c l ng C nh sát nhân dân cóỦ ỉ ố ự ộ ươ ự ượ ả
trách nhi m vũ trang canh gác b o v thì ngoài vi c th c hi n các quy đ nh t i Đi u này,ệ ả ệ ệ ự ệ ị ạ ề
các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph , y ban nhân dân t nh, thành ph tr cộ ơ ộ ơ ộ ủ Ủ ỉ ố ự
thu c Trung ng còn ph i tr c ti p th c hi n trách nhi m c a c quan có m c tiêu đ cộ ươ ả ự ế ự ệ ệ ủ ơ ụ ượ
b trí l c l ng C nh sát nhân dân vũ trang canh gác b o v theo quy đ nh t i Đi u 9 Nghố ự ượ ả ả ệ ị ạ ề ị
đ nh này.ị
5. B Ngo i giao ch trì, ph i h p v i B Công an báo cáo, đ ngh c p có th mộ ạ ủ ố ợ ớ ộ ề ị ấ ẩ
quy n b trí nhà thu n ti n cho cán b , chi n sĩ C nh sát nhân dân vũ trang canh gác b oề ố ở ậ ệ ộ ế ả ả
v m c tiêu Đ i s quán, c quan Lãnh s các n c, c quan Đ i di n các t ch c tr cệ ụ ạ ứ ơ ự ướ ơ ạ ệ ổ ứ ự
thu c Liên h p qu c t i Vi t Nam.ộ ợ ố ạ ệ
Đi u 9. Trách nhi m c a c quan có m c tiêu đ c b trí l c l ng C nh sátề ệ ủ ơ ụ ượ ố ự ượ ả
nhân dân vũ trang canh gác b o vả ệ
1. Ch u trách nhi m chính trong công tác b o v an ninh n i b , an toàn tài s n và tr tị ệ ả ệ ộ ộ ả ậ
t bên trong m c tiêu. ự ụ
2. Xác đ nh đ a đi m là tr s chính c a c quan, có văn b n yêu c u l c l ng C nhị ị ể ụ ở ủ ơ ả ầ ự ượ ả
sát nhân dân vũ trang canh gác b o v .ả ệ
3. Ch đ ng ph i h p v i đ n v C nh sát nhân dân tr c ti p vũ trang canh gác b oủ ộ ố ợ ớ ơ ị ả ự ế ả
v trong vi c xây d ng ph ng án, th c t p ph ng án, xây d ng n i quy b o v c quan,ệ ệ ự ươ ự ậ ươ ự ộ ả ệ ơ
c ch ph i h p, trao đ i thông tin tình hình có liên quan.ơ ế ố ợ ổ
4. Trang b c s v t ch t, thi t b b o v g n li n m c tiêu; áp d ng công nghị ơ ở ậ ấ ế ị ả ệ ắ ề ụ ụ ệ
khoa h c - k thu t ph c v b o v an ninh, an toàn m c tiêu.ọ ỹ ậ ụ ụ ả ệ ụ
5. T o đi u ki n sinh ho t c n thi t, thu n l i cho cán b , chi n sĩ C nh sát nhânạ ề ệ ạ ầ ế ậ ợ ộ ế ả
dân tr c ti p vũ trang canh gác b o v m c tiêu.ự ế ả ệ ụ
6. Th c hi n nghiêm các quy đ nh c a pháp lu t v công tác b o v an ninh, an toànự ệ ị ủ ậ ề ả ệ
m c tiêu, t o đi u ki n giúp đ l c l ng C nh sát nhân dân trong phòng ng a, phát hi n,ụ ạ ề ệ ỡ ự ượ ả ừ ệ
ngăn ch n các hành vi xâm h i m c tiêu. ặ ạ ụ
4
Ch ng IIIươ
ĐI U KHO N THI HÀNHỀ Ả
Đi u 10. Hi u l c thi hànhề ệ ự
Ngh đ nh này có hi u l c thi hành k t ngày 08 tháng 6 năm 2009 và thay th Nghị ị ệ ự ể ừ ế ị
đ nh s 106/1997/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 1997 quy đ nh các m c tiêu quan tr ng vị ố ị ụ ọ ề
chính tr , kinh t , văn hoá, xã h i do l c l ng C nh sát nhân dân có trách nhi m vũ trangị ế ộ ự ượ ả ệ
canh gác b o v .ả ệ
Đi u 11.ề Trách nhi m thi hànhệ
1. B tr ng B Công an ch u trách nhi m h ng d n thi hành Ngh đ nh này.ộ ưở ộ ị ệ ướ ẫ ị ị
2. Các B tr ng, Th tr ng c quan ngang B , Th tr ng c quan thu c Chínhộ ưở ủ ưở ơ ộ ủ ưở ơ ộ
ph , Ch t ch y ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ng ch u trách nhi m thiủ ủ ị Ủ ỉ ố ự ộ ươ ị ệ
hành Ngh đ nh này./.ị ị
TM. CHÍNH PHỦ
TH T NG Ủ ƯỚ
Nguy n T n Dũngễ ấ
5